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omienza la segunda década del siglo XXI y con él, se deberá enfrentar uno de los
desafíos más grandes de nuestro tiempo: el cambio climático y sus impactos en la
sociedad y la economía del mundo. Por ello, no fue casualidad que el año que recién
concluyó, culminara con uno de los eventos más esperados por toda la comunidad
internacional “La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático”, llevada a cabo en
la ciudad de Copenhague, en Dinamarca.
La conferencia que reunió a 120 líderes del mundo y a cientos de organizaciones no gubernamentales,
arrojó acuerdos importantes tales como el compromiso de los países a limitar el aumento de la
temperatura global a menos de dos grados centígrados y la creación de un fondo económico para
apoyar a aquellos países más vulnerables. Y aunque el evento no fue, “el punto de viraje en los esfuerzos
mundiales por poner coto al cambio climático y marcar el comienzo de una nueva era de crecimiento
verde”, como presuponía el Secretario General de la ONU Ban Ki-moon; al menos proporcionó un
parámetro que podrá servir de base para las futuras y necesarias negociaciones.
Es sabido, que las transformaciones que está sufriendo el sistema climático infuye de manera negativa
en los elementos básicos de la producción alimentaria como es el suelo, el agua y la biodiversidad, y
en consecuencia, también tendrá efectos sobre las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria: la
disponibilidad de alimentos, el acceso a éstos, la estabilidad en su suministro y en la capacidad de los
usuarios para consumirlos, considerando su inocuidad y su valor nutritivo. Tan sólo se estima, que
para el año 2050, se requerirá un aumento de 50 por ciento en la producción alimentaria actual, para
poder sostener la demanda. Es por lo tanto un hecho, que la seguridad alimentaria tiene una faceta
ambiental que ya no se puede soslayar.
Si bien, los procesos de adaptación y mitigación son considerados por la comunidad del orbe, como
los mejores mecanismos para que el sistema alimentario mundial enfrente el cambio climático,
también habría que voltear a la propuesta que hace el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, en el sentido de buscar reducir las mermas que si tiene a lo largo de toda la
cadena alimentos -producción, transformación, distribución y consumo-, las cuales podrían ser
utilizadas como alimento para el ganado y la acuicultura.
Esta propuesta, que es vista con escepticismo, propone un uso y administración de métodos
adecuados de cosecha, manejo post-cosecha, procesamiento y reciclaje, que podría reducir
al mínimo las pérdidas, e incrementar la oferta de alimentos con mucho menos daño al
ambiente. Este será, sin duda, otro reto para el futuro.
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ME R C A D O S Y C O ME R C I A L I Z A C I Ó N
EL PAPEL DEL AMBIENTE PARA EVITAR FUTURAS CRISIS ALIMENTARIAS (Primera parte) 3
C O L A B O R A C I Ó N I N S T I T U C I O N A L
ALIMENTAR AL MUNDo, ERRADICAR EL hAMBRE (Segunda y última parte) 15
EL FENoMENo DEL NIÑo-oSCILACIÓN SUR (ENoS) 24
L A A G R I C U LT U R A E N L A WE B
LA SAGARPA EN LA WEB 27
T E MA L I B R E
NARANJA DULCE, LIMÓN PARTIDo 32
D E B U E N A S E MI L L A , B U E N A C O S E C H A
PÁSELE MARChANTE 40
I N D I C A D O R E S
PRoYECCIoNES DE oFERTA Y DEMANDA MUNDIAL 48
EL SECToR AGRoALIMENTARIo EN EL DIARIo oFICIAL DE LA FEDERACIÓN 52
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SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
SECRETARIo: LIC. FRANCISCO JAVIER MAYoRGA CASTAÑEDA
APOYOS Y SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA
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Revista mensual editada por Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria. Órgano Desconcentrado de la SAGARPA.
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INTRODUCCIÓN
A fnales de 2008, el Programa de las Naciones Uni-
das para Medio Ambiente (UNEP, por sus siglas en
inglés) comisionó a un equipo de especialistas –de
respuesta rápida– para que analizara el acelerado
crecimiento de los precios en los alimentos, que llevó
nuevamente a millones de personas a padecer ham-
bre y desnutrición, provocando disturbios desde Egip-
to a Haití y de Camerún a Bangladesh.
Si bien es un hecho, como se ha señalado en diversos
foros, que los precios de los alimentos y de los com-
modities agrícolas han descendido en comparación
con los picos alcanzados durante la primera mitad de
2008, también lo es, que los precios internacionales
de los productos básicos alimentarios siguen estando
EL PAPEL DEL AMBIENTE PARA EVITAR
FUTURAS CRISIS ALIMENTARIAS
ε↵
(PRIMERA PARTE)
elevados y sobre todo volátiles, si se contrastan con
los promedios históricos recientes. A esto se suma otra
contingencia, que los precios nacionales han descendi-
do más lentamente.
El resultado del trabajo de los especialistas, fue un
informe denominado The environmental food crisis. The
environment’s role in averting future food crises, presen-
tado en el 25° Foro Ministerial Mundial sobre el Am-
biente. Aunque el documento no deja de reconocer los
diversos factores que convergieron en la crisis alimen-
taria, de entre los que se incluyen sequías, reducidas
existencias, demanda de cultivos para la elaboración
de combustibles y especulación en los mercados de
commodities agrícolas; pone sobre todo una especial
atención a la cuestión ambiental.
Con base en las preguntas de si ¿es 2008, un año
anómalo y excepcional, o bien, presagia nuevas e im-
portantes tendencias en los precios de los alimentos?
y si es así, ¿cómo debería responder la comunidad
internacional?, los especialistas concluyen, que a me-
nos que se emprenda una administración sostenible e
inteligente en la producción y consumo de alimentos,
los precios podrían llegar a ser más volátiles y costo-
sos, como resultado del incremento demográfco y la
degradación ambiental registrada. Es decir, el traba-
jo nos ofrece una interesante, corrosiva y provocadora
hipótesis, al sugerir que la crisis alimentaria podría
tener en el corto y mediano plazo, también una di-
mensión ambiental.
En esta perspectiva, se advierte, que el 25 por cien-
to de la producción mundial de alimentos, podría
perderse durante este siglo como resultado del cam-
bio climático, la escasez de agua, el incremento de
plagas y la degradación de los suelos. De ahí, que
pretender conducir el incremento de alimentos bajo
el sistema seguido hasta hoy –a través de un mayor
uso de fertilizantes y pesticidas– no será la forma
adecuada para enfrentar el desafío, ya que esto
ε↵ Raúl Ochoa Bautista y César Ortega Rivas, Especialistas Agro-
pecuarios «A» de la Dirección General de Operaciones Financieras
de ASERCA. Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria
(ASERCA/SAGARPA).
Mercados y CoMERCIALIzACIóN
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podría desgastar aún más el ambiente y con ello, los
servicios que ofrece a la agricultura, tales como: sue-
los sanos y productivos, disponibilidad de agua y el
reciclaje de los nutrientes de los bosques para los po-
linizadores, por mencionar algunos.
Como respuesta a la crisis alimentaria, energética y f-
nanciera, la UNEP propone apostar por el impulso de
un Nuevo Acuerdo Mundial Verde –Global Green New
Deal– y el desarrollo de las iniciativas para una Eco-
nomía Verde –Green Economy– esto bajo el enfoque,
de que los alimentos son cada vez más, un imperativo
para la transformación económica, social y de cambio
ambiental en el mundo. Para lo cual se requiere, –de
acuerdo al organismo– una revolución verde pero con
mayúscula, que permita equilibrar la necesidad de
alimentos, con la necesidad de administrar los ecosis-
temas a través de una agricultura sustentable.
A continuación, exponemos algunos de los aspectos
más importantes que contiene el informe.
LA ACTUAL CRISIS ALIMENTARIA DEL MUNDO
De acuerdo al informe, la actual crisis alimentaria en
el mundo, es el resultado de una combinación de fac-
tores, de entre los que desatacan:
la combinación de condiciones climáticas extre-
mas y la subsecuente declinación en la producción
y en las reservas de cereales;
un acelerado incremento en la proporción de los
cultivos para uso no-alimentario, particularmente
para la producción de biocombustibles;


altos precios del petróleo que afectaron el uso
de fertilizantes, la producción de alimentos, la
distribución, transporte y subsecuentemente los
precios y;
la especulación en los mercados de commodities
agrícolas.
Pero también advierte, que la inversión pública y
privada destinada a la agricultura –especialmente
para la producción de alimentos básicos– en los paí-
ses en desarrollo ha ido declinando relativamente,
por ejemplo la asistencia externa para la agricultura
pasó de 20 por ciento a inicio de la década de 1980
a tan sólo 3 por ciento para el 2007. Como conse-
cuencia, el crecimiento de la producción de los culti-
vos se estancó o en su caso declinó, en los principales
países en desarrollo.
Sin dejar de reconocer, el rol que estos aspectos -de
oferta y demanda- han jugado en la crisis alimentaria,
el informe pone especial énfasis sobre las potenciales
restricciones que puede imponer la degradación am-
biental en la producción futura de los alimentos, así
como los subsecuentes efectos en los precios y en la
seguridad alimentaria.
El rápido incremento en los precios, así como la re-
ducción en las existencias de los principales cereales
y oleaginosas, condujo a diversos países exportadores
de alimentos a imponer restricciones a la exportación,
mientras que algunos de los principales importadores
se apresuraron a comprar cereales con el fn de ga-
rantizar una adecuada oferta doméstica de alimentos,
causando nerviosismo y especulación en los mercados.


