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MÓDULO 7

LICENCIATURA EN DERECHO

NOMBRE DEL ALUMNO: Ignacio Hernández Hernández

CARRERA: LIC. EN DERECHO

Maestro: DAVID ALBERTO GAMBOA TELLO

ACTIVIDAD 1

S2. Actividad 1. Acto administrativo

S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y


del Estado

S2. Actividad integradora. Recurso administrativo

Grupo: 003
Contenido

Introducción.............................................................................................................................3
S2. Actividad 1. Acto administrativo..................................................................................4
S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del Estado.............5
Responsabilidades civiles de los servidores públicos..............................................5
Responsabilidades políticas de los servidores públicos..........................................5
Responsabilidades patrimoniales del Estado..............................................................5
S2. Actividad integradora. Recurso administrativo........................................................6
Conclusión................................................................................................................................8
Referencias...............................................................................................................................9
Introducción

El presente trabajo es un análisis de los actos administrativos, ya que estos están


dentro de la administración pública. El acto administrativo representa toda actividad o
función administrativa, de acuerdo al Artículo 2o. de la Ley del Procedimiento
Administrativo del D.F., acto administrativo es una “Declaración unilateral de voluntad,
externa, concreta y ejecutiva, emanada de la Administración Pública del Distrito
Federal, en el ejercicio de las facultades que le son conferidas por los ordenamientos
jurídicos, que tiene por objeto crear, transmitir, modificar, reconocer o extinguir una
situación jurídica concreta, cuya finalidad es la satisfacción del interés general” con
ayuda de un experto se pudo realizar la actividad.

El acto administrativo tiene las siguientes características


I.- Ser un acto jurídico.
II.- Ser de derecho público.
III.- Se emite por los órganos estatales o administración pública en ejercicio de la
función administrativa.
IV.- Ser impugnable, no es definitivo, salvo que haya sido confirmado
jurisdiccionalmente.
V.- Persigue de forma directa o indirecta el interés público.
Ejemplos de Actos Administrativos:
Concesiones: Es un acto por medio del cual, la administración Pública Federal,
confiere a una persona una condición o poder jurídico para ejercer ciertas
prerrogativas públicas con determinadas obligaciones y derechos para la explotación
de un servicio público, de bienes del Estado o los privilegios exclusivos que
comprenden la propiedad industrial (Ejemplo, la explotación de minas)
Licencias: Son medios de control sobre el ejercicio de determinadas actividades
desempeñadas por los gobernados, quienes al cumplir con los requisitos exigidos
pueden desarrollar dichas actividades, ya que la propia administración les reconoce el
derecho de ejercicio (Ejemplo, las licencias de manejo).
Permisos: Es el acto administrativo por el cual se remueve obstáculos a efecto de que
el particular realice una actividad, pues preexistente un derecho, por tanto, no se trata
de un privilegio (Ejemplo, la utilización de la vía pública).
Autorizaciones: Es un acto esencialmente unilateral de la administración pública, por
medio del cual el particular podrá ejercer una actividad para la que esta previamente
legitimado, pues el interesado tiene un derecho preexistente que se supedita a que se
cubran requisitos, condiciones o circunstancia que la autoridad valorara (Ejemplo, la
autorización para operar casas de cambio de divisas).
Entre otros más solo ponemos este pequeño ejemplo del que tiene ver la
administración pública y sus principales funciones son unas de tantas.
S2. Actividad 1. Acto administrativo
En un documento de texto, identifica dentro de una tabla, los siguientes puntos:

ELEMENTOS QUE DAN VIDA AL ACTO ADMINISTRATIVO

1.- ACTO ADMINISTRATIVO Licencias de conducir


TRATADO

2 .- ELEMENTOS
Este Como su nombre lo indica son elementos que se requieren para
realizar dicho trámite.

