División de Ciencias Sociales DCS

Licenciatura en Derecho

Modulo 7
Procedimiento Administrativo - DEPA
Unidad 2
Desarrollo del procedimiento administrativo
Sesión 2.
Desarrollo del procedimiento administrativo.

S2. Actividad 1. Acto administrativo

S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del Estado
S2. Actividad integradora. Recurso administrativo

Docente: Manuel Sosa Benítez

Estudiante: Noemi Mendoza Campero
Matricula: Es202118361
 S2. Actividad 1. Acto administrativo
La administración pública como persona jurídica colectiva pública o persona moral
pública, realiza constantemente diversas acciones, las cuales tienen diferentes efectos
jurídicos. Como característica de todo acto administrativo puede señalarse la declaración
de voluntad emanada de una autoridad administrativa competente, hacia la búsqueda del
bien colectivo como fin principal.
Con el propósito de identificar los componentes del acto administrativo, realiza la siguiente
actividad.
1. Lee el texto de apoyo, hasta el apartado “Acto administrativo”.
2. Plantea un ejemplo de acto administrativo dentro de la administración pública.
3. En un documento de texto, identifica dentro de una tabla, los siguientes puntos:
o Acto administrativo tratado

o Elementos:

 Órgano competente
 Voluntad administrativa
 Motivo o causa
 Contenido u objeto
 Finalidad
 Forma
o Alternativas en la ejecución del acto.

o Formas de extinción del acto administrativo.

o Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo.

Introducción
En las siguientes actividades y después de entender que el Derecho Administrativo es
considerado como una rama del Derecho Público y por tanto se encarga de regular la
estructura, la organización y el funcionamiento de la Administración Pública, así como de
la forma de relacionarse con los particulares, empezaremos a hablar de
la Administración Pública como una persona jurídica, colectiva pública o persona moralpú
blica, que realiza constantemente diversas acciones, las cuales tienen diferentes
efectos jurídicos. No podemos dejar de mencionar la importancia que posee todo acto
administrativo y que podemos decir es característico debido a que puede señalarse la
declaración de voluntad emanada de una autoridad administrativa competente, hacia la
búsqueda del bien colectivo como fin principal. Por último, mencionaremos que esta
sesión nos permitirá entender el Acto Administrativo, como la declaración considerada de
forma unilateral de voluntad que posee un Órgano del poder Público que se encuentra en
 ejercicio de la función administrativa, así como el saber en qué consiste la responsabilidad
patrimonial del Estado que es considerada como la actividad Administrativa irregular del
mismo y sobre todo cada una de las etapas que conforman el Procedimiento
Administrativo.

Acto administrativo tratado

Expedición de Concesiones para la Explotación de Centrales y Terminales Camioneras
Elementos
 Órgano competente: Secretaría de Comunicaciones y transporte

 Voluntad administrativa: Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de

Baja California
Artículo 95.- Las personas interesadas en obtener una concesión para explotar centrales o
terminales de pasaje, deberán reunir los siguientes requisitos:
I.- Los señalados en los artículos 53 y 54 de esta Ley, tratándose de personas físicas o morales,
respectivamente;
II.- Presentar plano de las instalaciones, su ubicación y el programa de obra respectivo; (…)

 Motivo o causa: Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja

California
Artículo 102.- Los concesionarios y permisionarios, para prestar el servicio público de transporte,
están obligados a:
I.- Prestar el servicio sujetándose estrictamente a los términos de su concesión o permiso;
II.- Dar, y así exigirlo a su personal, un trato correcto, respetuoso y con consideración a los
usuarios del servicio público, particularmente a las personas con discapacidad y de la tercera
edad;
III.- Cumplir y, en su caso, hacer cumplir a los operadores con los horarios, sitios, rutas, itinerarios
y tarifas aprobadas;(…)

 Contenido u objeto: Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja

California
Artículo 101.- Los concesionarios y permisionarios del servicio público de transporte, están
obligados a vigilar y asegurar que el manejo y control de sus vehículos quede encomendado sólo
a conductores que posean licencia de operador de servicio público y además cuenten con las
condiciones físico mentales adecuadas, las que comprobarán con los exámenes
correspondientes, así como experiencia y capacitación, que acreditarán con los cursos que
hubiesen recibido.