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En términos de los efectos, la crisis alimentaria produjo
una menor disponibilidad de alimentos y en consecuen-
cia un incremento en el precio de varios de los princi-
pales commodities agrícolas. De esta forma, los precios
de los alimentos que se habían mantenido bajos duran-
te décadas, manifestaron un acelerado e inusitado in-
cremento durante 2006 a 2008. De acuerdo al índice
de precios de la FAO, éstos subieron en 9 por ciento en
2006, 23 por ciento en 2007 y un incremento de 54 por
ciento para 2008. En mayo de 2008, los precios de los
principales cereales, como el arroz tailandés, alcanzaron
un pico de 1,100 dólares estadounidenses por tonelada,
casi tres veces más que la década anterior. Aunque los
precios del arroz declinaron posteriormente a 730 dóla-
res estadounidenses por tonelada –en septiembre–, aun
permanecieron en cerca de lo doble a lo registrado en
2007. Las proyecciones señalan que los precios podrán
permanecer altos al menos hasta el 2015.
El incremento de los precios en los alimentos empujó
–de acuerdo a las estimaciones de la FAO– a 110
millones de personas hacia la pobreza y añadió a 44
millones de personas más, a la desnutrición. El princi-
pal impacto, por lo tanto, ha sido el empobrecimiento
de las personas, ya que esto tiene un efecto directo
en la salud y el nivel de vida de las familias, particu-
larmente de aquellas que gastan entre 50 a 90 por
ciento de sus ingresos en la compra de alimentos.
ÍNDICE DE PRECIOS DE LA FAO, PARA LOS PRINCIPALES COMMODITIES AGRÍCOLAS 2000/2008
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
300
%
2000 2002 2004 2006 2007 2008
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
250
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Leche
Aceites y
Grasas
Cereales
Azúcar
Carne
Índice de Referencia: 1998-2000
250
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NECESIDAD Y DEMANDA MUNDIAL DE ALIMENTOS
El crecimiento futuro de la oferta y demanda mundial
de alimentos, estará determinada por la combinación
de diversos aspectos, como es el crecimiento de la po-
blación mundial –que muy probablemente alcanzará
los nueve mil millones de habitantes para el 2050– el
incremento en los ingresos per-cápita de diversas re-
giones del mundo y el cambio en la dieta alimentaria,
la que se caracterizará sobre todo por los altos consu-
mos de carne. No hay que olvidar, que la producción
de carne, consume elevadas cantidades de energía,
cereales y agua. Actualmente, casi la mitad de los
cereales del mundo, está siendo usada como alimento
para el ganado.
CRECIMIENTO DEMOGRáFICO Y DEL INGRESO
Se estima que cada día, 200 mil personas más, se
suman a la demanda mundial de alimentos. La pobla-
ción del mundo se ha incrementado en casi cuatro ve-
ces, en los últimos 100 años; a este ritmo, se proyecta
que se extienda de 6.7 mil millones de personas a 9.2
mil millones de personas para 2050. Está por demás
decir, que estos nuevos habitantes requerirán de ali-
mento, vivienda y otros servicios. El mayor incremento
de la población –en términos absolutos– se proyecta
que ocurra en Asia, particularmente en China, India y
el Sureste Asiático, regiones que representarán cerca
del 60 por ciento de la población mundial para la
primera mitad de este siglo. No obstante lo
anterior, las tasas de crecimiento de la pobla-
ción seguirán siendo relativamente más altas
en América Central así como en el Centro y
Oeste de África. En términos relativos, África
experimentará el más súbito crecimiento, –70
por ciento más rápido que en Asia– con una
tasa anual de 2.4 por ciento, contra 1.4 por
ciento en Asia, 1.3 por ciento del promedio
mundial y 0.3 por ciento de los países indus-
trializados. En el África del Subsahara, las
proyecciones señalan que la población podría
incrementarse de 770 millones de habitantes
a 1.7 mil millones de habitantes para 2050.
En agosto de 2008, el Banco Mundial (BM)
señaló que el número de personas que viven
en extrema pobreza en el mundo en vías de
desarrollo, podría ser más alto de lo pre-
visto. Con un umbral de pobreza extrema
fjada en 1.25 dólares estadounidenses al
día, se estima que existen 1.4 mil millones de perso-
nas que viven en pobreza extrema en los países en
desarrollo, habría que agregar además, que cada
año casi 10 millones de personas mueren de hambre
y/o de enfermedades relacionadas con el hambre.
Mientras que la proporción de niños menores de cin-
co años con bajo peso disminuyó –al pasar de 33
por ciento en 1990 a 26 por ciento en 2006– en
los países en vías de desarrollo el número todavía
excede los 140 millones de niños. Si bien, la pro-
porción de personas empobrecidas en el mundo ha
disminuido, en términos absolutos no ha sido así, sino
que incluso ha aumentado en algunas regiones.
Hay enormes diferencias regionales en las tenden-
cias antes señaladas. Por ejemplo, a nivel mundial
las tasas de pobreza han caído, al pasar de 52 por
ciento en 1981 a 42 por ciento en 1990 y hasta 26
por ciento en 2005. En el África subsahariana, el
índice de pobreza sigue siendo constante, aproxi-
madamente en 50 por ciento. Esta región, también
abarca a la mayoría de países que han registrado
el menor progreso en la reducción de la desnutri-
ción infantil. Por su parte, el índice de pobreza en
el Este de Asia, disminuyó de manera importante,
al pasar de 80 por ciento en 1980 a menos del 20
por ciento en 2005. En esta zona destaca principal-
mente China, por su esfuerzo de reducir a la mitad
la proporción de niños de bajo peso entre 1990 y
2006. En contraste, casi el 50 por ciento de los niños
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del Sur de Asia están todavía por debajo del peso.
Esta zona, representa un poco más de la mitad de la
desnutrición infantil del mundo.
reales –para una producción intensiva de carne– re-
querirá incrementarse en más del 50 por ciento de
la producción actual.
EL PAPEL DEL CAMbIO EN LA DIETA
La producción de cereales (que incluye trigo, arroz y
maíz) desempeña un papel crucial en el suministro de
alimentos del mundo, ya que en conjunto representan
alrededor del 50 por ciento del consumo de calorías
de los seres humanos. En esta perspectiva, cualquier
cambio en la producción, o en el uso de cereales
para consumo no humano, tendrá un efecto inmedia-
to en el consumo de calorías de una gran parte de
la población mundial.
Si consideramos que casi la mitad de la producción
de cereales del mundo, es utilizada para la elabo-
ración de alimento balanceado para el ganado, es
obvio que una dieta caracterizada por un mayor de
consumo de carne tendrá una infuencia directa en la
demanda mundial de alimentos. Las proyecciones se-
ñalan un probable incremento mundial en el consumo
de carne, que pasaría de 37.4 kilogramos/persona
en el 2000 a casi 52 kilogramos/persona para el
año 2050. En este sentido, el requerimiento de ce-
OFERTA MUNDIAL DE ALIMENTOS
La producción mundial de alimentos, al igual que el
consumo per-cápita de calorías, se incrementó sustan-
cialmente durante el siglo pasado, permitiendo que
en términos porcentuales las personas desnutridas del
mundo disminuyeran. Sin embargo, y pese a este es-
fuerzo, en números absolutos la desnutrición se incre-
mentó durante la actual crisis alimentaria.
Para el 2050, el crecimiento de la población se estima
en 3 mil millones más de personas, lo que incrementa-
rá la demanda de alimentos.
Un mayor incremento en la aplicación y uso de fertili-
zantes, así como en el empleo de mayores volúmenes
de agua a través de de sistemas de irrigación, fueron
los responsables de más del 70 por ciento del aumen-
to de la producción de los granos, en el pasado. Sin
embargo, el rendimiento de los cereales se ha esta-
bilizado, en parte como resultado a la baja inversión
en la agricultura. En el caso del sector pesquero, la
CRECIMIENTO DEMOGRáFICO EN LOS PAÍSES
DESARROLLADOS Y EN VÍAS DE DESARROLLO
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environment´s
Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
CAMbIOS HISTÓRICOS Y PROYECCIONES
EN LA COMPOSICIÓN DE LA DIETA HUMANA
Y EN EL VALOR NUTRIMENTAL
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environment´s
Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
8
6
4
2
0
1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050
Población mundial, estimaciones
y proyecciones (miles de millones)
Países desarrollados
Países en vías de desarrollo
2500
1997-99
1964-66
2030
Otros
Leguminosas
Raíces y
tubérculos
Carne
Azúcar
Aceites
vegetales
Otros
cereales
Trigo
Arroz
Kilocalorías
per-cápita por día
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1500
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actividad también disminuyó en la década pasada,
principalmente como resultado de los insostenibles
métodos de pesca.
Frente a esta situación, el reporte propone algo muy
sugerente y es que la oferta de alimentos no sólo
está en función de la producción, sino también de
lo que llama food energy effciency. Este concepto,
cuya traducción sería “la efciencia energética de los
alimentos”, se refere al uso y administración de mé-
todos adecuados de cosecha, manejo post-cosecha,
procesamiento y reciclaje, que permitiría reducir al
mínimo las pérdidas de alimentos y con ello incre-
mentar la oferta, con mucho menos daño al ambien-
te. Este concepto ha recibido muy poca atención. Un
ejemplo lo encontramos, en que solamente el 43 por
ciento del total de cereales producidos en el mundo
está disponible para el consumo humano, debido a
las pérdidas que se generan en la cosecha y en la
distribución post-cosecha, así como en su uso para la
alimentación del ganado. Otro ejemplo que se ob-
serva, es el hecho de que se requieren 30 millones
más de toneladas de pescado, para sostener el cre-
cimiento de la acuacultura, volumen que corresponde
a la misma cantidad de desechos de pescado que
diariamente se tiran al mar.
De este modo, una parte sustancial del incremento de
la oferta de alimentos podría ser resultado de la intro-
ducción de métodos que permitan una mayor efcien-
cia energética. Con nuevas tecnologías, los residuos o
desperdicios que se generan a lo largo de las diversas
cadenas de alimentos para consumo humano, podrían
ser usados como un sustituto del cereal que se destina
a la elaboración de alimento para el ganado. Así, el
cereal del que se dispondría a partir de dichos proce-
dimientos y efciencias, permitiría alimentar de manera
adicional a un total de 3 mil millones de personas para
el 2050. Al mismo tiempo, esto podría apoyar al cre-
cimiento de la economía verde y reducir en mucho, las
presiones sobre la biodiversidad y los recursos hídri-
cos, una solución que sin duda benefciaría a todos.
ALIMENTOS DESDE LOS GRANOS
Los tres principales factores que defnieron el incre-
mento en la producción mundial de granos, a lo largo
de la segunda mitad del siglo XX, fueron:
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El incremento de las superfcies para cultivo y
pastoreo, se estima que su contribución fue de
15 por ciento entre 1961 a 1999.
El incremento en los rendimientos, cuya contribu-
ción fue de 78 por ciento.
La introducción de mayores cultivos de intensidad,
que contribuyó con 7 por ciento.
El uso intensivo de fertilizantes explica aproxima-
damente el 50 por ciento del incremento de la pro-
ducción, en tanto que el mayor uso de sistemas de
riego tuvo también una importante participación.
Proyecciones de la FAO con respecto a los alimentos,
sugieren que la demanda de cereales podría incre-
mentarse en casi 50 por ciento, hacia el año 2050.
Esta demanda adicional, bien podría ser cubierta a
través de convertir hábitats naturales en tierras de
cultivo –lo que signifcaría ampliar la frontera agrí-
cola– o bien, mediante la efciencia energética de
los alimentos a lo largo de toda la cadena, desde la
producción hasta el consumo.
1.
2.
3.
ALIMENTO PROVENIENTE DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA
La acuicultura y las industrias pesqueras de agua dulce y
marina, participan con cerca del 10 por ciento del con-
sumo humano de calorías en el mundo. Es probable que
este consumo disminuya o, en el mejor de los casos, se es-
tanque para el futuro, aunque también existe la posibi-
lidad –como lo admite el informe– que haya alcanzado
su máximo nivel. En la actualidad, la producción de cap-
tura marina de las industrias pesqueras oscila entre 110
a 130 millones de toneladas de pescados y mariscos
por año. De esta cantidad, 70 millones de toneladas son
consumidos directamente por los humanos, 30 millones
de toneladas son consideradas desechos, en tanto que
los restantes 30 millones de toneladas son convertidas en
alimento para la industria acuícola.
La industria pesquera del mundo, ha disminuido de ma-
nera constante desde los años 80, la magnitud de este
hecho se ha ocultado por la expansión cada vez mayor
de la pesca hacia aguas más profundas y/o más cer-
canas a la costa. Se estima que más de la mitad de lo
que se pesca en el mundo, se concentra en una zona
que representa menos del 7 por ciento de los océanos
y que se caracteriza por elevados daños al hábitat,
contaminación, invasión de plagas y vulnerabilidad al
cambio climático. La eutrofcación
1
o exceso de niveles
de fósforo y nitrógeno, a través de las aguas residua-
les y del escurrimiento de las tierras agrícolas, es la
principal amenaza para las industrias pesqueras de las
costas marinas y aquellas de agua dulce. El proceso de
eutrofcación, combinado con una pesca no sostenible
conduce a la pérdida o al agotamiento de estos recur-
sos alimentarios como ocurre en el Golfo de México,
la zona costera de China, el Noroeste del Pacífco y
muchas partes del Atlántico, por mencionar algunos.
1 el proceso de eutrofcación, consiste en la fertilización o enriquecimiento de nu-
trientes y envejecimiento de los cuerpos de agua, dicho proceso se manifesta en un
período máximo de 107 años. conforme avanza la eutrofcación los nutrientes se
presentan en gran abundancia, especialmente el nitrógeno (N) y el fósforo (P), lo
que trae consigo un incremento en la producción de algas y otras plantas acuáticas,
así como del zooplancton y de peces; los cuales al morir contribuyen al relleno gra-
dual de la cuenca del embalse. asimismo, se manifesta un agotamiento de oxígeno
hipolimnético, por el proceso de descomposición de materia orgánica que se ha acu-
mulado en el fondo. en los últimos años, la eutrofcación causada por las actividades
del ser humano se ha convertido en el proceso que prevalece en lagos y embalses ar-
tifciales. Ha estado transformando lagos naturalmente eutrófcos en hipereutrófcos
por lo que muchos de ellos han desaparecido en cuestión de decenios. Véase, López
López, eugenia y soto Galera, eduardo. diagnóstico de eutrofcación del embalse
Ignacio allende, Guanajuato, México, en anales del Instituto de ciencias del Mar y
Limnología, volumen 20, número 1, 1993, México, UNaM.
PARTICIPACIÓN DEL INCREMENTO EN
RENDIMIENTO Y EN SUPERFICIE CULTIVAbLE
EN EL AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environment´s
Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
4%
Incremento anual de la
producción 1965-2008 (%)
Incremento de la
superficie cultivable
Trigo
Arroz
Maíz
Soya
Algodón
3
2
1
0
Incremento
del rendimiento
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Las proyecciones que se vislumbran para la acua-
cultura, sugieren que es poco probable que el creci-
miento registrado en periodos anteriores, se pueda
sostener para el futuro, esto como resultado de los
límites que impondrá la baja disponibilidad de peces
marinos para ser usados como alimento en la industria
de la acuacultura. Los pequeños peces pelágicos –se
les denomina así a aquellos que nadan en las aguas
superfciales– componen el 37 por ciento del total de
los volúmenes de la pesca de captura. De estos, el 90
por ciento se procesan en harina y aceite de pescado,
mientras que el restante 10 por ciento se utilizó direc-
tamente para alimentación animal.
De hecho, las industrias pesqueras son la principal
fuente de energía y proteína para las poblaciones
costeras empobrecidas, particularmente de África
Occidental y Asia Sur-Oriental, de ahí que la decli-
nación de este sector, tendría un fuerte impacto en la
subsistencia y el bienestar de centenares de millones
de personas.
ALIMENTO PROVENIENTE DE LA INDUSTRIA DE LA CARNE
La producción de carne se incrementó de 27 kilo-
gramos de carne/per cápita entre 1974-1976 a 36
kilogramos de carne/per cápita entre 1997-1999.
Se considera que contribuye con alrededor de 8 por
ciento del total de calorías consumidas en el mundo. En
muchas regiones del orbe, como las tierras de pasto-
reo de África, de los Andes y en las montañas de Asia
Central, la actividad ganadera constituye el principal
factor de seguridad alimentaria.
La producción de carne, sin embargo, también pro-
voca efectos perjudiciales en el ambiente, indepen-
dientemente de la inefciencia en términos de ener-
gía de los alimentos, máxime si consideramos los
elevados volúmenes de granos que son utilizados en
la elaboración de piensos y que bien podrían ser
usados en la alimentación humana. El área reque-
rida para la producción de alimento animal, repre-
senta aproximadamente una tercera parte del total
de la tierra arable.
Un cambio en las dietas alimentarias caracterizada
por un incremento en el consumo de carne, requerirá
necesariamente de mayores superfcies para pasto-
reo, así como una elevada disponibilidad de granos
para la elaboración de piensos.
La expansión de las tierras de pastoreo es uno de los
principales factores que contribuyen en la defores-
tación, especialmente en América Latina. Se conside-
ra, que cerca del 70 por ciento de las tierras
deforestadas en el Amazonas son usados
para el pastoreo, en tanto que el resto, está
cubierto con granos para consumo animal.
De igual forma, alrededor del 70 por ciento
del total de las tierras de pastoreo ubicadas
en las zonas áridas, se consideran que tienen
algún nivel de degradación –sobrepastoreo,
compactación y erosión– atribuible a la ac-
tividad ganadera. Además, el sector gana-
dero tiene un papel importante en el calen-
tamiento del planeta, se calcula que puede
ser responsable del 18 por ciento de las
emisiones de gases de efecto invernadero,
porcentaje incluso mayor al generado por el
sector del transporte.
ALIMENTO PARA EL GANADO
PROVENIENTE DE LOS ALIMENTOS
Se estima que en promedio, se requieren tres
kilogramos de granos para producir un kilo-
gramo de carne, alrededor de 16 mi litros de
agua virtual para generar un kilogramo de
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carne, así como también, se calcula que 33
por ciento de las áreas de cultivo son usadas
para actividades ganaderas. Si estos datos
son correctos, un aumento en el consumo de
carne daría como resultado una acelerada
demanda de agua, granos y áreas para pas-
toreo. En esta perspectiva, el UNEP sostiene
que la producción de carne es inefciente en
términos de energía, ambientalmente nociva
a escala industrial y con un uso intensivo de
granos para la elaboración de piensos, como
son el maíz y la soya.
El sector avícola se ubica entre los más ef-
cientes en términos de energía, aunque si-
gue demandando importantes volúmenes
de granos. Hay muchos granjeros avícolas
que llevan a cabo medidas que efcientan
la energía de alimentos, una de las más co-
munes, es alimentar a sus aves mediante de-
sechos orgánicos, ya sea de los hogares o
bien con residuos agrícolas no apropiados
para el consumo humano. Este es un ejemplo
que indica, que si la producción a pequeña escala
–particularmente de aves y puercos– formara parte
de un sistema integrado, la efciencia energética de
los alimentos podría ser incrementada, a través de
una mejor utilización de los residuos orgánicos. Este
no es el caso para la producción masiva de puercos
y aves de corral en establos especializados, los cua-
les requerirán cada vez más, una mayor proporción
de granos que bien podrían ser utilizados para la
alimentación humana.
Es también importante notar, que mucha de la produc-
ción de carne tiene lugar en extensas tierras de pas-
toreo, representando a menudo, una amenaza para
la biodiversidad y la competencia por los recursos, sin
embargo, también desempeña un papel crucial en la
seguridad alimentario de muchas áreas montañosas,
climas secos y regiones de la estepa, de África, Asia
Central y los Andes.
Pese a reconocer la importancia que la producción
ganadera tiene en algunas regiones del mundo, el
informe lanza un escenario provocador, cuando se-
ñala, que si la producción actual de carne se es-
tabilizara y si a la vez se redujera el consumo de
carne en todo el mundo –en especial en el indus-
trializado– a niveles del 2000 –esto es, a 37.4 ki-
logramos/per-cápita–; permitiría que para el año
2050 se liberaran 400 millones de toneladas de
cereales por año para el consumo humana, canti-
dad sufciente para cubrir la necesidad anual de
calorías de 1.2 mil millones personas. Sin embargo,
el documento es bastante razonable cuando admite
que cambiar los patrones de consumo puede ser
muy difícil en el corto plazo, con todo, mantiene la-
tente la propuesta de que la mejora en la efciencia
alimentaria, puede tener un gran potencial para
incrementar la oferta de los alimentos.
FUENTES ALTERNATIVAS DE ALIMENTO
PARA CONSUMO ANIMAL
La elección del consumo de alimentos –donde es
posible– representa una mezcla compleja de tra-
diciones, religión, cultura, disponibilidad y la no
menos importante, restricciones financieras. Estos
aspectos, también determinan las dietas nutrimen-
tales del sector ganadero, con la ventaja, de que
el margen de maniobra que tenemos para cam-
biar la alimentación destinada al ganado y a la
acuacultura es probablemente mayor, que la posi-
bilidad de cambiar los hábitos de elección de los
alimentos de las personas.
Los productos derivados de los cereales, se utilizan
cada vez más en la alimentación para el ganado. Se
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estima que por lo menos de 35 a 40 por ciento del
total de los cereales producidos en el mundo durante
2008, fueron usados para este fn, en tanto, que si
el consumo de carne se incrementa, se proyecta que
estas cifras podrían alcanzar entre 45 a 50 por ciento
para 2050. De ahí la necesidad de que se encuentran
fuentes alternativas de alimentación para el ganado,
ya que esto podría aumentar la disponibilidad de los
cereales para consumo humano. Para que otras fuen-
tes de alimentación se conviertan en una alternativa
sostenible, se requiere necesariamente, que su explo-
tación no demande recursos, lo que plantea un gran
reto, aún así, existen todavía algunas alternativas.
La celulosa, es el material biológico más abundan-
te del mundo, sin embargo, la energía que contiene
no está disponible para que pueda ser consumida de
manera directa. Debido al interés que en los últimos
años ha registrado, el uso de este material para la
producción del bioetanol es que actualmente, están en
curso grandes programas de investigación que buscan
degradar química y enzimáticamente la celulosa en
glucosa, con el fn de que pueda ser consumida. Si es-
tas investigaciones avanzan y el proceso de transfor-
mación es económicamente rentable, la glucosa ob-
tenida de la madera, podría substituir en gran parte
a los cereales como fuente de alimentación para los
rumiantes y animales monogástricos. Otras fuentes f-
brosas, tales como la paja, las hojas de las plantas
y la cáscara de nuez, están también disponibles en
grandes cantidades.
De igual forma, existen en el mar fuentes de alimen-
tación que no se han explotado completamente, entre
las que se incluyen algas marinas y el krill
2
. Sin em-
bargo, su potencial es todavía incierto, ya sea por los
desafíos tecnológicos que esto representa, como por
el hecho, de que no se sabe con certeza que efec-
tos pueda producir la explotación de estas fuentes en
el ecosistema marino. El uso de la basura de origen
orgánico, tiene un importante potencial como fuente
alternativa de alimento para consumo animal.
ALIMENTO PARA CONSUMO ANIMAL,
PROVENIENTE DE LOS RESIDUOS
Si usáramos los desechos –esto es, los residuos orgá-
nicos y otras pérdidas post-cosecha– la oferta de
alimento para el ganado y la acuacultura podría sos-
tenerse e incluso incrementarse, sin tener que aumen-
tar o extender la producción actual de granos. De
acuerdo al informe, esto podría lograrse a través de
aumentar la efciencia en las diversas etapas de la
cadena de alimentos.
De ahí que una cuestión importante, es conocer qué
porcentaje de los alimentos se desechan o se pierden
2
se denomina krill al banco de crustáceos semejantes al camarón. constituye un
eslabón fundamental en la cadena alimentaria del mar, debido a que su abundancia,
lo convierte en el alimento de numerosas especies animales, entre los que destacan
pingüinos, peces, mamíferos y grandes cetáceos, como las ballenas.
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ya sea durante la cosecha, el procesamiento, el trans-
porte y la distribución, así como en los puntos de venta
fnal a los consumidores. La generación de mecanismos
que contribuyan a la reducción de estas pérdidas, se
considera como una de las alternativas más sustenta-
bles que existen para el incremento en la disponibili-
dad de los alimentos.
Por ejemplo, los desechos de pescado de la industria
marina representan la mayor proporción de pérdidas
de cualquiera de las otras fuentes generadoras de ali-
mentos. Esta proporción es particularmente alta en la
pesca de camarón –sobre todo a través del método de
arrastre del fondo– en el cual se calcula que por cada
kilogramo de camarón, los pescadores capturan de for-
ma accidental hasta 20 kilogramos de otras especies
marinas, que se devuelven al mar y mueren. En total, los
desechos de pescados se calculan en nada menos que
30 millones de toneladas, siendo las pérdidas habitual-
mente altas entre los pescadores a pequeña escala.
La industria de la acuicultura, tiene como uno de
sus principales cuellos de botella, la disponibilidad
de alimentos. Por lo tanto, un colapso en el ecosis-
tema marino podría tener un efecto directo en la
producción y en los precios. En la actualidad, no hay
certeza de que la industria pesquera marina podrá
aumentar en 23 por ciento la producción de captura,
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cifra requerida para que la acuacultura incremente su
producción en 56 por ciento y con ello, mantenga el
consumo per cápita de pescado a los niveles actuales
para el año 2050. Pero lo que si es cierto, es que los
volúmenes de pescado desechados en la actualidad,
podrían sostener en cerca de un 50 por ciento el au-
mento de la producción en la industria acuícola. Claro
que tampoco se descarta que muchas de estas espe-
cies podrían también ser usadas directamente para el
consumo humano.
De igual forma, el potencial que tienen los desechos
orgánicos derivados de la actividad agrícola, para
ser usados como fuente alternativa de alimentación, es
también considerable. Las pérdidas generadas en el
campo de cultivo –entre la plantación y la cosecha– se
contabilizan entre 20 a 40 por ciento de la producción
en los países en desarrollo, como resultado de plagas
y enfermedades. Por su parte, las pérdidas post-co-
secha –esto es entre la producción y los sitios de con-
sumo– varían dependiendo del producto, área y es-
tacionalidad. En los EE.UU., por ejemplo, las pérdidas
post-cosecha de frutas y vegetales frescos se estiman
entre un rango de 2 a 23 por ciento de la producción
–dependiendo del producto– en tanto que la pérdida
post-cosecha promedio de la producción agrícola total
se calcula en alrededor de 12 por ciento.
Algunos otros estudios, suponen que las mermas de
alimentos en EE.UU., como resultado de la venta al
detalle, del servicio de alimentos –restaurantes y es-
tablecimientos de comida rápida– y de las pérdidas
de los consumidores, fueron de 23 por ciento de los
volúmenes comercializados de frutas y de 25 por
ciento en los vegetales. En tanto que las pérdidas eco-
nómicas, podrían ascender de 25 a 50 por ciento del
valor económico total. Otros especialistas conjeturan
que cerca del 50 por ciento de los vegetales y de
las frutas que se comercializan en el mercado norte-
americano, terminarán como basura. Es importante
señalar que la mayor pérdida y desperdicio de
alimentos ocurren durante dos momentos: la venta
al por menor y el consumo. Aunque no existe clari-
dad sobre el desperdicio de alimentos, debido a
la diversidad de estimaciones, lo que sí está claro,
es que los desechos de los alimentos representan
un potencial importante, sobre todo para ser usa-
dos como alimentos para el ganado, lo que podría
liberar cantidades significativas de granos que se
podrían destinar al consumo humano.
PÉRDIDAS EN DIVERSOS ALIMENTOS
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
Frutas y vegetales frescos
0
(millones de toneladas)
Alimentos consumidos Mermas
5 10 15 20 25
Leche fluida
Frutas y vegetales procesados
Carne, pollo y pescado
Productos de grano
Endulzantes con calorías
Grasas y aceites
Otros alimentos (incluyen huevo,
y otros productos de la leche)
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Riesgos y desafíos
La capacidad del sistema alimentario y agrícola mun-
dial de satisfacer la futura demanda de alimentos,
piensos y fbra y de conseguir la seguridad alimen-
taria podría verse gravemente limitada por diversos
riesgos y desafíos. Un desafío cada vez más preocu-
pante es el cambio climático, que afecta a los paí-
ses en desarrollo de manera desproporcionada. Otro
desafío es el rápido incremento del uso de materias
primas agrícolas para la producción de biocombusti-
bles líquidos, lo que causa una escasez adicional en
los mercados de alimentos y piensos y el aumento de
la competencia por factores productivos como las tie-
rras y el agua. Otra cuestión preocupante es que el
hambre y la malnutrición podrían persistir o incluso
seguir aumentando a pesar de contar con una oferta
de alimentos sufciente a nivel global.
el hambRe en el contexto
de un suministRo total suficiente
Durante la última década la producción mundial de
alimentos siguió en general una tendencia al alza, in-
cluso per cápita. No obstante, el número de personas
crónicamente subnutridas se ha incrementado en lugar
de descender. Ello constituye un claro recordatorio de
que garantizar una oferta sufciente de alimentos a ni-
vel global, ya sea internacional o nacionalmente, no
asegura que todas las personas tengan sufciente para
comer y que se erradique el hambre. La tarea que se
debe afrontar hoy y en el futuro inmediato es evitar el
riesgo de que el hambre siga su tendencia al alza.
Las razones inmediatas por las que el hambre y la
malnutrición podrían persistir a pesar de la existen-
cia de una oferta global sufciente a nivel nacional
o internacional son bien conocidas y son la ausencia
de crecimiento del sector agrícola, la carencia de
oportunidades para obtener ingresos por parte de
la población pobre y la ausencia de unas medidas
de protección social efcaces. La experiencia de los
países que han conseguido reducir el hambre y la
malnutrición muestra que el crecimiento económico en
sí mismo no garantiza el éxito automáticamente, sino
que la fuente de crecimiento y la manera en que se
reparten los benefcios también son factores funda-
mentales. En este sentido, el crecimiento económico es
una condición importante pero por sí solo no es suf-
ciente. Sin embargo, el incremento del PIB generado
por la agricultura, especialmente por los pequeños
productores rurales, es, en promedio, al menos el do-
ble de efcaz a la hora de benefciar a la población
más pobre de un país que el crecimiento generado
en los sectores ajenos a la agricultura. Esto es debido
a que el 75 por ciento de la población pobre de los
países en desarrollo vive en zonas rurales y obtiene
una gran parte de sus medios de subsistencia de la
agricultura. Por supuesto, son igualmente importantes
unas medidas que mejoren las oportunidades labora-
les para el otro 25 por ciento de la población pobre
que vive en las ciudades.
AlimentAr Al mundo,
errAdicAr el hAmbre
ε↵
(segunda
y última
paRte)
ε↵ Trabajo presentado por la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación, en la Cumbre Mundial sobre la
Seguridad Alimentaria, celebrada en Roma, Italia del 16 al 18 de no-
viembre de 2009.
colaboración institucionAl
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La segunda razón por la que el hambre y la malnutri-
ción, incluida la defciencia de micronutrientes, podrían
persistir a pesar de la sufciencia de la oferta de ali-
mentos total es el hecho de que millones de las perso-
nas más pobres y hambrientas se ven envueltas en un
círculo vicioso de hambre y pobreza. La experiencia
muestra que el hambre suele ser no sólo el resultado
de la pobreza, sino también su causa principal. La
pobreza priva a la población de medios para com-
prar o producir alimentos, la población hambrienta
no puede trabajar empleándose al máximo y es más
susceptible ante las enfermedades y los niños malnu-
tridos son incapaces de aprender de modo efcaz y
muchos de ellos quedan discapacitados de por vida.
El círculo vicioso se perpetúa cuando el niño malnutri-
do crece y es incapaz de garantizar el derecho a la
alimentación de sus hijos. Por ello, es necesario luchar
contra la pobreza, hoy en día, para garantizar la
seguridad alimentaria en el futuro.
Para ayudar a estas personas a escapar del círculo
vicioso se requieren medidas específcas en forma de
servicios sociales extensivos, incluida la asistencia ali-
mentaria, la salud y el saneamiento, la educación y la
capacitación. Además, habrá que centrarse especial-
mente en la población más vulnerable, concretamente
en las mujeres, los niños y los ancianos.
Es urgente encontrar modos de garantizar el acceso a
alimentos para los 1,000 millones de personas ham-
brientas que existen hoy en el mundo. Se aconseja a
los países que adopten estrategias de doble compo-
nente relativas a la seguridad alimentaria dirigidas
a invertir en crecimiento que incremente la producti-
vidad y el empleo, prestando especial atención a los
pequeños productores, las mujeres y la población po-
bre (primer componente) y a crear programas de pro-
tección social efcaces para los más necesitados que
no pueden valerse por sí mismos (segundo componen-
te). Estos dos componentes pueden reforzarse mutua-
mente como medidas de protección que traducen las
necesidades alimentarias insatisfechas en demanda
que puede estimular el crecimiento en la agricultura,
y como programas de protección social que pueden
estar dirigidos hacia la mejora de las infraestructuras
rurales y la prestación de servicios ambientales a tra-
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vés de programas específcos de empleo con una gran
mano de obra.
La principal tarea es, por lo tanto, conferir la prioridad
adecuada a la erradicación del hambre tanto a corto
como a largo plazo y convertir el incremento de la
producción agrícola en un mayor acceso a alimentos.
cambio climático
El cambio climático afectará a la agricultura, la silvicultura,
la pesca y la acuicultura porque incrementará las tempe-
raturas y la concentración de dióxido de carbono (CO
2
),
modifcará las tendencias de las precipitaciones, disminui-
rá la disponibilidad de agua y aumentará las malas hier-
bas, las plagas y la presión de las enfermedades. Se pre-
vé que en el año 2100 la temperatura media mundial de
la superfcie terrestre sea entre 1.8 ºC y 4.0 ºC superior
a la de hoy en día. Tales cambios tendrán repercusiones
más o menos graves sobre todos los componentes de la
seguridad alimentaria: producción y disponibilidad, es-
tabilidad de la oferta de alimentos, acceso a alimentos
y utilización de los mismos (inocuidad).
Dados los conocimientos actuales y en vista del am-
plio consenso existente entre los científcos acerca de
que el cambio climático ya se encuentra en curso, éste
es más que un riesgo. Resulta prioritario tomar unas
medidas efcaces tanto para mitigar sus efectos como
para adaptarnos a sus consecuencias.
Según las previsiones los efectos del cambio climáti-
co sobre la producción de cultivos y pescado estarán
distribuidos muy desigualmente en el ámbito geográ-
fco. Aunque los países en desarrollo y, particularmen-
te, los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID),
contribuyen menos al cambio climático las previsiones
indican que sufrirán los mayores daños debido a la re-
ducción del rendimiento y al aumento de la frecuencia
de las sequías y las inundaciones. Según los cálculos
realizados los efectos negativos en la producción agrí-
cola africana hasta el período 2080-2100 podrían
situarse en el 15-30 por ciento, mientras que en el he-
misferio norte el aumento de las temperaturas permi-
tirá la expansión de zonas potencialmente aptas para
el cultivo, la ampliación de los períodos de crecimiento
y el incremento del rendimiento de los cultivos. Por lo
tanto, si bien el efecto total del cambio climático sobre
la producción mundial podría ser inicialmente bastante
reducido, especialmente en el caso de los cereales, es
probable que tal efecto sea inmediato y grave sobre
la seguridad alimentaria en el hemisferio sur, donde la
oferta alimentaria podría ser notablemente inferior a
la actual, ya de por sí insufciente. Además, los efectos
del aumento de la demanda de agua de riego po-
drían ser enormes.
Todos los análisis cuantitativos actuales muestran
que el cambio climático afectará negativamente a
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la seguridad alimentaria. En promedio se espera que
los precios de los alimentos aumenten debido al cam-
bio climático. Además, aumentará la dependencia
de los países en desarrollo de las importaciones de
alimentos. Sin embargo, si se consigue garantizar la
seguridad alimentaria en las comunidades rurales se
mejorará notablemente su resiliencia ante las pertur-
baciones inducidas por el cambio climático. Los países
de ingresos bajos vulnerables necesitarán especial
asistencia para mejorar su preparación ante catás-
trofes y su resiliencia ante el riesgo de catástrofes
generadas por episodios meteorológicos extremos.
Aunque en la actualidad la agricultura contribuye un
13.5 por ciento a las emisiones de gases de efecto in-
vernadero (6.8 giga toneladas (Gt) de CO
2
), desem-
peña un importante papel en la mitigación mediante
el almacenamiento de carbono. Podría mitigar entre
5.5 y 6 Gt de CO
2
anuales hasta 2030 principalmente
a través de la captación de carbono en el suelo. Ade-
más, existen diversas opciones de mitigación basadas
en la agricultura que pueden generar importantes be-
nefcios en relación tanto con la seguridad alimenta-
ria como con la adaptación al cambio climático. Unos
métodos pesqueros que hagan un uso más efciente de
la energía y la reducción de la sobrecapacidad del
sector pesquero pueden ser también otras opciones
de mitigación. Es posible conseguir sinergias entre la
adaptación y la mitigación en la agricultura median-
te la agricultura de conservación, la rehabilitación de
pastos degradados y la producción pecuaria sosteni-
ble, la conservación forestal, la agrosilvicultura para
la producción de alimentos o energía, la restauración
de las tierras, la recuperación de biogás y residuos,
la pesca y la agricultura responsables y, en general,
un amplio conjunto de estrategias que promuevan
la conservación de los recursos edáfcos e hídricos a
través de la mejora de su calidad, disponibilidad y
efciencia del uso. Los países de ingresos bajos vulne-
rables necesitarán especial asistencia para mejorar
la preparación ante catástrofes y la resiliencia ante
el riesgo de catástrofes generadas por episodios me-
teorológicos extremos.
Los países en desarrollo pueden generar múltiples be-
nefcios a través de una mayor participación en los
mercados del carbono. Habrá que realizar un esfuer-
zo especial para incluir la agricultura en el próximo
acuerdo de Copenhague sobre el cambio climático. En
los países en desarrollo las contrapartidas del carbo-
no podrían emplearse para fomentar la reducción de
las emisiones de carbono y, al tiempo, incrementar la
productividad y la producción mediante tecnologías
agrícolas e inversiones en los países en desarrollo.
bioeneRgía
Se calcula que entre 2,000 y 3,000 millones de perso-
nas dependen de los recursos energéticos insostenibles
derivados de la biomasa y 1,600 millones de personas,
principalmente de la población pobre rural, carecen
de acceso a unos servicios energéticos sostenibles. Esta
situación hace que se afancen la pobreza y la inseguri-
dad alimentaria masivas. Las políticas y los programas
nacionales dirigidos a proporcionar un mayor acceso a
servicios energéticos a la población rural contribuirán
notablemente al desarrollo sostenible y a la consecu-
ción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Esto
puede respaldarse mediante el diseño y la aplicación
de planes bioenergéticos en pequeña escala que ten-
gan en cuenta las cuestiones de género y que estén
orientados a los medios de subsistencia.
El desarrollo de la bioenergía también atrae nuevas
inversiones al sector agrícola, lo que puede propor-
cionar oportunidades de mercado y empleo para los
2,500 millones de personas dependientes de la agri-
cultura, entre los que se incluyen la mayoría de los 900
millones de personas pobres rurales. El crecimiento de
la bioenergía, si se gestiona de manera apropiada,
también puede contribuir a la mejora de las infraes-
tructuras y el acceso al mercado en las zonas rurales.
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La producción de biocombustibles líquidos a partir de
productos agrícolas se multiplicó por más de tres desde el
año 2000 hasta 2008. En algunos países este incremento
ha sido debido a diversas medidas normativas que han
fomentado el aumento de los biocombustibles líquidos
como, por ejemplo, la mezcla obligatoria de biocombus-
tibles líquidos con combustibles fósiles, las subvenciones,
los incentivos fscales y las restricciones de la importación.
El rápido incremento de los precios del crudo en los años
previos a 2008 constituyó un incentivo adicional. El drás-
tico incremento del precio de algunos productos alimen-
ticios básicos como el maíz, el trigo, el arroz y la soya
en 2007/2008 refejó el incremento del precio de los
productos energéticos y confrmó que los mercados ener-
géticos y agrícolas están cada vez más vinculados.
Un incremento ulterior de la producción de biocom-
bustibles líquidos, especialmente a partir de produc-
tos alimenticios, podría constituir un riesgo real para
la seguridad alimentaria si no se aborda debidamen-
te. Ya en 2007/2008 la cantidad total de cereales
secundarios empleados en la producción de etanol as-
cendió a 110 millones de toneladas, cifra que repre-
senta una importante proporción —el 10 por ciento
aproximadamente— de la cantidad total de cereales
empleados, a saber, 1,120 millones de toneladas. De
acuerdo con las proyecciones de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económicos y la Orga-
nización de la Naciones Unidas para la Agricultura y
Alimentación (OCDE/FAO) por sus siglas en inglés, la
producción mundial de biocombustibles líquidos po-
dría duplicarse y alcanzar los 192,000 millones de
litros en 2018 en función, inter alia, del futuro precio
del crudo y de las políticas de apoyo existentes en los
países más importantes. De igual manera la demanda
de materias primas agrícolas (azúcar, maíz y semillas
oleaginosas) para la producción de biocombustibles
líquidos podría continuar aumentando e incrementar
así la presión al alza de los precios de los alimentos, a
pesar de que existe una creciente preocupación acer-
ca de que algunos tipos de biocombustibles líquidos
podrían no resultar en importantes reducciones de las
emisiones de gases de efecto invernadero. Según los
cálculos de un estudio reciente del Instituto Interna-
cional de Investigaciones sobre Políticas Alimentarias
(IIPA) la rápida expansión continuada de la produc-
ción de biocombustibles hasta el año 2050 haría que
el número de niños en edad preescolar subnutridos en
África y Asia meridional fuese 3 y 1.7 millones mayor,
respectivamente, que si tal expansión no existiese.
Por ello, es necesario realizar esfuerzos por reducir
la competencia entre los alimentos y los combustibles
por los escasos recursos existentes. Tales esfuerzos
podrían incluir la aceleración del progreso hacia los
biocombustibles líquidos de segunda generación que
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no se obtienen a partir de alimentos, unos sistemas
alimentarios y energéticos más integrados y la recon-
sideración de las políticas de apoyo actuales como
las subvenciones y la mezcla obligatoria. Dado que
se reconoce que las materias primas biomásicas no
alimentarias para la producción de biocombustibles
líquidos seguirán compitiendo con los alimentos por
los limitados recursos existentes, deberían realizarse
más esfuerzos para crear nuevos tipos alternativos de
energía renovable y para promover un uso energé-
tico efciente tanto en el ámbito familiar como en el
industrial. En resumen, el futuro desarrollo de los bio-
combustibles debería prestar la debida consideración
a la necesidad de alcanzar y mantener la seguridad
alimentaria mundial.
A pesar de los impedimentos comerciales existen-
tes la demanda de biocombustibles también puede
constituir una oportunidad para los países que ten-
gan unas infraestructuras adecuadas y abundantes
recursos climáticos y de tierras como, por ejemplo,
los situados en América Latina, Asia suroriental y
África subsahariana. Si tales oportunidades se po-
nen a disposición de los pequeños productores po-
bres mediante unas inversiones sufcientes en infra-
estructuras, la mayor demanda de biocombustibles
podría contribuir al desarrollo agrícola y rural y a
la seguridad alimentaria.
movilizaR la voluntad
política y cReaR instituciones
La Cumbre Mundial sobre la Alimentación, celebra-
da en 1996, incrementó la concienciación acerca de
la gran dimensión del hambre y la malnutrición en el
mundo. Además proporcionó un útil marco de acción.
Desde entonces varios países han demostrado su vo-
luntad política tomando medidas que han conseguido
reducir la prevalencia del hambre y la malnutrición.
No obstante, el estancamiento o incluso el aumento
del número total de personas hambrientas y malnutri-
das en el mundo confrma que otros países realizaron
esfuerzos pero no tuvieron éxito o que ni siquiera to-
maron medidas al respecto.
La seguridad alimentaria es fundamental para la
reducción de la pobreza, para disponer de una
buena salud y una mejor educación y para la inclu-
sión social, el desarrollo sostenible, la paz y la se-
guridad. En un momento en el que existen sufcientes
alimentos en el mundo para todos, la existencia de
hambre y malnutrición es no sólo éticamente inacep-
table, sino también económicamente costosa.
Lo anterior es una violación del derecho básico a
una alimentación adecuada de la población y a
una vida con buena salud y con dignidad.
Ha llegado el momento de iniciar una nueva e im-
portante campaña de movilización de la voluntad
política instando a todos los actores responsables
a abordar las causas últimas y multidimensionales
de la inseguridad alimentaria, así como traducien-
do la voluntad política en medidas concretas, ga-
rantizando los recursos necesarios para promover la
seguridad alimentaria e invertir en agricultura. Tal
movilización podría conseguirse en diversos ámbitos,
incluidos los diálogos nacionales sobre seguridad
alimentaria y la gobernanza mundial de la seguri-
dad alimentaria.
Deberían celebrarse diálogos sobre seguridad ali-
mentaria en los países afectados por el hambre y
la malnutrición en los que participen los gobiernos
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y una amplia representación de la sociedad civil
y, según corresponda, socios en el desarrollo inter-
nacionales y otras partes interesadas pertinentes.
El objetivo de estos debates sería determinar los
importantes benefcios políticos, sociales y económi-
cos que se pueden obtener a partir de la reducción
del hambre y la malnutrición y, además, dirigir la
atención de los gobiernos hacia sus obligaciones
en virtud de la Carta de las Naciones Unidas de
respetar, proteger y cumplir los derechos humanos,
incluido el derecho a la alimentación. Tales diálogos
nacionales deberían garantizar que el programa
normativo resultante para la seguridad alimenta-
ria refeja las condiciones nacionales y locales, está
fnanciado adecuadamente a partir de fuentes na-
cionales e internacionales complementarias y contie-
ne los instrumentos más apropiados. Es importante
contar con una combinación adecuada de medidas
para, por un lado, ampliar las oportunidades futu-
ras de obtención de ingresos y la capacidad pro-
ductiva, especialmente de los grupos de ingresos
bajos, y por otro lado proporcionar a la población
más necesitada y vulnerable acceso a unos servicios
sociales apropiados relacionados, en particular, con
la alimentación y la salud.
Un paso importante de toda campaña mundial de
incremento de la voluntad política es la concien-
ciación acerca de los problemas del hambre y la
malnutrición y las soluciones realistas para ellos,
así como el entendimiento de los mismos por parte
de la población en todo el mundo. Tal conciencia-
ción es necesaria para permitir que las socieda-
des y los actores participantes expresen su apoyo
a las medidas normativas serias. A menos que los
gobiernos perciban tal apoyo generalizado po-
drían seguir dudando acerca de comprometerse
a realizar las importantes reformas normativas y
los cambios en las consignaciones presupuestarias
necesarios a causa de la resistencia de quienes se
beneficiarían de la continuación de las tendencias
existentes hasta entonces.
Existen dos notables condiciones previas para con-
seguir una movilización efcaz y sostenible de la
voluntad política: en primer lugar, los diálogos na-
cionales deben tener lugar en un amplio proceso
liderado por el país resultante en un plan empresa-
rial concreto para la seguridad alimentaria nacio-
nal que incluya a las partes interesadas nacionales
y a los socios en el desarrollo en la preparación
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y que esté basado en los principios de la buena
gobernanza, los derechos humanos y la efciencia
económica; y, en segundo lugar, debe crearse un
mecanismo que garantice la rendición de cuentas
tanto del gobierno como de los socios nacionales
e internacionales en la implantación y seguimien-
to del plan. Para confrmar su disposición a rendir
cuentas por cada medida dirigida a alcanzar el
fn de la reducción del hambre, podría invitarse a
los gobiernos a expresar su compromiso mediante
alguna forma de declaración ofcial que se podría
registrar del modo más oportuno. Tal registro de
compromisos también fomentaría la transparencia
para todos los socios nacionales e internacionales.
Debe incrementarse coherencia y la efcacia de la go-
bernanza mundial de la seguridad alimentaria. La per-
sistencia de hambre y nutrición de manera masiva en el
mundo indica que existen puntos débiles en los sistemas
actuales y que es necesario reformarlos y mejorarlos. Se
ha renovado la atención política prestada a la seguri-
dad alimentaria mundial y su gobernanza con la inten-
ción de abordar los efectos de las crisis y, de manera
más importante, los factores estructurales a largo plazo
que contribuyen al hambre, a la inseguridad alimenta-
ria y a la malnutrición. Es urgente tomar medidas para
crear la Alianza Mundial por la agricultura, la seguridad
alimentaria y la nutrición solicitada en los foros de alto
nivel recientes como, entre otros, las cumbres del G8 y
del G20 y las reuniones de los órganos rectores de la
Organización de las Naciones Unidas para la agricul-
tura y la alimentación (FAO), con el fn de mejorar la
coordinación y la coherencia de las estrategias, polí-
ticas y medidas internacionales que tienen repercusio-
nes sobre la seguridad alimentaria mundial. En ello se
incluye, especialmente, el proceso de reforma en curso
del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial como
uno de los principales instrumentos de la Alianza Mun-
dial, la cual se encuentra en evolución. El Comité de
Seguridad Alimentaria Mundial se creó en 1974 tras
la celebración de la Conferencia Mundial de la Ali-
mentación (CMA) con el fn de funcionar como organis-
mo intergubernamental dentro del sistema de las Na-
ciones Unidas para revisar y realizar el seguimiento
de las políticas y programas relativos a la seguridad
alimentaria mundial, y en 1996 la Cumbre Mundial
sobre la Alimentación le encomendó la responsabili-
dad de realizar el seguimiento de la aplicación del
Plan de acción de la CMA. Como organismo intergu-
bernamental, el Comité es universal en su composición.
Está abierto a todos los Estados Miembros de la FAO
y de las Naciones Unidas y a los representantes de
otras organizaciones internacionales, Organizaciones
no Gubernamentales (ONG), la sociedad civil y el
sector privado.
La iniciativa más reciente y prometedora para reforzar
la coordinación y las alianzas con vistas a combatir el
hambre y la inseguridad alimentaria y nutricional es la
reforma del Comité. El paquete de reformas, aprobado
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por los miembros del Comité el 17 de octubre de 2009,
tiene como fn convertir al Comité de Seguridad Alimen-
taria Mundial en “... un componente crucial de la Alianza
mundial por la agricultura, la seguridad alimentaria y
la nutrición, en evolución, que constituirá la plataforma
internacional e intergubernamental más inclusiva para
un gran número de partes interesadas comprometidas
con el fn de trabajar juntas de manera coordinada y en
apoyo de los procesos liderados por los países con vistas
a eliminar el hambre y garantizar la seguridad alimen-
taria y la nutrición de todos los seres humanos”.
Para conseguir la seguridad alimentaria también es
fundamental una buena gobernanza a nivel nacio-
nal. Esto también supone proporcionar bienes públi-
cos cruciales como la estabilidad política, el estado
de derecho, el respeto de los derechos humanos, el
control de la corrupción y la efcacia gubernamental.
La plena consecución del derecho a la alimentación
puede añadir valor a una estrategia relativa a la
seguridad alimentaria efcaz garantizando la trans-
parencia de los procesos normativos, la rendición de
cuentas de las instituciones públicas y la aclaración
de las obligaciones del gobierno y de los derechos y
obligaciones de los detentores de los derechos. Unas
instituciones efcaces son una característica particu-
lar de la buena gobernanza. Será necesario conferir
prioridad a las reformas institucionales que garanti-
cen que todos los miembros de la sociedad, rurales
y urbanos, hombres y mujeres, productores y consu-
midores de la cadena alimentaria, incluida la pobla-
ción vulnerable y objeto de inseguridad alimentaria,
están adecuadamente organizados y representados
en el proceso normativo.
El mundo dispone de los recursos, la tecnología y los
conocimientos necesarios para erradicar el hambre
en la actualidad y en el futuro, a pesar de los muchos
desafíos y riesgos existentes. Diversos países están
demostrando que es posible progresar rápidamente
si se cuenta con un fuerte compromiso. Un requisito
para ello es movilizar la voluntad política al más
alto nivel y garantizar que las decisiones clave so-
bre inversiones y políticas para erradicar el hambre,
así como para prevenir futuras emergencias alimen-
tarias, se toman y se ponen en práctica de modo
oportuno y efcaz. Para ello deben conseguirse los
recursos necesarios. Ahora es el momento de actuar,
garantizando que cada país que se comprometa con
el objetivo mundial de la erradicación del hambre y
la malnutrición lo traduzca en estrategias y planes
nacionales y se haga responsable de desempeñar su
papel al completo en la creación de un futuro mejor
para toda la humanidad.
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ε↵ Texto tomado del documento: Perspectivas de
cosechas y situación alimentaria, No. 4, noviembre
2009, FAO
EL FENOMENO DEL
NIÑO-OSCILACIÓN
SUR (ENOS)
ε↵
El fENómENo dEl Niño
El Niño es un recalentamiento de las aguas superfcia-
les de la parte central y oriental del Océano Pacífco
Ecuatorial, unido a cambios atmosféricos que afec-
tan al régimen meteorológico en una gran parte del
Océano Pacífco. Los cambios que se producen son,
entre otros, los siguientes: 1) un valor negativo del Ín-
dice de Oscilación Austral (IOA); 2) un debilitamiento
sostenido de los vientos alisios, y 3) una nubosidad
mayor sobre el Pacífco tropical. El Niño es el com-
ponente oceánico, mientras la oscilación austral es el
atmosférico. La combinación de estos dos componen-
tes da origen a la expresión El Niño-Oscilación Sur
(ENOS). El Niño es un fenómeno irregular que apare-
ce cada 2 a 7 años, con diferente intensidad y dura-
ción, y normalmente llega a su nivel máximo en torno
a la Navidad, de ahí el nombre de El Niño por Jesús.
Su fuerza mayor suele durar hasta febrero. Durante el
fenómeno suelen producirse variaciones importantes
en las temperaturas y en los regímenes pluviales, con
efectos positivos o negativos en la agricultura.
Las variaciones globales causadas por
El Niño en las temperaturas superfcia-
les del océano afectan también a la
pesca marina, particularmente en el
Pacífco oriental. Sin embargo, las re-
percusiones diferen marcadamente de
un fenómeno a otro, incluso cuando las
variaciones meteorológicas registradas
en el Océano Pacífco fueran semejan-
tes. Por lo tanto, no se ha establecido
una relación precisa entre el fenómeno
de El Niño y los cambios en la producción agrícola, y
es difícil pronosticar sus repercusiones. Los efectos en
la agricultura dependerán decididamente del tiempo
en que se manifesta y del calendario de los cultivos
en una región particular. La Niña es el equivalente
“frío” de El Niño.
El fenómeno más antiguo se remonta a 1578, cuan-
do unas lluvias torrenciales e inundaciones devastaron
los cultivos en el norte de Perú. Durante los últimos
40 años, se han verifcado 10 casos importantes de
El Niño. En 1982/83 el fenómeno provocó grandes
inundaciones y sequías en diversas partes del mundo,
así como una reducción de las poblaciones ictícolas,
causando supuestamente daños por un valor superior
a los 10 mil millones de dólares estadounidenses. En
1991/92, El Niño provocó una grave sequía en el
África austral. El último fenómeno fuerte de El Niño
se produjo hace 12 años en 1997/98, con sequías e
inundaciones en diversas zonas de América del Sur y
Asia sudoriental que perjudicaron gravemente la pro-
ducción agrícola y la infraestructura.
CONDICIONES ENTRE SUAVES Y MODERADAS DEL NIÑO EN 2009/10
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El fENómENo dEl Niño EN 2009/10
Desde principios de junio de este año se han obser-
vado indicadores de la fase de desarrollo del fenó-
meno de El Niño. Los pronósticos anunciados a fnales
de octubre y las condiciones generales registradas en
el Pacífco oriental indican con mucha probabilidad
que sus características se mantendrán entre débiles y
moderadas hasta fn de año y que continuarán hasta
principios de 2010. Si bien no se prevé un fenóme-
no fuerte de El Niño en esta fase, en la mayoría de
las regiones los efectos climáticos pueden ser débiles,
pero importantes a escala local.
PosiblEs EfEctos rEgioNalEs EN la agricultura
En África austral, una manifestación entre débil y
moderada del fenómeno meteorológico de El Niño
podría acrecentar la probabilidad de precipitacio-
nes inferiores a lo normal durante la estación de las
lluvias de 2009/10 (octubre-marzo). Sin embargo,
las estimaciones basadas en observaciones desde
satélite indican lluvias buenas y bien distribuidas en
la mayor parte del África austral durante octubre.
Ello ha permitido condiciones edáfcas favorables
para la plantación de las cosechas principales de
cereales de 2009/10, particularmente en el “trián-
gulo del maíz” de Sudáfrica, el principal produc-
tor de la subregión. La situación ha de seguirse con
atención en los meses venideros, ya que la campaña
está apenas empezando.
En cambio, en los países del África oriental, El Niño
debería producir lluvias superiores a lo normal en oc-
tubre-marzo, que por lo general son favorables para
los cultivos de la temporada secundaria plantados en
octubre y noviembre y recogidos en febrero y marzo.
Sin embargo, estas lluvias pueden impedir la reco-
lección de las cosechas de cereales de la temporada
principal a partir de octubre o noviembre. El fenó-
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meno de El Niño podría también dar lugar a lluvias
excepcionalmente intensas e inundaciones en la subre-
gión, que perjudiquen la producción de alimentos y
la situación del ganado, como en el evento fuerte de
1997/98. Hasta ahora, la información actual indica
lluvias intensas y superiores a lo normal en octubre de
este año en las partes orientales de la subregión, que
comprenden Etiopía, Somalia, Djibouti y Kenya. Estas
lluvias han aliviado los efectos de la sequía en las
zonas pastorales y benefciado la plantación de los
cultivos secundarios.
En Asia, el fenómeno de El Niño ha provocado pre-
cipitaciones inferiores a la media durante el perío-
do de octubre a marzo en algunas partes de India,
Bangladesh, Myanmar y en algunas partes de China
y Sri Lanka, y lluvias intensas en algunas partes del
Afganistán, Pakistán y Nepal. Como la mayor parte
de los cultivos de arroz de la temporada principal se
recogen a partir de octubre y noviembre, no se pre-
vén efectos importantes en las producciones arroce-
ras de 2009, que en conjunto se pronostican en torno
a niveles máximos. En India, sin embargo, los pronós-
ticos señalan una cosecha menguada de arroz para
la temporada principal debido a las lluvias monzó-
nicas escasas recibidas durante los meses de verano,
que algunos analistas relacionaron también con El
Niño. La posibilidad de un tiempo seco en los meses
venideros podría perjudicar las campañas agrícolas
secundarias, principalmente arroz. Por el contrario,
en Pakistán, Afganistán y Nepal unas precipitaciones
abundantes podrían benefciar los cultivos de trigo y
arroz de invierno.
En América Latina y el Caribe, las repercusiones de
El Niño pueden ser importantes a nivel regional. En
América Central, El Niño normalmente da lugar a
precipitaciones inferiores a lo normal en algunas
partes, o bien provoca una cantidad menor de hura-
canes menos intensos durante el período correspon-
diente. En septiembre y octubre se registró un défcit
de precipitaciones en toda la región, que perjudicó
la plantación de los cereales y frijoles secundarios
“de postrera” de 2009 en algunas partes de Nica-
ragua, Guatemala, Honduras y El Salvador. En cam-
bio, las precipitaciones intensas caídas a principios
de noviembre, en conjunción con el paso del huracán
IDA, ha causado graves daños a la infraestructura y
a la agricultura. Aunque la sequía quedó superada,
las lluvias llegaron demasiado tarde para evitar que
se redujera la superfcie plantada.
En América del Sur, se pronostica que el fenómeno
de El Niño se traducirá en precipitaciones inferio-
res a lo normal en las partes septentrionales de la
región. En Venezuela, el tiempo seco imperante en
los meses pasados ha afectado a la cosecha de
maíz de 2009 en las principales zonas productoras
y se prevé una producción menguada. En el norte
de la región no se han registrado otras anomalías
meteorológicas importantes. En cambio, en las par-
tes australes, que comprenden las principales zonas
cerealeras de Argentina, el sur de Brasil y Uruguay,
se prevén lluvias superiores a lo normal en el pe-
ríodo de octubre a marzo. En Argentina en octubre,
unas lluvias intensas relacionadas con El Niño, han
retrasado la plantación de la cosecha de maíz de
2009/10. Pero benefciaron algo la cosecha de tri-
go de 2009 en las zonas agrícolas centro-orientales
que habían resultado perjudicadas por el tiempo
extremadamente seco imperante desde mayo. En
general, las repercusiones de El Niño en los países
australes de la región deberían ser más fuertes ha-
cia fn de año cuando la recolección de las cosechas
de trigo y la plantación de los cultivos de cereales
secundarios de 2009/10 estén muy avanzadas. De
concretizarse los pronósticos de lluvias superiores a
lo normal en la subregión, puede reducirse la su-
perfcie plantada con cereales secundarios y dismi-
nuir la calidad del trigo.
La FAO seguirá atentamente las anomalías meteoroló-
gicas en los meses venideros, evaluando los efectos que
puedan tener en la producción agrícola y la seguridad
alimentaria en diversas partes del mundo, con objeto
de alertar tempranamente y permitir la aplicación de
medidas de mitigación.
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LA SECRETARÍA
DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
(SAGARPA) EN LA WEB
ε↵
IntroduccIón
En un mundo globalizado como en el que vivimos hoy
en día, la información juega un papel fundamental en
la toma de decisiones. Mantenerse informado día con
día es una obligación para poder aprovechar las opor-
tunidades que se presentan en los distintos mercados
del mundo. Quien vive aislado de lo que acontece a
nuestro alrededor, corre el riesgo de tomar decisiones
equivocadas, las cuales pueden traducirse en impor-
tantes pérdidas o reducción de utilidades. Consciente
de ello, se ha tomado la decisión de ofrecer, en este y
los siguientes números, información sobre instituciones y
organismos dedicados a generar y difundir datos del
sector agropecuario nacional e internacional. El mate-
rial contenido en sus portales es inmenso y se requeriría
de un espacio amplio para poder detallarlo, por lo
anterior sólo se ofrecen aspectos generales, el lector
interesado podrá navegar en cada portal mediante
las direcciones electrónicas ofrecidas.
¿QuIén es la saGarPa?
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, es una Dependencia del
Poder Ejecutivo Federal, que tiene entre sus objetivos
propiciar el ejercicio de una política de apoyo que
permita producir mejor, aprovechar mejor las venta-
jas comparativas del sector agropecuario mexicano,
integrar las actividades del medio rural a las cade-
nas productivas del resto de la economía, y estimular
la colaboración de las organizaciones de productores
con programas y proyectos propios, así como con las
metas y objetivos propuestos, para el sector agrope-
cuario, en el Plan Nacional de Desarrollo.
ε↵ Raúl Ochoa Bautista y César Ortega Rivas, Especialistas Agro-
pecuarios «A» de la Dirección General de Operaciones Financieras
de ASERCA. Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria
(ASERCA/SAGARPA).
LA AGRICULTURA EN LA WEB
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InformacIón
En la página Web de la SAGARPA (www.sagarpa.
gob.mx), se puede tener acceso a un amplio abanico
de información, así como a cada uno de los sectores
que la conforman.
Así, una primera consulta recomendada es adentrarse
en lo que la SAGARPA realiza, es decir quién es, cuá-
les son sus funciones, sus objetivos, entre otros, para
ello se puede consultar, ¿quiénes somos?
La segunda consulta obligada son los dis-
tintos programas que maneja la Secreta-
ría (http://www.sagarpa.gob.mx/progra-
mas/Paginas/default.aspx). En esta liga,
se describe cada uno de los programas
que la institución está implementando, se
ofrece información del objetivo de cada
uno de ellos, sus mecanismos de operación,
así como las evaluaciones que se han rea-
lizado a los mismos.
En esta parte, se pueden consultar los ocho
programas contenidos en las Reglas de
Operación:
Programa para la Adquisición de Acti-
vos Productivos.
Programa de Apoyos Directos al Cam-
po (PROCAMPO).
Programa de Inducción y Desarrollo
del Financiamiento al Medio Rural.
Programa de Uso Sustentable de Re-
cursos Naturales para la Producción
Primaria.
Programa de Atención a Problemas Estructurales
(Apoyos Compensatorios).
Programa de Soporte.
Programa de Atención a Contingencias Clima-
tológica.
Programa de Fortalecimiento a la Organización
Rural (Organízate).
Por otro lado, también se cuenta con información
sobre los trámites que se puede realizar en la de-
pendencia (http://www.sagarpa.gob.mx/tramitesy-
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
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Servicios/Paginas/default.aspx); el directorio de la
misma y las delegaciones que la conforman (http://
www.sagarpa.gob.mx/delegaciones/inicio/Pagi-
nas/default.aspx).
La siguiente consulta que se puede hacer es por sub-
sector productivo, de los cuales se pueden distinguir
claramente cinco:
Agricultura.
Ganadería.
Desarrollo Rural.
Agronegocios.
Pesca.
Agricultura (http://www.sagarpa.gob.mx/agricul-
tura/Paginas/default.aspx).
Ofrece acceso a información como:
Programas que opera (Programa para la Ad-
quisición de Activos Productivos (Agrícola); Pro-
grama de Uso Sustentable de Recursos Natura-
les para la Producción Primaria (Reconversión
Productiva); Programa de Atención a Proble-
mas Estructurales (Diesel Agropecuario, Marino
y Gasolina Ribereña); Apoyo a la Participación
de Actores para el Desarrollo Rural (Fomento a
la Organización Rural); Programa Especial de
Energía para el Campo en Materia de Energía
de Uso Agrícola, entre otros).
Los sistemas producto (agave mezcalero, agave te-
quilero, aguacate, ajo, algodón, arroz, cacao, café,
cebada maltera, chile, por señalar algunos).
Publicaciones.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
a)
b)
c)
Precios justos (información sobre semillas, maqui-
naria, fertilizantes y plaguicidas, proveedores de
fertilizantes, proveedores de riego, laboratorios
de análisis de suelos, plantas, aguas, entre otros).
Estadísticas.
Leyes y normas.
Difusión y eventos.
Productos de temporada (se ofrece información
de productos de acuerdo a la temporada del año
en la cual se está).
Ganadería (http://www.sagarpa.gob.mx/gana-
deria/Paginas/default.aspx).
Contiene información relevante de este subsector,
destacando:
Programas (Fondo de Estabilización para la
Comercialización de la Leche; Padrón Gana-
dero Nacional; Activos Productivos; Progra-
ma de Uso Sustentable de Recursos Naturales
para la Producción Primaria, Programa Gana-
dero (PROGAN); Servicios y Programas, entre
otra información).
Estadísticas.
Publicaciones.
Leyes y Normas.
Difusión y eventos.
Desarrollo Rural (http://www.sagarpa.gob.mx/
desarrolloRural/Paginas/default.aspx).
Información importante puede conseguirse en esta
sección sobre el desarrollo rural en nuestro país, me-
diante la consulta de los siguientes apartados:
d)
e)
f)
g)
h)
2.
a)
b)
c)
d)
e)
3.
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Programas (Reglas de Operación, Programa
de Uso Sustentable de los Recursos Naturales
para la Producción Primaria; Proyecto Regional
de Asistencia Técnica al Microfnanciamiento
Rural (PATMIR); Programa de Atención a Con-
tingencias Climatológicas (PACC); Evaluaciones
externas de los Programas de Desarrollo Rural;
Rendición de Cuentas (relación de benefcia-
rios), entre otra información).
Asistencia técnica y capacitación (se ofrece mate-
rial para las estrategias del país, diseñados por
personal capacitado de la SAGARPA. El material
puede ser consultado en esta liga, y se incluye
asesoría a Consejos de Desarrollo Rural Susten-
tables; Desarrollo Empresarial, Asistencia Técnica
Pecuaria y Conservación y Usos Sustentable de
Suelo y Agua).
Publicaciones.
Leyes y normas.
Difusión de eventos.
Preguntas frecuentes sobre el Desarrollo Rural.
Agronegocios (http://www.sagarpa.gob.mx/agro-
negocios/Paginas/default.aspx).
Contiene información sobre:
Programas (Programa de Inducción y Desarrollo
del Financiamiento al Medio Rural -PIDEFIMER-,
que es el Programa de Inducción y Desarrollo del
a)
b)
c)
d)
e)
f)
4.
a)
Financiamiento al Medio Rural; Promercado, cuya
fnalidad es promover el desarrollo de mercados).
Estadísticas.
Agroprospecta (red mexicana de Investigación en
Política Agroalimentaria).
Difusión de eventos.
Leyes y normas.
Oportunidades de mercado.
Unidad básica de respuesta económica, que con-
tiene ligas que ofrecen información de exporta-
dores, comercializadores, programa especial con-
currente, intermediarios fnancieros, productores,
insumos y consultores.
Convenios de colaboración.
Preguntas frecuentes sobre el programa PIDEFIMER.
Pesca (http://www.conapesca.sagarpa.gob.mx/wb/).
Ofrece información relevante sobre este subsector,
destacando:
Información del sector.
Trámites.
Programas (la Comisión Nacional de Acuacultura
y Pesca opera, a través de los Gobiernos de los
Estado, en coordinación con las Delegaciones, los
programas).
Reglamentos.
Estadísticas.
Directorios y organigramas.
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Además de lo antes señalado, en el portal de la
SAGARPA, se cuenta con información que puede ser de
gran ayuda para conocer más al sector agropecuario
nacional, tal es el caso de la sala de prensa, donde es-
tán los comunicados, noticias, declaraciones, discursos; así
como la síntesis informativa con noticias del sector extraí-
das de los principales diarios que circulan en el país.
Es importante señalar que en este portal también se
encuentran las direcciones electrónicas de los organis-
mos del sector agropecuario nacional, donde desta-
can, entre otros, los siguientes:
Apoyos y Servicios a la Comercialización Agro-
pecuaria (http://www.aserca.gob.mx/).
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (http://www.senasica.gob.mx/).
Servicio de Información Agroalimentaria y Pes-
quera (http://www.siap.gob.mx/).
Servicio Nacional de Inspección y Certifcación de
Semillas (http://www.sagarpa.gob.mx/snics/de-
fault.htm).
1.
2.
3.
4.
Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (http://
www.conapesca.sagarpa.gob.mx/wb/).
Instituto Nacional de Pesca (http://www.inapesca.
gob.mx/).
Instituto Nacional para el Desarrollo de Capa-
cidades del Sector Rural A.C. (http://www.inca.
gob.mx/fash_paginas/index.htm).
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrí-
colas y Pecuarias (http://www.inifap.gob.mx/).
Fideicomiso de Riesgo Compartido (http://www.
frco.gob.mx/).
Universidad Autónoma Chapingo (http://portal.
chapingo.mx/).
Colegio de Posgraduados (http://www.colpos.mx/
kenvo/corp/).
Sin duda que la información contenida en estos
portales, es de gran ayuda para conocer el fun-
cionamiento del sector agropecuario nacional, mis-
ma que en la toma de decisiones es vital, ya sea
para realizar una inversión o simplemente como
cultura general.
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En la actualidad, los cítricos representan el cultivo de
mayor valor en términos de comercio internacional.
Existen dos mercados claramente distinguibles dentro
de este sector; el mercado de frutos frescos y el mer-
cado de jugos. En el mercado de frutos frescos pre-
domina el comercio de la naranja, sin embargo, en las
dos últimas décadas ha aumentado considerablemen-
te el comercio internacional de otros cítricos pequeños,
fundamentalmente de tangerinas, clementinas y man-
darinas (Gráfco 1). Aunque a partir del procesamien-
to industrial de los cítricos se obtienen diversos pro-
ε↵ Claudia Díaz Camino. Investigador del Instituto de Biotecnología
de la UNAM.
NARANJA DULCE,
LIMÓN PARTIDO
ε↵
Los mayores exportadores de cítricos a nivel mundial son España,
que ocupa el primer lugar en la comercialización de la naranja, la
mandarina y el limón, y EE.UU., país líder en la venta de la toronja.
México es el exportador más importante de limón persa, del cual
destina al exterior aproximadamente el 70% de su producción.
ductos y subproductos (como los jugos destinados a la
alimentación humana o los aceites esenciales útiles a
la industria farmacéutica, de cosméticos y perfumes),
los jugos que se obtienen a partir del exprimido de la
fruta constituyen el principal producto de exportación.
El comercio de jugos cítricos ha incrementado en las
últimas décadas, gracias a la tendencia global por el
consumo de productos más saludables, a las mejoras
en calidad, los precios competitivos, y a los avances
en el procesamiento, almacenamiento y empaque de
estos productos.
Gráfco 1. Producción internacional de cítricos expre-
sada en porcentajes. La producción de cítricos está
dominada por las naranjas que representan un 65%;
le siguen en orden de importancia las mandarinas con
un 19 %, ocupando el tercer y cuarto lugar los limones
(11%) y las toronjas (5%),
respectivamente. Fuente:
Los Cítricos y sus De-
rivados: Determinan-
tes de su Competi-
tividad, por María
Luisa Recalde.
Naranja
Mandarina
Limón persa
Toronja
65%
19%
11%
5% Naranja
Mandarina
Limón persa
Toronja
65%
19%
11%
5%
TEMA libre
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China y Brasil son los principales productores de
cítricos a nivel mundial, mientras que España, Su-
dáfrica y los EE.UU. encabezan la lista de países
exportadores de frutos frescos. México ha per-
tenecido tradicionalmente al grupo de los países
productores líderes. En la actualidad, nuestro país
se ubica como el quinto productor de cítricos en el
mundo (Gráfco 2).
EXPORTACIONES DE CÍTRICOS.
Se estima que las exportaciones globales de frutos
cítricos frescos en el periodo 2007/2008 alcanzaron
las 9 millones de toneladas. España ocupó la primera
posición dentro este rubro. Cerca del 90 por ciento de
sus exportaciones se dirigen a la Unión Europea (UE).
Por otro lado, Sudáfrica, una nación líder en la expor-
tación de frutos frescos, exportó 1.26 millones de to-
neladas en el mismo periodo. Los principales destinos
de estos productos incluyen a los Países Bajos (15 por
ciento), al Reino Unido (11por ciento) y a los Emiratos
Árabes y Rusia (7 por ciento). Los EE.UU. exportaron
880,000 toneladas. La mayoría de dicha producción
fue adquirida por Japón, Canadá y Corea.
Gráfco 2. Los principales países productores de cítricos en el mundo son China, Brasil, EE.UU., México y España.
Fuente: United States Department of Agriculture. Foreing Agricultural Service. World Citrus Market and Trade. 2008.
Dentro de los países líderes en exportación de cítricos
también se encuentran Turquía y Argentina, que alcan-
zaron un total de 769,000 y 670,000 toneladas, res-
pectivamente, en el periodo 2007/2008. Turquía envió
el 32 por ciento de sus exportaciones a Rusia, el 17 por
ciento a Ucrania y el 11por ciento a Rumania. Los princi-
pales destinos de las exportaciones argentinas fueron a
Rusia (27 por ciento) y los Países Bajos (18 por ciento).
IMPORTACIONES DE CÍTRICOS
Dentro del periodo 2006/2007, las importaciones
globales de cítricos fueron de 6.6 millones de tonela-
das. En los últimos años la UE ha permanecido como el
máximo importador de cítricos, consumiendo cerca de
2 millones de toneladas anuales. Su principal fuente
de abastecimiento proviene de Sudáfrica, Argentina
y Turquía. Otros importadores relevantes incluyen a
Rusia, Canadá y Japón, que en conjunto, importan al-
rededor de 2 millones de toneladas cada año. Rusia
importó el 64 por ciento de sus cítricos de Marruecos,
Turquía y Argentina, mientras que Canadá y Japón
adquirieron el 42 por ciento y el 61por ciento, res-
pectivamente, de los EE.UU.
Los países del Hemisferio Norte son los mayores productores y consumidores de cítricos, con alrededor del
80 por ciento de la producción mundial.
China Brasil EE.UU. México España
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PAISES LÍDERES EN LA PRODUCCIÓN DE CÍTRICOS
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LOS CÍTRICOS EN MÉXICO
Para México, la citricultura es una actividad de gran
importancia dentro de la fruticultura nacional y se
destina aproximadamente medio millón de hectáreas
para este propósito, las cuales se distribuyen en 23
estados con clima tropical y sub-tropical de la Repú-
blica. Los estados de mayor importancia en producción
son Veracruz, con el 42 por ciento y San Luis Potosí y
Tamaulipas, que en conjunto concentran más del 53
por ciento de la superfcie sembrada y cosechada.
El cultivo de cítricos representa una fuente importante
de ingreso en zonas rurales de nuestro país. Se estima
que cerca de 67,000 familias dependen de esta acti-
vidad que genera más de 6 millones de toneladas de
frutos cítricos, lo cual tiene un valor superior a los 8 mil
50 millones de pesos.
Los cultivos cítricos de mayor importancia económica
en nuestro país son la naranja, el limón (limón mexica-
no, italiano y limón persa) y mandarinas, tangerinas
y toronjas (Gráfco 3). Si bien es cierto que la mayo-
ría de la producción se destina al consumo doméstico
(específcamente, el 88 por ciento de la producción
total), parte de los frutos se exportan a países sud-
americanos y asiáticos, y otros sub-productos, como el
jugo de naranja, a los Estados Unidos.
Gráfco 3. Principales cultivos cítricos en Méxi-
co. El principal cultivo cítrico en nuestro país es
la naranja, seguido por el limón (mexicano y
persa). Fuente: http://www.concitver.com/.
Naranja
Limón mexicano
Limón persa
Otros
68%
21%
5%
6%
Naranja
Limón mexicano
Limón persa
Otros
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Factores que aFectan la producción
citrícola en México
Los principales factores que infuyen en la produc-
ción de cítricos en nuestro país y en otras naciones de
Iberoamérica se encuentran fundamentalmente vin-
culados a la expansión de plagas y enfermedades,
así como a la falta de programas de certifcación
del material de propagación. Entre los patógenos
que destacan por sus efectos devastadores se en-
cuentran el virus de la tristeza, la leprosis, el cancro,
el huanglongbing, la clorosis variegada y la muerte
súbita, cuyo agente causal aún no se conoce. A este
cuadro ftosanitario se suma la introducción y disper-
sión de diferentes plagas que en su mayoría son vec-
tores de las enfermedades antes mencionadas. Por
otro lado, el impacto de huracanes y las frecuentes
inundaciones intercaladas con prolongados periodos
de sequía que se han presentado en los últimos años
como consecuencia del cambio climático, han provo-
cado grandes pérdidas en la producción de cítricos
a nivel nacional, particularmente en la Cuenca del
Caribe y el Golfo de México. Aunado a lo anterior,
los tratados de libre comercio establecidos entre
nuestro país con Canadá y EE.UU. (TLCAN), con la UE
(TLCUE), o con diversas naciones latinoamericanas,
obligan a los citricultores mexicanos a incrementar
la producción por hectárea bajo estrictas normas
ambientales, de inocuidad y calidad, al tiempo que
se ofrecen precios competitivos a nivel internacional.
Sin embargo, los problemas ftosanitarios asociados
al cultivo, el cambio climático, la insufciencia y fal-
ta de oportunidad en la aplicación de los avances
tecnológicos que se requieren para sostener altos
niveles de rendimiento, la escasez de mano de obra
en épocas críticas de cosecha, y los bajos precios in-
ternacionales al tiempo de vender, hace que la citri-
cultura nacional se encuentre inmersa en un proceso
de estancamiento manifestado por una crisis severa
para los productores.
Dada la importancia del cultivo de cítricos en nues-
tro país, el Gobierno Federal, a través de la SA-
GARPA, inició en el 2001 el “Programa Nacional
de Reconversión Productiva de la Cadena Citríco-
la”, un plan estratégico para la citricultura nacio-
nal que tiene como objetivo la transformación de
la citricultura actual hacia una citricultura moder-
na, altamente competitiva a nivel internacional.
Para lograrlo, se contempla una mejora sustancial
en la producción mediante la certificación de se-
millas y de yemas que aseguren la ausencia de
enfermedades y de patógenos en el cultivo, el
fortalecimiento de las cadenas de producción-con-
sumo, y la oferta de diversos productos cítricos de
calidad. Lo anterior, indudablemente, tendrá como
consecuencia una mejor oportunidad de empleo e
ingreso para los productores.
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Durante el año 2007, el Gobierno Federal otorgó
apoyos directos al productor por un valor total de
150 millones de pesos (esto es, se pagaron 250 pesos
como estímulo por tonelada de fruta vendida a la in-
dustria de jugos de exportación, hasta un máximo de
600,000 toneladas). Por otro lado, 100 millones de
pesos más fueron destinados a la compra de 8 millones
de árboles cítricos certifcados, que se distribuyeron en
distintas regiones del país y 105.8 millones de pesos
fueron destinados para proyectos productivos de cí-
tricos específcos, para fomentar el uso efciente del
suelo y del agua, y para la adquisición de modernos
equipos post-cosecha. Para el 2008, se solicitó un pre-
supuesto total cercano a los 450 millones de pesos, del
cual 220 millones se destinaron exclusivamente a la re-
conversión productiva de la citricultura en los distintos
Estados productores, y más de 200 millones de pesos
al desarrollo de proveedores para el fortalecimiento
de la entrega de producto bajo contrato, con el fn de
fortalecer las cadenas de producción-consumo.
Biotecnología de cítricos:
una solución proMetedora
Plantas y frutos de cítricos son susceptibles a la infesta-
ción de diversos insectos, hongos bacterias y virus. Qui-
zá una de las enfermedades más devastadoras dentro
de este género es la tristeza de los cítricos. El virus CTV
(Citrus Tristeza Virus), transmitido por pulgones, dismi-
nuye gradualmente el rendimiento del cultivo y en un
corto plazo, induce la muerte de la planta. La “tristeza”
ha mermado drásticamente la producción citrícola de
otros países, como Brasil y Argentina, y fue detectada
por primera vez en el sur de México en el año 2008.
La norma ofcial mexicana NOM-079-FITO-2002, emitida a principios del año 2002, considera los requi-
sitos y especifcaciones ftosanitarias para la producción y movilización de material propagativo libre del
virus que causa la tristeza y de otras virosis asociadas a cítricos. En este documento se establecen de manera
detallada los requisitos que deben cumplir los bancos de germoplasma, los lotes de fundación y productores
de yema y viveros de cítricos. Lo anterior permitirá garantizar que el material que se ofrece al productor se
encuentra libre de enfermedades virales como el VTC, la psorosis, la exocortis y la cachexia.
Actualmente, México cuenta con 100 unidades certifcadas en 15 estados, en las cuales se pueden adquirir
yemas y plantas de 75 variedades distintas, así como semillas de 15 portainjertos tolerantes a la tristeza de
los cítricos. Este esquema también permite la introducción de material propagativo de unidades autorizadas
en otros países.
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El mejoramiento de cítricos a través de métodos con-
vencionales de entrecruzamiento se ve impedido por
barreras tales como la incompatibilidad genética o
las variaciones en la longitud del periodo juvenil. Una
alternativa biotecnológica que permite la generación
de nuevas variedades cítricas, incluyendo variedades
resistentes al CTV, es la transformación genética. Para
que este procedimiento sea posible, es necesario con-
tar con un sistema efciente de regeneración de tejidos.
Históricamente, el cultivo de plantas cítricas in vitro
ha resultado un proceso lento y complicado. Por ello,
distintos científcos alrededor del mundo han dirigido
esfuerzos hacia el diseño de métodos que logren al-
tas frecuencias de regeneración en diversos cultivares,
mediante el uso de explantes obtenidos a partir de
segmentos internodales o de segmentos maduros del
tallo, del epicotilo, de óvulos, estigmas y estambres de
plantas adultas, o bien a partir del cultivo de nodos e
internodos de plántulas. La regeneración de la plan-
ta a partir de dichos explantes se logra mediante la
manipulación adecuada del medio de cultivo, que in-
cluye no sólo la presencia de diversos nutrientes, sino
también de hormonas vegetales.
Existen diversos métodos de transformación genética
que han sido probados en la mejora de especies cí-
tricas. La combinación de la información genética de
distintos cultivares mediante la “hibridación somática
asistida por electrofusión de protoplastos” ha sido
una técnica frecuentemente recurrida en la genera-
ción de variedades híbridas. Este protocolo involucra
la fusión de la información genética contenida en las
células de dos tipos de cítricos distintos, lo cual resulta
en una célula que posee un arreglo genómico nuevo
y, en consecuencia, características distintivas.
Más de 250 híbridos cítricos han sido generados de
esta forma en las dos últimas décadas. Tras la fusión
celular, y bajo condiciones específcas de regenera-
ción, el callo producido se cultiva hacia la producción
de innumerables plántulas, con características genó-
micas y morfológicas uniformes. Las variedades híbri-
das, además de producir mejores frutos, pueden ser-
vir para la producción de plantas libres de semillas,
de variedades resistentes a enfermedades provoca-
das por hongos, bacterias o virus, e incluso de plantas
resistentes a la sequía, a la salinidad, al ataque por
nemátodos, entre otros.
Un protocolo de transformación vegetal alternativo
a la hibridación somática es la transformación gené-
tica mediada por la bacteria Agrobacterium tume-
faciens. A la fecha, diversas líneas transgénicas han
sido exitosamente obtenidas a nivel experimental. En
este método, el gen que confere la característica de
interés, por ejemplo, la resistencia al CTV, es intro-
ducido simultáneamente con un gen de selección en
Agrobacterium tumefaciens. El gen de selección, como
su nombre lo indica, permite descartar a las células
no transformadas genéticamente de las transforma-
das. Frecuentemente se trata de un gen que provee
resistencia a la presencia de un antibiótico, como la
kanamicina. Las bacterias que poseen ambos genes
son co-cultivadas con los explantes seleccionados bajo
condiciones específcas, que varían de acuerdo a la
variedad cítrica. Aunque se han utilizado una gran
variedad de explantes de cítricos en esta técnica, el
mayormente utilizado hoy día es el epicotilo de plán-
tulas germinadas in vitro. Los epicotilos cosechados
son posteriormente cultivados en medios pre-
determinados de regeneración celular.
En general, la mayoría de las rege-
nerantes obtenidas son quimeras,
esto es, el tejido del callo es un
mosaico de células transforma-
das y no transformadas. Por
ello, el medio de cultivo inclu-
ye al antibiótico de selección,
que permite el crecimiento y
progreso únicamente de
las células transgénicas,
que mediante el pro-
ceso regenerativo,
producirán líneas
transgénicas in-
dependi entes.
Secciones de di-
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chas líneas serán posteriormente injertadas en tron-
cos de cítricos saludables y robustos, que aseguren la
rápida recuperación y crecimiento del retoño trans-
génico. Aunque poderosa, la principal limitante de la
transformación genética mediada por Agrobacterium
tumefaciens es la recalcitrancia que exhiben la ma-
yoría de las especies cítricas a la infección por esta
bacteria. Al respecto, Sight y Rajam han realizado
recientemente una revisión exhaustiva.
Por último, el bombardeo de partículas de oro recu-
biertas con el material genético que desea ser intro-
ducido al genoma de la planta de interés ha resultado
exitoso en especies recalcitrantes a la transformación
genética mediada por Agrobacterium tumefaciens.
En este protocolo, las células transformadas se dis-
criminan de las no transformadas también a través
de genes de selección. Una vez obtenidas, las células
transgénicas son igualmente sometidas a procesos de
regeneración celular.
EL APOyO DE LA CIENCIA MEXICANA
A LA CITRICULTURA NACIONAL
Diversas instituciones del país se encuentran invo-
lucradas en el análisis de factores biológicos que
impactan negativamente la producción de cítricos.
Así, los investigadores del Colegio de Postgradua-
dos han llevado a cabo numerosos estudios sobre
plagas y enfermedades que atacan a estos cultivos,
han propuesto diversos métodos de control biológico
y, recientemente, en colaboración con investigado-
res del Centro de Estudios Avanzados del Instituto
Politécnico Nacional, Unidad Irapuato (CINVESTAV-
Nombre común Nombre científco gen introducido Referencia
Kiwi
Naranja trifoliada
Actinidia chinesis
Poncirus trifoliata
Factor de crecimiento humano. Kobayashi y col., 1996
Naranja agria C. aurantium Proteína de cubierta del virus tristeza. Gutierrez y col., 1997
Naranja trifoliada Poncirus trifoliata
Gen rolC, que estimula la formación
de raíces robustas.
Kaneyoshi y col., 1999
Naranja agria C. aurantium Proteína de cubierta del virus tristeza. Ghorbel y col., 2000
lima del norte de india C. aurantifolia
Genes que disminuyen la presencia
de semillas.
Kultunow y col., 2000
Toronja C. paradisi Proteína de cubierta del virus tristeza. Moore y col., 2000
Citrange Carrizo C. sinesis X P. trifoliata
Gen HAl2 involucrado en la
resistencia a salinidad.
Cervera y col., 2000
Citrange Troyer C. sinesis X P. trifoliata
Versión truncada del CTV y del
gen bar, que confere resistencia al
herbicida PPT.
Piestun y col., 2000
lima mexicana C. aurantifolia Proteína de cubierta del virus tristeza. Dominguez y col., 2000
Citrange Carrizo C. sinesis X P. trifoliata
Genes leAFY y APeTAlA1,
involucrados en el establecimiento y
mantenimiento de la identidad foral.
Pena y col., 2001
Toronja C. paradisi
Genes de la biosíntesis de
carotenoides.
Costa y col., 2002
Mandarina Pokan Citrus reticulata, blanco
Gen quimérico de la ribonucleasa,
involucrado en la determinar la
auto-compatibilidad del polen.
li y col., 2002
Citrange Troyer C. sinesis X P. trifoliata
Genes rolAbC, moduladores del
crecimiento y de la diferenciación.
Gentile y col., 2002
Toronja C. paradisi Genes CTV. Febres y col., 2003
Citrange Carrizo C. sinesis X P. trifoliata
Gen asociado con la absorción de la
luz tipo b.
Kayim y col., 2004
Naranja trifoliada Poncirus trifoliata
Gen de la proteína de cápside viral
(pCP).
iwanami y Tokurou, 2004
Naranja trifoliada Poncirus trifoliata
Citrus FT (ciFT), que promueven la
foración.
endo y col., 2005
Naranja Valencia C. sinesis Gen de la pectina. Guo y col., 2005
lima rangpur C. limonia
bO (bacterio-opsin), que estimula las
defensas de la planta.
Azevedo y col., 2006
Fuente: Adaptada de Sight y rajam, 2009.
TABLA 1. ESPECIES CÍTRICAS qUE hAN SIDO EXITOSAMENTE TRANSFORMADAS gENÉTICA-
MENTE CON gENES DE vALOR AgRONÓMICO.
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Irapuato), se encuentran explorando la producción
de plantas cítricas transgénicas resistentes al CTV
como un método de contención de esta enfermedad.
Recientemente, en el Centro de Biotecnología Ge-
nómica del Instituto Politécnico Nacional localizado
en Tamaulipas se aisló la secuencia genómica de
una de las variantes más agresivas del CTV y en
el CINVESTAV-Irapuato, diversos investigadores se
encuentran desarrollando métodos específcos de
diagnóstico del CTV a nivel molecular en cultivos
de lima, limón y toronja. Por otro lado, investiga-
dores del Colegio de Posgraduados y de la UNAM
participan activamente en la generación de biofer-
tilizantes destinados a cultivos tropicales. Ambas
instituciones también se encuentran involucradas en
la caracterización de los recursos genéticos de las
diversas zonas productoras del país.
FUENTES DE INFORMACIÓN CONSULTADA:
1. Recalde, M. A. 2003. Los Cítricos y sus Derivados:
Determinantes de su Competitividad.http://www.eco.
unc.edu.ar/ief/publicaciones/actualidad/2003_54_
Recalde.PDF.
2. United States Department of Agriculture. Foreing
Agricultural Service. 2008. Citrus. World Markets and
Trade. http://www.fas.usda.gov/htp/fruit_veg.asp
3. Cámara de Diputados. LX Legislatura. Comisión Especial
de Citricultura. Informe Anual febrero-diciembre 2007.
4. Resumen del taller “Factores Restrictivos de la Citri-
cultura en el Continente Americano” Celebrado como
parte de la Reunión General de Coordinadores de La
Red Interamericana de Cítricos
(RIAC) celebrada en La Haba-
na, Cuba, durante el mes de oc-
tubre de 2006.
5. Sánchez-Anguiano, H. M.,
Robles García, P. L., Delgado
Castillo, J. P. 2006. Programa
Nacional de Certifcación de
Cítricos en México. http://www.
concitver.com
6. Servicio Nacional de Sanidad
Inocuidad y Calidad Agroali-
mentaria (SENASICA). www.se-
nasica.gob.mx
7. Futch S. H., Brlansky, R. H.
2005. Field Diagnosis of Citrus
Tristeza Virus. Horticultural Scien-
ces Department, Florida Coope-
rative Extension Service, Institute
of Food and Agricultural Scien-
ces, University of Florida.
8. Eduardo González. La Jorna-
da. Suplemento Investigación y
Desarrollo. Julio, 2009.
9. Singh, S., Rajam M. V. (2009)
Citrus biotechnology: Achie-
vements, limitations and future
directions. Physiol. Mol. Biol.
Plants, 15 (1): 3- 23.
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40
pÁSELE MARCHANTE
ε↵
ε↵ Francisco Rodríguez Cruz, colaborador de la Revista Claridades Agro-
pecuarias de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria
(ASERCA/SAGARPA).
AQUÍ LE DAMOS PILÓN
“Pásele marchante, ahí le va su pilón, pásele güerita,
barato buen precio y bien pesado,” con este tipo de
frases y gritos comunes, lonas de colores, bolsas de
mandado, montones de frutas, hortalizas, granos y se-
millas, básculas, entre un sin fn de productos, es con
lo que nos encontramos, cuando asistimos a esa activi-
dad tan cotidiana y tan antigua como la que se lleva
a cabo en un tianguis: el comercio.
Esta práctica, tan necesaria para el pueblo, ha evo-
lucionado con el correr de los años, hasta llegar a lo
que hoy conocemos como mercados y tianguis.
El tianguis, del náhuatl Tianquiztli “mercado”, fue la
forma en que los mexicas establecieron el comercio en
Tenochtitlán, mismo que se celebraba, en un espacio
libre, cuatro veces al mes.
Los Tianquiztlis eran espaciosos -en particular los de las
grandes ciudades- limpios, ordenados, se conformaban
por cestos, huacales, petates y jarros, los cuales esta-
ban a la intemperie para tener contacto directo con el
cielo y así obtener la bendición de los dioses.
Las mercancías se permutaban o vendían por número
(piezas) y medida, sin utilizar el peso. De ahí, que el
dE buENA SEMiLLA, buena cosecha
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pescado, los animales vivos o muertos, las telas, los
vestidos, entre otros, eran vendidos por piezas; mien-
tras que los granos, el pulque, la miel, el vino, por se-
ñalar algunos, eran negociados por medida en jarros,
jícaras y cazuelas. Por su parte, las yerbas, las plumas
y el centli (maíz) eran vendidas o intercambiadas se-
gún el número de éstas en una brazada (manojos).
Existían Tianquiztlis especializados en diversas mer-
cancías como el mercado de Cholula, especializado
en el intercambio de joyas; el mercado de Texcoco, en
cerámica; el mercado de Azcapotzalco, el más gran-
de y especializado en la venta de esclavos; el merca-
do de Acolman, para la venta de perros; el mercado
de la Sal, que contaba con diferentes productos, y el
mercado de Tlatelolco, el más imponente e importan-
te de todos, en el cual se comercializaba una amplia
gama de productos.
EL MERCADO DE TLATELOLCO
Los españoles describieron al mercado de Tlatelolco
con una amplia visión e impresión de entre los demás
Tianquiztlis, ya que se localizaba en una gran plaza,
tan grande que Hernán Cortés, en una carta que le
envió al Rey Carlos V, señaló que era dos veces el
tamaño de la Ciudad de Salamanca.
Los relatos indican que en este Tianquiztli no sólo
se comercializaban todos los productos habidos y
por haber (frutas, legumbres, comida preparada,
telas, vestidos, calzado, joyas, piedras preciosas,
animales vivos, yerbas, loza, miel, entre otros) in-
cluyendo los más exóticos; sino que se ofrecían otro
tipo de servicios a la población, tal como lavade-
ros, se rapaban cabezas (peluquerías), se daba
de comer por un precio establecido (fondas); asi-
mismo había tamemes (cargadores), y gente con
varios oficios en espera de ser contratados; cabe
destacar que en este lugar existía una gran or-
ganización, con una exagerada limpieza, lo que
tanto admiró a los conquistadores.
El acudir a este mercado no sólo era para andar de
un lado a otro participando en una “festa comercial”,
como lo llamaron los españoles, sino también para ha-
cer sus comidas, encontrar parientes o amigos, discutir,
divertirse y si andaban con suerte, hasta asombrarse y
admirar la visita del Tlatoani (emperador) al mercado
acompañado de su corte, realizando sus compras.
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El mercado de Tlatelolco es el principal antecedente
prehispánico de lo que en un futuro llegaría a ser la
Central de Abasto.
LA CAÍDA DEL TIANQUIZTLI
Tlatelolco dejó de funcionar, ya que fue destruido y
demolido durante el periodo fnal de la guerra de
conquista, bajo el poder y mando de Cortés, y la de-
rrota del emperador Cuauhtémoc.
Tras la caída de Tenochtitlán el 13 de agosto de
1521, los españoles trajeron una serie de innovacio-
nes a los sistemas comerciales, siendo una de ellas la
introducción de las pesas y medidas utilizadas en el
continente europeo, así como una gran cantidad de
productos, que adheridos a los existentes, aumentaron
el universo de mercancías negociadas.
Los conquistadores se dieron a la tarea de construir
una nuevo lugar comercial, dando origen a la crea-
ción de dos plazas: la primera, denominada Plaza
Mayor, en tanto que la segunda, nombrada Merca-
do de San Juan, estaba destinada para los indíge-
nas. La principal no tuvo suerte debido a su desor-
den, decadencia y parcial destrucción por indígenas
inconformes, mientras que el mercado de San Juan
sigue funcionando en la actualidad.
EL MERCADO DEL VOLADOR
Se inició como la plazuela del volador, su nombre se
debe al juego ceremonial indígena del mismo nombre.
Hacia fnales del siglo XVIII, una serie de problemas,
originados por la cantidad de puestos ambulantes del
baratillo en la plaza mayor, fue motivo para que el
Conde de Revillagigedo ordenara que todos fueran
reubicados a un sólo lugar, y así poder tener un mayor
control y orden sobre ellos.
A partir de ese momento, se convirtió en el principal
centro de abasto de la ciudad, de modo que para
estar en posibilidades de llevar un riguroso control y
orden, se creó el Reglamento para el mercado principal
establecido en el Volador.
Uno de los principales problemas del nuevo mercado fue
el material con el cual fue construido, que era esencial-
mente de cajones de madera, lo que ocasionaba gastos
de mantenimiento muy caros, que al paso del tiempo
fue muy difícil solventar. El mercado registró varios in-
cendios, de los cuales, no todos fueron accidentales, y en
1798 sufrió uno que lo dejó parcialmente destruido.
El año de 1870 fue determinante en la historia del
mercado, ya que después de un desmembramiento
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sufrido, al reubicar algunos de los co-
merciantes, así como un incendio, acaba-
ría con la opulencia de este lugar y aun-
que cinco meses después se propuso la
reedifcación del mismo, no tuvo éxito.
EL MERCADO DEL PARÍAN
El Mercado del Parían puede conside-
rarse como el segundo antecedente his-
tórico de la Central de Abasto.
El edifcio fue construido entre 1695 y
1703 dentro de la plaza mayor, y llegó
a tener gran importancia debido a que
era un gran almacén, en el cual se co-
mercializaba o se vendía de todo, des-
tacando ropa y productos artesanales
traídos de España y Manila, que satis-
facían los gustos más refnados. Los comerciantes que
integraban este mercado, pertenecían a una élite, ya
que actuaban como proveedores universales de todo
tipo, por tal motivo, fue durante más de un siglo y
medio el emporio de la elegancia y el lujo.
Esta plaza estaba regulada por una serie de adua-
nas, monopolios, rentas y ordenanzas. Las mercancías
de importación pagaban altos gravámenes y el co-
mercio de carne, pulque, harina, tabaco, entre otros,
estaba concesionado a los españoles.