Facultad de la Secretaría de Infraestructura, Movilidad y Transportes del


3.- ÓRGANO COMPETENTE Estado de México, la expedición de licencias para conducir vehículos
automotores, previo el pago de los derechos correspondientes, con apego
a lo que establece esta Ley y sus Reglamentos.
Se expedirá a conductores de vehículos, en sus distintas modalidades.
4.- VOLUNTAD Las licencias para conducir vehículos se expedirán a solicitud del
ADMINISTRATIVA interesado; previo cumplimiento de los requisitos establecidos en los
Artículo 42.- Ninguna persona podrá conducir vehículos que son materia
de la presente Ley, si no cuenta con la correspondiente licencia, expedida
por la Dirección de Tránsito, con excepción de bicicletas, triciclos, carros
de mano y semovientes
5 .- MOTIVO O CAUSA Toda persona que conduzca un vehículo en la infraestructura vial del
Estado, deberá obtener y llevar consigo la licencia de conducir que
corresponda al tipo de vehículo y servicio de que se trate y que haya
expedido la autoridad legalmente facultada para ello

Artículo 42.- Ninguna persona podrá conducir vehículos que son materia
de la presente Ley, si no cuenta con la correspondiente, carros de mano y
semovientes. Para los efectos de la licencia, expedida por la Dirección de
Tránsito, con excepción de bicicletas, triciclos presente Ley, los
conductores de vehículos se clasificarán en: automovilistas, choferes y
motociclistas
6.- CONTENIDO U OBJETIVO Es la especificación de los requisitos que se deben cumplir del particular
que está solicitando el trámite y que tipo de licencia está solicitando según
su necedad regulada en el reglamento de la ley de transporte de movilidad
del estado de México.

Ninguna persona podrá conducir vehículos que son materia de este


7.- Finalidad Reglamento, con excepción de las bicicletas, triciclos, carros de mano y
vehículos de tracción animal, si no cuenta con la licencia que le será
expedida por la Dirección de Tránsito, cuando el interesado haya
satisfecho los requisitos que señala este ordenamiento.
8.- Forma Son los requisitos que se requieren para darle viva al acto admnistrativo.
Artículo 43.- Para obtener licencia de automovilista será necesario:
9.- Alternativas en la ejecución Se extingue el acto cuando la vigencia de la licencia para conducir, ha
del acto. expirado. Las licencias para conducir vehículos podrán suspenderse hasta
por un año, por cualquiera de las causas siguientes (Artículo 77,
Reglamento de Tránsito del Estado Por cometer alguna violación grave a
este Reglamento, a juicio de la Dirección de Tránsito
.
Por violaciones habituales al Reglamento de Tránsito, aún cuando sean
leves.
Para los efectos de esta sanción se harán las anotaciones
correspondientes en cada expediente, para comprobar la habitualidad del
infractor.
Por resolución Judicial en tal sentido. En este caso, la suspensión serán
por el tiempo que señale la autoridad Judicial.

10.- Formas de extinción del Esta se puede extinguir con el incumplimiento de la obligación adquirida
acto administrativo. previamente establecida por los tramites ya formulados atreves de un
contrato sujetado por las partes y se puede extinguir con la muerte del
particular.
11.-Supuesto nulidad o Este acto se puede anular si al momento de tramitar la licencia se
anulabilidad del acto encuentra que hay vicios, evidencias que alteren el trámite.
administrativo.

S2. Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y


del Estado
1.- Plantea cinco características en cada columna.