Para contribuir al logro de condiciones óptimas de operación y para eficiente la prestación del
servicio público de transporte, los concesionarios del transporte de pasaje urbano, podrán contar
con despachadores o controladores en sus rutas respectivas, cuya designación deberá ser
comunicada por éstos a las autoridades de transporte en el Estado y Municipio correspondiente.

Los despachadores o controladores designados conforme al presente artículo, deberán colaborar

con las acciones que, en los términos de la presente Ley, realicen las autoridades de transporte.

Artículo 129.- El Registro, para el adecuado cumplimiento de su objetivo, se dividirá en las

 siguientes secciones: ( REFORMADA, B.O. 23 DE DICIEMBRE DE
2013)
I.- De los concesionarios y las empresas o asociaciones que éstos formen en términos de esta
Ley y permisionarios;
II.- De las concesiones y permisos eventuales;
III.- De vehículos y demás medios afectos al servicio público; y
IV.- De los operadores.
En el Registro se inscribirán los actos, documentos y demás datos relativos a las secciones que lo
integran.
 Finalidad: Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja California
Artículo 133.- El objeto del presente capítulo consiste en atender y comprobar el exacto
cumplimiento de las disposiciones emanadas de la presente Ley y sus reglamentos respectivos,
mediante la ejecución de medidas y la aplicación de sanciones que aseguren la adecuada
prestación del servicio público y privado de transporte.
Artículo 134.- Las Delegaciones Regionales de Transporte, así como los ayuntamientos y la
Dependencia que hayan designado, deberán contar con un cuerpo de inspectores que tendrá a su
cargo la vigilancia y (sic) inspección del debido cumplimiento de las disposiciones de la presente
Ley y sus reglamentos.
 Forma: Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja California
Artículo 95.- Las personas interesadas en obtener una concesión para explotar centrales o
terminales de pasaje, deberán reunir los siguientes requisitos:
I.- Los señalados en los artículos 53 y 54 de esta Ley, tratándose de personas físicas o morales,
respectivamente;
II.- Presentar plano de las instalaciones, su ubicación y el programa de obra respectivo;
III.- Tener capital destinado al establecimiento del servicio y las especificaciones de las
inversiones;
IV.- Otorgar depósito en efectivo o garantía equivalente que deberá constituir el solicitante en el
Banco de México o cualquier institución de crédito a disposición de la Secretaría de Finanzas del
Estado, que garantice que cumplirá con las condiciones especificadas en la concesión, en caso de
que esta le sea otorgada. Este depósito o garantía se hará efectivo a favor del Gobierno del
Estado si el interesado no cumple con las condiciones especificadas en la concesión, dentro del
término de treinta días, contados a partir de su inicio de operación de la terminal o central,
prorrogables por una sola vez, a juicio de la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología.
Dicha garantía será calculada con base en la importancia de las instalaciones proyectadas y el
beneficio social que generará su capacidad económica.
Alternativas en la ejecución del acto
Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja California
Artículo 94.- El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, podrá otorgar concesiones para el
establecimiento de centrales y terminales destinadas a la explotación de los servicios públicos de
transporte, para tal efecto, deberá atender un procedimiento similar al señalado en el Capítulo Quinto
del Título Segundo de la presente Ley.
Formas de extinción del acto administrativo
Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja California
Artículo 98.- Las concesiones para la explotación de centrales y terminales tendrán una duración no
mayor de veinticinco años, pudiendo ser prorrogados hasta por un término igual, por resolución del
Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología,
a solicitud del interesado y siempre que éste haya cumplido con las obligaciones establecidas en esta
Ley, no hayan variado las condiciones bajo las cuales se otorgó la concesión y no existan terceros
interesados en obtener la concesión para explotar esa central o terminal.
En caso de que se presente un tercero interesado en explotar una concesión sobre una central o
terminal cuyo plazo se encuentre por vencer, dentro de los treinta días anteriores al citado
vencimiento, podrá solicitar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de
Infraestructura Urbana y Ecología, se inicie el procedimiento señalado en el Capítulo Quinto del Título
Segundo de la presente Ley, a fin de que se concesione, la central o terminal, a la persona que mejor
garantice las condiciones legales, técnicas y económicas en la prestación del servicio.
Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo
Se encuentra estipulado en la Ley de Transporte para el Estado de Baja California
Artículo 99.- Las concesiones se revocarán por las siguientes causas:
I.- Por modificar o alterar sustancialmente la naturaleza o condiciones en que se opera el servicio, las
instalaciones o su ubicación, sin previa autorización de las autoridades de transporte y en detrimento
de la calidad del servicio;
II.- Por no cumplir oportunamente con el pago de los derechos correspondientes por el otorgamiento
de la concesión;
III.- Por gravar o transferir, parcial o totalmente, la concesión sin autorización de las autoridades de
transporte;
IV.- Por interrumpir, en todo o en parte, el servicio sin previa autorización por escrito de las
autoridades de transporte;
V.- Por incumplimiento de algunas de las obligaciones contenidas en esta Ley o en la concesión; y
VI.- Por arrendar o ceder los derechos de explotación sin autorización de las autoridades de
transporte competente.