El 29 de noviembre de 1828, sufrió el ataque de
500 leprosos que se unieron a las tropas de Guerre-
ro para prenderle fuego y robarlo, por lo que des-
pués de estos hechos, muchas de las tiendas fueron
abandonadas. El Presidente Antonio López de Santa
Anna lo mandó a demoler el 27 de junio de 1843.
Don Guillermo Prieto describió con gran detalle en su
libro “Memorias de mis Tiempos”, lo que fue el Parían:
«...Por aquel tiempo se ordenó y llevó a cabo la demo-
lición del Parián... que ocupaba toda la extensión que
hoy ocupa el Zócalo, con cuatro grandes puertas, una a
cada uno de los vientos, y en las caras exteriores, puer-
tas de casas o tiendas de comercio. En el interior había
callejuelas y cajones como en el exterior y alacenas de
calzados, avíos de sastre, peletería, entre otros.
En un tiempo los parianistas constituían la for y la nata
de la sociedad mercantil de México, y amos y depen-
dientes daban el tono de la riqueza, de la infuencia y
de las fnas maneras de la gente culta.
La parte del edifcio que veía al palacio la ocupaban
cajones de ferros, en que se vendían chapas y llaves,
coas y rejas de arado, parrillas y tubos, sin que dejaran
de exponerse balas y municiones de todos calibres, y
campanas de todos tamaños. Al frente de la catedral
había grandes relojerías..., la contraesquina de la 1ª
calle de Plateros y frente del portal la ocupaba la gran
sedería del Sr. Rico, en que se encontraban los encajes
de Flandes, los rasos de China, los canelones y tercio-
pelos y lo más rico en telas y primores que traía la Nao
de Dhina... En el interior, principalmente, los cajones de
ropa eran de españoles... »
1
EL MERCADO DE LA MERCED
Los primeros años del México ya independiente, el
comercio en la Ciudad de México se desarrolló en
torno a la plaza mayor, siguiendo las rutas de acceso
de mercancías a través de canales de agua.
La destrucción del convento de la Merced, le permitió al
Ayuntamiento de la Ciudad, contar con un espacio para
la construcción de un mercado, que a la larga, sería el
1
Aguirre Botello, Manuel “ El Zócalo de la Ciudad de México” en línea,
http://www.mexicomaxico.org/zocalo/zocalo.htm
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antecedente histórico más importante y directo de la
Central de Abasto de la Ciudad de México.
La idea de crear un mercado surgió con el fn de ab-
sorber a los comerciantes del Mercado del Volador,
por lo que el día 13 de abril de 1865, los comer-
ciantes de legumbres y carnes son trasladados a la
plaza de Jesús y el resto al de la Merced, el cual
empezó a crecer debido a la llegada de comer-
ciantes de otras plazas hasta considerarse como el
principal centro de abasto de la Ciudad. Así se creó
una plaza provisional en la cual se instalaron algu-
nos puestos, por lo que la Merced empezó como un
mercado al viento, en tanto se construía un edifcio.
Es hasta 1879 que se presenta un proyecto para cons-
truir un edifcio que solucionaría la problemática exis-
tente en ese tiempo, lo que daría paso a un mercado
más efcaz y amplio, con vías de comunicación, que
fuera seguro y facilitara las maniobras de carga y
descarga de los productos.
Cabe mencionar que a diferencia de otros merca-
dos, éste se construyó con plena conciencia y sin im-
portar los costos, debido a que el país contaba en
este tiempo con una estabilidad política en pleno.
Desgraciadamente, con el paso del tiempo, las insta-
laciones con las que contaba este mercado, dejaron
de ser efcientes para cubrir las necesidades para las
que había sido creado, de tal forma, que se pensó en
ampliarlo y dar así, un nuevo reordenamiento al co-
mercio. Sin embargo, también prevalecía el ánimo de
crear un nuevo centro que sustituyera y fuera capaz
de satisfacer las necesidades que el inevitable creci-
miento de una ciudad como ésta, requería.
La solución llegó hasta después del movimiento ar-
mado de 1910, cuando el mercado volvió a recobrar
su apogeo. Fue así, que a mediados del siglo XX el
gobierno lo ubicó en un nuevo edifcio, en el mismo
barrio, pero más retirado del centro de la Ciudad.
EL NUEVO MERCADO DE LA MERCED
Las obras de la nueva construcción se llevaron a cabo
en el gobierno del Presidente Adolfo Ruíz Cortines,
inaugurándose en 1957. Se le conoció popularmente
como el “mercado de las naves”.
La nueva Merced estaba constituida por una nave
mayor dedicada a frutas y legumbres, y una nave
menor destinada para carnes y aves, además de
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anexos para la venta de comida, juguetes, ropa, fo-
res y dulces, todos concentrados en un área de 46
hectáreas. A esto se sumaba una superfcie de 53
manzanas, en las cuales se ubicaron bodegas de di-
versos tamaños.
Con el transcurso de los años, el comercio en el mer-
cado de la Merced, además de ser completo, fue tor-
nándose cada vez más complejo. De tal forma, que a
a partir de la década de los cincuenta, comenzó a ser
insufciente, debido a la saturación de comerciantes
que no sólo invadían las calles, sino también, a las
condiciones insalubres que se crearon, lo que agudizó
aún más los problemas.
Pese a ello, la Merced siguió considerándose una
zona de importancia comercial, sin embargo, fue ne-
cesaria la planeación de un centro de abasto más
grande, que pudiera albergar no sólo a los comer-
ciantes establecidos, sino tambien, a aquellos que
se habían instalado alrededor de las calles. Para
la década de los sesentas, se llegó a la conclusión
de que este espacio ya no era funcional para los
volúmenes de transacción que se llevaban a cabo,
así como por las difcultades de tránsito, la falta de
estacionamientos y andenes para carga y descarga.
Lo anterior motivó la apremiante necesidad de cons-
truir un nuevo mercado mayorista, con el objeto de
subsanar las insufciencias antes señaladas.
A partir de 1968, se promueve la construcción de
una “Central de Abasto” que diera cabida a todo un
complejo comercial mayorista. Con tal fn, en 1970 se
expropió un terreno denominado “chinamperías” ubi-
cado en la Delegación Iztapalapa, el cual fue elegido
tomando en cuenta los centros de consumo, la cercanía
con los servicios necesarios para su infraestructura, así
como las rutas de afuencia.
LA CENTRAL DE ABASTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO…
LA MÁS GRANDE A NIVEL MUNDIAL
La Central de Abasto fue inaugurada por el Presiden-
te José López Portillo, el 22 de noviembre de 1982.
Desde entonces, la función primordial de este mercado
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mayorista adquiere un carácter estratégico: satisfacer
las necesidades alimenticias de los habitantes de la
gran ciudad, mediante el acopio y comercialización
de productos agrícolas y abarrotes.
La Central de Abasto es muy peculiar, ya que pa-
reciera una ciudad dentro de otra ciudad. Tiene
una extensión de 327 hectáreas, en donde se al-
bergan 2 mil bodegas, que comercian 30 mil tone-
ladas diarias de productos perecederos, mueve mil
carretillas o diablitos, y tiene para su seguridad
700 policías. Es importante destacar, que éste nú-
mero de policias es mayor al que emplean ciudades
como Pachuca o Cuernavaca.
Es también, la segunda institución en importancia con
respecto al manejo de recursos económicos, estimán-
dose un movimiento anual superior a los 8 mil millones
de dólares estadounidenses. El primer lugar lo ocupa,
sin duda, la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). Cabe
señalar, que en la Central de Abasto se comercializa
aproximadamente el 30 por ciento de la producción
hortofrutícola nacional.
Genera 70 mil empleos directos, que atienden a más
de 300 mil personas que visitan diariamente sus insta-
laciones, cuenta asimismo, con 1,500 locales con más
de 60 giros, así como áreas de servicios complemen-
tarios como son: frigorífcos, bodegas de transferencia
y zona de pernocta.
Es importante señalar que la Central de Abasto de la
Ciudad de México es el centro de acopio y distribu-
ción de alimentos más importante del país y el más
grande del mundo.
En este lugar, las empresas más grandes dedica-
das al comercio de productos agroalimentarios se
abastecen, al igual que empresas medianas y amas
de casa, quienes también se proveen de las mer-
cancías requeridas.
En lo que respecta al sector agrícola, las activida-
des de este centro de abasto permiten transfor-
mar una oferta amorfa, sin estándares de calidad
y procedente de una actividad agrícola fraccio-
nada, en una oferta homogénea con el fin de sa-
tisfacer las necesidades de sus clientes habituales:
mercados públicos, mercados sobre ruedas, tian-
guis, recauderías, así como cientos de estableci-
mientos de las cadenas de autoservicio y tiendas
de todo el país.
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Cabe subrayar la actitud asumida por un sector de
participantes mayoristas, que ante una actividad
agrícola de bajo perfl tecnológico y descapitaliza-
da, ha desarrollollado esquemas de fnanciamiento,
y procesos de selección y empaque de productos del
campo, a fn de ofrecer, en las mejores condiciones los
alimentos demandados por los grandes núcleos urba-
nos, esto incluye la venta al mercado internacional.
La función de este centro no se limita al
acopio y comercialización de productos
alimenticios, sino que también cumple
con la función de regular la oferta y la
demanda en un sector estratégico de la
actividad económica del país.
Se tiene una amplia confanza en que
las diversas oportunidades de mejora
en este centro mayorista se están en-
frentando con una visión de progreso y
renovación. Se considera que dirigir este
organismo es un gran reto para el Siglo
XXI, pues implica enfrentar la compe-
tencia que se deriva del poder que re-
presentan las empresas transnacionales
a través del mercado detallista.
La historia de los mercados tiene su ori-
gen desde las primeras épocas, cuando
lo primordial era cubrir las necesidades
básicas de la comunidad, sin embargo,
estas necesidades han evolucionado de la misma for-
ma que los mercados y tianguis.
En la actualidad, este proceso de cambio ha contribui-
do al desarrollo económico del país de manera impor-
tante, ya que es una gran fuente de empleo, interna-
cionaliza los productos mexicanos y sigue cumpliendo
con la función de abastecer a las comunidades.
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Oferta Demanda
Interna
2
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Forrajera Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
163.75 673.86 120.36 111.15 646.71 124.67 190.91
EE.UU. 17.87 60.31 2.99 5.17 32.28 23.81 24.49
Resto del mundo 145.89 613.55 117.36 105.98 613.83 100.86 166.42
Principales exportadores
4
28.30 195.34 7.48 65.48 146.58 55.00 29.54
Argentina 0.41 8.00 0.01 0.08 5.18 2.50 0.74
Australia 3.07 22.50 0.08 4.00 7.10 15.00 3.54
Canadá 6.56 24.00 0.40 2.40 7.30 18.50 7.66
UE - 27
5
18.27 138.34 7.00 59.00 127.00 19.00 17.60
Principales importadores
6
73.52 182.56 64.45 9.78 230.35 5.25 84.94
Brasil 1.23 4.50 6.50 0.70 11.40 0.40 0.43
China 48.69 114.50 0.40 5.00 102.00 1.00 60.59
Medio Este
7
8.01 15.03 17.35 1.62 31.32 0.66 8.41
África del Norte
8
9.60 19.40 18.55 0.25 38.33 0.24 8.99
Pakistán 1.87 24.00 1.00 0.40 23.30 1.00 2.57
Sureste Asiático
9
2.43 0.00 12.05 1.41 11.81 0.33 2.35
Otros países
India 13.54 80.58 0.10 0.10 76.12 0.05 18.05
Ex-URSS 12 18.51 111.07 5.00 26.53 78.80 34.94 20.85
Rusia 8.43 59.50 0.20 18.00 40.70 18.00 9.43
Kazajstán 1.90 17.00 0.05 2.70 7.55 7.50 3.90
Ucrania 3.11 20.50 0.10 2.80 12.10 9.00 2.61
1 Suma de años comerciales locales, 2 La demanda mundial está ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales
pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales, granos en tránsito y discrepancias en algunos países, 4 Argentina, Australia, Canadá y la UE (27), 5 El comercio excluye comercio entre
miembros, 6 Brasil, China, Japón, México, África del Norte, Pakistán, algunos países del Medio Este y Sureste Asiático, 7 Líbano, Irak, Irán, Israel, Jordania, Kuwait, Arabia Saudita, Yemen, Emiratos
Árabes Unidos y Omán, 8 Argelia, Egipto, Libia, Marruecos y Túnez, 9 Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ALGODÓN PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de pacas de 480 libras cada una)
Oferta Demanda
Interna
2
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Forrajera Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
145.44 790.17 81.90 489.41 803.27 83.96 132.34
EE.UU. 42.52 328.21 0.25 137.17 276.36 52.07 42.55
Resto del mundo 102.92 461.97 81.65 352.25 526.91 31.89 89.80
Principales exportadores
4
4.29 25.50 0.05 8.50 16.10 9.50 4.24
Argentina 1.11 14.00 0.03 4.00 5.90 8.00 1.24
Sudáfrica 3.18 11.50 0.03 4.50 10.20 1.50 3.01
Principales importadores
5
17.31 110.09 48.40 112.75 160.80 2.41 12.59
Egipto 1.26 6.30 4.20 8.60 10.90 0.00 0.86
UE - 27
6
5.81 56.13 2.50 45.00 60.00 1.50 2.94
Japón 1.30 0.00 16.30 11.70 16.30 0.00 1.30
México 3.83 22.50 9.00 16.50 32.70 0.05 2.58
Sureste Asiático
7
2.94 25.00 4.30 20.40 28.50 0.86 2.88
Corea del Sur 1.49 0.09 7.50 6.00 7.70 0.00 1.38
Otros países
Brasil 12.58 51.00 0.50 38.50 45.50 9.00 9.58
Canadá 1.86 9.56 2.00 7.50 11.80 0.30 1.32
China 53.17 155.00 0.05 116.00 159.00 0.50 48.72
Ex-URSS 12 1.57 17.87 0.39 11.71 13.39 5.23 1.20
Ucrania 0.95 10.50 0.01 4.90 5.65 5.00 0.81
1 Suma de años comerciales locales, 2 La demanda mundial está ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales
pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales, granos en tránsito y discrepancias en algunos países, 4 Argentina, y Sudáfrica, 5 Egipto, UE (27), México, Japón, Corea del Sur, Taiwán,
Sureste Asiático, 6 No incluye el comercio entre países miembros, 7 Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE MAíz PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas métricas)
INDICADORES
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Oferta Demanda
Interna
2
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Forrajera Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
188.87 1,089.21 106.87 656.66 1,101.56 109.65 176.52
EE.UU. 47.08 343.93 2.67 143.87 290.38 55.90 47.40
Resto del mundo 141.79 745.28 104.20 512.79 811.18 53.75 129.12
Principales exportadores
4
14.12 65.82 2.23 31.85 48.59 20.03 13.55
Argentina 1.45 19.47 0.03 6.16 8.87 9.91 2.17
Australia 2.94 11.97 0.00 5.32 6.74 4.96 3.21
Canadá 6.36 22.37 2.07 15.81 22.17 3.63 5.00
Principales importadores
5
41.05 237.67 79.27 235.58 314.73 5.05 38.20
UE - 27
6
19.84 152.59 2.88 114.20 153.30 3.81 18.20
Japón 1.83 0.19 19.36 14.58 19.51 0.00 1.88
México 4.51 29.83 11.85 25.53 42.95 0.05 3.19
África del Norte
/ Medio Este
7
7.26 29.21 19.26 40.42 47.88 0.31 7.55
Arabia Saudita 2.51 0.34 9.30 9.43 9.68 0.00 2.47
Sureste Asiático
8
2.94 25.06 4.33 20.46 28.56 0.89 2.88
Corea del Sur 1.49 0.35 7.57 6.05 8.03 0.00 1.38
Otros países
Brasil 12.86 53.61 0.75 40.68 48.28 9.10 9.85
China 54.23 162.00 1.59 116.68 167.68 0.57 49.57
Ex-URSS 12 9.13 67.27 0.60 39.60 56.01 14.05 6.95
Rusia 4.75 31.80 0.35 21.05 31.45 2.35 3.15
Ucrania 2.98 24.45 0.02 10.35 14.00 11.02 2.43
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE GRANOS FORRAJEROS PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas métricas)
1 Suma de años comerciales locales. Granos forrajeros incluye maíz, sorgo, cebada, avena, centeno, mijo y granos mezclados. Para EE.UU. excluye mijo y granos mixtos, 2 La demanda mundial está
ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales, granos
en tránsito y discrepancias en algunos países, 4 Argentina, Australia, Canadá y Sudáfrica, 5 UE (27), México, Japón, algunos países del norte de África y el Medio Este, Corea del Sur, Sureste Asiático y
Taiwán, 6 No incluye el comercio entre países miembros, 7 Argelia, Egipto, Irán, Israel, Jordania, Libia, Marruecos, Siria, Túnez y Turquía, 8 Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
Oferta Demanda
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Total Interna
2
Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
91.56 433.85 28.10 435.95 30.48 89.46
EE.UU. 0.97 6.98 0.67 4.14 3.10 1.38
Resto del mundo 90.58 426.87 27.43 431.81 27.38 88.08
Principales exportadores
4
23.81 133.80 1.00 118.15 20.80 19.66
India 17.00 83.00 0.20 86.70 2.00 11.50
Pakistán 0.85 6.00 0.00 2.70 3.30 0.85
Tailandia 4.01 20.50 0.30 9.60 10.00 5.21
Vietnam 1.96 24.30 0.50 19.15 5.50 2.11
Principales importadores
5
15.08 64.01 11.92 75.59 0.67 14.75
Brasil 1.01 8.16 0.75 8.46 0.48 0.98
UE - 27
6
1.02 1.99 1.35 3.11 0.14 1.12
Indonesia 7.06 37.60 0.30 37.40 0.00 7.56
Nigeria 0.57 3.40 1.60 5.10 0.00 0.47
Filipinas 4.12 10.30 2.60 13.79 0.00 3.24
Medio Este
7
1.21 2.07 4.17 6.09 0.05 1.30
Otros países
Birmania 0.22 10.73 0.00 9.75 1.00 0.20
C. América y Caribe
8
0.32 1.50 1.50 3.00 0.00 0.32
China 42.20 137.00 0.35 133.50 1.50 44.75
Egipto 0.79 4.37 0.01 4.00 0.45 0.73
Japón 2.72 7.62 0.70 8.20 0.20 2.64
México 0.12 0.19 0.60 0.78 0.01 0.12
Corea del Sur 0.83 4.91 0.30 4.75 0.00 1.06
1 Suma de años comerciales locales, 2 La demanda mundial está ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales
pueden no cuadrar por la diferencia en algunos países, 4 India, Pakistán, Tailandia y Vietnam, 5 Brasil, Indonesia, Hong Kong, excluye Costa de Marfl, Nigeria, Filipinas, algunos países del Medio Este,
la UE (27), 6 No incluye el comercio entre países miembros, 7 Incluye Irán, Irak y Arabia Saudita, 8 América Central y el Caribe.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ARROz PULIDO PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas métricas)
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Oferta Demanda
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Interna Exportaciones Pérdida
2
Inventario Final
Mundial 61.12 102.72 33.88 114.51 33.88 -2.46 51.81
EE.UU. 6.34 12.59 0.01 3.40 11.00 0.03 4.50
Resto del mundo 54.79 90.13 33.88 111.11 22.88 -2.50 47.31
Principales exportadores
4
22.08 42.97 1.38 27.76 19.82 -0.19 19.04
Asia Central
5
3.49 6.35 0.01 1.59 6.00 0.00 2.27
África Francesa
6
0.70 2.38 3/ 0.19 2.26 0.00 0.64
Hemisferio Sur
7
7.38 9.02 0.37 5.51 4.49 -0.20 6.96
Australia 0.93 1.80 3/ 0.04 1.70 -0.07 1.06
Brasil 4.99 5.40 0.10 4.20 2.00 -0.15 4.44
India 9.77 23.80 0.60 18.75 6.80 0.00 8.62
Principales importadores
8
30.94 44.52 29.90 78.10 1.99 -2.31 26.58
México 0.77 0.42 1.60 1.90 0.10 0.03 0.76
China 20.87 31.50 9.00 46.75 0.08 -2.50 17.04
UE - 27
9
0.66 1.01 0.93 1.01 1.06 0.05 0.48
Turquía 1.63 1.70 3.30 5.10 0.13 0.00 1.41
Pakistán 4.64 9.80 2.60 12.00 0.50 0.03 4.51
Indonesia 0.35 0.03 2.08 2.05 0.02 0.05 0.33
Tailandia 0.30 0.01 1.80 1.78 0.00 0.03 0.31
Bangladesh 0.70 0.04 4.00 4.00 0.00 0.01 0.73
Vietnam 0.24 0.01 1.35 1.35 0.00 0.00 0.25
1 El año comercial inicia el primero de agosto. El total puede no coincidir al igual que el comercio puede no cuadrar por el redondeo y otros factores, 2 Generalmente refeja el algodón perdido o destruido
en el canal de comercialización, para Australia, Brasil, China y EE.UU., refeja la diferencia entre los inventarios implícitos menos el uso total y los inventarios fnales señalados, 3 menor a 5 mil pacas, 4
Incluye Egipto y Siria además de las regiones y países señalados, 5 Azerbaiyán, Kazajstán, Kirguisa, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán, 6 Benín, Burkina Faso, Camerún, República Central Africana,
Chad, Costa de Marfl, Mali, Níger, Senegal y Togo, 7 Argentina, Australia, Brasil, Paraguay, Sudáfrica, Tanzania y Zimbabue, 8 Además de los países y regiones señalados, incluye Hong Kong, Japón,
Rusia, Corea del Sur y Taiwán, 9 Incluye el comercio entre miembros de la UE.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ALGODÓN PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de pacas de 480 libras cada una)
Oferta Demanda
Interna
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Molienda Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
2
42.41 250.25 77.79 202.95 233.75 79.61 57.09
EE.UU. 3.76 90.34 0.22 46.13 50.90 36.47 6.95
Resto del mundo 38.65 159.92 77.57 156.82 182.85 43.14 50.15
Principales exportadores
3
27.74 122.70 0.47 68.39 73.10 38.80 39.01
Argentina 16.03 53.00 0.30 35.00 36.63 10.15 22.55
Brasil 11.67 63.00 0.15 31.84 34.79 23.75 16.28
Principales importadores
4
9.62 16.81 65.17 65.09 81.06 0.56 9.98
China 9.01 14.50 41.00 44.48 55.01 0.50 9.00
UE - 27 0.38 0.99 12.70 12.30 13.45 0.03 0.59
Japón 0.09 0.23 3.95 2.75 4.11 0.00 0.16
México 0.03 0.12 3.54 3.62 3.65 0.00 0.03
1 Información basada en años comerciales locales, excepto Argentina y Brasil, para quienes se ajusta para el año octubre-septiembre, 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar
por la diferencia en los años comerciales y el retraso en la información que se está reportando. Además la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial, 3 Argentina, Brasil y Paraguay, 4 Japón,
China y UE, México y Sureste de Asia (incluye Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia).
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE FRIJOL SOYA PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas métricas)
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Oferta Demanda
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Interna Exportaciones Inventario Final
Mundial
2
4.59 159.92 53.87 158.56 55.20 4.60
EE.UU. 0.21 36.58 0.13 27.94 8.71 0.27
Resto del mundo 4.37 123.33 53.74 130.62 46.50 4.33
Principales exportadores
3
3.22 58.36 0.16 16.05 42.57 3.11
Argentina 1.09 27.37 0.00 0.68 26.72 1.07
Brasil 1.68 24.68 0.15 12.63 12.15 1.74
India 0.45 6.31 0.00 2.75 3.70 0.31
Principales importadores
4
0.55 46.50 75.93 75.63 1.05 0.57
UE - 27 0.39 9.69 22.80 32.20 0.32 0.36
China 0.00 35.20 0.20 34.72 0.68 0.00
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE HARINA DE SOYA PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas métricas)
1 Información basada en años comerciales locales, excepto Argentina y Brasil, para quienes se ajusta para el año octubre-septiembre, 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar
por la diferencia en los años comerciales, el retraso en la información que se está reportando. Además la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial, 3 Argentina, Brasil e India, 4 Europa
del Este, China, UE y Sureste de Asia (incluye Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia).
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
Oferta Demanda
Región Inventario Inicial Producción Importaciones Interna Exportaciones Inventario Final
Mundial
2
2.91 37.69 8.95 37.48 9.48 2.59
EE.UU. 1.24 8.73 0.03 7.48 1.47 1.05
Resto del mundo 1.67 28.96 8.91 29.99 8.01 1.54
Principales exportadores
3
0.67 15.04 0.65 8.85 6.91 0.60
Argentina 0.27 6.72 0.00 1.54 5.22 0.22
Brasil 0.27 6.11 0.05 4.68 1.50 0.25
UE-27 0.13 2.21 0.60 2.63 0.19 0.13
Principales importadores
4
0.66 9.34 3.32 12.59 0.11 0.62
China 0.47 7.93 2.40 10.27 0.10 0.43
India 0.19 1.41 0.89 2.29 0.01 0.19
Pakistán 0.00 0.00 0.03 0.03 0.00 0.00
1 Información basada en años comerciales locales, excepto Argentina y Brasil, para quienes se ajusta para el año octubre-septiembre, 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar
por la diferencia en los años comerciales, el retraso en la información que se está reportando. Además la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial, 3 Argentina, Brasil y la UE, 4 India,
China y Pakistán.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ACEITE DE SOYA PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas métricas)
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52
EL SECTOR AGROALIMENTARIO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Para mayores informes:
Ing. Salvador Ponce Amaya
salvador.ponce@aserca.gob.mx
SE Secretaría de Economía
SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público
PRESUPUESTO de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010. (SHCP) 07-dic.-2009
ACUERDO que modifca el similar por el que se establecen distritos de desarrollo rural y sus centros de apoyo. (SAGARPA) 08-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de Puebla. (SAGARPA)
08-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de Michoacán de Ocampo. (SAGARPA)
08-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de Michoacán de Ocampo. (SAGARPA)
11-dic.-2009
DECLARATORIA de dominio público relativa a la variedad vegetal protegida con el Título de Obtentor 0264. (SAGARPA) 11-dic.-2009
ACUERDO por el que se suspenden las labores de la SAGARPA. (SAGARPA) 16-dic.-2009
AVISO de consulta pública del Proyecto de Norma Mexicana PROY-NMX-F-732-COFOCALEC-2009. (SE) 17-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de Guanajuato. (SAGARPA)
18-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de Querétaro. (SAGARPA)
18-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de San Luis Potosí. (SAGARPA)
18-dic.-2009
ANEXO V mediante el cual se dan a conocer las bases y áreas de infuencia logística de maíz amarillo, trigo, sorgo, soya y avena de ciclo
agrícola primavera-verano 2009. (SAGARPA)
18-dic.-2009
LINEAMIENTOS Específcos de operación al ordenamiento del mercado para instrumentar el esquema de comercialización del frijol. (SAGARPA) 21-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias
Climatológicas (PACC), en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica, impredecible y no recurrente que afectó a varios
Municipios del Estado de Zacatecas. (SAGARPA)
22-dic.-2009
ANEXO I de los Lineamientos Específcos de operación al ordenamiento del mercado para instrumentar el esquema de comercialización
del frijol para el ciclo agrícola PV-2009. (SAGARPA)
22-dic.-2009
DECISION del panel sobre la revisión de la resolución fnal de la investigación antidumping sobre las importaciones de manzanas de mesa
de las variedades red delicious y sus mutaciones y golden delicious, mercancía clasifcada en la fracción arancelaria 08.08.10.01 de la Tarifa
de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de exportación, originarias de los Estados Unidos de América, independientemente
del país de procedencia Caso: MEX-USA-2006-1904.02. (SE)
24-dic.-2009
CALENDARIO del presupuesto de egresos para el ejercicio fscal 2010 del Ramo 08 por unidad responsable. (SAGARPA) 28-dic.-2009
Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los programas de la SAGARPA. (SAGARPA) 29-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas
(PACC), en virtud de los daños ocasionados por el huracán Jimena que afectó a varios municipios del Estado de Sonora. (SAGARPA)
31-dic.-2009
AVISO por el que se da a conocer la modifcación del primer calendario de actualización e integración de expedientes del Programa de
Actualización de Datos y Expedientes del Directorio del PROCAMPO. (SAGARPA)
31-dic.-2009
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C O N T E N I D O D I R E C T O R I O

