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Unidad 1.

Parte 1. Porqué es ahora el momento de una reactivación sostenible

Contexto internacional: crisis climática y coronacrisis.

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Unidad 1. Porqué es ahora el momento de una reactivación

sostenible

Parte 1. Contexto internacional pre, durante y pospandemia

La pandemia del Covid-19, nombre técnico asignado al virus que produjo la primer gran
crisis global del siglo XXI, aceleró un sinnúmero de tendencias que comenzaban a
manifestarse en algunos casos desde mucho tiempo antes, pero que no habían logrado tal
vez el conocimiento e incorporación a nivel mundial.

La incertidumbre es la única constante de este proceso global de crisis pandémica que

impide tener certezas respecto de cuál será el impacto final de esta situación mundial.

Desde ya resulta muy difícil reconocer el grado del cambio social mientras nos encontramos
inmersos en él.

Sin embargo, la mayoría de opiniones respecto del horizonte pospandemia dejan de lado
profecías distópicas de ruptura sistémica. Así lo manifiesta por ejemplo el estratega global
Parag Khanna: “El mundo ya iba a diferentes velocidades, la pandemia va a acelerar las
tendencias en curso”1.

Lo que no es tendencia, sino un hecho, es que afrontamos "la interrupción de alcance

planetario más abrupta de la actividad económica de la historia", tal como afirma el
economista británico Adam Tooze2.

Por ello, tal como indica el filósofo israelí Yuval Harari “las decisiones que tomemos tendrán
un impacto durante años y décadas y reconfigurarán el planeta”3.

https://www.clarin.com/opinion/parag-khanna-mundo-iba-diferentes-velocidades-pandemia-va-acelera
r-tendencias-curso-_0_FWaPGUu92.html
2

https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/coronavirus-adam-tooze-el-virus-demolio-el-mito-de-que-la-ec
onomia-debe-siempre-ir-primera-nid2359394
3

https://www.infobae.com/cultura/2020/04/15/yuval-harari-las-decisiones-que-tomemos-tendran-un-imp
acto-durante-anos-y-decadas-y-reconfiguraran-el-planeta/

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Entre las pocas certezas con las que contamos, es que el mundo, por distintos motivos, ya
contaba previo a la pandemia un buen nivel de conocimiento de respecto de los impactos
del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, y un enfoque que comenzaba a tomar
curso de acción.

El impacto de la actividad humano y el agotamiento de los recursos

Según Mateo Aguado Caso, nuestro planeta ha entrado en una nueva época geológica, el
Antropoceno, caracterizada por el impacto de los seres humanos sobre el Sistema Tierra.
Actualmente, las actividades humanas están afectando de forma profunda a la mayor parte
de los procesos que determinan, globalmente, el funcionamiento de la ecosfera4. Los seres
humanos y nuestras sociedades se han convertido en una fuerza geofísica global en los
albores del siglo XXI.

Ha llegado el momento de que la humanidad reconsidere sus actuales patrones de

desarrollo y progreso si no quiere acabar enfrentándose a un colapso ecológico y social
cuyas consecuencias podrían resultar dramáticas. Bajo este contexto, necesitaremos
repensar el concepto de bienestar humano desde una perspectiva socio-ecológica y
sostenible5.

Cada año, el “Día del sobregiro de la Tierra” marca la fecha en que la humanidad ha utilizado
todos los recursos biológicos que puede renovar durante todo el año. A pesar de una
pequeña reducción producto de la pandemia, se usa un 60% más de lo que se puede
renovar. Desde ese día hasta el final del año, aumentamos el déficit ecológico que se ha
incrementado constantemente desde que el mundo cayó en el exceso ecológico a principios
de la década de 1970, según las Cuentas Nacionales de Huella y Biocapacidad (National
Footprint & Biocapacity Accounts, NFA) basadas en conjuntos de datos de la ONU (con
15,000 puntos de datos por país por año)6.

4
https://www.ecologiaverde.com/que-es-la-ecosfera-y-que-la-conforma-337.html
5
Aguado, M. (2019, March 22). Llamando a las puertas del Antropoceno. Obtenido de
https://iberoamericasocial.com/llamando-las-puertas-del-antropoceno/
6
https://www.footprintnetwork.org/2020/06/05/press-release-june-2020-earth-overshoot-day

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Global Footprint Network, Día del “sobregiro de la Tierra”

Según manifiesta el blog de economía e innovación medioambiental “Economía Circular

Verde”, para explicar por qué debemos cambiar hacia un modelo de economía circular hay
que hacer una contraposición con la economía lineal, que es la que hemos desarrollado
desde la revolución industrial.