S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del Estado

Ha habido una evolución legislativa sobre las responsabilidades civiles y las patrimoniales
del Estado. De la sola existencia de las obligaciones civiles y políticas de los servidores,
hasta el establecimiento de la obligación del Estado, respondiendo así a los daños
causados por los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones, sustentándose en
las responsabilidades patrimoniales del Estado. Con lo anterior, no se quiere decir que
haya desaparecido las de los servidores públicos, pues ellos tienen sus respectivos
elementos para ser identificados.
Con el propósito de distinguir las responsabilidades civiles y políticas de los servidores
públicos, así como la responsabilidad política del Estado, realiza la siguiente actividad.
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.
2. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora la siguiente
tabla, comparando los elementos que definen las responsabilidades civiles y
políticas de los servidores públicos, así como las responsabilidades patrimoniales
del Estado:

Desarrollo
La Enciclopedia Jurídica Mexicana establece que: “Por responsabilidad puede entenderse
la obligación que tiene una persona de subsanar el perjuicio producido o el daño causado
 a un tercero, porque así lo disponga una ley, lo requiera una convención originaria, lo
estipule un contrato, o se desprenda de ciertos hechos ocurridos con independencia de
que en ellos exista o no culpa del obligado a subsanar.”
Partiendo de lo anterior, es importante señalar las características de las responsabilidades
que tienen los servidores públicos del Estado para con la atención en las necesidades de
la población, estos pueden ser actos y omisiones que lleven a cabo respecto de sus
funciones y que causen daños a particulares.
El artículo 108 Constitucional establece que, para los efectos de las responsabilidades a
que alude este Título se reputarán como servidores públicos a los representantes de
elección popular, a los miembros del Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y
empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública Federal,
así como a los servidores públicos de los organismos a los que esta Constitución otorgue
autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el
desempeño de sus respectivas funciones.