EDITORIAL MERCADOS Y COMERCIALIZACIÓN EL PAPEL DEL AMBIENTE PARA EVITAR FUTURAS CRISIS ALIMENTARIAS (Primera parte) COLABORACIÓN INSTITUCIONAL ALIMENTAR AL MUNDo, ERRADICAR EL hAMBRE (Segunda y última parte) EL FENoMENo DEL NIÑo-oSCILACIÓN SUR (ENoS) L A A G R I C U LT U R A E N L A W E B LA SAGARPA EN LA WEB TEMA LIBRE NARANJA DULCE, LIMÓN PARTIDo DE BUENA SEMILLA, BUENA COSECHA PÁSELE MARChANTE INDICADORES PRoYECCIoNES DE oFERTA Y DEMANDA MUNDIAL 3

EL SECToR AGRoALIMENTARIo EN EL DIARIo oFICIAL DE LA FEDERACIÓN

SECRETARIo:

APOYOS Y SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA DIRECToRA EN JEFE:

CooRDINADoR GENERAL DE CoMERCIALIZACIÓN: EDIToR RESPoNSABLE:

DIRECToR DE INFoRMACIÓN Y DIFUSIÓN: REDACToRES: DISEÑo Y FoRMACIÓN: CoLABoRADoR:

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Revista mensual editada por Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria. Órgano Desconcentrado de la SAGARPA.

