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TRABAJO COLABORATIVO
AUTOR
DOCENTE:
Dedicatoria:
Agradecimiento
INTRODUCCIÓN
El cumplimiento de la misión asignada a la Policía Nacional del Perú exige necesariamente brindar un
servicio de alta calidad y eficiencia a la comunidad. Esto genera, entre otras acciones, la
necesidad de sistematizar sus procedimientos operativos dentro de las normas de los derechos humanos y
la ética. La Policía Nacional del Perú ha concentrado importantes esfuerzos en generar un sistema doctrinal
sólido que garantice una generación y actualización de la doctrina acordes con la evolución del
servicio de la Policía Nacional del Perú y las nuevas expectativas en materia de Paz, Justicia,
convivencia y seguridad ciudadana, al tiempo que esta se convierta en el marco del quehacer
operativo de nuestra Institución, lo cual implica una apropiada aplicación de la misma por parte de los de los
integrantes de nuestra Policía Nacional del Perú en todos los niveles de la organización. Desde esta
perspectiva, la doctrina policial debe constituirse en el eje principal sobre el cual se dirige, planea y
desarrolla el servicio policial en todas las unidades del nivel estratégico, táctico y operacional. Con este
fin, en los últimos años nuestra Institución ha logrado importantes avances en la generación y actualización
de la doctrina policial en los diferentes ámbitos del servicio, sin embargo se requiere fortalecer el
ciclo doctrinal en términos de difusión, aplicación y evaluación por parte del comando de la
Policía Nacional del Perú, con el fin de impactar el servicio en términos de efectividad y calidad
en la prestación del mismo. En coherencia con lo descrito, la doctrina aportará los fundamentos y
conocimientos necesarios para el correcto empleo de los medios y recursos que requiere la Institución,
hacia el futuro para prevenir equivocaciones, con el fin de mantener las condiciones necesarias para el libre
ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos. Esta Doctrina Policial generada desde su propia voz es
un gran aporte y se constituyen en una herramienta para brindar seguridad pública para garantizar,
entre otros aspectos propios de su función, el uso legítimo y progresivo de la fuerza, solo en caso
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de ser necesario Cada integrante de la Policía Nacional del Perú tiene con esta Doctrina Policial un conjunto de
principios y valores que, expresados en un texto, son, sin duda aquellos pilares que siempre han forjado y
forjarán a su institución como aquella fiel defensora de la paz, la justicia y el bien común; resulta
imperioso generar mecanismos que permitan su difusión, apropiación y evaluación como una herramienta
SUMARIO
DEDICATORIA ………………………………………………………………….2
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………..3
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………..4
OBJETIVOSOBJETIVO GENERAL……………………………………………6
OBJETIVOS ESPECIFICOS
I. MARCO TEÓRICO
1 DOCTRINA INSTITUCIONAL
2.CONCEPTO
8. PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
1.CONCEPTO
3.EL POLICIA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES.
ANEXOS
BIBLIOGRAFIA
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Permitir el conocimiento de la doctrina Policial en su fase inicial teórica, sea accesible y esté al
alcance de todas las alumnas o alumnos de las escuelas de formación Policial, en forma simple y
conocimiento del carácter doctrinario de la función policial y cuyos principios y valores que,
expresados en el presente silabo, son, sin duda aquellos pilares que siempre han forjado y
forjarán a la Policía Nacional del Perú como fiel defensora de la paz, justicia, convivencia y
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Determinar el marco conceptual sobre la doctrina policial así como las características que
la definen.
mística.
I. MARCO TEÓRICO
3. DOCTRINA INSTITUCIONAL
1 .CONCEPTO
que al ser aplicados a un medio social prescriben programas de acción, los cuales orientados por una
metodología adecuada y una estructura de creencias, principios y valores éticos, compartidos por
todos los integrantes de la institución, posibilitan el logro de una finalidad concreta. La doctrina
b. La constitución y las leyes (sin perjuicio de trabajar una doctrina que sirva de potencial
Para el cumplimiento de nuestra misión, resulta vital no sólo conocer la Doctrina Institucional,
sino haberla hecho parte de nuestras más profundas convicciones; más aún, cuando enfrentamos
situaciones complejas, en las que no resulta tan claro ni obvio determinar cuál es la actuación correcta; es
decir, cuando en medio de nuestro quehacer cotidiano enfrentamos lo que se conoce como un dilema
ético.