Responsabilidades civiles de Responsabilidades Responsabilidades

los servidores públicos políticas de los patrimoniales del Estado
servidores públicos
 Sujetos: Tratándose de una  Actos u omisiones  Existencia de daño: Se
responsabilidad oficial es productores de daño debe aportar elementos de
indispensable que el agente que, por culpa o prueba que den cuenta de
sea un servidor público y que negligencia o la existencia del daño,
el daño sea causado en irregulares, causen o obedeciendo al principio
ejercicio de sus funciones, puedan causar general del derecho que
pues si se produce cuando no perjuicios establece que el que afirma
actúa investido del cargo, no pecuniarios, pero está obligado a probar. Si
le es imputable en carácter de sobre todo que es posible, se debe
servidor público. redunden en plantear el daño de forma
perjuicio de los cuantificada.
 La acción u omisión sea intereses públicos
producido por una actuación fundamentales o en  Existencia de una
humana, contraería a lo que la su buen despacho. actividad administrativa
ley establece o haya omisión irregular del Estado. Se
de lo que ordena,  Es un mecanismo tiene que probar no solo el
independientemente de que para fincar daño sino también indicar la
haya sido dolosa o culposa, responsabilidad actividad administrativa
basta con que se genere el política y sancionar irregular. La actividad
daño para que se genere la con destitución y/o administrativa regular
responsabilidad. inhabilitación a describe lo que debió serlo
funcionarios o que la norma obliga y se
 El daño: Se pude dar de servidores público de debe realizar. La excepción
forma Material o moral. alto nivel que, en el para que se configure la
ámbito de sus responsabilidad patrimonial
 El nexo casual: implica que
atribuciones, han del Estado es que el
el daño se produzca
incurrido en servidor público que haya
precisamente como
arbitrariedad o abuso causado el daño se
consecuencia directa e
 inmediata de la actuación del o acceso de poder. encuentre obligado a
servidor público, ya que, si se soportar el daño. Como es
genera por una causa  Las autoridades en el caso de los servidores
diferente o si intervienen la materia son las públicos ante un proceso
excluyentes de cámaras de de auditoria cuando sea
responsabilidad, como la diputados y de sujeto de fiscalización.
culpa inexcusable de la senadores del
víctima, el hecho de un congreso de la  Nexo casual: Se tiene que
tercero, el caso fortuito o la unión. Ambas referir el daño y la
fuerza mayor, la cámaras, en ejercicio irregularidad administrativa.
responsabilidad no se de sus facultades E decir, comprobar que
produce. exclusivas, será existe un neo entre ellos.
órgano de acusación
 La responsabilidad civil de y jurado de  Sujeto activo de la
los servidores públicos solo se sentencia, responsabilidad patrimonial
genera entre particulares, por respectivamente, por del Estado, se hace
los daños que aquellos les lo que resultan referencia a un órgano del
ocasionen en ejercicio de las inatacable sus Estado que desarrolle
funciones públicas, y debe ser declaraciones y actividades de carácter
demandada conforme a resoluciones. administrativo.
normas de carácter civil.  Sujeto pasivo se señala al
 Las sanciones
aplicables a los particular.
servidores públicos
que incurran en este
tipo de
responsabilidad
penal son: prisión,
multa, destitución e
inhabilitación para
desempeñar
empleos, cargos o
comisiones públicas.

 Los servidores
públicos que pueden
incurrir en este tipo
de responsabilidad
son los que tienen
atribuidas facultades
de gobierno y
administración y que,
por lo tanto, su
actuación puede ser
trascendente
respecto a intereses
públicos
fundamentales.
 S2. Actividad integradora. Recurso administrativo
Los recursos son los medios legales de los que dispone el particular para obtener de la
autoridad administrativa la revisión de un acto particular determinado, por el cual dicho
particular es afectado en sus derechos o intereses. Esta revisión se realiza a fin de
revocarlo, anularlo o reformarlo en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la
inoportunidad del mismo. Por lo anterior, los recursos administrativos son los medios de
defensa establecidos en la ley, para que la administración pública revise de nueva cuenta
un acto y lo confirme, modifique o revoque. Con el propósito de distinguirlos, realiza la
siguiente actividad:
Indicaciones
1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.
2. En un documento de texto, completa la siguiente tabla:

Recurso señalado
Ante qué autoridad
en la legislación El particular puede solicitar:
se interpone
mexicana

Reconsideración Se puede interponer El particular puede solicitar la

administrativa ante la misma modificación o reconsideración, puede
autoridad que dicta la encontrarse contemplado en un
resolución que ordenamiento legal o no estar establecido
agravia al particular. en ella expresamente. La reconsideración
de actos propios se interpone ante el
Artículo 299. El
órgano responsable del acto administrativo
recurso de
impugnado, para que el mismo pondere,
reconsideración podrá
reformulando el contenido de su
ser interpuesto por
determinación, con nuevas observaciones
 cualquiera de las y argumentaciones, que quizás en
partes, con expresión principio no haya tomado en cuenta al
de agravios, dentro dictar la decisión que se le impugna.
del plazo de los tres
días hábiles
siguientes al que
surta efectos la
notificación de la
resolución o
sentencia que se
impugne. El recurso
se presentará ante la
Sala, y se turnará
para su trámite a un
Magistrado distinto
del instructor. Código
de Justicia
Administrativa del
Estado de Michoacán
de Ocampo

Revocación Artículo 13. El Artículo 14. Cuando se trate de actos

administrativa superior jerárquico de favorables al particular, la autoridad
la autoridad que correspondiente podrá ejercitar su acción
emitió el acto, podrá ante el Tribunal, dentro de los cinco años
de oficio reconocer la siguientes a la fecha en que haya sido
nulidad o declarar la notificada la resolución. En caso de que
anulabilidad del acto, dichos actos tengan efectos de tracto
cuando éste no reúna sucesivo, la autoridad correspondiente
los elementos o podrá demandar la nulidad, en cualquier
requisitos de validez momento, y la sentencia que el Tribunal
que señala este dicte, podrá retrotraer sus efectos hasta
Código. Código de los cuatro años anteriores a la
Justicia Administrativa presentación de la demanda. Código de
del Estado de Justicia Administrativa del Estado de
Michoacán de Michoacán de Ocampo.
Ocampo.