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La responsabilidad de los trabajos firmados es exclusiva de los autores y no de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, excepto cuando exista una aclaración expresa que así lo indique. Distribución exclusiva por suscripción. Se puede reproducir el material de esta revista siempre y cuando se cite la fuente, salvo en libros de distribución comercial, para lo cual se requerirá de autorización escrita por ASERCA. Todo lo relacionado con esta publicación deberá dirigirse a: Revista “Claridades Agropecuarias”, Municipio Libre No. 377 Piso 8 Ala B Col. Sta, Cruz Atoyac México, D. F., C. P. 03310 Tel. 3871 7300 Exts. 50750 y 50048 Certificado de reserva de Derecho al uso Exclusivo No.2116-102 expedido por la Secretaría de Educación Pública. Certificado de Licitud de Título No. 7639, Certificado de Licitud de Contenido No. 8646 expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, Secretaría de Gobernación. Impresión: Impresiones Precisas Alfer, S.A. de C.V.
Visitanos en: http://www.aserca.gob.mx. http://movil.infoaserca.gob.mx.

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SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN

LIC. FRANCISCO JAVIER MAYoRGA CASTAÑEDA

LIC. ANA GRACIELA AGUILAR ANTUÑANo ING. MANUEL EMILIO MARTÍNEZ DE LEo LIC. JOSÉ MIGUEL PALACIo FERNÁNDEZ C.P. AARÓN BERNARDO SALMERÓN JIMÉNEZ LIC. RAúL oChoA BAUTISTA LIC. CÉSAR oRTEGA RIVAS FRANCISCO RoDRÍGUEZ CRUZ JOSÉ LUIS VELÁZQUEZ LUJÁN ARTURO ÁLVAREZ hERNÁNDEZ

nfo A

se
32 40 48 52
Comentarios y sugerencias: claridades.agropecuarias@aserca.gob.mx

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15 24 27

Mercados y CoMERCIALIzACIóN

EL PAPEL DEL AMBIENTE PARA EVITAR FUTURAS CRISIS ALIMENTARIAS ε↵

INTRODUCCIÓN

Pu b

Si bien es un hecho, como se ha señalado en diversos foros, que los precios de los alimentos y de los commodities agrícolas han descendido en comparación con los picos alcanzados durante la primera mitad de 2008, también lo es, que los precios internacionales de los productos básicos alimentarios siguen estando

lic

ad

A finales de 2008, el Programa de las Naciones Unidas para Medio Ambiente (UNEP, por sus siglas en inglés) comisionó a un equipo de especialistas –de respuesta rápida– para que analizara el acelerado crecimiento de los precios en los alimentos, que llevó nuevamente a millones de personas a padecer hambre y desnutrición, provocando disturbios desde Egipto a Haití y de Camerún a Bangladesh.

ε↵ Raúl Ochoa Bautista y César Ortega Rivas, Especialistas Agropecuarios «A» de la Dirección General de Operaciones Financieras de ASERCA. Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA/SAGARPA).

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nI

nfo A

elevados y sobre todo volátiles, si se contrastan con los promedios históricos recientes. A esto se suma otra contingencia, que los precios nacionales han descendido más lentamente.

El resultado del trabajo de los especialistas, fue un informe denominado The environmental food crisis. The environment’s role in averting future food crises, presentado en el 25° Foro Ministerial Mundial sobre el Ambiente. Aunque el documento no deja de reconocer los diversos factores que convergieron en la crisis alimentaria, de entre los que se incluyen sequías, reducidas existencias, demanda de cultivos para la elaboración de combustibles y especulación en los mercados de commodities agrícolas; pone sobre todo una especial atención a la cuestión ambiental. Con base en las preguntas de si ¿es 2008, un año anómalo y excepcional, o bien, presagia nuevas e importantes tendencias en los precios de los alimentos? y si es así, ¿cómo debería responder la comunidad internacional?, los especialistas concluyen, que a menos que se emprenda una administración sostenible e inteligente en la producción y consumo de alimentos, los precios podrían llegar a ser más volátiles y costosos, como resultado del incremento demográfico y la degradación ambiental registrada. Es decir, el trabajo nos ofrece una interesante, corrosiva y provocadora hipótesis, al sugerir que la crisis alimentaria podría tener en el corto y mediano plazo, también una dimensión ambiental. En esta perspectiva, se advierte, que el 25 por ciento de la producción mundial de alimentos, podría perderse durante este siglo como resultado del cambio climático, la escasez de agua, el incremento de plagas y la degradación de los suelos. De ahí, que pretender conducir el incremento de alimentos bajo el sistema seguido hasta hoy –a través de un mayor uso de fertilizantes y pesticidas– no será la forma adecuada para enfrentar el desafío, ya que esto

se

(PRIMERA PARTE)

rca 

Enero

No. 197

ad

Como respuesta a la crisis alimentaria, energética y financiera, la UNEP propone apostar por el impulso de un Nuevo Acuerdo Mundial Verde –Global Green New Deal– y el desarrollo de las iniciativas para una Economía Verde –Green Economy– esto bajo el enfoque, de que los alimentos son cada vez más, un imperativo para la transformación económica, social y de cambio ambiental en el mundo. Para lo cual se requiere, –de acuerdo al organismo– una revolución verde pero con mayúscula, que permita equilibrar la necesidad de alimentos, con la necesidad de administrar los ecosistemas a través de una agricultura sustentable.

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A continuación, exponemos algunos de los aspectos más importantes que contiene el informe.

Pu b

lic

LA ACTUAL CRISIS ALIMENTARIA DEL MUNDO De acuerdo al informe, la actual crisis alimentaria en el mundo, es el resultado de una combinación de factores, de entre los que desatacan:
 

la combinación de condiciones climáticas extremas y la subsecuente declinación en la producción y en las reservas de cereales; un acelerado incremento en la proporción de los cultivos para uso no-alimentario, particularmente para la producción de biocombustibles;

nI

podría desgastar aún más el ambiente y con ello, los servicios que ofrece a la agricultura, tales como: suelos sanos y productivos, disponibilidad de agua y el reciclaje de los nutrientes de los bosques para los polinizadores, por mencionar algunos.

nfo A

altos precios del petróleo que afectaron el uso de fertilizantes, la producción de alimentos, la distribución, transporte y subsecuentemente los precios y; la especulación en los mercados de commodities agrícolas.

Pero también advierte, que la inversión pública y privada destinada a la agricultura –especialmente para la producción de alimentos básicos– en los países en desarrollo ha ido declinando relativamente, por ejemplo la asistencia externa para la agricultura pasó de 20 por ciento a inicio de la década de 1980 a tan sólo 3 por ciento para el 2007. Como consecuencia, el crecimiento de la producción de los cultivos se estancó o en su caso declinó, en los principales países en desarrollo. Sin dejar de reconocer, el rol que estos aspectos -de oferta y demanda- han jugado en la crisis alimentaria, el informe pone especial énfasis sobre las potenciales restricciones que puede imponer la degradación ambiental en la producción futura de los alimentos, así como los subsecuentes efectos en los precios y en la seguridad alimentaria. El rápido incremento en los precios, así como la reducción en las existencias de los principales cereales y oleaginosas, condujo a diversos países exportadores de alimentos a imponer restricciones a la exportación, mientras que algunos de los principales importadores se apresuraron a comprar cereales con el fin de garantizar una adecuada oferta doméstica de alimentos, causando nerviosismo y especulación en los mercados.

se

rca

% 300

ad

ÍNDICE DE PRECIOS DE LA FAO, PARA LOS PRINCIPALES COMMODITIES AGRÍCOLAS 2000/2008
Leche 300

250

oe

En términos de los efectos, la crisis alimentaria produjo una menor disponibilidad de alimentos y en consecuencia un incremento en el precio de varios de los principales commodities agrícolas. De esta forma, los precios de los alimentos que se habían mantenido bajos durante décadas, manifestaron un acelerado e inusitado incremento durante 2006 a 2008. De acuerdo al índice de precios de la FAO, éstos subieron en 9 por ciento en 2006, 23 por ciento en 2007 y un incremento de 54 por ciento para 2008. En mayo de 2008, los precios de los principales cereales, como el arroz tailandés, alcanzaron un pico de 1,100 dólares estadounidenses por tonelada, casi tres veces más que la década anterior. Aunque los precios del arroz declinaron posteriormente a 730 dóla-

nI
Aceites y Grasas

nfo A
Cereales Azúcar Carne 2008

res estadounidenses por tonelada –en septiembre–, aun permanecieron en cerca de lo doble a lo registrado en 2007. Las proyecciones señalan que los precios podrán permanecer altos al menos hasta el 2015. El incremento de los precios en los alimentos empujó –de acuerdo a las estimaciones de la FAO– a 110 millones de personas hacia la pobreza y añadió a 44 millones de personas más, a la desnutrición. El principal impacto, por lo tanto, ha sido el empobrecimiento de las personas, ya que esto tiene un efecto directo en la salud y el nivel de vida de las familias, particularmente de aquellas que gastan entre 50 a 90 por ciento de sus ingresos en la compra de alimentos.

200

lic

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100

Índice de Referencia: 1998-2000

2000

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2004

2006 2007

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.

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250 200 150 100

rca 

India y el Sureste Asiático.2 mil millones de personas para 2050. En el África del Subsahara.7 mil millones de personas a 9. que estos nuevos habitantes requerirán de alimento. En esta zona destaca principalmente China.4 por ciento. la que se caracterizará sobre todo por los altos consumos de carne. se suman a la demanda mundial de alimentos. 200 mil personas más. casi el 50 por ciento de los niños se rca .4 mil millones de personas que viven en pobreza extrema en los países en desarrollo. que cada año casi 10 millones de personas mueren de hambre y/o de enfermedades relacionadas con el hambre. al pasar de 52 por ciento en 1981 a 42 por ciento en 1990 y hasta 26 por ciento en 2005. En agosto de 2008. Esta región. se proyecta que se extienda de 6. Está por demás decir. No hay que olvidar.25 dólares estadounidenses al día. la proporción de personas empobrecidas en el mundo ha disminuido. las proyecciones señalan que la población podría incrementarse de 770 millones de habitantes a 1. cereales y agua. vivienda y otros servicios. 197 ad El crecimiento futuro de la oferta y demanda mundial de alimentos. –70 por ciento más rápido que en Asia– con una tasa anual de 2. podría ser más alto de lo previsto. contra 1. estará determinada por la combinación de diversos aspectos. que la producción de carne. como es el crecimiento de la población mundial –que muy probablemente alcanzará los nueve mil millones de habitantes para el 2050– el incremento en los ingresos per-cápita de diversas regiones del mundo y el cambio en la dieta alimentaria. consume elevadas cantidades de energía. por su esfuerzo de reducir a la mitad la proporción de niños de bajo peso entre 1990 y 2006. a este ritmo. el Banco Mundial (BM) señaló que el número de personas que viven en extrema pobreza en el mundo en vías de desarrollo. África experimentará el más súbito crecimiento. en los últimos 100 años. En términos relativos. En el África subsahariana. Actualmente. Por su parte. Mientras que la proporción de niños menores de cinco años con bajo peso disminuyó –al pasar de 33 por ciento en 1990 a 26 por ciento en 2006– en los países en vías de desarrollo el número todavía excede los 140 millones de niños. El mayor incremento de la población –en términos absolutos– se proyecta que ocurra en Asia. también abarca a la mayoría de países que han registrado el menor progreso en la reducción de la desnutrición infantil. al pasar de 80 por ciento en 1980 a menos del 20 por ciento en 2005. aproximadamente en 50 por ciento. oe CRECIMIENTO DEMOGRáFICO Y DEL INGRESO Pu b  lic Se estima que cada día. casi la mitad de los cereales del mundo. el índice de pobreza sigue siendo constante. en términos absolutos no ha sido así.3 por ciento de los países industrializados. Si bien. disminuyó de manera importante.3 por ciento del promedio mundial y 0.4 por ciento en Asia.Enero No. regiones que representarán cerca del 60 por ciento de la población mundial para la nI NECESIDAD Y DEMANDA MUNDIAL DE ALIMENTOS nfo A primera mitad de este siglo.7 mil millones de habitantes para 2050. Hay enormes diferencias regionales en las tendencias antes señaladas. particularmente en China. 1. el índice de pobreza en el Este de Asia. La población del mundo se ha incrementado en casi cuatro veces. se estima que existen 1. habría que agregar además. Por ejemplo. está siendo usada como alimento para el ganado. No obstante lo anterior. Con un umbral de pobreza extrema fijada en 1. las tasas de crecimiento de la población seguirán siendo relativamente más altas en América Central así como en el Centro y Oeste de África. En contraste. a nivel mundial las tasas de pobreza han caído. sino que incluso ha aumentado en algunas regiones.

en números absolutos la desnutrición se incrementó durante la actual crisis alimentaria. representa un poco más de la mitad de la desnutrición infantil del mundo. Sin embargo. reales –para una producción intensiva de carne– requerirá incrementarse en más del 50 por ciento de la producción actual. al igual que el consumo per-cápita de calorías. Sin embargo. arroz y maíz) desempeña un papel crucial en el suministro de alimentos del mundo. cualquier cambio en la producción. Para el 2050. permitiendo que en términos porcentuales las personas desnutridas del mundo disminuyeran. que pasaría de 37.CRECIMIENTO DEMOGRáFICO EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y EN VÍAS DE DESARROLLO Población mundial. el requerimiento de ce- oe FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. En el caso del sector pesquero. En este sentido. y pese a este esfuerzo. En esta perspectiva. el crecimiento de la población se estima en 3 mil millones más de personas. 2009. Las proyecciones señalan un probable incremento mundial en el consumo de carne. en el pasado. o en el uso de cereales para consumo no humano. lo que incrementará la demanda de alimentos.  . UNeP. 2009. ya que en conjunto representan alrededor del 50 por ciento del consumo de calorías de los seres humanos. Un mayor incremento en la aplicación y uso de fertilizantes. es obvio que una dieta caracterizada por un mayor de consumo de carne tendrá una influencia directa en la demanda mundial de alimentos. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises. FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. Esta zona. tendrá un efecto inmediato en el consumo de calorías de una gran parte de la población mundial. el rendimiento de los cereales se ha estabilizado. UNeP. es utilizada para la elaboración de alimento balanceado para el ganado. la se 2030 Azúcar Aceites vegetales Otros cereales Trigo Arroz CAMbIOS HISTÓRICOS Y PROYECCIONES EN LA COMPOSICIÓN DE LA DIETA HUMANA Y EN EL VALOR NUTRIMENTAL rca Otros Leguminosas Raíces y tubérculos Carne del Sur de Asia están todavía por debajo del peso. se incrementó sustancialmente durante el siglo pasado. en parte como resultado a la baja inversión en la agricultura. OFERTA MUNDIAL DE ALIMENTOS La producción mundial de alimentos. fueron los responsables de más del 70 por ciento del aumento de la producción de los granos. así como en el empleo de mayores volúmenes de agua a través de de sistemas de irrigación. ad Pu b Si consideramos que casi la mitad de la producción de cereales del mundo. estimaciones y proyecciones (miles de millones) 8 Kilocalorías per-cápita por día 2500 1997-99 6 nfo A 2000 1964-66 1500 1000 4 2 Países desarrollados Países en vías de desarrollo 1800 1850 1900 1950 2000 nI 500 2050 0 0 1750 EL PAPEL DEL CAMbIO EN LA DIETA lic La producción de cereales (que incluye trigo. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises.4 kilogramos/persona en el 2000 a casi 52 kilogramos/persona para el año 2050.

De este modo. Al mismo tiempo. Así. sino también de lo que llama food energy efficiency. procesamiento y reciclaje. los residuos o desperdicios que se generan a lo largo de las diversas cadenas de alimentos para consumo humano. en que solamente el 43 por ciento del total de cereales producidos en el mundo está disponible para el consumo humano. Este concepto.Enero No. Este concepto ha recibido muy poca atención. podrían ser usados como un sustituto del cereal que se destina a la elaboración de alimento para el ganado. Otro ejemplo que se observa. se refiere al uso y administración de métodos adecuados de cosecha. principalmente como resultado de los insostenibles métodos de pesca. debido a las pérdidas que se generan en la cosecha y en la distribución post-cosecha. Frente a esta situación. fueron: nfo A se rca . ALIMENTOS DESDE LOS GRANOS Los tres principales factores que definieron el incremento en la producción mundial de granos. las presiones sobre la biodiversidad y los recursos hídricos. Con nuevas tecnologías. así como en su uso para la alimentación del ganado. una parte sustancial del incremento de la oferta de alimentos podría ser resultado de la introducción de métodos que permitan una mayor eficiencia energética. Un ejemplo lo encontramos. volumen que corresponde oe Pu b lic ad  nI a la misma cantidad de desechos de pescado que diariamente se tiran al mar. esto podría apoyar al crecimiento de la economía verde y reducir en mucho. 197 actividad también disminuyó en la década pasada. es el hecho de que se requieren 30 millones más de toneladas de pescado. cuya traducción sería “la eficiencia energética de los alimentos”. el reporte propone algo muy sugerente y es que la oferta de alimentos no sólo está en función de la producción. a lo largo de la segunda mitad del siglo XX. que permitiría reducir al mínimo las pérdidas de alimentos y con ello incrementar la oferta. con mucho menos daño al ambiente. manejo post-cosecha. para sostener el crecimiento de la acuacultura. una solución que sin duda beneficiaría a todos. el cereal del que se dispondría a partir de dichos procedimientos y eficiencias. permitiría alimentar de manera adicional a un total de 3 mil millones de personas para el 2050.

El incremento de las superficies para cultivo y pastoreo. la zona costera de China. 2009. López López. se estima que su contribución fue de 15 por ciento entre 1961 a 1999. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises. en tanto que el mayor uso de sistemas de riego tuvo también una importante participación. dicho proceso se manifiesta en un período máximo de 107 años. Ha estado transformando lagos naturalmente eutróficos en hipereutróficos por lo que muchos de ellos han desaparecido en cuestión de decenios. en tanto que los restantes 30 millones de toneladas son convertidas en alimento para la industria acuícola.PARTICIPACIÓN DEL INCREMENTO EN RENDIMIENTO Y EN SUPERFICIE CULTIVAbLE EN EL AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Soya Incremento anual de la producción 1965-2008 (%) 4% Incremento de la superficie cultivable Incremento del rendimiento 3 2 Algodón lic Trigo ad Arroz Pu b 1 0 FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. Proyecciones de la FAO con respecto a los alimentos. a través de las aguas residuales y del escurrimiento de las tierras agrícolas. oe Maíz nI nfo A El uso intensivo de fertilizantes explica aproximadamente el 50 por ciento del incremento de la producción. los cuales al morir contribuyen al relleno gradual de la cuenca del embalse. El proceso de eutroficación. así como del zooplancton y de peces. volumen 20. México. eduardo. sugieren que la demanda de cereales podría incrementarse en casi 50 por ciento. rca ALIMENTO PROVENIENTE DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA  . la producción de captura marina de las industrias pesqueras oscila entre 110 a 130 millones de toneladas de pescados y mariscos por año. se concentra en una zona que representa menos del 7 por ciento de los océanos y que se caracteriza por elevados daños al hábitat. contaminación. es la principal amenaza para las industrias pesqueras de las costas marinas y aquellas de agua dulce. diagnóstico de eutroficación del embalse Ignacio allende. número 1. por el proceso de descomposición de materia orgánica que se ha acumulado en el fondo. La eutroficación1 o exceso de niveles de fósforo y nitrógeno. La introducción de mayores cultivos de intensidad. se manifiesta un agotamiento de oxígeno hipolimnético. especialmente el nitrógeno (N) y el fósforo (P). el Noroeste del Pacífico y muchas partes del Atlántico. que contribuyó con 7 por ciento. Véase. hacia el año 2050. México. 1993. la eutroficación causada por las actividades del ser humano se ha convertido en el proceso que prevalece en lagos y embalses artificiales. participan con cerca del 10 por ciento del consumo humano de calorías en el mundo. 1 el proceso de eutroficación. por mencionar algunos. asimismo. desde la producción hasta el consumo. 2. De esta cantidad. En la actualidad. 3. UNaM. en el mejor de los casos. La industria pesquera del mundo. en los últimos años. La acuicultura y las industrias pesqueras de agua dulce y marina. UNeP. en anales del Instituto de ciencias del Mar y Limnología. mediante la eficiencia energética de los alimentos a lo largo de toda la cadena. la magnitud de este hecho se ha ocultado por la expansión cada vez mayor de la pesca hacia aguas más profundas y/o más cercanas a la costa. 70 millones de toneladas son consumidos directamente por los humanos. El incremento en los rendimientos. Guanajuato. Esta demanda adicional. cuya contribución fue de 78 por ciento. aunque también existe la posibilidad –como lo admite el informe– que haya alcanzado su máximo nivel. Es probable que este consumo disminuya o. bien podría ser cubierta a través de convertir hábitats naturales en tierras de cultivo –lo que significaría ampliar la frontera agrícola– o bien. Se estima que más de la mitad de lo que se pesca en el mundo. invasión de plagas y vulnerabilidad al cambio climático. ha disminuido de manera constante desde los años 80. se 1. conforme avanza la eutroficación los nutrientes se presentan en gran abundancia. 30 millones de toneladas son consideradas desechos. eugenia y soto Galera. consiste en la fertilización o enriquecimiento de nutrientes y envejecimiento de los cuerpos de agua. lo que trae consigo un incremento en la producción de algas y otras plantas acuáticas. se estanque para el futuro. combinado con una pesca no sostenible conduce a la pérdida o al agotamiento de estos recursos alimentarios como ocurre en el Golfo de México.

se pueda sostener para el futuro. Además. sugieren que es poco probable que el crecimiento registrado en periodos anteriores. El área requerida para la producción de alimento animal. el sector ganadero tiene un papel importante en el calentamiento del planeta. La producción de carne. la actividad ganadera constituye el principal factor de seguridad alimentaria. en tanto que el resto. nI nfo A Las proyecciones que se vislumbran para la acuacultura. porcentaje incluso mayor al generado por el sector del transporte. esto como resultado de los límites que impondrá la baja disponibilidad de peces marinos para ser usados como alimento en la industria de la acuacultura. La expansión de las tierras de pastoreo es uno de los principales factores que contribuyen en la deforestación. de los Andes y en las montañas de Asia Central. De estos. el 90 por ciento se procesan en harina y aceite de pescado. En muchas regiones del orbe. máxime si consideramos los elevados volúmenes de granos que son utilizados en la elaboración de piensos y que bien podrían ser usados en la alimentación humana. Los pequeños peces pelágicos –se les denomina así a aquellos que nadan en las aguas superficiales– componen el 37 por ciento del total de los volúmenes de la pesca de captura. también provoca efectos perjudiciales en el ambiente. independientemente de la ineficiencia en términos de energía de los alimentos. se requieren tres kilogramos de granos para producir un kilogramo de carne. requerirá necesariamente de mayores superficies para pastoreo. 197 De hecho. como las tierras de pastoreo de África. que cerca del 70 por ciento de las tierras deforestadas en el Amazonas son usados para el pastoreo. alrededor de 16 mi litros de agua virtual para generar un kilogramo de se rca Se considera que contribuye con alrededor de 8 por ciento del total de calorías consumidas en el mundo. las industrias pesqueras son la principal fuente de energía y proteína para las poblaciones costeras empobrecidas. de ahí que la declinación de este sector. se calcula que puede ser responsable del 18 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero. Un cambio en las dietas alimentarias caracterizada por un incremento en el consumo de carne. mientras que el restante 10 por ciento se utilizó directamente para alimentación animal. ALIMENTO PROVENIENTE DE LA INDUSTRIA DE LA CARNE Pu b lic ad 10 oe La producción de carne se incrementó de 27 kilogramos de carne/per cápita entre 1974-1976 a 36 kilogramos de carne/per cápita entre 1997-1999. especialmente en América Latina. tendría un fuerte impacto en la subsistencia y el bienestar de centenares de millones de personas. particularmente de África Occidental y Asia Sur-Oriental. está cubierto con granos para consumo animal. compactación y erosión– atribuible a la actividad ganadera. se consideran que tienen algún nivel de degradación –sobrepastoreo. sin embargo. alrededor del 70 por ciento del total de las tierras de pastoreo ubicadas en las zonas áridas. De igual forma. así como una elevada disponibilidad de granos para la elaboración de piensos.Enero No. ALIMENTO PARA EL GANADO PROVENIENTE DE LOS ALIMENTOS Se estima que en promedio. Se considera. . representa aproximadamente una tercera parte del total de la tierra arable.

cultura. el documento es bastante razonable cuando admite que cambiar los patrones de consumo puede ser muy difícil en el corto plazo. permitiría que para el año lic Es también importante notar.Pu b Pese a reconocer la importancia que la producción ganadera tiene en algunas regiones del mundo.4 kilogramos/per-cápita–. la eficiencia energética de los alimentos podría ser incrementada. nI nfo A 2050 se liberaran 400 millones de toneladas de cereales por año para el consumo humana. se utilizan cada vez más en la alimentación para el ganado. un aumento en el consumo de carne daría como resultado una acelerada demanda de agua. a través de una mejor utilización de los residuos orgánicos. a 37. ad oe El sector avícola se ubica entre los más eficientes en términos de energía. el informe lanza un escenario provocador. también desempeña un papel crucial en la seguridad alimentario de muchas áreas montañosas. una de las más comunes. ambientalmente nociva a escala industrial y con un uso intensivo de granos para la elaboración de piensos. FUENTES ALTERNATIVAS DE ALIMENTO PARA CONSUMO ANIMAL La elección del consumo de alimentos –donde es posible– representa una mezcla compleja de tradiciones. de África. el UNEP sostiene que la producción de carne es ineficiente en términos de energía. que mucha de la producción de carne tiene lugar en extensas tierras de pastoreo. se calcula que 33 por ciento de las áreas de cultivo son usadas para actividades ganaderas.2 mil millones personas. de que el margen de maniobra que tenemos para cambiar la alimentación destinada al ganado y a la acuacultura es probablemente mayor. que si la producción a pequeña escala –particularmente de aves y puercos– formara parte de un sistema integrado. que si la producción actual de carne se estabilizara y si a la vez se redujera el consumo de carne en todo el mundo –en especial en el industrializado– a niveles del 2000 –esto es. granos y áreas para pastoreo. ya sea de los hogares o bien con residuos agrícolas no apropiados para el consumo humano. mantiene latente la propuesta de que la mejora en la eficiencia alimentaria. con la ventaja. puede tener un gran potencial para incrementar la oferta de los alimentos. restricciones financieras. Hay muchos granjeros avícolas que llevan a cabo medidas que eficientan la energía de alimentos. Se carne. aunque sigue demandando importantes volúmenes de granos. Estos aspectos. cuando señala. climas secos y regiones de la estepa. Si estos datos son correctos. una mayor proporción de granos que bien podrían ser utilizados para la alimentación humana. Sin embargo. se rca 11 . Los productos derivados de los cereales. los cuales requerirán cada vez más. así como también. representando a menudo. sin embargo. disponibilidad y la no menos importante. que la posibilidad de cambiar los hábitos de elección de los alimentos de las personas. también determinan las dietas nutrimentales del sector ganadero. Este es un ejemplo que indica. Este no es el caso para la producción masiva de puercos y aves de corral en establos especializados. con todo. como son el maíz y la soya. cantidad suficiente para cubrir la necesidad anual de calorías de 1. una amenaza para la biodiversidad y la competencia por los recursos. Asia Central y los Andes. religión. es alimentar a sus aves mediante desechos orgánicos. En esta perspectiva.

se denomina krill al banco de crustáceos semejantes al camarón. nI nfo A estima que por lo menos de 35 a 40 por ciento del total de los cereales producidos en el mundo durante 2008. El uso de la basura de origen orgánico. Para que otras fuentes de alimentación se conviertan en una alternativa sostenible. están en curso grandes programas de investigación que buscan degradar química y enzimáticamente la celulosa en glucosa. . fueron usados para este fin. las hojas de las plantas y la cáscara de nuez. 197 Pu b 12 lic De igual forma. se requiere necesariamente. entre las que se incluyen algas marinas y el krill2. PROVENIENTE DE LOS RESIDUOS De ahí que una cuestión importante. Sin embargo. en tanto. peces. existen todavía algunas alternativas. se proyecta que estas cifras podrían alcanzar entre 45 a 50 por ciento para 2050. 2 ad oe La celulosa. están también disponibles en grandes cantidades. debido a que su abundancia. los residuos orgánicos y otras pérdidas post-cosecha– la oferta de alimento para el ganado y la acuacultura podría sostenerse e incluso incrementarse. rca ALIMENTO PARA CONSUMO ANIMAL. Debido al interés que en los últimos años ha registrado. mamíferos y grandes cetáceos. de que no se sabe con certeza que efectos pueda producir la explotación de estas fuentes en el ecosistema marino. aún así. la energía que contiene no está disponible para que pueda ser consumida de manera directa. existen en el mar fuentes de alimentación que no se han explotado completamente. sin embargo. su potencial es todavía incierto.Enero No. es conocer qué porcentaje de los alimentos se desechan o se pierden se Si usáramos los desechos –esto es. la glucosa obtenida de la madera. ya que esto podría aumentar la disponibilidad de los cereales para consumo humano. el uso de este material para la producción del bioetanol es que actualmente. De acuerdo al informe. que su explotación no demande recursos. Si estas investigaciones avanzan y el proceso de transformación es económicamente rentable. esto podría lograrse a través de aumentar la eficiencia en las diversas etapas de la cadena de alimentos. que si el consumo de carne se incrementa. lo que plantea un gran reto. entre los que destacan pingüinos. Otras fuentes fibrosas. constituye un eslabón fundamental en la cadena alimentaria del mar. es el material biológico más abundante del mundo. ya sea por los desafíos tecnológicos que esto representa. lo convierte en el alimento de numerosas especies animales. tiene un importante potencial como fuente alternativa de alimento para consumo animal. con el fin de que pueda ser consumida. como por el hecho. podría substituir en gran parte a los cereales como fuente de alimentación para los rumiantes y animales monogástricos. tales como la paja. De ahí la necesidad de que se encuentran fuentes alternativas de alimentación para el ganado. como las ballenas. sin tener que aumentar o extender la producción actual de granos.