Este modelo lineal, que como lo indican los gráficos 2 y 3, ha crecido al mismo ritmo que el
consumo y la globalización de la producción y el comercio internacional,lo que ha provocado
una situación de extrema presión sobre los recursos disponibles, incluso en algunos casos
una sobreexplotación que ya resulta irreversible. Esto significa graves impactos ambientales,
un alto consumo energético basado en combustibles fósiles y el consiguiente cambio
climático, una pérdida de biodiversidad y una reducción significativa del bienestar humano,
entre otros factores.7

“Las tendencias globales entre 1750 y 2010 para 24 indicadores relacionados con el
desarrollo socio-económico mundial (en rojo) y con la estructura y el funcionamiento del
Sistema Tierra (en azul). Los aumentos significativos en las tasas de cambio para la mayoría
de indicadores se producen alrededor de 1950, poniendo de manifiesto cómo los últimos 60
años han representado un período de cambios drásticos y sin precedentes en la historia
humana.

Por otro lado, a nivel mundial y en términos globales, apenas se reciclan residuos. Hoy,
generamos 3,5 millones de toneladas de residuos a nivel mundial… ¡cada día! Lo más grave
es que se calcula que para el año 2025, lleguemos a duplicar esta cantidad”.

7
https://economiacircularverde.com/que-es-la-economia-circular/

4
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Según el Banco Mundial, el problema se agravará, porque si no se hace nada, seguiremos

aumentando el número de toneladas de residuos generados mundialmente hasta el año
2070, momento en el cual se prevé una reducción paulatina. A ello contribuye el hecho de
que cada vez son más los países que entran de pleno en la economía de mercado, donde la
demanda de bienes y productos se incrementa con el aumento del poder adquisitivo de su
población. Por cierto, los 7.400 millones que hoy vivimos en el Planeta pasaremos a ser casi
10.000 millones en 2050. Y, además, el 70% de estos casi 10.000 millones vivirán en
ciudades. Cualquier estadística o gráfica que se consulte y que refleje datos de consumo
global o impactos ambientales en los últimos 60 años tendrá, invariablemente, una curva
vertiginosamente ascendente.

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Gráficos 2 y 3: La trayectoria del Antropoceno: la Gran Aceleración, 16 de enero de 2015, Anthropocene

Review, Will Steffen, Wendy Broadgate, Lisa Deutsch, Owen Gaffney, Cornelia Ludwig.

Lo mismo ocurre, por ejemplo, con la venta de vehículos. En la actualidad circulan por el
mundo unas 1.200 millones de unidades, pero en 2050 ya serán más de 1.500. La demanda
de energía, según la Agencia Internacional de la Energía (IEA) se duplicará de aquí a 2050, y
la mayoría de este incremento se verá cubierto todavía con el uso de combustibles fósiles.
Finalmente, el mundo científico advierte de que, con las medidas adoptadas en el Acuerdo
de París de 2015 para frenar el cambio climático, será casi imposible no superar la famosa
barrera de los dos grados de aumento de la temperatura. Dicho de otro modo, harían falta
medidas más exigentes y, quizás lo más importante, de manera urgente.

Resumiendo, podemos afirmar que de no producir un cambio de modelo nos enfrentamos a

pérdidas económicas, riesgos de precios, sobre todo producto de la volatilidad de los valores
de los recursos a partir de sus posibles interrupciones, lo que deviene en riesgos de
suministro. Al mismo tiempo, el aumento de la generación de los residuos y sus
externalidades, continuarán produciendo deterioros irreversibles de los sistemas naturales.

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¿Cuál es la importancia de la biodiversidad?

Uno de los efectos más importantes del mencionado calentamiento global se manifiesta a
través de la pérdida de la biodiversidad. La conservación y gestión sostenible de la
naturaleza contribuye a la mitigación de los efectos globales del cambio climático y ayuda a
adaptarse a ellos.

Según la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) la biodiversidad es un entramado

multidimensional, interdependiente y complejo, que como conjunto entrega lo que
conocemos como bienes y servicios ambientales o servicios ecosistémicos, del cual los seres
humanos somos parte.

Según el biólogo Fernando Valladares, “la biodiversidad o diversidad biológica representa

toda la variedad de organismos vivos existentes en el planeta. Esto comprende el extenso
abanico de especies, sean animales, plantas, virus o bacterias, los espacios o ecosistemas de
los que forman parte y, también, la variabilidad o diversidad genética dentro de cada
especie. Y cumple muchas funciones, como permitir que los ecosistemas realicen bienes y
servicios muy útiles para la humanidad: nos proporcionan alimentos, madera... se encargan
del proceso de polinización, depuración del agua y del aire, descomposición de la materia
orgánica, etc. Entre las funciones que ahora estamos poniendo más en valor está la de
protegernos ante eventos climáticos extremos y frente a riesgos de infección o pandemias”8.
En contraparte con la exuberancia de la vida en su ámbito natural, en general, el desarrollo
de las sociedades modernas ha sido sobre una pequeña selección de especies de la
diversidad biológica que tienen interés económico. A raíz de ello, hemos simplificado o
incluso devastado hábitats y ecosistemas para generar monocultivos, desarrollar la
ganadería y la pesca comercial. Si bien dicha simplificación tiene ciertas ventajas de
“eficiencia” y económicas, también ha generado grandes costos9.