Revisión Artículo 130. El Artículo 128. El particular afectado por los

escrito de actos y resoluciones de la autoridad que
interposición del pongan fin al procedimiento administrativo,
recurso deberá a una instancia o resuelvan un expediente,
presentarse ante la podrán optar por interponer el recurso de
autoridad que ordenó, revisión previsto en este Capítulo o el
emitió o ejecutó el recurso administrativo previsto en la norma
acto impugnado respectiva o el juicio ante el Tribunal a que
dentro de los veinte
 días hábiles se refiere el Libro Quinto de este Código.
siguientes a aquél en
El silencio administrativo que verse sobre
que haya surtido
una pretensión con fin declarativo por la
efectos la notificación,
autoridad administrativa, sólo será
excepto en los casos
impugnable ante el Tribunal. Ejercitada la
previstos por los
acción ante este último, no se podrá
artículos 95 y 96 de
ocurrir a otro medio ordinario de defensa.
este Código, en que
Código de Justicia Administrativa del
el escrito del recurso
Estado de Michoacán de Ocampo.
deberá presentarse
dentro del plazo que
se señala. El escrito
de interposición del
recurso será resuelto
por el superior
jerárquico o, en su
caso, el titular de la
dependencia, ante la
que se interpuso el
acto impugnado;
podrá remitirse por
correo certificado o
servicio de
mensajería con acuse
de recibo, siempre
que el recurrente
tenga su domicilio en
localidad distinta al de
la autoridad y su
envío se efectúe
desde el lugar en que
resida el recurrente
(…) Código de
Justicia Administrativa
del Estado de
Michoacán de
Ocampo.

3. Señala el o los recursos adecuados al procedimiento administrativo planteado por

tu docente en línea.
Caso Práctico. Una determinación de resarcimiento por inexacta aplicación del recurso
público. Aunado a una sanción económica por inobservancia en sus obligaciones como
servidor público del H. Ayuntamiento de Morelia; Michoacán.
Artículo 11. Responsabilidades resarcitorias. Cuando se cometan irregularidades en
detrimento de las autoridades garantes o de los recursos públicos, con las que se obtenga
un beneficio económico o se causen daños o perjuicios cuantificables pecuniariamente, el
órgano de control correspondiente determinará la responsabilidad resarcitoria y aplicará la
sanción que corresponda conforme a esta ley. Las responsabilidades resarcitorias se
fincarán a:
I. Los servidores públicos que hayan cometido la irregularidad;
II. Los servidores que por la índole de sus funciones hayan omitido la revisión o
autorizado los actos u omisiones irregulares; y,
III. Los proveedores, prestadores de servicios, contratistas o particulares que en
virtud de cualquier acto o contrato hayan participado en las irregularidades
cometidas.
Las facultades para constituir responsabilidades resarcitorias prescriben en la misma
forma y plazos aplicables a la prescripción de créditos fiscales, establecidos en las
leyes de la materia. (Ley de Responsabilidades y Registro Patrimonial de los
Servidores Públicos del Estado de Michoacán y sus Municipios)
Articulo 104. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título, se
reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, tanto
estatales como municipales, a los miembros del Poder Judicial, del Consejo del Poder
Judicial, a los miembros del Tribunal Electoral del Estado, a los miembros del Tribunal de
Justicia Administrativa, a los funcionarios y empleados, y en general, a toda persona que
desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración
pública estatal o municipal, así como a los servidores del Instituto Electoral de Michoacán,
de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, del Instituto para la Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado, quienes serán responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones. (Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo).