La generación de mecanismos que contribuyan a la reducción de estas pérdidas. el procesamiento. Esta proporción es particularmente alta en la pesca de camarón –sobre todo a través del método de arrastre del fondo– en el cual se calcula que por cada La industria de la acuicultura. En la actualidad. rca kilogramo de camarón. los pescadores capturan de forma accidental hasta 20 kilogramos de otras especies marinas. se ya sea durante la cosecha. un colapso en el ecosistema marino podría tener un efecto directo en la producción y en los precios. el transporte y la distribución. se considera como una de las alternativas más sustentables que existen para el incremento en la disponibilidad de los alimentos. los desechos de pescados se calculan en nada menos que 30 millones de toneladas. que se devuelven al mar y mueren. 1 . siendo las pérdidas habitualmente altas entre los pescadores a pequeña escala. En total.Pu b lic ad oe nI nfo A Por ejemplo. así como en los puntos de venta final a los consumidores. Por lo tanto. tiene como uno de sus principales cuellos de botella. no hay certeza de que la industria pesquera marina podrá aumentar en 23 por ciento la producción de captura. la disponibilidad de alimentos. los desechos de pescado de la industria marina representan la mayor proporción de pérdidas de cualquiera de las otras fuentes generadoras de alimentos.

Otros especialistas conjeturan que cerca del 50 por ciento de los vegetales y de las frutas que se comercializan en el mercado norteamericano. . Es importante señalar que la mayor pérdida y desperdicio de alimentos ocurren durante dos momentos: la venta al por menor y el consumo. como resultado de la venta al detalle. es que los volúmenes de pescado desechados en la actualidad. pollo y pescado Productos de grano Endulzantes con calorías Grasas y aceites Otros alimentos (incluyen huevo. Aunque no existe claridad sobre el desperdicio de alimentos.UU. Claro que tampoco se descarta que muchas de estas especies podrían también ser usadas directamente para el consumo humano. rca Frutas y vegetales frescos Leche fluida Frutas y vegetales procesados Carne. es que los desechos de los alimentos representan un potencial importante. las pérdidas post-cosecha –esto es entre la producción y los sitios de consumo– varían dependiendo del producto. lo que sí está claro.. fueron de 23 por ciento de los volúmenes comercializados de frutas y de 25 por ciento en los vegetales. por ejemplo. es también considerable. podrían sostener en cerca de un 50 por ciento el aumento de la producción en la industria acuícola. UNeP. Por su parte. lic Pu b 0 5 (millones de toneladas) 10 1 FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. y otros productos de la leche) post-cosecha promedio de la producción agrícola total se calcula en alrededor de 12 por ciento. The Environment´s Role in Averting Future Food Crises. el potencial que tienen los desechos orgánicos derivados de la actividad agrícola.Enero No.. 2009. sobre todo para ser usados como alimentos para el ganado. las pérdidas post-cosecha de frutas y vegetales frescos se estiman entre un rango de 2 a 23 por ciento de la producción –dependiendo del producto– en tanto que la pérdida PÉRDIDAS EN DIVERSOS ALIMENTOS nfo A 25 se cifra requerida para que la acuacultura incremente su producción en 56 por ciento y con ello. Pero lo que si es cierto. 197 oe ad nI Alimentos consumidos Mermas 15 20 De igual forma.UU. para ser usados como fuente alternativa de alimentación. lo que podría liberar cantidades significativas de granos que se podrían destinar al consumo humano. podrían ascender de 25 a 50 por ciento del valor económico total. terminarán como basura. del servicio de alimentos –restaurantes y establecimientos de comida rápida– y de las pérdidas de los consumidores. debido a la diversidad de estimaciones. En los EE. suponen que las mermas de alimentos en EE. Las pérdidas generadas en el campo de cultivo –entre la plantación y la cosecha– se contabilizan entre 20 a 40 por ciento de la producción en los países en desarrollo. mantenga el consumo per cápita de pescado a los niveles actuales para el año 2050. Algunos otros estudios. como resultado de plagas y enfermedades. En tanto que las pérdidas económicas. área y estacionalidad.

especialmente por los pequeños productores rurales. incluso per cápita. La experiencia de los países que han conseguido reducir el hambre y la malnutrición muestra que el crecimiento económico en sí mismo no garantiza el éxito automáticamente. lic ad oe Riesgos y desafíos nI Durante la última década la producción mundial de alimentos siguió en general una tendencia al alza. Un desafío cada vez más preocupante es el cambio climático. el número de personas crónicamente subnutridas se ha incrementado en lugar de descender. No obstante. Otra cuestión preocupante es que el hambre y la malnutrición podrían persistir o incluso seguir aumentando a pesar de contar con una oferta de alimentos suficiente a nivel global. Las razones inmediatas por las que el hambre y la malnutrición podrían persistir a pesar de la existencia de una oferta global suficiente a nivel nacional o internacional son bien conocidas y son la ausencia de crecimiento del sector agrícola.colaboración institucionAl errAdicAr el hAmbre ε↵ el hambRe en el contexto de un suministRo total suficiente Pu b La capacidad del sistema alimentario y agrícola mundial de satisfacer la futura demanda de alimentos. en promedio. 15 . al menos el doble de eficaz a la hora de beneficiar a la población más pobre de un país que el crecimiento generado en los sectores ajenos a la agricultura. Italia del 16 al 18 de noviembre de 2009. lo que causa una escasez adicional en los mercados de alimentos y piensos y el aumento de la competencia por factores productivos como las tierras y el agua. es. En este sentido. piensos y fibra y de conseguir la seguridad alimentaria podría verse gravemente limitada por diversos riesgos y desafíos. la carencia de oportunidades para obtener ingresos por parte de la población pobre y la ausencia de unas medidas de protección social eficaces. son igualmente importantes unas medidas que mejoren las oportunidades laborales para el otro 25 por ciento de la población pobre que vive en las ciudades. Sin embargo. en la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria. La tarea que se debe afrontar hoy y en el futuro inmediato es evitar el riesgo de que el hambre siga su tendencia al alza. ya sea internacional o nacionalmente. Ello constituye un claro recordatorio de que garantizar una oferta suficiente de alimentos a nivel global. Por supuesto. Esto es debido a que el 75 por ciento de la población pobre de los países en desarrollo vive en zonas rurales y obtiene una gran parte de sus medios de subsistencia de la agricultura. no asegura que todas las personas tengan suficiente para comer y que se erradique el hambre. sino que la fuente de crecimiento y la manera en que se reparten los beneficios también son factores fundamentales. celebrada en Roma. ε↵ Trabajo presentado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Otro desafío es el rápido incremento del uso de materias primas agrícolas para la producción de biocombustibles líquidos. que afecta a los países en desarrollo de manera desproporcionada. nfo A se rca (segunda y última paRte) AlimentAr Al mundo. el crecimiento económico es una condición importante pero por sí solo no es suficiente. el incremento del PIB generado por la agricultura.

197 Pu b 16 lic ad oe nI Para ayudar a estas personas a escapar del círculo vicioso se requieren medidas específicas en forma de servicios sociales extensivos. La pobreza priva a la población de medios para comprar o producir alimentos. la población hambrienta no puede trabajar empleándose al máximo y es más susceptible ante las enfermedades y los niños malnutridos son incapaces de aprender de modo eficaz y muchos de ellos quedan discapacitados de por vida. Estos dos componentes pueden reforzarse mutuamente como medidas de protección que traducen las necesidades alimentarias insatisfechas en demanda que puede estimular el crecimiento en la agricultura. Es urgente encontrar modos de garantizar el acceso a alimentos para los 1. La experiencia muestra que el hambre suele ser no sólo el resultado de la pobreza. y como programas de protección social que pueden estar dirigidos hacia la mejora de las infraestructuras rurales y la prestación de servicios ambientales a tra- se rca mentaria. incluida la deficiencia de micronutrientes. prestando especial atención a los pequeños productores. sino también su causa principal.enero no. la educación y la capacitación. para garantizar la seguridad alimentaria en el futuro. incluida la asistencia ali- nfo A La segunda razón por la que el hambre y la malnutrición. hoy en día. podrían persistir a pesar de la suficiencia de la oferta de alimentos total es el hecho de que millones de las personas más pobres y hambrientas se ven envueltas en un círculo vicioso de hambre y pobreza. es necesario luchar contra la pobreza. Se aconseja a los países que adopten estrategias de doble componente relativas a la seguridad alimentaria dirigidas a invertir en crecimiento que incremente la productividad y el empleo. . Además. habrá que centrarse especialmente en la población más vulnerable. concretamente en las mujeres. los niños y los ancianos. El círculo vicioso se perpetúa cuando el niño malnutrido crece y es incapaz de garantizar el derecho a la alimentación de sus hijos.000 millones de personas hambrientas que existen hoy en el mundo. las mujeres y la población pobre (primer componente) y a crear programas de protección social eficaces para los más necesitados que no pueden valerse por sí mismos (segundo componente). la salud y el saneamiento. Por ello.

Todos los análisis cuantitativos actuales muestran que el cambio climático afectará negativamente a se La principal tarea es. contribuyen menos al cambio climático las previsiones indican que sufrirán los mayores daños debido a la reducción del rendimiento y al aumento de la frecuencia de las sequías y las inundaciones. especialmente en el caso de los cereales.0 ºC superior a la de hoy en día. la ampliación de los períodos de crecimiento y el incremento del rendimiento de los cultivos. si bien el efecto total del cambio climático sobre la producción mundial podría ser inicialmente bastante reducido. 17 . Se prevé que en el año 2100 la temperatura media mundial de la superficie terrestre sea entre 1. por lo tanto. Además. los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID). Por lo tanto. Aunque los países en desarrollo y. acceso a alimentos y utilización de los mismos (inocuidad). Tales cambios tendrán repercusiones más o menos graves sobre todos los componentes de la seguridad alimentaria: producción y disponibilidad. Según los cálculos realizados los efectos negativos en la producción agrícola africana hasta el período 2080-2100 podrían situarse en el 15-30 por ciento. la pesca y la acuicultura porque incrementará las temperaturas y la concentración de dióxido de carbono (CO2).cambio climático El cambio climático afectará a la agricultura. es probable que tal efecto sea inmediato y grave sobre la seguridad alimentaria en el hemisferio sur. Resulta prioritario tomar unas medidas eficaces tanto para mitigar sus efectos como para adaptarnos a sus consecuencias. conferir la prioridad adecuada a la erradicación del hambre tanto a corto como a largo plazo y convertir el incremento de la producción agrícola en un mayor acceso a alimentos. Pu b lic ad oe nI nfo A Dados los conocimientos actuales y en vista del amplio consenso existente entre los científicos acerca de que el cambio climático ya se encuentra en curso. las plagas y la presión de las enfermedades. particularmente. estabilidad de la oferta de alimentos. modificará las tendencias de las precipitaciones. ya de por sí insuficiente. la silvicultura. éste es más que un riesgo. mientras que en el hemisferio norte el aumento de las temperaturas permitirá la expansión de zonas potencialmente aptas para el cultivo. los efectos del aumento de la demanda de agua de riego podrían ser enormes.8 ºC y 4. rca vés de programas específicos de empleo con una gran mano de obra. donde la oferta alimentaria podría ser notablemente inferior a la actual. disminuirá la disponibilidad de agua y aumentará las malas hierbas. Según las previsiones los efectos del cambio climático sobre la producción de cultivos y pescado estarán distribuidos muy desigualmente en el ámbito geográfico.

El desarrollo de la bioenergía también atrae nuevas inversiones al sector agrícola. Además. Sin embargo.000 y 3. disponibilidad y eficiencia del uso. Se calcula que entre 2.5 y 6 Gt de CO2 anuales hasta 2030 principalmente a través de la captación de carbono en el suelo.5 por ciento a las emisiones de gases de efecto invernadero (6. existen diversas opciones de mitigación basadas en la agricultura que pueden generar importantes beneficios en relación tanto con la seguridad alimentaria como con la adaptación al cambio climático.000 millones de personas dependen de los recursos energéticos insostenibles derivados de la biomasa y 1. también puede contribuir a la mejora de las infraestructuras y el acceso al mercado en las zonas rurales. Es posible conseguir sinergias entre la adaptación y la mitigación en la agricultura mediante la agricultura de conservación. si se gestiona de manera apropiada. desempeña un importante papel en la mitigación mediante el almacenamiento de carbono. la recuperación de biogás y residuos. Los países de ingresos bajos vulnerables necesitarán especial asistencia para mejorar su preparación ante catástrofes y su resiliencia ante el riesgo de catástrofes generadas por episodios meteorológicos extremos. Podría mitigar entre 5. principalmente de la población pobre rural. Los países de ingresos bajos vulnerables necesitarán especial asistencia para mejorar la preparación ante catástrofes y la resiliencia ante el riesgo de catástrofes generadas por episodios meteorológicos extremos. un amplio conjunto de estrategias que promuevan la conservación de los recursos edáficos e hídricos a través de la mejora de su calidad.600 millones de personas. ble. carecen de acceso a unos servicios energéticos sostenibles. la restauración de las tierras. la agrosilvicultura para la producción de alimentos o energía. 197 lic ad Pu b 18 oe Aunque en la actualidad la agricultura contribuye un 13. Los países en desarrollo pueden generar múltiples beneficios a través de una mayor participación en los mercados del carbono. En promedio se espera que los precios de los alimentos aumenten debido al cambio climático. al tiempo. lo que puede proporcionar oportunidades de mercado y empleo para los 2. si se consigue garantizar la seguridad alimentaria en las comunidades rurales se mejorará notablemente su resiliencia ante las perturbaciones inducidas por el cambio climático. entre los que se incluyen la mayoría de los 900 millones de personas pobres rurales. El crecimiento de la bioenergía. incrementar la productividad y la producción mediante tecnologías agrícolas e inversiones en los países en desarrollo. la rehabilitación de pastos degradados y la producción pecuaria sosteni- nI nfo A bioeneRgía la seguridad alimentaria. Esto puede respaldarse mediante el diseño y la aplicación de planes bioenergéticos en pequeña escala que tengan en cuenta las cuestiones de género y que estén orientados a los medios de subsistencia. la pesca y la agricultura responsables y. Esta situación hace que se afiancen la pobreza y la inseguridad alimentaria masivas.8 giga toneladas (Gt) de CO2). Unos métodos pesqueros que hagan un uso más eficiente de la energía y la reducción de la sobrecapacidad del sector pesquero pueden ser también otras opciones de mitigación. se rca . Habrá que realizar un esfuerzo especial para incluir la agricultura en el próximo acuerdo de Copenhague sobre el cambio climático. en general. Además. Las políticas y los programas nacionales dirigidos a proporcionar un mayor acceso a servicios energéticos a la población rural contribuirán notablemente al desarrollo sostenible y a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En los países en desarrollo las contrapartidas del carbono podrían emplearse para fomentar la reducción de las emisiones de carbono y. la conservación forestal.500 millones de personas dependientes de la agricultura. aumentará la dependencia de los países en desarrollo de las importaciones de alimentos.enero no.

podría constituir un riesgo real para la seguridad alimentaria si no se aborda debidamente. respectivamente. 1. el trigo. la producción mundial de biocombustibles líquidos podría duplicarse y alcanzar los 192. Por ello. De acuerdo con las proyecciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y la Orga- lic ad La producción de biocombustibles líquidos a partir de productos agrícolas se multiplicó por más de tres desde el año 2000 hasta 2008. los incentivos fiscales y las restricciones de la importación. maíz y semillas oleaginosas) para la producción de biocombustibles líquidos podría continuar aumentando e incrementar así la presión al alza de los precios de los alimentos. por ejemplo.000 millones de litros en 2018 en función. oe nI nfo A nización de la Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (OCDE/FAO) por sus siglas en inglés. El rápido incremento de los precios del crudo en los años previos a 2008 constituyó un incentivo adicional. que si tal expansión no existiese. a saber. Tales esfuerzos podrían incluir la aceleración del progreso hacia los biocombustibles líquidos de segunda generación que se rca 19 . del futuro precio del crudo y de las políticas de apoyo existentes en los países más importantes. el arroz y la soya en 2007/2008 reflejó el incremento del precio de los productos energéticos y confirmó que los mercados energéticos y agrícolas están cada vez más vinculados. inter alia. En algunos países este incremento ha sido debido a diversas medidas normativas que han fomentado el aumento de los biocombustibles líquidos como.7 millones mayor. Según los cálculos de un estudio reciente del Instituto Internacional de Investigaciones sobre Políticas Alimentarias (IIPA) la rápida expansión continuada de la producción de biocombustibles hasta el año 2050 haría que el número de niños en edad preescolar subnutridos en África y Asia meridional fuese 3 y 1.120 millones de toneladas. especialmente a partir de productos alimenticios. a pesar de que existe una creciente preocupación acerca de que algunos tipos de biocombustibles líquidos podrían no resultar en importantes reducciones de las emisiones de gases de efecto invernadero. De igual manera la demanda de materias primas agrícolas (azúcar. las subvenciones. cifra que representa una importante proporción —el 10 por ciento aproximadamente— de la cantidad total de cereales empleados. la mezcla obligatoria de biocombustibles líquidos con combustibles fósiles. Ya en 2007/2008 la cantidad total de cereales secundarios empleados en la producción de etanol ascendió a 110 millones de toneladas. es necesario realizar esfuerzos por reducir la competencia entre los alimentos y los combustibles por los escasos recursos existentes.Pu b Un incremento ulterior de la producción de biocombustibles líquidos. El drástico incremento del precio de algunos productos alimenticios básicos como el maíz.

ad lic 20 La seguridad alimentaria es fundamental para la reducción de la pobreza. Ha llegado el momento de iniciar una nueva e importante campaña de movilización de la voluntad política instando a todos los actores responsables a abordar las causas últimas y multidimensionales de la inseguridad alimentaria. la existencia de nI hambre y malnutrición es no sólo éticamente inaceptable. el desarrollo sostenible. En un momento en el que existen suficientes alimentos en el mundo para todos. unos sistemas alimentarios y energéticos más integrados y la reconsideración de las políticas de apoyo actuales como las subvenciones y la mezcla obligatoria. incluidos los diálogos nacionales sobre seguridad alimentaria y la gobernanza mundial de la seguridad alimentaria. por ejemplo. garantizando los recursos necesarios para promover la seguridad alimentaria e invertir en agricultura. el estancamiento o incluso el aumento del número total de personas hambrientas y malnutridas en el mundo confirma que otros países realizaron esfuerzos pero no tuvieron éxito o que ni siquiera tomaron medidas al respecto. Desde entonces varios países han demostrado su voluntad política tomando medidas que han conseguido reducir la prevalencia del hambre y la malnutrición. celebrada en 1996. Si tales oportunidades se ponen a disposición de los pequeños productores pobres mediante unas inversiones suficientes en infraestructuras. la paz y la seguridad. así como traduciendo la voluntad política en medidas concretas. para disponer de una buena salud y una mejor educación y para la inclusión social. incrementó la concienciación acerca de la gran dimensión del hambre y la malnutrición en el mundo. Lo anterior es una violación del derecho básico a una alimentación adecuada de la población y a una vida con buena salud y con dignidad. los situados en América Latina. el futuro desarrollo de los biocombustibles debería prestar la debida consideración a la necesidad de alcanzar y mantener la seguridad alimentaria mundial. movilizaR la voluntad política y cReaR instituciones Pu b La Cumbre Mundial sobre la Alimentación. En resumen. deberían realizarse más esfuerzos para crear nuevos tipos alternativos de energía renovable y para promover un uso energético eficiente tanto en el ámbito familiar como en el industrial. No obstante. la mayor demanda de biocombustibles podría contribuir al desarrollo agrícola y rural y a la seguridad alimentaria. Además proporcionó un útil marco de acción. sino también económicamente costosa. Asia suroriental y África subsahariana.enero no. 197 oe A pesar de los impedimentos comerciales existentes la demanda de biocombustibles también puede constituir una oportunidad para los países que tengan unas infraestructuras adecuadas y abundantes recursos climáticos y de tierras como. se rca . Deberían celebrarse diálogos sobre seguridad alimentaria en los países afectados por el hambre y la malnutrición en los que participen los gobiernos nfo A no se obtienen a partir de alimentos. Tal movilización podría conseguirse en diversos ámbitos. Dado que se reconoce que las materias primas biomásicas no alimentarias para la producción de biocombustibles líquidos seguirán compitiendo con los alimentos por los limitados recursos existentes.

El objetivo de estos debates sería determinar los importantes beneficios políticos. según corresponda. socios en el desarrollo internacionales y otras partes interesadas pertinentes. además. proteger y cumplir los derechos humanos. Es importante contar con una combinación adecuada de medidas para. ampliar las oportunidades futuras de obtención de ingresos y la capacidad productiva.Pu b Existen dos notables condiciones previas para conseguir una movilización eficaz y sostenible de la voluntad política: en primer lugar. está financiado adecuadamente a partir de fuentes nacionales e internacionales complementarias y contiene los instrumentos más apropiados. A menos que los gobiernos perciban tal apoyo generalizado podrían seguir dudando acerca de comprometerse a realizar las importantes reformas normativas y los cambios en las consignaciones presupuestarias necesarios a causa de la resistencia de quienes se beneficiarían de la continuación de las tendencias existentes hasta entonces. por un lado. y por otro lado proporcionar a la población más necesitada y vulnerable acceso a unos servicios sociales apropiados relacionados. Tales diálogos nacionales deberían garantizar que el programa normativo resultante para la seguridad alimentaria refleja las condiciones nacionales y locales. con la alimentación y la salud. los diálogos nacionales deben tener lugar en un amplio proceso liderado por el país resultante en un plan empresarial concreto para la seguridad alimentaria nacional que incluya a las partes interesadas nacionales y a los socios en el desarrollo en la preparación lic Un paso importante de toda campaña mundial de incremento de la voluntad política es la concienciación acerca de los problemas del hambre y la malnutrición y las soluciones realistas para ellos. ad oe nI y una amplia representación de la sociedad civil y. dirigir la atención de los gobiernos hacia sus obligaciones en virtud de la Carta de las Naciones Unidas de respetar. especialmente de los grupos de ingresos bajos. así como el entendimiento de los mismos por parte de la población en todo el mundo. incluido el derecho a la alimentación. sociales y económicos que se pueden obtener a partir de la reducción del hambre y la malnutrición y. Tal concienciación es necesaria para permitir que las sociedades y los actores participantes expresen su apoyo a las medidas normativas serias. nfo A se rca 21 . en particular.

En ello se incluye. políticas y medidas internacionales que tienen repercusiones sobre la seguridad alimentaria mundial. Es urgente tomar medidas para crear la Alianza Mundial por la agricultura. Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentación (FAO). aprobado se rca . la seguridad alimentaria y la nutrición solicitada en los foros de alto nivel recientes como. la cual se encuentra en evolución. entre otros. El paquete de reformas. Se ha renovado la atención política prestada a la seguridad alimentaria mundial y su gobernanza con la intención de abordar los efectos de las crisis y.enero no. La iniciativa más reciente y prometedora para reforzar la coordinación y las alianzas con vistas a combatir el hambre y la inseguridad alimentaria y nutricional es la reforma del Comité. las cumbres del G8 y del G20 y las reuniones de los órganos rectores de la nI nfo A y que esté basado en los principios de la buena gobernanza. Para confirmar su disposición a rendir cuentas por cada medida dirigida a alcanzar el fin de la reducción del hambre. Organizaciones no Gubernamentales (ONG). a la inseguridad alimentaria y a la malnutrición. con el fin de mejorar la coordinación y la coherencia de las estrategias. Tal registro de compromisos también fomentaría la transparencia para todos los socios nacionales e internacionales. la sociedad civil y el sector privado. especialmente. Está abierto a todos los Estados Miembros de la FAO y de las Naciones Unidas y a los representantes de otras organizaciones internacionales. y. 197 Pu b 22 lic ad oe Debe incrementarse coherencia y la eficacia de la gobernanza mundial de la seguridad alimentaria. de manera más importante. los factores estructurales a largo plazo que contribuyen al hambre. Como organismo intergubernamental. el Comité es universal en su composición. debe crearse un mecanismo que garantice la rendición de cuentas tanto del gobierno como de los socios nacionales e internacionales en la implantación y seguimiento del plan. podría invitarse a los gobiernos a expresar su compromiso mediante alguna forma de declaración oficial que se podría registrar del modo más oportuno. y en 1996 la Cumbre Mundial sobre la Alimentación le encomendó la responsabilidad de realizar el seguimiento de la aplicación del Plan de acción de la CMA. los derechos humanos y la eficiencia económica. el proceso de reforma en curso del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial como uno de los principales instrumentos de la Alianza Mundial. El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial se creó en 1974 tras la celebración de la Conferencia Mundial de la Alimentación (CMA) con el fin de funcionar como organismo intergubernamental dentro del sistema de las Naciones Unidas para revisar y realizar el seguimiento de las políticas y programas relativos a la seguridad alimentaria mundial. La persistencia de hambre y nutrición de manera masiva en el mundo indica que existen puntos débiles en los sistemas actuales y que es necesario reformarlos y mejorarlos. en segundo lugar.

La plena consecución del derecho a la alimentación puede añadir valor a una estrategia relativa a la seguridad alimentaria eficaz garantizando la transparencia de los procesos normativos. garantizando que cada país que se comprometa con el objetivo mundial de la erradicación del hambre y la malnutrición lo traduzca en estrategias y planes nacionales y se haga responsable de desempeñar su papel al completo en la creación de un futuro mejor para toda la humanidad. Será necesario conferir lic ad por los miembros del Comité el 17 de octubre de 2009.. así como para prevenir futuras emergencias alimentarias. en evolución. oe nI nfo A prioridad a las reformas institucionales que garanticen que todos los miembros de la sociedad. Unas instituciones eficaces son una característica particular de la buena gobernanza. se rca 23 . el estado de derecho. la seguridad alimentaria y la nutrición. Diversos países están demostrando que es posible progresar rápidamente si se cuenta con un fuerte compromiso. rurales y urbanos. la rendición de cuentas de las instituciones públicas y la aclaración de las obligaciones del gobierno y de los derechos y obligaciones de los detentores de los derechos. Un requisito para ello es movilizar la voluntad política al más alto nivel y garantizar que las decisiones clave sobre inversiones y políticas para erradicar el hambre. Ahora es el momento de actuar. el control de la corrupción y la eficacia gubernamental. El mundo dispone de los recursos. Para ello deben conseguirse los recursos necesarios. el respeto de los derechos humanos. incluida la población vulnerable y objeto de inseguridad alimentaria. tiene como fin convertir al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial en “.Pu b Para conseguir la seguridad alimentaria también es fundamental una buena gobernanza a nivel nacional.. un componente crucial de la Alianza mundial por la agricultura. se toman y se ponen en práctica de modo oportuno y eficaz. hombres y mujeres. están adecuadamente organizados y representados en el proceso normativo. a pesar de los muchos desafíos y riesgos existentes. Esto también supone proporcionar bienes públicos cruciales como la estabilidad política. la tecnología y los conocimientos necesarios para erradicar el hambre en la actualidad y en el futuro. que constituirá la plataforma internacional e intergubernamental más inclusiva para un gran número de partes interesadas comprometidas con el fin de trabajar juntas de manera coordinada y en apoyo de los procesos liderados por los países con vistas a eliminar el hambre y garantizar la seguridad alimentaria y la nutrición de todos los seres humanos”. productores y consumidores de la cadena alimentaria.

Los cambios que se producen son. El Niño es un fenómeno irregular que aparece cada 2 a 7 años. Durante los últimos 40 años.Enero No. En 1991/92. FAO ad oe nI nfo A El fENómENo dEl Niño de El Niño y los cambios en la producción agrícola. La combinación de estos dos componentes da origen a la expresión El Niño-Oscilación Sur (ENOS). El último fenómeno fuerte de El Niño se produjo hace 12 años en 1997/98. En 1982/83 el fenómeno provocó grandes inundaciones y sequías en diversas partes del mundo. 197 CONDICIONES ENTRE SUAVES Y MODERADAS DEL NIÑO EN 2009/10 El Niño es un recalentamiento de las aguas superficiales de la parte central y oriental del Océano Pacífico Ecuatorial. cuando unas lluvias torrenciales e inundaciones devastaron los cultivos en el norte de Perú. así como una reducción de las poblaciones ictícolas. con diferente intensidad y duración. 4. Las variaciones globales causadas por El Niño en las temperaturas superficiales del océano afectan también a la pesca marina. de ahí el nombre de El Niño por Jesús. causando supuestamente daños por un valor superior a los 10 mil millones de dólares estadounidenses. Los efectos en la agricultura dependerán decididamente del tiempo en que se manifiesta y del calendario de los cultivos en una región particular. El Niño provocó una grave sequía en el África austral. las repercusiones difieren marcadamente de un fenómeno a otro. mientras la oscilación austral es el atmosférico. y es difícil pronosticar sus repercusiones. se han verificado 10 casos importantes de El Niño. incluso cuando las variaciones meteorológicas registradas en el Océano Pacífico fueran semejantes. y 3) una nubosidad mayor sobre el Pacífico tropical. Durante el fenómeno suelen producirse variaciones importantes en las temperaturas y en los regímenes pluviales. noviembre 2009. no se ha establecido una relación precisa entre el fenómeno Pu b 24 lic ε↵ Texto tomado del documento: Perspectivas de cosechas y situación alimentaria. No. Su fuerza mayor suele durar hasta febrero. y normalmente llega a su nivel máximo en torno a la Navidad. unido a cambios atmosféricos que afectan al régimen meteorológico en una gran parte del Océano Pacífico. particularmente en el Pacífico oriental. se NIÑO-OSCILACIÓN SUR (ENOS) ε↵ rca EL FENOMENO DEL . entre otros. Por lo tanto. Sin embargo. La Niña es el equivalente “frío” de El Niño. los siguientes: 1) un valor negativo del Índice de Oscilación Austral (IOA). El Niño es el componente oceánico. con efectos positivos o negativos en la agricultura. 2) un debilitamiento sostenido de los vientos alisios. con sequías e inundaciones en diversas zonas de América del Sur y Asia sudoriental que perjudicaron gravemente la producción agrícola y la infraestructura. El fenómeno más antiguo se remonta a 1578.

ya que la campaña está apenas empezando. El Niño debería producir lluvias superiores a lo normal en octubre-marzo. 25 . Sin embargo.PosiblEs EfEctos rEgioNalEs EN la agricultura En África austral. pero importantes a escala local. particularmente en el “triángulo del maíz” de Sudáfrica. estas lluvias pueden impedir la recolección de las cosechas de cereales de la temporada principal a partir de octubre o noviembre. una manifestación entre débil y moderada del fenómeno meteorológico de El Niño podría acrecentar la probabilidad de precipitaciones inferiores a lo normal durante la estación de las Pu b lic ad oe nI nfo A Desde principios de junio de este año se han observado indicadores de la fase de desarrollo del fenómeno de El Niño. Ello ha permitido condiciones edáficas favorables para la plantación de las cosechas principales de cereales de 2009/10. las estimaciones basadas en observaciones desde satélite indican lluvias buenas y bien distribuidas en la mayor parte del África austral durante octubre. el principal productor de la subregión. La situación ha de seguirse con atención en los meses venideros. Sin embargo. El fenó- se rca El fENómENo dEl Niño EN 2009/10 lluvias de 2009/10 (octubre-marzo). en la mayoría de las regiones los efectos climáticos pueden ser débiles. En cambio. Si bien no se prevé un fenómeno fuerte de El Niño en esta fase. en los países del África oriental. que por lo general son favorables para los cultivos de la temporada secundaria plantados en octubre y noviembre y recogidos en febrero y marzo. Los pronósticos anunciados a finales de octubre y las condiciones generales registradas en el Pacífico oriental indican con mucha probabilidad que sus características se mantendrán entre débiles y moderadas hasta fin de año y que continuarán hasta principios de 2010.

que perjudiquen la producción de alimentos y la situación del ganado. De concretizarse los pronósticos de lluvias superiores a lo normal en la subregión. En India. sin embargo. En Argentina en octubre. En general. la información actual indica lluvias intensas y superiores a lo normal en octubre de este año en las partes orientales de la subregión. Aunque la sequía quedó superada. rca . Estas lluvias han aliviado los efectos de la sequía en las zonas pastorales y beneficiado la plantación de los cultivos secundarios. o bien provoca una cantidad menor de huracanes menos intensos durante el período correspondiente. La posibilidad de un tiempo seco en los meses venideros podría perjudicar las campañas agrícolas secundarias. que comprenden Etiopía. 197 Pu b 26 En América Latina y el Caribe. en Pakistán. Por el contrario. puede reducirse la superficie plantada con cereales secundarios y disminuir la calidad del trigo. no se prevén efectos importantes en las producciones arroceras de 2009. Djibouti y Kenya. En cambio. que en conjunto se pronostican en torno a niveles máximos. En septiembre y octubre se registró un déficit de precipitaciones en toda la región. Pero beneficiaron algo la cosecha de trigo de 2009 en las zonas agrícolas centro-orientales que habían resultado perjudicadas por el tiempo extremadamente seco imperante desde mayo. se meno de El Niño podría también dar lugar a lluvias excepcionalmente intensas e inundaciones en la subregión. En cambio. ha causado graves daños a la infraestructura y a la agricultura. han retrasado la plantación de la cosecha de maíz de 2009/10. En América Central. nI nfo A En América del Sur. en las partes australes. Afganistán y Nepal unas precipitaciones abundantes podrían beneficiar los cultivos de trigo y arroz de invierno.Enero No. Somalia. que comprenden las principales zonas cerealeras de Argentina. evaluando los efectos que puedan tener en la producción agrícola y la seguridad alimentaria en diversas partes del mundo. las lluvias llegaron demasiado tarde para evitar que se redujera la superficie plantada. La FAO seguirá atentamente las anomalías meteorológicas en los meses venideros. como en el evento fuerte de 1997/98. Como la mayor parte de los cultivos de arroz de la temporada principal se recogen a partir de octubre y noviembre. los pronósticos señalan una cosecha menguada de arroz para la temporada principal debido a las lluvias monzónicas escasas recibidas durante los meses de verano. en conjunción con el paso del huracán IDA. Guatemala. el tiempo seco imperante en los meses pasados ha afectado a la cosecha de maíz de 2009 en las principales zonas productoras y se prevé una producción menguada. que algunos analistas relacionaron también con El Niño. y lluvias intensas en algunas partes del Afganistán. se pronostica que el fenómeno de El Niño se traducirá en precipitaciones inferiores a lo normal en las partes septentrionales de la región. las repercusiones de El Niño en los países australes de la región deberían ser más fuertes hacia fin de año cuando la recolección de las cosechas de trigo y la plantación de los cultivos de cereales secundarios de 2009/10 estén muy avanzadas. el fenómeno de El Niño ha provocado precipitaciones inferiores a la media durante el período de octubre a marzo en algunas partes de India. las precipitaciones intensas caídas a principios de noviembre. Hasta ahora. con objeto de alertar tempranamente y permitir la aplicación de medidas de mitigación. que perjudicó la plantación de los cereales y frijoles secundarios “de postrera” de 2009 en algunas partes de Nicaragua. Honduras y El Salvador. Pakistán y Nepal. las repercusiones de El Niño pueden ser importantes a nivel regional. En el norte de la región no se han registrado otras anomalías meteorológicas importantes. unas lluvias intensas relacionadas con El Niño. se prevén lluvias superiores a lo normal en el período de octubre a marzo. El Niño normalmente da lugar a precipitaciones inferiores a lo normal en algunas partes. lic ad oe En Asia. En Venezuela. principalmente arroz. el sur de Brasil y Uruguay. Bangladesh. Myanmar y en algunas partes de China y Sri Lanka.

PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA) EN LA WEB ε↵ se rca LA SECRETARÍA 27 . y estimular la colaboración de las organizaciones de productores con programas y proyectos propios. Consciente de ello. por lo anterior sólo se ofrecen aspectos generales. ¿QuIén es la saGarPa? nfo A La Secretaría de Agricultura. en este y los siguientes números. corre el riesgo de tomar decisiones equivocadas. información sobre instituciones y organismos dedicados a generar y difundir datos del ad lic ε↵ Raúl Ochoa Bautista y César Ortega Rivas. se ha tomado la decisión de ofrecer. Mantenerse informado día con día es una obligación para poder aprovechar las oportunidades que se presentan en los distintos mercados del mundo. el lector interesado podrá navegar en cada portal mediante las direcciones electrónicas ofrecidas. las cuales pueden traducirse en importantes pérdidas o reducción de utilidades. Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA/SAGARPA). la información juega un papel fundamental en la toma de decisiones. DESARROLLO RURAL. Especialistas Agropecuarios «A» de la Dirección General de Operaciones Financieras de ASERCA. es una Dependencia del Poder Ejecutivo Federal. integrar las actividades del medio rural a las cadenas productivas del resto de la economía. Pesca y Alimentación. GANADERÍA. oe nI sector agropecuario nacional e internacional. así como con las metas y objetivos propuestos. El material contenido en sus portales es inmenso y se requeriría de un espacio amplio para poder detallarlo. en el Plan Nacional de Desarrollo. Quien vive aislado de lo que acontece a nuestro alrededor. Desarrollo Rural. Ganadería. aprovechar mejor las ventajas comparativas del sector agropecuario mexicano.LA AGRICULTURA EN LA WEB IntroduccIón Pu b En un mundo globalizado como en el que vivimos hoy en día. para el sector agropecuario. DE AGRICULTURA. que tiene entre sus objetivos propiciar el ejercicio de una política de apoyo que permita producir mejor.

g) Programa de Atención a Contingencias Climatológica. así como a cada uno de los sectores que la conforman. nI nfo A En esta parte. rca . se puede tener acceso a un amplio abanico de información. ¿quiénes somos? oe En la página Web de la SAGARPA (www. f) Programa de Soporte. una primera consulta recomendada es adentrarse en lo que la SAGARPA realiza.aspx).sagarpa.mx/tramitesy- se La segunda consulta obligada son los distintos programas que maneja la Secretaría (http://www. Por otro lado. b) Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO).gob.gob.mx). entre otros. d) Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria. se ofrece información del objetivo de cada uno de ellos. así como las evaluaciones que se han realizado a los mismos. cuáles son sus funciones. 197 InformacIón Pu b 28 lic ad Así.sagarpa. es decir quién es. c) Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural. también se cuenta con información sobre los trámites que se puede realizar en la dependencia (http://www. sus mecanismos de operación. se pueden consultar los ocho programas contenidos en las Reglas de Operación: a) Programa para la Adquisición de Activos Productivos. sus objetivos. En esta liga. se describe cada uno de los programas que la institución está implementando.mx/programas/Paginas/default.sagarpa. e) Programa de Atención a Problemas Estructurales (Apoyos Compensatorios). gob. h) Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (Organízate). para ello se puede consultar.enero no.

1. por señalar algunos).gob. Información importante puede conseguirse en esta sección sobre el desarrollo rural en nuestro país. Apoyo a la Participación de Actores para el Desarrollo Rural (Fomento a la Organización Rural).mx/delegaciones/inicio/Paginas/default. cacao. ajo.sagarpa. maquinaria. g) Difusión y eventos.mx/ desarrolloRural/Paginas/default.gob. café.sagarpa.aspx). aguas. 3.mx/ganaderia/Paginas/default.sagarpa. Pu b lic ad oe nI nfo A 1. agave tequilero. Desarrollo Rural. entre otros). proveedores de fertilizantes. c) Publicaciones. proveedores de riego. c) Publicaciones. aguacate. chile.aspx). Agricultura (http://www. arroz. 3. Ofrece acceso a información como: a) Programas que opera (Programa para la Adquisición de Activos Productivos (Agrícola). b) Los sistemas producto (agave mezcalero. Servicios y Programas. Padrón Ganadero Nacional. Agricultura. cebada maltera. el directorio de la misma y las delegaciones que la conforman (http:// www. laboratorios de análisis de suelos. Programa Especial de Energía para el Campo en Materia de Energía de Uso Agrícola.aspx). 2. Pesca. plantas. d) Leyes y Normas. 2. Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria (Reconversión Productiva). Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria. Ganadería (http://www.gob. Programa Ganadero (PROGAN). entre otros). e) Estadísticas. Agronegocios. entre otra información). Contiene información relevante de este subsector. destacando: a) Programas (Fondo de Estabilización para la Comercialización de la Leche. fertilizantes y plaguicidas. de los cuales se pueden distinguir claramente cinco: rca Servicios/Paginas/default. f) Leyes y normas.mx/agricultura/Paginas/default. 4. Marino y Gasolina Ribereña). d) Precios justos (información sobre semillas. algodón. Ganadería. 5. 29 . mediante la consulta de los siguientes apartados: se La siguiente consulta que se puede hacer es por subsector productivo.aspx). b) Estadísticas. Activos Productivos. Desarrollo Rural (http://www.aspx). Programa de Atención a Problemas Estructurales (Diesel Agropecuario. h) Productos de temporada (se ofrece información de productos de acuerdo a la temporada del año en la cual se está).gob. e) Difusión y eventos.sagarpa.

entre otra información). se rca . El material puede ser consultado en esta liga.enero no. Pesca (http://www. f) Preguntas frecuentes sobre el Desarrollo Rural.sagarpa. Proyecto Regional de Asistencia Técnica al Microfinanciamiento Rural (PATMIR). que contiene ligas que ofrecen información de exportadores. Estadísticas. Ofrece información relevante sobre este subsector. comercializadores. productores. b) Trámites. b) Asistencia técnica y capacitación (se ofrece material para las estrategias del país. Evaluaciones externas de los Programas de Desarrollo Rural. Convenios de colaboración. Preguntas frecuentes sobre el programa PIDEFIMER.gob.mx/agronegocios/Paginas/default.sagarpa. Rendición de Cuentas (relación de beneficiarios). d) Reglamentos. Difusión de eventos. e) Difusión de eventos. Agroprospecta (red mexicana de Investigación en Política Agroalimentaria). diseñados por personal capacitado de la SAGARPA. intermediarios financieros. Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). Leyes y normas. Agronegocios (http://www. Desarrollo Empresarial.conapesca. Contiene información sobre: a) Programas (Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural -PIDEFIMER-. que es el Programa de Inducción y Desarrollo del Pu b 30 lic ad oe nI nfo A h) i) a) Programas (Reglas de Operación. Programa de Uso Sustentable de los Recursos Naturales para la Producción Primaria. cuya finalidad es promover el desarrollo de mercados). insumos y consultores. 197 4. Asistencia Técnica Pecuaria y Conservación y Usos Sustentable de Suelo y Agua).mx/wb/). a través de los Gobiernos de los Estado. e) Estadísticas. Unidad básica de respuesta económica.gob. y se incluye asesoría a Consejos de Desarrollo Rural Sustentables. c) Publicaciones. los programas). Oportunidades de mercado. c) Programas (la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca opera. 5. Promercado. en coordinación con las Delegaciones.aspx). f) Directorios y organigramas. programa especial concurrente. destacando: a) Información del sector. d) Leyes y normas. b) c) d) e) f) g) Financiamiento al Medio Rural.

inifap. Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural A. 8.aserca. lic Es importante señalar que en este portal también se encuentran las direcciones electrónicas de los organismos del sector agropecuario nacional. 10.gob.htm). 7. así como la síntesis informativa con noticias del sector extraídas de los principales diarios que circulan en el país.mx/).gob.mx/). oe nI 5. en el portal de la SAGARPA. Colegio de Posgraduados (http://www.inapesca. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (http://www. es de gran ayuda para conocer el funcionamiento del sector agropecuario nacional.senasica. Sin duda que la información contenida en estos portales. gob. declaraciones. Servicio Nacional de Sanidad. 4.C. Agrícolas y Pecuarias (http://www.sagarpa.colpos.mx/). Fideicomiso de Riesgo Compartido (http://www. entre otros. donde están los comunicados.mx/). Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (http:// www. los siguientes: ad Además de lo antes señalado.mx/).mx/). nfo A se rca 31 . firco.gob. 11.mx/flash_paginas/index.gob.mx/wb/). 9. noticias.gob.htm). discursos. Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (http://www. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (http://www. Instituto Nacional de Pesca (http://www. gob.mx/ kenvo/corp/). tal es el caso de la sala de prensa.gob. Universidad Autónoma Chapingo (http://portal. (http://www. misma que en la toma de decisiones es vital.mx/snics/default. donde destacan. 2. ya sea para realizar una inversión o simplemente como cultura general.siap. 3. chapingo.gob.mx/).inca. se cuenta con información que puede ser de gran ayuda para conocer más al sector agropecuario nacional.conapesca. Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (http://www. Instituto Nacional de Investigaciones Forestales. 6.Pu b 1.sagarpa.

5%producción de cítricos está La dominada por las naranjas que representan un 65%. 197 NARANJA DULCE. 32 ε↵ Claudia Díaz Camino. de cosméticos y perfumes). los cítricos representan el cultivo de mayor valor en términos de comercio internacional. en las dos últimas décadas ha aumentado considerablemente el comercio internacional de otros cítricos pequeños. y EE.. país líder en la venta de la toronja. los precios competitivos. a las mejoras en calidad. En el mercado de frutos frescos predomina el comercio de la naranja. almacenamiento y empaque de estos productos. gracias a la tendencia global por el consumo de productos más saludables. se rca Limón persa Toronja . Fuente: Los Cítricos y sus De19% Determinanrivados: tes de su Competi65% tividad.UU. el mercado de frutos frescos y el mercado de jugos. 11% le siguen en orden de importancia las mandarinas con un 19 %. Aunque a partir del procesamiento industrial de los Mandarina se obtienen diversos procítricos Toronja nI nfo A Naranja Mandarina Los mayores exportadores de cítricos a nivel mundial son España. y a los avances en el procesamiento. ocupando el tercer y cuarto lugar los limones (11%) y las toronjas (5%). respectivamente. Investigador del Instituto de Biotecnología de la UNAM.TEMA libre No. ductos y subproductos (como los jugos destinados a la alimentación humana o los aceites esenciales útiles a la industria farmacéutica. que ocupa el primer lugar en la comercialización de la naranja. México es el exportador más importante de limón persa. El comercio de jugos cítricos ha incrementado en las últimas décadas. sin embargo. ad 11% 19% lic Pu b Gráfico 1. la mandarina y el limón. Producción internacional de cítricos expresada en porcentajes. Naranja Limón persa fundamentalmente de tangerinas. LIMÓN PARTIDO ε↵ oe 5% 65% En la actualidad. del cual destina al exterior aproximadamente el 70% de su producción. los jugos que se obtienen a partir del exprimido de la fruta constituyen el principal producto de exportación. Existen dos mercados claramente distinguibles dentro de este sector. clementinas y mandarinas (Gráfico 1). por María Luisa Recalde.

respectivamente. Cerca del 90 por ciento de sus exportaciones se dirigen a la Unión Europea (UE).UU.EXPORTACIONES DE CÍTRICOS. en el periodo 2007/2008. exportó 1. 2008. Los países del Hemisferio Norte son los mayores productores y consumidores de cítricos.UU. Sudáfrica y los EE. Dentro de los países líderes en exportación de cítricos también se encuentran Turquía y Argentina. La mayoría de dicha producción fue adquirida por Japón.UU. importan alrededor de 2 millones de toneladas cada año. Foreing Agricultural Service. Gráfico 2. Canadá y Corea. Su principal fuente de abastecimiento proviene de Sudáfrica. mientras que Canadá y Japón adquirieron el 42 por ciento y el 61por ciento. mientras que España. encabezan la lista de países exportadores de frutos frescos. al Reino Unido (11por ciento) y a los Emiratos Árabes y Rusia (7 por ciento). las importaciones globales de cítricos fueron de 6. Argentina y Turquía. IMPORTACIONES DE CÍTRICOS PAISES LÍDERES EN LA PRODUCCIÓN DE CÍTRICOS 20 MIllones de toneladas métricas 15 10 lic ad 5 0 Pu b China oe Brasil nI EE. Brasil. de los EE. Los EE. Los principales países productores de cítricos en el mundo son China. consumiendo cerca de 2 millones de toneladas anuales. respectivamente.6 millones de toneladas. con alrededor del 80 por ciento de la producción mundial. Los principales destinos de estos productos incluyen a los Países Bajos (15 por ciento). Turquía y Argentina.000 toneladas. Dentro del periodo 2006/2007. Se estima que las exportaciones globales de frutos cítricos frescos en el periodo 2007/2008 alcanzaron las 9 millones de toneladas. Sudáfrica. el 17 por ciento a Ucrania y el 11por ciento a Rumania. EE. World Citrus Market and Trade.UU. Canadá y Japón. exportaron 880. En la actualidad.26 millones de toneladas en el mismo periodo. rca 33 . Rusia importó el 64 por ciento de sus cítricos de Marruecos. Turquía envió el 32 por ciento de sus exportaciones a Rusia. que en conjunto. Los principales destinos de las exportaciones argentinas fueron a Rusia (27 por ciento) y los Países Bajos (18 por ciento). Otros importadores relevantes incluyen a Rusia. nfo A México España se China y Brasil son los principales productores de cítricos a nivel mundial. que alcanzaron un total de 769.000 y 670. una nación líder en la exportación de frutos frescos. Por otro lado. nuestro país se ubica como el quinto productor de cítricos en el mundo (Gráfico 2).UU. México y España.. México ha pertenecido tradicionalmente al grupo de los países productores líderes. En los últimos años la UE ha permanecido como el máximo importador de cítricos. España ocupó la primera posición dentro este rubro. Fuente: United States Department of Agriculture.000 toneladas.

las cuales se distribuyen en 23 estados con clima tropical y sub-tropical de la República. y otros sub-productos. El principal cultivo cítrico en nuestro país es la naranja. 68% . como el jugo de naranja. Gráfico 3. Fuente: http://www. Principales cultivos cítricos en México. tangerinas y toronjas (Gráfico 3). Los estados de mayor importancia en producción Naranja Limón persa son Veracruz. lo cual tiene un valor superior a los 8 mil 50 millones de pesos. con el 42 por ciento y San Luis Potosí y Tamaulipas. parte de los frutos se exportan a países sudamericanos y asiáticos. a los Estados Unidos. 197 El cultivo de cítricos representa una fuente importante de ingreso en zonas rurales de nuestro país. italiano y limón persa) y mandarinas.com/.Enero No. Si bien es cierto que la mayoría de la producción se destina al consumo doméstico (específicamente. seguido por el limón (mexicano y 6% persa). la citricultura es una actividad de gran importancia dentro de la fruticultura nacional y se destina aproximadamente medio millón de hectáreas para este propósito. el limón (limón mexicano. 5% Pu b 34 lic rca Limón persa Otros LOS CÍTRICOS EN MÉXICO que cerca de 67.000 familias dependen de esta actividad que genera más de 6 millones de toneladas de frutos cítricos.concitver. Se estima 5% 21% 6% nfo A Naranja nI 68% oe ad 21% se Limón mexicano Para México. que en conjunto concentran más del 53 por ciento de la superficie sembrada y cosechada. el 88 por ciento de la producción total). Limón mexicano Otros Los cultivos cítricos de mayor importancia económica en nuestro país son la naranja.

al tiempo que ad lic oe nI nfo A se ofrecen precios competitivos a nivel internacional. el Gobierno Federal. el impacto de huracanes y las frecuentes inundaciones intercaladas con prolongados periodos de sequía que se han presentado en los últimos años como consecuencia del cambio climático. o con diversas naciones latinoamericanas. a través de la SAGARPA. un plan estratégico para la citricultura nacional que tiene como objetivo la transformación de la citricultura actual hacia una citricultura moderna. Entre los patógenos que destacan por sus efectos devastadores se encuentran el virus de la tristeza. Sin embargo. tendrá como consecuencia una mejor oportunidad de empleo e ingreso para los productores. el fortalecimiento de las cadenas de producción-consumo. (TLCAN). Dada la importancia del cultivo de cítricos en nuestro país. con la UE (TLCUE). así como a la falta de programas de certificación del material de propagación. el huanglongbing. indudablemente. la leprosis. y la oferta de diversos productos cítricos de calidad. de inocuidad y calidad. Lo anterior. cuyo agente causal aún no se conoce.UU.Factores que aFectan la producción citrícola en México Pu b Los principales factores que influyen en la producción de cítricos en nuestro país y en otras naciones de Iberoamérica se encuentran fundamentalmente vinculados a la expansión de plagas y enfermedades. y los bajos precios internacionales al tiempo de vender. A este cuadro fitosanitario se suma la introducción y dispersión de diferentes plagas que en su mayoría son vectores de las enfermedades antes mencionadas. obligan a los citricultores mexicanos a incrementar la producción por hectárea bajo estrictas normas ambientales. los problemas fitosanitarios asociados al cultivo. el cambio climático. Por otro lado. los tratados de libre comercio establecidos entre nuestro país con Canadá y EE. la insuficiencia y falta de oportunidad en la aplicación de los avances tecnológicos que se requieren para sostener altos niveles de rendimiento. hace que la citricultura nacional se encuentre inmersa en un proceso de estancamiento manifestado por una crisis severa para los productores. particularmente en la Cuenca del Caribe y el Golfo de México. Aunado a lo anterior. la escasez de mano de obra en épocas críticas de cosecha. se contempla una mejora sustancial en la producción mediante la certificación de semillas y de yemas que aseguren la ausencia de enfermedades y de patógenos en el cultivo. inició en el 2001 el “Programa Nacional de Reconversión Productiva de la Cadena Citrícola”. han provocado grandes pérdidas en la producción de cítricos a nivel nacional. altamente competitiva a nivel internacional. Para lograrlo. la clorosis variegada y la muerte súbita. el cancro. se rca 35 .

Para el 2008. y para la adquisición de modernos equipos post-cosecha. 100 millones de pesos más fueron destinados a la compra de 8 millones de árboles cítricos certificados. que se distribuyeron en distintas regiones del país y 105. Quizá una de las enfermedades más devastadoras dentro de este género es la tristeza de los cítricos. Biotecnología de cítricos: una solución proMetedora Plantas y frutos de cítricos son susceptibles a la infestación de diversos insectos. El virus CTV (Citrus Tristeza Virus). se solicitó un presupuesto total cercano a los 450 millones de pesos. emitida a principios del año 2002. con el fin de fortalecer las cadenas de producción-consumo. considera los requisitos y especificaciones fitosanitarias para la producción y movilización de material propagativo libre del virus que causa la tristeza y de otras virosis asociadas a cítricos. En este documento se establecen de manera detallada los requisitos que deben cumplir los bancos de germoplasma. el Gobierno Federal otorgó apoyos directos al productor por un valor total de 150 millones de pesos (esto es. 197 Pu b 36 lic ad oe Durante el año 2007. transmitido por pulgones. y fue detectada por primera vez en el sur de México en el año 2008. y más de 200 millones de pesos al desarrollo de proveedores para el fortalecimiento de la entrega de producto bajo contrato. la exocortis y la cachexia. México cuenta con 100 unidades certificadas en 15 estados. para fomentar el uso eficiente del suelo y del agua.8 millones de pesos fueron destinados para proyectos productivos de cítricos específicos. los lotes de fundación y productores de yema y viveros de cítricos. del nI nfo A Actualmente. cual 220 millones se destinaron exclusivamente a la reconversión productiva de la citricultura en los distintos Estados productores.000 toneladas). rca . La “tristeza” ha mermado drásticamente la producción citrícola de otros países. induce la muerte de la planta. hongos bacterias y virus. así como semillas de 15 portainjertos tolerantes a la tristeza de los cítricos. Este esquema también permite la introducción de material propagativo de unidades autorizadas en otros países. se La norma oficial mexicana NOM-079-FITO-2002. disminuye gradualmente el rendimiento del cultivo y en un corto plazo. la psorosis. como Brasil y Argentina. se pagaron 250 pesos como estímulo por tonelada de fruta vendida a la industria de jugos de exportación. Lo anterior permitirá garantizar que el material que se ofrece al productor se encuentra libre de enfermedades virales como el VTC.enero no. en las cuales se pueden adquirir yemas y plantas de 75 variedades distintas. Por otro lado. hasta un máximo de 600.

la mayoría de las regenerantes obtenidas son quimeras. el cultivo de plantas cítricas in vitro ha resultado un proceso lento y complicado. El gen de selección. en consecuencia. En general. o bien a partir del cultivo de nodos e internodos de plántulas. Este protocolo involucra la fusión de la información genética contenida en las células de dos tipos de cítricos distintos. de variedades resistentes a enfermedades provocadas por hongos. permite descartar a las células no transformadas genéticamente de las transformadas. Secciones de di- se rca 37 . el tejido del callo es un mosaico de células transformadas y no transformadas. entre otros. Las bacterias que poseen ambos genes son co-cultivadas con los explantes seleccionados bajo condiciones específicas. e incluso de plantas resistentes a la sequía. es la transformación genética. de óvulos. además de producir mejores frutos. con características genómicas y morfológicas uniformes. sino también de hormonas vegetales. a la salinidad. que permite el crecimiento y progreso únicamente de las células transgénicas. pueden servir para la producción de plantas libres de semillas. mediante el uso de explantes obtenidos a partir de segmentos internodales o de segmentos maduros del tallo. es necesario contar con un sistema eficiente de regeneración de tejidos. Frecuentemente se trata de un gen que provee resistencia a la presencia de un antibiótico. esto es. el medio de cultivo incluye al antibiótico de selección. Por ello. el gen que confiere la característica de interés. oe nI El mejoramiento de cítricos a través de métodos convencionales de entrecruzamiento se ve impedido por barreras tales como la incompatibilidad genética o las variaciones en la longitud del periodo juvenil. Las variedades híbridas. La regeneración de la planta a partir de dichos explantes se logra mediante la manipulación adecuada del medio de cultivo. es introducido simultáneamente con un gen de selección en Agrobacterium tumefaciens. Un protocolo de transformación vegetal alternativo a la hibridación somática es la transformación genética mediada por la bacteria Agrobacterium tumefaciens. el mayormente utilizado hoy día es el epicotilo de plántulas germinadas in vitro. diversas líneas transgénicas han sido exitosamente obtenidas a nivel experimental. nfo A Más de 250 híbridos cítricos han sido generados de esta forma en las dos últimas décadas. Aunque se han utilizado una gran variedad de explantes de cítricos en esta técnica. Una alternativa biotecnológica que permite la generación de nuevas variedades cítricas. del epicotilo. que varían de acuerdo a la variedad cítrica. Los epicotilos cosechados son posteriormente cultivados en medios predeterminados de regeneración celular. características distintivas. al ataque por nemátodos. por ejemplo. En este método. como la kanamicina. Tras la fusión celular. la resistencia al CTV. que incluye no sólo la presencia de diversos nutrientes. A la fecha. Históricamente. lo cual resulta en una célula que posee un arreglo genómico nuevo y. el callo producido se cultiva hacia la producción de innumerables plántulas. estigmas y estambres de plantas adultas. producirán líneas transgénicas independientes. distintos científicos alrededor del mundo han dirigido esfuerzos hacia el diseño de métodos que logren altas frecuencias de regeneración en diversos cultivares. La combinación de la información genética de distintos cultivares mediante la “hibridación somática asistida por electrofusión de protoplastos” ha sido una técnica frecuentemente recurrida en la generación de variedades híbridas.Pu b lic ad Existen diversos métodos de transformación genética que han sido probados en la mejora de especies cítricas. Para que este procedimiento sea posible. y bajo condiciones específicas de regeneración. Por ello. incluyendo variedades resistentes al CTV. como su nombre lo indica. que mediante el proceso regenerativo. bacterias o virus.

Nombre común Kiwi Naranja trifoliada Naranja agria Naranja trifoliada Naranja agria lima del norte de india Toronja Citrange Carrizo Citrange Troyer lima mexicana Nombre científico Actinidia chinesis Poncirus trifoliata C... Aunque poderosa. paradisi Citrus reticulata. 2000 iwanami y Tokurou. paradisi C. 2002 Febres y col. Proteína de cubierta del virus tristeza. ... paradisi C.. 2000 Piestun y col. trifoliata Poncirus trifoliata Poncirus trifoliata C. trifoliata C. involucrado en la determinar la auto-compatibilidad del polen. que estimula la formación de raíces robustas. Genes que disminuyen la presencia de semillas. 1999 Ghorbel y col. Gen rolC. en colaboración con investigadores del Centro de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional.. 2003 Kayim y col. Al respecto. Genes leAFY y APeTAlA1. 2004 de genes de selección. moduladores del crecimiento y de la diferenciación. involucrados en el establecimiento y mantenimiento de la identidad floral. sinesis X P. recientemente. aurantium Poncirus trifoliata C. sinesis X P. sinesis X P. En este protocolo. Proteína de cubierta del virus tristeza. 2000 Cervera y col... que promueven la floración. 2001 Costa y col... Versión truncada del CTV y del gen bar. han propuesto diversos métodos de control biológico y. que estimula las defensas de la planta. 1997 Kaneyoshi y col. aurantium nI gen introducido oe C. sinesis C. 1996 Gutierrez y col. las células transformadas se discriminan de las no transformadas también a través Diversas instituciones del país se encuentran involucradas en el análisis de factores biológicos que impactan negativamente la producción de cítricos. Gen de la proteína de cápside viral (pCP).. 2000 Pena y col. la principal limitante de la transformación genética mediada por Agrobacterium tumefaciens es la recalcitrancia que exhiben la mayoría de las especies cítricas a la infección por esta bacteria. Gen asociado con la absorción de la luz tipo b.. Gen de la pectina. 2009. Unidad Irapuato (CINVESTAV- se Referencia Kobayashi y col. Proteína de cubierta del virus tristeza. 2004 endo y col. Genes CTV. Proteína de cubierta del virus tristeza.. 2006 chas líneas serán posteriormente injertadas en troncos de cítricos saludables y robustos. que aseguren la rápida recuperación y crecimiento del retoño transgénico. 197 TABLA 1. limonia ad Citrange Carrizo Toronja lic Mandarina Pokan Citrange Troyer Toronja Pu b Citrange Carrizo Naranja trifoliada Naranja trifoliada Naranja Valencia lima rangpur 38 Fuente: Adaptada de Sight y rajam. 2002 li y col. el bombardeo de partículas de oro recubiertas con el material genético que desea ser introducido al genoma de la planta de interés ha resultado exitoso en especies recalcitrantes a la transformación genética mediada por Agrobacterium tumefaciens. bO (bacterio-opsin). aurantifolia C. Así..Enero No. que confiere resistencia al herbicida PPT. blanco C. Sight y Rajam han realizado recientemente una revisión exhaustiva. Citrus FT (ciFT). Una vez obtenidas. 2005 Azevedo y col.. Gen quimérico de la ribonucleasa. los investigadores del Colegio de Postgraduados han llevado a cabo numerosos estudios sobre plagas y enfermedades que atacan a estos cultivos. EL APOyO DE LA CIENCIA MEXICANA A LA CITRICULTURA NACIONAL rca Dominguez y col. las células transgénicas son igualmente sometidas a procesos de regeneración celular. Gen HAl2 involucrado en la resistencia a salinidad. sinesis X P. 2000 Moore y col. Por último. aurantifolia C. trifoliata C. Genes rolAbC. 2005 Guo y col.. 2002 Gentile y col. sinesis X P. nfo A Factor de crecimiento humano. trifoliata C. ESPECIES CÍTRICAS qUE hAN SIDO EXITOSAMENTE TRANSFORMADAS gENÉTICAMENTE CON gENES DE vALOR AgRONÓMICO.. trifoliata C. 2000 Kultunow y col. Genes de la biosíntesis de carotenoides..

investigadores del Colegio de Posgraduados y de la UNAM participan activamente en la generación de biofertilizantes destinados a cultivos tropicales.23. L..eco. Eduardo González. unc.. Julio.http://www. LX Legislatura. Physiol. (2009) Citrus biotechnology: Achievements. diversos investigadores se encuentran desarrollando métodos específicos de diagnóstico del CTV a nivel molecular en cultivos de lima. J. se encuentran explorando la producción de plantas cítricas transgénicas resistentes al CTV como un método de contención de esta enfermedad. Delgado Castillo. 2009. se 5. Foreing Agricultural Service. H.gob. Recientemente. Robles García.gov/htp/fruit_veg. Futch S.nI oe ad lic Pu b nfo A Irapuato). La Jornada. Recalde. World Markets and Trade.edu. http://www. Rajam M.usda. 4. 9. P.com 6. 2003. limón y toronja. limitations and future directions. Ambas instituciones también se encuentran involucradas en la caracterización de los recursos genéticos de las diversas zonas productoras del país. Brlansky.PDF..senasica. Suplemento Investigación y Desarrollo. Field Diagnosis of Citrus Tristeza Virus. http://www. en el Centro de Biotecnología Genómica del Instituto Politécnico Nacional localizado en Tamaulipas se aisló la secuencia genómica de una de las variantes más agresivas del CTV y en el CINVESTAV-Irapuato. Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA). Singh. Informe Anual febrero-diciembre 2007. Plants. V. H. concitver. M.asp 3. Cuba. H.ar/ief/publicaciones/actualidad/2003_54_ Recalde. Institute of Food and Agricultural Sciences. Por otro lado. rca FUENTES DE INFORMACIÓN CONSULTADA: 39 . Horticultural Sciences Department. Biol. 2.mx 7. United States Department of Agriculture. 2008. A. 1. Citrus. 8. Sánchez-Anguiano.fas. R. Programa Nacional de Certificación de Cítricos en México. 15 (1): 3. P.. 2005. Resumen del taller “Factores Restrictivos de la Citricultura en el Continente Americano” Celebrado como parte de la Reunión General de Coordinadores de La Red Interamericana de Cítricos (RIAC) celebrada en La Habana. University of Florida. S. Cámara de Diputados. Comisión Especial de Citricultura. durante el mes de octubre de 2006. Los Cítricos y sus Derivados: Determinantes de su Competitividad. 2006. Mol. Florida Cooperative Extension Service. M. www.

en un espacio libre. cuatro veces al mes. mismo que se celebraba. petates y jarros. cuando asistimos a esa actividad tan cotidiana y tan antigua como la que se lleva a cabo en un tianguis: el comercio. huacales. sin utilizar el peso.limpios. Las mercancías se permutaban o vendían por número (piezas) y medida. montones de frutas. pásele güerita. 197 ad oe AQUÍ LE DAMOS PILÓN Pu b “Pásele marchante. hasta llegar a lo que hoy conocemos como mercados y tianguis. los cuales estaban a la intemperie para tener contacto directo con el cielo y así obtener la bendición de los dioses. tan necesaria para el pueblo. Los Tianquiztlis eran espaciosos -en particular los de las grandes ciudades. fue la forma en que los mexicas establecieron el comercio en Tenochtitlán. que el nfo A se rca ε↵ pÁSELE MARCHANTE . ordenados.dE buENA SEMiLLA. barato buen precio y bien pesado. De ahí. ahí le va su pilón. lonas de colores. nI Esta práctica. buena cosecha No. bolsas de mandado. ha evolucionado con el correr de los años. colaborador de la Revista Claridades Agropecuarias de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA/SAGARPA). lic 40 ε↵ Francisco Rodríguez Cruz. es con lo que nos encontramos. hortalizas. del náhuatl Tianquiztli “mercado”. se conformaban por cestos. granos y semillas. básculas. El tianguis. entre un sin fin de productos.” con este tipo de frases y gritos comunes.