Más sobre el vínculo cambio climático y biodiversidad:

https://foretica.org/vinculo_biodiversidad_y_cambio_climatico.pdf

https://www.lne.es/cambio-climatico/2020/06/05/fernando-valladares-existe-clara-relacion/2644171.ht
ml
9
https://www.cepal.org/es/temas/biodiversidad/perdida-biodiversidad

7
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Los riesgos globales

¿Pero por qué una organización internacional tan importante como la UE adopta estas
definiciones? Un primer enfoque nos lo provee el Foro Económico Mundial (WEF - World
Economic Forum). El FEM es una organización internacional para la cooperación
público-privada, que reúne a líderes de las comunidades empresariales, gubernamentales y
sin fines de lucro para deliberaciones orientadas a la acción y utiliza las conclusiones de este
informe para informar sus iniciativas de múltiples partes interesadas durante todo el año.

En su última edición en enero de 2020, presentó la 15ª edición del Informe de Riesgos
Globales10, que mide los riesgos que se perciben a 10 años. Este informe es parte de la
Iniciativa de Riesgos Globales (Global Risks Initiative) que reúne a las partes interesadas
(shareholders) para desarrollar soluciones sostenibles e integradas a los desafíos más
apremiantes del mundo. El reporte, producido en asociación con Marsh & McLennan y
Zurich Insurance Group, señala la necesidad de que los responsables de la formulación de
políticas igualen los objetivos para proteger la Tierra con los de impulsar las economías, y
que las empresas eviten los riesgos de pérdidas futuras potencialmente desastrosas
ajustando a objetivos basados ​en la ciencia.

10
http://www.iarse.org/uploads/Informe%20de%20Riesgos%20Globales%20-%20Davos%202020.pdf

8
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“La economía global se enfrenta a una "desaceleración sincronizada", los últimos cinco años
han sido los más cálidos de la historia, y se espera que los ataques cibernéticos aumenten
este año, mientras los ciudadanos protestan por las condiciones políticas y económicas en
sus países y expresan su preocupación por los sistemas exacerbar la desigualdad. De hecho,
la creciente palpabilidad de los riesgos económicos, ambientales y sociales compartidos
indica que el horizonte se ha acortado para prevenir, o incluso mitigar, algunas de las
consecuencias más graves de los riesgos globales. Es aleccionador que, frente a este
desarrollo, cuando los desafíos que tenemos ante nosotros exigen una acción colectiva
inmediata, las fracturas dentro de la comunidad global parecen estar aumentando”11.

11
http://reports.weforum.org/global-risks-report-2020/preface/

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En ese momento, en el contexto de limitaciones al comercio internacional y aumento de

deuda que preveían un proceso recesivo, agravado por la incertidumbre respecto de la
confrontación económica entre los EEUU y China, sobre el medio ambiente, observaron “con
preocupación las consecuencias de la continua degradación ambiental, incluido el ritmo
récord de disminución de las especies”.

El informe afirma que “los reporteados en la Encuesta de Percepción de Riesgos Globales

(Global Risks Perception Survey) también están haciendo sonar la alarma, clasificando el
cambio climático y los problemas ambientales relacionados como los cinco principales
riesgos en términos de probabilidad, la primera vez en la historia de la encuesta que una
categoría ha ocupado los cinco primeros lugares”.

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Infografía Informe de Riesgo Global12

Los 5 Riesgos13

-Eventos climáticos extremos con daños importantes a la propiedad, infraestructura y

pérdida de vidas humanas.

-Fracaso de la mitigación y adaptación al cambio climático por parte de gobiernos y

empresas.

-Daños y desastres ambientales provocados por el hombre, incluidos delitos ambientales,

como derrames de petróleo y contaminación radiactiva.

-Pérdida importante de biodiversidad y colapso del ecosistema (terrestre o marino) con

consecuencias irreversibles para el medio ambiente, lo que resulta en recursos
severamente agotados para la humanidad, así como para las industrias.

-Desastres naturales importantes como terremotos, tsunamis, erupciones volcánicas y

tormentas geomagnéticas.

12
http://reports.weforum.org/global-risks-report-2020/shareable-infographics/
13
https://www.weforum.org/press/2020/01/burning-planet-climate-fires-and-political-flame-wars-rage

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En clara contradicción, indica que “a pesar de la necesidad de ser más ambiciosos en lo que
respecta a la acción climática, la ONU advirtió que los países se han desviado cuando se trata
de cumplir con sus compromisos en virtud del Acuerdo de París sobre el cambio climático”14.