En este caso cuando la resolución fija alguna o algunas de las sanciones previstas en el
artículo 53 de la Ley de la materia. En tal circunstancia, el servidor sancionado podrá
escoger, entre interponer el recurso de revocación ante la propia autoridad o promover el
juicio de nulidad ante el tribunal de lo Contencioso Administrativo, según se prevé en los
artículos 71 y 73 de la precitada Ley, o en su caso.
El Recurso de Revocación, deberá interponerse ante la propia autoridad sancionadora
dentro de los quince días siguientes a la fecha de notificación de la resolución recurrida,
observándose siempre las siguientes normas: Debe presentarse por escrito. En este
escrito inicial se expresarán los agravios que a juicio del servidor público se le hayan
causado, acompañando copia de la resolución recurrida, constancia de la notificación y
las pruebas que considere pertinentes.
La autoridad sancionadora, acordará sobre la admisibilidad o Desechamiento del recurso
y de las pruebas ofrecidas, y una vez desahogadas las pruebas, emitirá su determinación
dentro de los treinta días hábiles siguientes a la presentación del recurso, notificando al
servidor público en un plazo no mayor de setenta y dos horas. La interposición del
Recurso de Revocación suspenderá la ejecución de la resolución recurrida, siempre y
cuando así lo solicite el servidor público recurrente y se trate de sanciones económicas
que garantice, o bien, tratándose de otras sanciones, que se admita el recurso, que la
ejecución del recurso le cause daños y perjuicios y que la suspensión no traiga como
consecuencia la consumación o continuación de conductas que perjudiquen al interés
social.
Cabe señalar que la resolución que se dicte en el recurso de revocación, también podrá
ser impugnada por el servidor público ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo
del Distrito Federal.
Por otra parte, el Juicio de Nulidad, debe promoverse ante el Tribunal arriba señalado, y
está previsto en el artículo 73 de la Ley Federal de Responsabilidad de los Servidores
Públicos. Puede intentarse directamente en contra de la resolución en donde se impuso la
sanción, cuando el servidor público no desee acudir ante la propia autoridad
sancionadora; pero si usó la vía del recurso de revocación, entonces deberá esperar a
que dicha autoridad resuelva el recurso para promover el Juicio de Nulidad ante el
Tribunal, ya que si impugnara a la resolución originaria se sobreseería el juicio por
improcedente; por tal motivo, la interposición del Recurso de Revocación es optativa para
el servidor público.

Conclusiones
En esta actividad podemos entender que el proceso administrativo o lo que viene siendo
el acto administrativo que para la emisión del mismo se tienen que cumplir con algunos
principios, el cual es la legalidad y el respeto a los intereses particulares en general.
Ya que la legalidad constituye la finalidad del proceso administrativo, ya que nos indica
que la administración en todo momento debe cumplir con ella, para sus actuaciones y
manifestaciones, deben estar a los lineamientos con el orden jurídico actual por lo tanto,
la legalidad de la administración constituya la finalidad del proceso administrativo, ya que
la garantía de los pasos que se tiene que seguir por su conducto, debe garantizar al
particular su derecho al debido proceso y a sus derechos subjetivos. La suprema corte de
justicia de la nación tiene el origen en la doctrina de la soberanía el principio de legalidad.
Y de igual forma el acto administrativo según Rivero nos dice que una declaración de
voluntad, de deseo de conocimiento y de juicio, unilateral, concreta y ejecutiva, que
constituye una decisión ejecutoria, que emana de un sujeto la administración pública en el
ejercicio de una potestad administrativa que crea, reconoce, modifica, transmite o
extingue una situación jurídica subjetiva y su finalidad es la satisfacción de interés
general.
También tenemos los elementos de los actos administrativos que indica que existen
elementos esenciales y otros accesorios del acto administrativos. La importancia de
entenderlos radica en permitir construirlos de forma congruente, concreta y clara
defendiendo con éxito además su validez en caso de ser impugnados ante la autoridad
administrativa competente pero también nos indica que el acto administrativo puede
extinguirse de pleno derecho, por algunas causas conforme nos indica el artículo 11 de la
ley federal de procedimientos administrativos los cuales son Cumplimento de su finalidad,
prescripción o caducidad, renuncia del interesad, cuando el acto hubiere sido dictado en
exclusivo beneficio o termino de este y su extinción no sea en perjuicio del interés público
y por revocación cuando así lo exija el interés público, de acuerdo con la ley de la
materia.

Referencia
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo
Ley de Transporte para el Estado de Baja California
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Michoacán de
Ocampo
Ley de Responsabilidades y Registro Patrimonial de los Servidores Públicos del Estado de
Michoacán y sus Municipios