divertirse y si andaban con suerte. discutir. eran negociados por medida en jarros. el mercado de Acolman. por señalar algunos. señaló que era dos veces el tamaño de la Ciudad de Salamanca. animales vivos. lo que tanto admiró a los conquistadores. asimismo había tamemes (cargadores). el más imponente e importante de todos. rca envió al Rey Carlos V. encontrar parientes o amigos. Por su parte. legumbres. tal como lavaderos. miel. piedras preciosas. se pescado. hasta asombrarse y admirar la visita del Tlatoani (emperador) al mercado acompañado de su corte. en cerámica. se daba de comer por un precio establecido (fondas). los vestidos. entre otros) incluyendo los más exóticos. 41 . el mercado de la Sal. las plumas y el centli (maíz) eran vendidas o intercambiadas según el número de éstas en una brazada (manojos). las yerbas. las telas. se rapaban cabezas (peluquerías). y el mercado de Tlatelolco. el mercado de Azcapotzalco. ya que se localizaba en una gran plaza. eran vendidos por piezas. como lo llamaron los españoles. el vino. el mercado de Texcoco. el más grande y especializado en la venta de esclavos. El acudir a este mercado no sólo era para andar de un lado a otro participando en una “fiesta comercial”. que contaba con diferentes productos. joyas. los animales vivos o muertos. especializado en el intercambio de joyas. la miel. telas. sino que se ofrecían otro tipo de servicios a la población. cabe destacar que en este lugar existía una gran organización. loza. mientras que los granos. yerbas. con una exagerada limpieza. sino también para hacer sus comidas. el pulque. entre otros. realizando sus compras.EL MERCADO DE TLATELOLCO Los españoles describieron al mercado de Tlatelolco con una amplia visión e impresión de entre los demás Tianquiztlis. en el cual se comercializaba una amplia gama de productos. comida preparada. vestidos. para la venta de perros. calzado. tan grande que Hernán Cortés. en una carta que le Pu b lic ad oe nI nfo A Existían Tianquiztlis especializados en diversas mercancías como el mercado de Cholula. jícaras y cazuelas. Los relatos indican que en este Tianquiztli no sólo se comercializaban todos los productos habidos y por haber (frutas. y gente con varios oficios en espera de ser contratados.

de los cuales. 197 Se inició como la plazuela del volador. nI nfo A A partir de ese momento. no todos fueron accidentales. nombrada Mercado de San Juan. y la derrota del emperador Cuauhtémoc. su nombre se debe al juego ceremonial indígena del mismo nombre. siendo una de ellas la introducción de las pesas y medidas utilizadas en el continente europeo. así como una gran cantidad de productos. LA CAÍDA DEL TIANQUIZTLI Tlatelolco dejó de funcionar. originados por la cantidad de puestos ambulantes del baratillo en la plaza mayor. estaba destinada para los indígenas. fue motivo para que el Conde de Revillagigedo ordenara que todos fueran reubicados a un sólo lugar. ya que fue destruido y demolido durante el periodo final de la guerra de conquista.Enero No. denominada Plaza Mayor. que al paso del tiempo fue muy difícil solventar. decadencia y parcial destrucción por indígenas inconformes. que adheridos a los existentes. aumentaron el universo de mercancías negociadas. EL MERCADO DEL VOLADOR . dando origen a la creación de dos plazas: la primera. una serie de problemas. Tras la caída de Tenochtitlán el 13 de agosto de 1521. La principal no tuvo suerte debido a su desorden. se creó el Reglamento para el mercado principal establecido en el Volador. Uno de los principales problemas del nuevo mercado fue el material con el cual fue construido. El año de 1870 fue determinante en la historia del mercado. y en 1798 sufrió uno que lo dejó parcialmente destruido. Hacia finales del siglo XVIII. los españoles trajeron una serie de innovaciones a los sistemas comerciales. El mercado registró varios incendios. en tanto que la segunda. de modo que para estar en posibilidades de llevar un riguroso control y orden. que era esencialmente de cajones de madera. y así poder tener un mayor control y orden sobre ellos. Pu b 42 lic ad oe Los conquistadores se dieron a la tarea de construir una nuevo lugar comercial. mientras que el mercado de San Juan sigue funcionando en la actualidad. bajo el poder y mando de Cortés. ya que después de un desmembramiento se rca El mercado de Tlatelolco es el principal antecedente prehispánico de lo que en un futuro llegaría a ser la Central de Abasto. se convirtió en el principal centro de abasto de la ciudad. lo que ocasionaba gastos de mantenimiento muy caros.

org/zocalo/zocalo. siguiendo las rutas de acceso de mercancías a través de canales de agua. En el interior había callejuelas y cajones como en el exterior y alacenas de calzados. no tuvo éxito. La destrucción del convento de la Merced. los rasos de China. los cajones de ropa eran de españoles. http://www.El Mercado del Parían puede considerarse como el segundo antecedente histórico de la Central de Abasto. le permitió al Ayuntamiento de la Ciudad.. que a la larga. fue durante más de un siglo y medio el emporio de la elegancia y el lujo. con cuatro grandes puertas. »1 Los primeros años del México ya independiente. entre otros. monopolios. rentas y ordenanzas. El Presidente Antonio López de Santa Anna lo mandó a demoler el 27 de junio de 1843. parrillas y tubos. sería el Aguirre Botello. tabaco. y amos y depen- lic Don Guillermo Prieto describió con gran detalle en su libro “Memorias de mis Tiempos”. harina. sin que dejaran de exponerse balas y municiones de todos calibres. En un tiempo los parianistas constituían la flor y la nata de la sociedad mercantil de México.htm se EL MERCADO DEL PARÍAN rca sufrido. ya que actuaban como proveedores universales de todo tipo. una a cada uno de los vientos. en que se encontraban los encajes de Flandes. el comercio en la Ciudad de México se desarrolló en torno a la plaza mayor. Pu b «... al reubicar algunos de los comerciantes. por tal motivo. peletería. puertas de casas o tiendas de comercio. y en las caras exteriores. El edificio fue construido entre 1695 y 1703 dentro de la plaza mayor. nI 1 nfo A EL MERCADO DE LA MERCED dientes daban el tono de la riqueza. y campanas de todos tamaños. así como un incendio. La parte del edificio que veía al palacio la ocupaban cajones de fierros. pertenecían a una élite.. en el cual se comercializaba o se vendía de todo.mexicomaxico.. por lo que después de estos hechos. en que se vendían chapas y llaves. estaba concesionado a los españoles.. Al frente de la catedral había grandes relojerías. Manuel “ El Zócalo de la Ciudad de México” en línea. Los comerciantes que integraban este mercado. acabaría con la opulencia de este lugar y aunque cinco meses después se propuso la reedificación del mismo.. de la influencia y de las finas maneras de la gente culta. muchas de las tiendas fueron abandonadas.Por aquel tiempo se ordenó y llevó a cabo la demolición del Parián. que satisfacían los gustos más refinados. y llegó a tener gran importancia debido a que era un gran almacén. contar con un espacio para la construcción de un mercado.. pulque.. principalmente. 43 . ad El 29 de noviembre de 1828. sufrió el ataque de 500 leprosos que se unieron a las tropas de Guerrero para prenderle fuego y robarlo. que ocupaba toda la extensión que hoy ocupa el Zócalo. Rico. la contraesquina de la 1ª calle de Plateros y frente del portal la ocupaba la gran sedería del Sr. lo que fue el Parían: oe Esta plaza estaba regulada por una serie de aduanas. Las mercancías de importación pagaban altos gravámenes y el comercio de carne. los canelones y terciopelos y lo más rico en telas y primores que traía la Nao de Dhina. En el interior. avíos de sastre.. destacando ropa y productos artesanales traídos de España y Manila. coas y rejas de arado. entre otros..

. cuando el mercado volvió a recobrar su apogeo. que se pensó en ampliarlo y dar así. un nuevo reordenamiento al comercio. que a mediados del siglo XX el gobierno lo ubicó en un nuevo edificio. en tanto se construía un edificio. requería. además de se rca antecedente histórico más importante y directo de la Central de Abasto de la Ciudad de México. el cual empezó a crecer debido a la llegada de comerciantes de otras plazas hasta considerarse como el principal centro de abasto de la Ciudad.Enero No. pero más retirado del centro de la Ciudad. de tal forma. con vías de comunicación. 197 Es hasta 1879 que se presenta un proyecto para construir un edificio que solucionaría la problemática existente en ese tiempo. Se le conoció popularmente como el “mercado de las naves”. por lo que el día 13 de abril de 1865. La solución llegó hasta después del movimiento armado de 1910. Desgraciadamente. que fuera seguro y facilitara las maniobras de carga y descarga de los productos. dejaron de ser eficientes para cubrir las necesidades para las que había sido creado. Sin embargo. inaugurándose en 1957. Pu b 44 lic ad oe nI nfo A La idea de crear un mercado surgió con el fin de absorber a los comerciantes del Mercado del Volador. por lo que la Merced empezó como un mercado al viento. lo que daría paso a un mercado más eficaz y amplio. Cabe mencionar que a diferencia de otros mercados. La nueva Merced estaba constituida por una nave mayor dedicada a frutas y legumbres. Fue así. EL NUEVO MERCADO DE LA MERCED Las obras de la nueva construcción se llevaron a cabo en el gobierno del Presidente Adolfo Ruíz Cortines. y una nave menor destinada para carnes y aves. también prevalecía el ánimo de crear un nuevo centro que sustituyera y fuera capaz de satisfacer las necesidades que el inevitable crecimiento de una ciudad como ésta. éste se construyó con plena conciencia y sin importar los costos. Así se creó una plaza provisional en la cual se instalaron algunos puestos. con el paso del tiempo. las instalaciones con las que contaba este mercado. los comerciantes de legumbres y carnes son trasladados a la plaza de Jesús y el resto al de la Merced. debido a que el país contaba en este tiempo con una estabilidad política en pleno. en el mismo barrio.

juguetes. 45 . sino también. la cercanía con los servicios necesarios para su infraestructura. comenzó a ser insuficiente. debido a la saturación de comerciantes que no sólo invadían las calles. flores y dulces. nfo A La Central de Abasto fue inaugurada por el Presidente José López Portillo. se rca anexos para la venta de comida. el 22 de noviembre de 1982. sino tambien. fue necesaria la planeación de un centro de abasto más grande. así como las rutas de afluencia. Para la década de los sesentas. fue tornándose cada vez más complejo. en las cuales se ubicaron bodegas de diversos tamaños. sin embargo. Con tal fin. el comercio en el mercado de la Merced. A partir de 1968. De tal forma. en 1970 se expropió un terreno denominado “chinamperías” ubicado en la Delegación Iztapalapa. lo que agudizó aún más los problemas. así como por las dificultades de tránsito. A esto se sumaba una superficie de 53 manzanas. además de ser completo. se promueve la construcción de una “Central de Abasto” que diera cabida a todo un complejo comercial mayorista. que a a partir de la década de los cincuenta. con el objeto de subsanar las insuficiencias antes señaladas. LA CENTRAL DE ABASTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO… LA MÁS GRANDE A NIVEL MUNDIAL Pese a ello. se llegó a la conclusión de que este espacio ya no era funcional para los volúmenes de transacción que se llevaban a cabo. que pudiera albergar no sólo a los comerciantes establecidos. a aquellos que se habían instalado alrededor de las calles. todos concentrados en un área de 46 hectáreas. la función primordial de este mercado Con el transcurso de los años. Desde entonces. la falta de estacionamientos y andenes para carga y descarga. la Merced siguió considerándose una zona de importancia comercial. el cual fue elegido tomando en cuenta los centros de consumo. a las condiciones insalubres que se crearon.ad Pu b lic oe nI Lo anterior motivó la apremiante necesidad de construir un nuevo mercado mayorista. ropa.

ya que pareciera una ciudad dentro de otra ciudad. la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). se rca .Enero No. oe mayorista adquiere un carácter estratégico: satisfacer las necesidades alimenticias de los habitantes de la gran ciudad. mediante el acopio y comercialización de productos agrícolas y abarrotes.500 locales con más de 60 giros. bodegas de transferencia y zona de pernocta. sin estándares de calidad y procedente de una actividad agrícola fraccionada. las empresas más grandes dedicadas al comercio de productos agroalimentarios se abastecen. ad Pu b Es también. quienes también se proveen de las mercancías requeridas. la segunda institución en importancia con respecto al manejo de recursos económicos. estimándose un movimiento anual superior a los 8 mil millones de dólares estadounidenses. con 1. El primer lugar lo ocupa. mueve mil carretillas o diablitos. que éste número de policias es mayor al que emplean ciudades como Pachuca o Cuernavaca. y tiene para su seguridad 700 policías. al igual que empresas medianas y amas de casa. que comercian 30 mil toneladas diarias de productos perecederos. sin duda. las actividades de este centro de abasto permiten transformar una oferta amorfa. en donde se albergan 2 mil bodegas. 197 lic La Central de Abasto es muy peculiar. cuenta asimismo. mercados sobre ruedas. En lo que respecta al sector agrícola. tianguis. así como áreas de servicios complementarios como son: frigoríficos. Es importante señalar que la Central de Abasto de la Ciudad de México es el centro de acopio y distribución de alimentos más importante del país y el más grande del mundo. en una oferta homogénea con el fin de satisfacer las necesidades de sus clientes habituales: mercados públicos. Tiene una extensión de 327 hectáreas. recauderías. Cabe señalar. así como cientos de establecimientos de las cadenas de autoservicio y tiendas de todo el país. que atienden a más de 300 mil personas que visitan diariamente sus insta- 46 nI nfo A laciones. En este lugar. Es importante destacar. Genera 70 mil empleos directos. que en la Central de Abasto se comercializa aproximadamente el 30 por ciento de la producción hortofrutícola nacional.

internacionaliza los productos mexicanos y sigue cumpliendo con la función de abastecer a las comunidades. sin embargo. este proceso de cambio ha contribuido al desarrollo económico del país de manera importante. En la actualidad. 47 . estas necesidades han evolucionado de la misma forma que los mercados y tianguis. cuando lo primordial era cubrir las necesidades básicas de la comunidad. ya que es una gran fuente de empleo. en las mejores condiciones los alimentos demandados por los grandes núcleos urbanos. La historia de los mercados tiene su origen desde las primeras épocas. nI nfo A Se tiene una amplia confianza en que las diversas oportunidades de mejora en este centro mayorista se están enfrentando con una visión de progreso y renovación. se rca La función de este centro no se limita al acopio y comercialización de productos alimenticios. Se considera que dirigir este organismo es un gran reto para el Siglo XXI. ha desarrollollado esquemas de financiamiento. y procesos de selección y empaque de productos del campo. que ante una actividad agrícola de bajo perfil tecnológico y descapitalizada. sino que también cumple con la función de regular la oferta y la demanda en un sector estratégico de la actividad económica del país. pues implica enfrentar la competencia que se deriva del poder que representan las empresas transnacionales a través del mercado detallista.Pu b lic ad oe Cabe subrayar la actitud asumida por un sector de participantes mayoristas. a fin de ofrecer. esto incluye la venta al mercado internacional.

05 2.00 17.50 25.51 Rusia 8.40 4.32 48.70 11. 7 Líbano.43 Kazajstán 1.08 0. granos en tránsito y discrepancias en algunos países.55 195.01 África del Norte8 9.59 0.66 8.57 Ucrania 0.58 Canadá 1. 6 Brasil. 2 La demanda mundial está ajustada para reflejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales.33 2. FUENTE: USDA. Proyecciones a diciembre de 2009.00 3.00 9.49 100.50 2.43 Otros países India 13.50 Importaciones 120.40 17.00 64.65 se 0.00 29.00 7.66 19.00 9.89 Principales exportadores4 28.18 Principales importadores5 17.00 12.50 16.74 15.83 65.30 México 3. 42. Japón.70 38. Pakistán.25 38.00 7.95 oe 1 Suma de años comerciales locales.50 114.50 0.00 0.24 8.24 8.58 1.36 2.43 3.55 1.276 5.30 56.50 17.00 1.20 0.00 4.00 127.94 18.00 138.50 110.33 0. 6 No incluye el comercio entre países miembros.86 1.56 155. Israel.43 1.00 11.UU.50 5.10 5.30 Argentina 0.28 105.70 20. Canadá y la UE (27).71 5. Libia.86 2.30 0. 4 Argentina.50 15.00 60.80 9.30 1.40 0.00 20.INDICADORES No.40 7.05 0.25 84.89 89.09 51.50 116.50 4.81 .80 40.31 613.00 22.86 China 53.00 13.00 11.01 2.80 8.42 55.03 19.92 4 Principales exportadores 4.99 117.21 461.41 11.60 Pakistán 1.40 23.50 lic ad 48 1 Suma de años comerciales locales.48 0.48 146.81 0.90 0.25 526. 3 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales. Jordania.80 159.05 0.30 0.11 Producción 673.00 PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE MAíz PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de toneladas métricas) Oferta Pu b Región Inventario Inicial Mundial3 145.11 Sudáfrica 3.12 78.00 5.00 60. África del Norte.55 12.23 China 48.91 8.00 22.58 0.09 6.00 11.01 0.01 Demanda Interna2 Forrajera Total 489.07 59.00 9.17 276.50 3.05 0.00 0.90 Ucrania 3.07 Canadá 6.40 7.03 48.00 1.20 0.49 Otros países Brasil 12. Filipinas. Yemen.17 328.30 16.20 112.03 0.40 28. y Sudáfrica.81 Japón 1. Proyecciones a diciembre de 2009.34 52.10 4.75 EE.75 160.39 5.00 102.52 Brasil 1.00 0. Japón.27 137.23 5.69 Medio Este7 8.00 1.10 2.00 17.99 1.10 Demanda Interna2 Forrajera Total 111.57 0.36 352. Australia. 7 Indonesia.10 nfo A Importaciones 81.17 Ex-URSS 12 1. 2 La demanda mundial está ajustada para reflejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales.97 25.30 59.86 166.91 23.24 1.08 5.32 0.53 18.00 0.40 24. Filipinas. China. Malasia.00 0.62 31. Tailandia y Vietnam. Arabia Saudita.87 Resto del mundo 145.83 Sureste Asiático7 2. UE (27).90 45.58 111. México.50 14.58 0.87 10.55 31.54 18.50 7. nI Producción 790.94 0.90 45. 8 Argelia.81 24.50 0.29 Argentina 1.50 2.98 613.00 7.05 0.87 9 Sureste Asiático 2.72 1.27 Principales importadores6 73. Irán.10 26.50 24.34 182.61 Exportaciones Inventario Final 83.70 16.94 Corea del Sur 1.96 132.13 0.35 18. 5 Egipto.38 9. Corea del Sur.86 60. 9 Indonesia.20 2.27 18.31 Egipto 1.05 34.45 6.25 81.30 9.85 9.50 11.07 42. Taiwán.39 0.41 Australia 3.26 UE .67 190.00 0. 197 PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ALGODÓN PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de pacas de 480 libras cada una) Oferta Región Inventario Inicial Mundial3 163. 5 El comercio excluye comercio entre miembros. 3 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales. Irak.60 5.70 2.50 9.41 803. 4 Argentina.15 646.80 76.88 0.36 7.56 5 UE .35 18.41 12.44 EE.05 20.52 Resto del mundo 102.50 10.00 2.59 0.00 1.90 4.90 2. Malasia.34 8.56 4.94 0.41 0.00 80. Marruecos y Túnez.54 Ex-URSS 12 18.UU.18 4.50 0.70 7.78 230.17 32.50 32.30 7. FUENTE: USDA.54 2. Kuwait. Emiratos Árabes Unidos y Omán. Egipto.65 0. granos en tránsito y discrepancias en algunos países.35 0.50 16.71 4. 17.40 5.50 7. Sureste Asiático. México. algunos países del Medio Este y Sureste Asiático.00 2.50 6. Tailandia y Vietnam.60 10. rca Exportaciones Inventario Final 124.

50 4.50 11.12 1. Proyecciones a diciembre de 2009.45 0.15 86.21 343. 5 UE (27).00 20.56 0.60 19.57 14.35 48.88 19.50 0.45 Australia 2.34 25.97 22.17 4.24 1.60 4. FUENTE: USDA. Israel. Libia.58 19. 6 No incluye el comercio entre países miembros. Nigeria. 6 No incluye el comercio entre países miembros.20 0.84 Japón 1. Corea del Sur.58 23.94 Canadá 6.21 0. Indonesia.21 2.30 64.101.72 0.21 3.50 0. Siria.83 29.55 9.60 2.79 6.42 9. Sureste Asiático y Taiwán. Proyecciones a diciembre de 2009.17 0. ad 1 Suma de años comerciales locales.00 9.19 7.81 118.35 0.00 4. centeno.98 1.85 49.16 1.96 3. avena.60 0.00 Exportaciones Inventario Final 109.UU.35 0. FUENTE: USDA.93 745.20 0.20 153.10 0. Irak y Arabia Saudita.08 1.23 Ex-URSS 12 9.78 4. 3 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en algunos países.51 25.27 2.59 8.67 0. cebada.48 3.95 40.85 19.55 2.00 8.85 4.80 83.10 0.46 3.46 6.07 10.97 90.30 4.06 0.00 0.20 0.85 5. 2 La demanda mundial está ajustada para reflejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales.68 39.15 2.67 152.22 0.96 15.05 38. algunos países del Medio Este.63 5.05 2.56 143. se Inventario Final 89.85 6. sorgo. algunos países del norte de África y el Medio Este.23 0.12 1.UU.05 10.68 116.01 31.38 20. Para EE.00 1. Túnez y Turquía.52 55. 4 India. 3 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales.06 rca 49 .48 0.57 6. México.62 0.03 0.31 0.00 0.86 China 54.05 3.87 2.80 24.70 9.36 11.20 0.73 114.49 Otros países Brasil 12.67 27.32 6.81 22.30 14.20 0.43 1. Tailandia y Vietnam.40 53.276 Indonesia Nigeria Filipinas Medio Este7 Otros países Birmania C.45 14.26 9. Resto del mundo Principales exportadores4 India Pakistán Tailandia Vietnam Principales importadores5 Brasil UE .68 28.07 79.75 Exportaciones 30. Irán.28 167.64 0.50 24. Jordania. excluye mijo y granos mixtos.03 nfo A 0.53 42.01 0.50 0.99 37.00 0.09 9.83 oe PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ARROz PULIDO PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de toneladas métricas) Oferta Producción 433.56 0.00 0.68 56.58 314.87 290.05 47. 8 Indonesia.19 29.30 0.91 nI Importaciones 28.83 México 4.35 11.18 31.95 3.12 7.60 21.81 17.00 5.87 133.01 8.73 2.70 0.75 Ucrania 2.51 Sureste Asiático8 2. Australia.20 3. Malasia.15 75. Egipto.01 1.95 4. Tailandia y Vietnam.75 0.00 3.45 Importaciones 106.59 6.27 31.82 19.87 EE. 8 América Central y el Caribe.32 42.02 Demanda Total Interna2 435. 7 Argelia.73 1.47 3.43 Pu b Región Mundial3 EE.85 48.21 0.98 Producción 1.30 1. Marruecos.40 10.66 1.61 162.88 1.70 2.35 0.00 40.19 4.87 5.11 14.75 3. Filipinas.59 0.08 Resto del mundo 141.12 Argentina 1.75 1.00 0.74 15.06 0.00 0.80 2.43 20.40 5.28 65.51 África del Norte 7.38 88.36 Principales importadores5 41.94 Corea del Sur 1.75 129.276 19.38 9. 7 Incluye Irán.13 Rusia 4.01 1.89 0.35 53.11 37.60 0.98 426.91 2.66 11.50 137.05 1. 4 Argentina. Pakistán. Japón. Granos forrajeros incluye maíz.00 0.12 20. la UE (27).33 7.37 237.01 0.089.30 1 Suma de años comerciales locales.92 0.14 431.90 47.88 9.65 176.59 0.10 13.00 133. Canadá y Sudáfrica.00 1.12 0. Filipinas.30 0.79 811.56 8.00 2.00 5.88 0.16 8.02 7.50 0.00 67.75 1. Hong Kong.32 44.08 19. excluye Costa de Marfil.05 UE .20 2.20 0.30 10. 2 La demanda mundial está ajustada para reflejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales.17 235.67 104. América y Caribe8 China Egipto Japón México Corea del Sur lic Inventario Inicial 91.79 Principales exportadores4 14.14 0.UU.00 6. 47.03 13.60 3.47 11. granos en tránsito y discrepancias en algunos países.30 2.38 512.10 27.26 / Medio Este7 Arabia Saudita 2.37 7.47 2.46 1.75 0.00 0. mijo y granos mezclados.57 4.02 Demanda Interna2 Forrajera Total 656.57 0.PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE GRANOS FORRAJEROS PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de toneladas métricas) Oferta Región Inventario Inicial Mundial3 188.81 18.79 2.00 1. 5 Brasil.

279 0.00 0.27 0.22 77. 2 Generalmente refleja el algodón perdido o destruido en el canal de comercialización. Burkina Faso.03 0.14 50.30 2.00 2.78 4.10 36.34 159. nI Importaciones 77.00 0.62 China 9.50 47.01 3/ 0.00 6. Sudáfrica.59 0.25 90.30 0.50 1.03 . 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales y el retraso en la información que se está reportando.01 0.50 0.00 0. Proyecciones a diciembre de 2009.64 Indonesia 0.60 29. excepto Argentina y Brasil.65 se rca Pérdida2 -2.05 1. Filipinas y Tailandia).37 3/ 0. Kazajstán.99 0.41 EE.46 0.88 11.64 6.79 Principales exportadores4 22.04 2.51 3. Tanzania y Zimbabue.92 122.51 0.03 50 lic 1 Información basada en años comerciales locales.95 3.19 0.00 2.44 8.81 14.01 1.73 0.00 0.30 2. Paraguay.13 0.47 6.93 Brasil 4.93 3. México y Sureste de Asia (incluye Indonesia. 5 Azerbaiyán.75 1.90 46. Mali. Senegal y Togo.54 Región Inventario Inicial Mundial 61.12 1 El año comercial inicia el primero de agosto.00 -0.80 0.00 12. Proyecciones a diciembre de 2009.38 9.75 50.24 Importaciones 33.41 4.UU. Níger.79 0.09 México 0.48 1. FUENTE: USDA.35 Pu b Región Inventario Inicial Mundial2 42.28 0.76 Resto del mundo 38.90 1. Corea del Sur y Taiwán.03 0.27 0.59 0.76 1.02 0. 197 PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ALGODÓN PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de pacas de 480 libras cada una) Oferta Producción 102.75 16.23 0. refleja la diferencia entre los inventarios implícitos menos el uso total y los inventarios finales señalados. Turkmenistán y Uzbekistán.25 Exportaciones Inventario Final 79.97 6. 4 Japón.09 36.67 Principales importadores4 9.20 18.76 17. 3 Argentina.66 Turquía 1.04 4.82 68.61 57.70 2.00 31.90 182.80 5.11 3.38 0. Kirguisa.15 22.50 9.31 19. Tayikistán. Rusia.80 44.13 42.08 1.45 4. Además la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial.98 0. China y EE.88 19.15 0.63 34.07 -0. Malasia.95 46.70 53.50 0. 4 Incluye Egipto y Siria además de las regiones y países señalados.35 Tailandia 0.01 5.17 41.85 73.62 Total 233.03 0.80 1. República Central Africana. Japón.49 1.31 0.00 16. El total puede no coincidir al igual que el comercio puede no cuadrar por el redondeo y otros factores.56 9. FUENTE: USDA.49 África Francesa6 0.UU.00 0.70 Hemisferio Sur7 7. Brasil.70 3.47 0.88 0. Brasil.02 1.77 Principales importadores8 30. 3 menor a 5 mil pacas.01 13.55 23.31 0.08 1.08 Asia Central5 3.52 0.77 China 20. 8 Además de los países y regiones señalados.87 UE .00 -2.96 1.75 78.79 81.80 4.00 1.95 43.10 0.04 0.35 2.34 Resto del mundo 54.00 PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE FRIJOL SOYA PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de toneladas métricas) ad oe Oferta Producción 250.00 1.35 Interna 114.01 UE .51 0.42 31.00 0.UU.75 3.26 4.62 26.19 5.63 Pakistán 4.01 0.20 -0.04 0.50 0.15 65.00 63.06 4.50 -0. Brasil y Paraguay.70 9.81 4.99 India 9.70 Vietnam 0.15 38.06 0.72 12..05 0. Camerún.40 23.05 0.30 Bangladesh 0.12 EE. 6 Benín. 9 Incluye el comercio entre miembros de la UE.57 0. 3.40 111.03 -2.48 12.06 55.00 Inventario Final 51.74 Argentina 16.88 1.03 Brasil 11.65 Principales exportadores3 27.01 33.Enero No.01 Demanda Exportaciones 33.84 65. 7 Argentina. para Australia. Australia.59 90.16 0. China y UE. nfo A Demanda Interna Molienda 202.94 México 0.03 -2.09 44.00 22.80 39.10 1.00 0.13 156.38 Australia 0.10 0.60 2.38 Japón 0. 6.33 0. incluye Hong Kong.60 9. Chad.10 12.39 35.82 6.03 0. Costa de Marfil.99 0. para quienes se ajusta para el año octubre-septiembre.01 10.11 27.00 0.58 0.

93 22.63 12.PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE HARINA DE SOYA PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de toneladas métricas) Región Mundial2 EE.31 46.48 7.67 0.93 1.91 5.27 2. Filipinas y Tailandia).45 0.22 0. excepto Argentina y Brasil.91 0.05 0.89 0. Brasil y la UE.04 6.31 0.50 42.91 1.68 2. Proyecciones a diciembre de 2009.32 0.09 1.22 1.27 China Inventario Inicial 4. el retraso en la información que se está reportando. para quienes se ajusta para el año octubre-septiembre.70 1.15 0.63 32.19 0.74 0.80 0.69 35.00 0.16 0.15 3.65 0. 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales.37 3. China.03 8.71 46.73 28. Brasil e India.67 0.68 1 Información basada en años comerciales locales.21 9.68 0.11 1. 4 Europa del Este.58 123.72 Demanda Exportaciones 55.00 51 .11 0. Resto del mundo Principales exportadores3 Argentina Brasil India Principales importadores4 UE .48 29.57 0.00 Inventario Final 2.27 4.59 10. FUENTE: USDA.05 0.68 6. para quienes se ajusta para el año octubre-septiembre.00 75.34 7.00 0.54 4. lic ad oe nI nfo A se rca Inventario Final 4.32 2.20 8. el retraso en la información que se está reportando.24 1.20 Interna 158.10 0.85 1.22 1.36 27.13 53.75 75.43 0.48 1.59 0.07 1.01 6.68 12. 4 India.21 4.36 0.72 12.62 16.57 26.95 0.19 0.47 0.40 0.33 3.92 36. Además la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial.96 15.62 0.27 0. excepto Argentina y Brasil.39 0.20 34.29 0.37 24.60 3. 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los años comerciales. PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ACEITE DE SOYA PARA EL CICLO 2009/20101 (millones de toneladas métricas) Región Mundial2 EE. UE y Sureste de Asia (incluye Indonesia.13 0. Proyecciones a diciembre de 2009.66 0.50 0.03 Demanda Exportaciones 9.87 0.11 2.63 2.UU.72 6.33 58.UU.59 1.50 9.74 0.47 8. China y Pakistán.05 1. 3 Argentina.56 27.94 130.99 8.00 Oferta Producción 159.00 Pu b 1 Información basada en años comerciales locales. 3 Argentina. FUENTE: USDA.41 0. Además la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial.01 0.05 0.60 0.03 Interna 37. Malasia.60 0.27 0.19 0.00 Oferta Producción 37.20 Importaciones 53.00 Importaciones 8.13 0.25 0.69 8. Resto del mundo Principales exportadores3 Argentina Brasil UE-27 Principales importadores4 China India Pakistán Inventario Inicial 2.55 0.54 0.

(SAGARPA) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). (SAGARPA) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). (SHCP) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica.-2009 22-dic. 197 EL SECTOR AGROALIMENTARIO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN PRESUPUESTO de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010. (SE) CALENDARIO del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2010 del Ramo 08 por unidad responsable. originarias de los Estados Unidos de América. en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica. mercancía clasificada en la fracción arancelaria 08. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de Querétaro. en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica. en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica. (SAGARPA) ACUERDO por el que se suspenden las labores de la SAGARPA.-2009 18-dic.-2009 28-dic. (SAGARPA) ANEXO V mediante el cual se dan a conocer las bases y áreas de influencia logística de maíz amarillo. Salvador Ponce Amaya salvador.-2009 18-dic. sorgo.mx AVISO de consulta pública del Proyecto de Norma Mexicana PROY-NMX-F-732-COFOCALEC-2009. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de Michoacán de Ocampo. (SAGARPA) DECISION del panel sobre la revisión de la resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de manzanas de mesa de las variedades red delicious y sus mutaciones y golden delicious. (SAGARPA) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC).-2009 22-dic.ponce@aserca. Pesca y Alimentación Secretaría de Economía Secretaría de Hacienda y Crédito Público se ACUERDO que modifica el similar por el que se establecen distritos de desarrollo rural y sus centros de apoyo. (SAGARPA) nfo A Para mayores informes: Ing. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de Puebla.-2009 17-dic. (SAGARPA) ANEXO I de los Lineamientos Específicos de operación al ordenamiento del mercado para instrumentar el esquema de comercialización del frijol para el ciclo agrícola PV-2009.08. (SE) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). (SAGARPA) oe ad lic Pu b 52 SAGARPA SE SHCP Secretaría de Agricultura.-2009 31-dic. (SAGARPA) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC).Enero No. (SAGARPA) Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los programas de la SAGARPA.gob.-2009 18-dic. Ganadería. en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica.-2009 18-dic.-2009 11-dic.-2009 11-dic.-2009 08-dic.10.-2009 08-dic. Desarrollo Rural. soya y avena de ciclo agrícola primavera-verano 2009. (SAGARPA) LINEAMIENTOS Específicos de operación al ordenamiento del mercado para instrumentar el esquema de comercialización del frijol. (SAGARPA) nI Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de exportación.-2009 24-dic. (SAGARPA) AVISO por el que se da a conocer la modificación del primer calendario de actualización e integración de expedientes del Programa de Actualización de Datos y Expedientes del Directorio del PROCAMPO. (SAGARPA) Declaratoria de contingencia Climatológica para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC). en virtud de los daños a consecuencia de la sequía atípica. en virtud de los daños ocasionados por el huracán Jimena que afectó a varios municipios del Estado de Sonora. (SAGARPA) DECLARATORIA de dominio público relativa a la variedad vegetal protegida con el Título de Obtentor 0264.-2009 31-dic. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de Michoacán de Ocampo. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de Zacatecas. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de Guanajuato. impredecible y no recurrente que afectó a varios Municipios del Estado de San Luis Potosí.02. (SAGARPA) rca 07-dic.-2009 21-dic.-2009 29-dic.-2009 . independientemente del país de procedencia Caso: MEX-USA-2006-1904.-2009 16-dic. trigo.-2009 08-dic.

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