Responsabilidades civiles de Responsabilidades políticas Responsabilidades


los servidores públicos de los servidores públicos patrimoniales del Estado

El daño: puede ser material o moral, artículo 7 de la Ley Federal de Existencia de una actividad administrativa
ya que el Artículo 2108 del Código Responsabilidades de los irregular del Estado. Para comprobar la
Civil para el Distrito Federal lo Servidores Públicos dice existencia de una actividad irregular de
forma positiva, debe existir en la función
identifica como “la pérdida o Redundan en perjuicio de los
pública una actividad regular y la
menoscabo sufrido en el patrimonio intereses públicos autoridad específica tener la obligación de
por falta de cumplimiento de una fundamentales y de su buen su cumplimiento a través del servicio
obligación” y el 1916 del mismo despacho: público y que; sin embrago, se cause
ordenamiento, establece que el daño ante la deficiencia en su realización.
daño moral es “la afectación que Se regula por la Constitución y Por lo tanto, se tiene que probar no sólo
una persona sufre en sus se lleva a cabo mediante Juicio el daño, sino también indicar la actividad
sentimientos, afectos, creencias, Político. administrativa irregular
decoro, honor, reputación, vida
privada, configuración física, o bien Dicho procedimiento (juicio
Nexo causal. Se tiene que referir el daño
en la consideración que de sí misma político) puede tener como
y la irregularidad administrativa. Es decir,
tienen las demás”. resultado en caso de una comprobar que existe un nexo entre ellos.
responsabilidad, la destitución o
El nexo causal: implica que el daño inhabilitación del funcionario o Deberá realizarse solo la reclamación, sin
se produzca precisamente como servidor público. Artículo 109. señalar a una persona en específico.
consecuencia directa e inmediata de Los servidores públicos y
la actuación del servidor público, ya particulares que incurran en c. Para poder mostrar la Existencia del
que, si se genera por una causa responsabilidad frente al daño, se debe aportar las pruebas que
diferente o si intervienen Estado, señalen el daño, preferentemente
excluyentes de responsabilidad, cuantificándolo.
como la culpa inexcusable de la e. El Ministerio Público
d. Se deberá también señalar la
víctima, el hecho de un tercero, el conocerá de la averiguación actividad administrativa irregular, además
caso fortuito o la fuerza mayor, la previa y el Juez penal el juicio, del probar el daño.
responsabilidad no se produce. si es que el MP encuentra los
elementos para consignar l e. Habrá que comprobar que hay una
. No se produce responsabilidad del carpeta de investigación. relación entre la irregularidad
servidor público, cuando existe culpa administrativa y el daño
inexcusable del particular, por eso
es sumamente importante
establecer con precisión el nexo
causal, donde se indique con toda
precisión el daño.

S2. Actividad integradora. Recurso administrativo


1.- Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.
2. En un documento de texto, completa la siguiente tabla:

Unidad 2.

Sesión 2.

Ejemplo # 1

Lugar de actuación: Yucatán.

Ley base para la resolución: Ley para la Prestación de Servicios de Seguridad Privada del
Estado de Yucatán en vigor.

Consulta esta ley en: https://poderjudicialyucatan.gob.mx/digestum/digestum.php?tab=2

David Alberto Gamboa Tello es un prestador de servicios de seguridad privada a través de su


empresa “Holding Private Security Services S.A. de C.V.”.

Desde el mes de Agosto de 2018 comenzó los trámites de revalidación de su permiso ante la
Unidad Administrativa de Control de Servicios de Seguridad Privada del Estado de Yucatán.

El 15 de octubre de 2018, previenen a David que cuenta con 10 días hábiles para entregar la
documentación pendiente de sus elementos.

El 26 de octubre de 2018, habiendo transcurrido 9 días hábiles le informan a David lo siguiente:

ÚNICO.- Resulta IMPROCEDENTE la expedición de la revalidación correspondiente por parte


de esta Unidad Administrativa de Control de Servicios de Seguridad Privada, por lo que, se
hace de su conocimiento que en caso de continuar prestando los servicios de seguridad
privada en el Estado de Yucatán, se aplicarán las sanciones establecidas en el Capítulo
Séptimo de la Ley anteriormente mencionada.

¿Qué recurso interpondrías ante el acto de autoridad que se manifiesta, si el mismo cuenta con
todos los requisitos establecidos en la Ley de actos y procedimientos administrativos del estado
de

Yucatán?

Recurso señalado Ante qué autoridad se interpone El particular puede solicitar:


en la legislación
mexicana

Claro el particular puede solicitar el


recurso de reconciliación siempre y
Esto acto se realiza ante el órgano que se cuando considere que sus derechos
Reconsideración encargó de dictaminar la resolución del caso fueron violados por el debido proceso
administrativa o también se puede ante el tribunal de lo o por acto administrativo que para
Contencioso Administrativo Municipal. empezar a realizar la dicho acto
durante los diez días hábiles
posteriores a la recepción de la
notificación y una vez presentado las
pruebas ante las autoridades
correspondiente y para esto lo vamos
a sujetar o fundamentar con los
artículos 178 y 179 de la Sección
Segunda del título quinto de la Ley de
Gobierno de los Municipios del Estado
de Yucatán. (YUCATÁN, 29 de Marzo
de 2016)