En esa dirección, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres manifestó:
“Creo que el riesgo climático es el riesgo sistémico más importante para el futuro próximo, y
estamos perdiendo la carrera: el cambio climático va más rápido que nosotros. Y tenemos
esta paradoja: la realidad está demostrando ser peor de lo que los científicos habían
previsto, y todos los últimos indicadores lo demuestran.”

Factores de riesgo macroeconómicos

Tensiones comerciales: "Los enfrentamientos económicos entre las grandes potencias"

son el riesgo más preocupante para 2020 "

Menor inversión: la inversión es indispensable para impulsar la productividad. A nivel

mundial, la inversión se ha visto afectada por los bajos rendimientos esperados, la
incertidumbre sobre la política económica en las principales economías y las tensiones
geopolíticas actuales y emergentes

Confianza débil: la confianza empresarial, precursora de la inversión, también se deterioró

durante 2019.

Deuda alta: la deuda pública y privada se ha ido acumulando desde la crisis. Según el FMI,
la relación global de deuda / PIB aumentó en 11 puntos porcentuales entre 2009 y 2017.

Márgenes estrechos para estímulos

Restricciones monetarias: como ha señalado el FMI, los recortes en las tasas de interés
han ayudado a impulsar el crecimiento, pero también han fomentado una mayor deuda y
una búsqueda de rentas más riesgosa, lo que afecta la estabilidad del mercado financiero.

14

https://unfccc.int/es/news/antonio-guterres-el-cambio-climatico-es-la-mayor-amenaza-a-la-economia-
global

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Restricciones fiscales: el margen de estímulo fiscal en la mayoría de las principales

economías del mundo se ha reducido, ya que un mayor gasto ha reducido las arcas
presupuestarias.

Sociedades vulnerables

Trastorno social reciente: La preocupación por la desigualdad subyace a los recientes

disturbios sociales en casi todos los continentes, aunque puede ser provocada por
diferentes puntos de inflexión, como la corrupción, las infracciones constitucionales o el
aumento de los precios de los bienes y servicios básicos.

El rol declinante de los Estados Unidos, más abocado a su frente interno, una Europa
hundida en discusiones internas derivadas del Brexit, y un rol más proactivo de China
intentando retomar un ancestral liderazgo mundial, conformaron un entorno geopolítico
inestable, en el que se están formando nuevos centros de poder e influencia, a medida que
se prueban las viejas estructuras de alianza e instituciones globales.

“La buena noticia es que la ventana para la acción aún está abierta, si no por mucho más
tiempo. Y, a pesar de las divisiones globales, seguimos viendo a miembros de la comunidad
empresarial señalar su compromiso de mirar más allá de sus balances y hacia las prioridades
urgentes por delante”, afirmaba Børge Brende, Presidente del WEF.

Fundamentando esa afirmación, y denotando que los bancos centrales y los reguladores
financieros están comenzando a tener en cuenta el cambio climático (Ver Pierpaolo Grippa,
Jochen Schmittmann y Felix Suntheim15), John Drzik, presidente de Marsh & McLennan
Insights, dijo: “existe una presión cada vez mayor sobre las empresas de parte de inversores,
reguladores, clientes y empleados para que demuestren su resistencia a la creciente
volatilidad climática. Los avances científicos significan que los riesgos climáticos ahora se
pueden modelar con mayor precisión e incorporar en la gestión de riesgos y los planes
comerciales. Los eventos de alto perfil, como los recientes incendios forestales en Australia y
California, están presionando a las empresas para que tomen medidas sobre el riesgo
climático en un momento en que también enfrentan mayores desafíos geopolíticos y de
riesgo cibernético ”.

15
Cambio Climático y Riesgo Financiero, IMF, 2019,
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/2019/12/pdf/climate-change-central-banks-and-financia
l-risk-grippa.pdf

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Respecto de la pérdida de biodiversidad, el informe indica que “los ecosistemas

biológicamente diversos capturan grandes cantidades de carbono y proporcionan beneficios
económicos masivos que se estiman en u$d 33 billones por año, el equivalente al PIB de los
Estados Unidos y China combinados. ”Es fundamental que las empresas y los responsables
políticos se muevan más rápido para la transición hacia una economía baja en carbono y
modelos de negocio más sostenibles. Ya estamos viendo empresas destruidas al no alinear
sus estrategias con los cambios en las políticas y las preferencias de los clientes. Los riesgos
de transición son reales, y todos deben desempeñar su papel para mitigarlos. No es sólo un
imperativo económico, es simplemente lo correcto", dijo Peter Giger, Director de Riesgos del
Grupo, Zurich Insurance Group.

https://mackaycartoons.net/2020/03/18/wednesday-march-11-2020/

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