Revocación Esto acto se realiza ante el órgano que se


administrativa encargó de dictaminar la resolución del caso
o también se puede ante el tribunal de lo
Contencioso Administrativo Municipal

El recurso de revisión es el intimo


La revisión se puede solicitar ante el tribunal medio o vinculo por el cual refuta una
de lo contencioso administrativo municipal o determinación administrativa y esta
Revisión se puede solicitar también el tribunal de lo surge atreves de un escrito debe
contencioso administrativo. llevar los mismos requisitos el recurso
de Reconsideración; durante la
revisión el órgano jurisdiccional
estudiara los agravios y las pruebas
ofrecidas por el afectado a fin de
determinar una resolución que este se
puede defender de ser inatacable. Y
se sujeta y fundamente con los
artículos 180, 181 y 182 de la Sección
Tercera del título quinto de la Ley de
Gobierno de los Municipios del Estado
de Yucatán. (YUCATÁN
¿Qué recurso interpondrías ante el acto de autoridad que se manifiesta, si el
mismo cuenta con todos los requisitos establecidos en la Ley de actos y
procedimientos administrativos del estado de Yucatán?

Para este caso en particular, dado que el C. David Alberto Gamboa Tello, cuenta con
la documentación solicitada por la Unidad Administrativa de Control de Servicios de
Seguridad Privada del Estado de Yucatán, misma que entrego en el plazo dictaminado
por la anterior dependencia, lo recomendable es solicitar el Recurso de
Reconsideración, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo Municipal, dentro
de los diez días posteriores a la notificación de la resolución dictaminada por la Unidad
Administrativa de Control de Servicios de Seguridad Privada del Estado de Yucatán,
ofreciendo los medios probatorios para la reconsideración del dictamen; con
fundamento en los artículos 178 y 179 de la Sección Segunda del título quinto de la
Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de Yucatán; posterior a esto si la
resolución sigue siendo en contra del C. David Alberto Gamboa Tello, podrá recurrir al
Recurso de Revisión que deberá anteponer al Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado, para la revisión del caso; con fundamento en el artículo 180
de la Sección Tercera del título quinto de la Ley de Gobierno de los Municipios del
Estado de Yucatán.

Conclusión

El proceso de administrativo se refiere a planear y organizar la estructura de órganos y


cargos que componen la empresa, dirige y controla sus actividades. Se ha
comprobado que la eficiencia de la empresa es mucho mayor que la suma de las
eficiencias de los trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad, es
decir la adecuación de los medios (órganos y cargos) a los fines que se desean
alcanzar. Muchos autores consideran que el administrador debe tener una función
individual de coordinar, sin embargo parece más exacto concebirla como la esencia de
la habilidad general para armonizar los esfuerzos individuales que se encaminan al
cumplimiento de las metas del grupo.
Todos estos factores determinan el funcionamiento de la empresa los cuales se
integran y se conjugan para mejorar el desenvolvimiento de las actividades
organizacionales de la organización en la cual los factores trabajan y se conjugan de
manera estructural para establecer condiciones de funcionamientos corporativas y
empresariales dentro de una empresa
Referencias
mexico., u. a. (2020). Obtenido de
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M7_DEPA/U2/S2/D
escargables/DE_M7_U2_S2_TA.pdf

UNIÓN, C. D. (05 de 28 de 2009). LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE


LOS SERVIDORES. Obtenido de
https://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_mex_anexo5.pdf

UNIÓN, C. D. (08 de 28 de 2009). LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE


LOS SERVIDORES PÚBLICOS. Obtenido de TITULO SEGUNDO:
https://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_mex_anexo5.pdf

YUCATÁN, H. C. (29 de Marzo de 2016). LEY DE GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE
YUCATÁN. Secretaría General del Poder Legislativo.

UNIÓN, C. D. (08 de 05 de 2020). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS. Obtenido de Última Reforma DOF :
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_080520.pdf

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