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cobran su real sentido, ya que ésta se muestra como una herramienta que orienta y guía
cualquier índole que puedan avalar o justificar como bueno un acto contrario a la ética. En
resumen, como integrantes de la Policía Nacional del Perú debemos aspirar a ser no sólo técnica y
debemos sumar nuestras virtudes personales; a nuestra iniciativa y empuje, nuestra vocación
En los orígenes de las instituciones se encuentran los fundamentos que justifican su existencia,
permiten su consolidación, perfeccionamiento y permanencia. De ahí que conocer a nuestra Policía Nacional del
Perú y la forma en que a través de los años se han ido forjando su identidad y su Doctrina requiere acercarse a su
sus héroes y mártires, para descubrir cómo sucesos que en su momento se vieron como cotidianos, o
intereses que en un principio fueron personales, terminaron siendo parte del ser institucional. La
identidad de una Institución no se forja de un día para otro; por el contrario, requiere de
través del tiempo. Así ha sucedido con la Policía Nacional del Peru, cuyos miembros, desde los principios
de nuestra historia como país se han distinguido siempre por la nobleza y la abnegada inspiración de sus
actos, orientados a proveer a la sociedad las condiciones más seguras para desarrollarse su ciclo de vida, tanto en
las zonas urbanas como en las zonas rurales. En resumen, determinar decir que la doctrina institucional
La historia institucional.
Siendo la Policía una institución que persigue nobles fines, la conducta de su integrantes debe
basarse en principios éticos y valores morales, por ello está compuesta por:
a. Funcional
Responde a una idea, la cual viene a ser en principio un componente finalista o teleológico
b.Histórico Cultural
c.Político:
d.Jurídico:
La Institución es un órgano parte del Estado, por ello su accionar debe ser respetando la Constitución y sus normas.
e.Corporativo:
La Institución está compuesta por un cuerpo de funcionarios debidamente organizados que cumplen
a. Comunitaria
La doctrina policial se desarrolla en una comunidad social; aunque algunos aspectos sean
concebidos por un Policía profesional para constituirse en doctrina tiene que ser admitido por la
formulado por una persona pero su aplicación demanda la intervención tanto del personal
policial como de otros miembros de la comunidad policial en su conjunto, quienes para asumir el
rol que les corresponde necesariamente deben ser adoctrinados. El programa de acción es el elemento
de mayor connotación, pues no es posible estructurar una doctrina individual. Es pues comunitaria,
doctrinarias.
b.Realista
La doctrina policial tiene su origen en la realidad social, allí es donde se investiga, desarrolla y
difunde. En la realidad social se produce el fenómeno policial y en este ámbito concreto se ejecuta la acción
primordial para el Policía profesional cuando se propone eliminar las anomalías perfeccionar las
relaciones humanas.
c.Dinámica
La doctrina policial perfecciona los conocimientos policiales dentro del proceso evolutivo de la realidad social,
sobre la base del desarrollo y sustentación de teorías y principios que al ser aplicados a un medio social
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prescriben programas de acción. En consecuencia, los programas de acción otorga el carácter dinámico a la
Doctrina Policial, sin programas de acción la doctrina se paraliza y sus contenidos se dispersan.
Comparemos la dinámica de la doctrina con un vehículo en movimiento, donde el motor son los programas de
acción, el combustible son los conocimientos policiales, el timón son los valores, la vía es la
metodología y el destino son los fines. Por lo tanto, conforme a la definición teórica de ésta
característica, la doctrina no se concibe como algo estático, aun en el estado más incipiente, la intensidad de su
accionar es primordial
.d.Metódica
la Policía para alcanzar sus fines. La acción policial transcurre desde la realidad a los principios
doctrinarios; de éstos a los fines y de allí nuevamente a la realidad. Este transitar permite
construir un camino racional llamado método para verificar la verdad doctrinaria aplicada a la
e.Axiológica
Siendo la Policía una Institución que persigue nobles fines, la conducta de sus integrantes debe estar
necesariamente orientada por una línea axiológica determinada por principios éticos y morales. Por ésta
razón, la doctrina policiales sustenta en valores éticos. Pues, la acción policial es orientada por la
estructura de valores que deben estar claramente internalizados en el personal policial, para
diferenciarlos perfectamente; esto no sucede con los animales irracionales, que fue el caso de un asno
que murió de inanición porque no pudo decidirse entre dos porciones iguales de alfalfa equidistantes
de él, no pudiendo valorar entre las dos qué porción era mejor que la otra.
f.Teleológica
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La doctrina posee una finalidad claramente definida, aspira alcanzar un propósito ideal; y
su acción se concreta en alcanzar esa finalidad mediante el logro de sus fines, metas y objetivos.
La finalidad de la doctrina policial es lograr la eficiencia y eficacia en el servicio policial que brinda a la
sociedad.
Comparemos la dinámica de la doctrina con un vehículo en movimiento, donde el motor son los programas de
acción, el combustible son los conocimientos policiales, el timón son los valores, la vía es la
metodología y el destino son los fines. Por lo tanto, conforme a la definición teórica de ésta
característica, la doctrina no se concibe como algo estático, aun en el estado más incipiente, la intensidad de su
accionar es primordial
.d.Metódica
la Policía para alcanzar sus fines. La acción policial transcurre desde la realidad a los principios
doctrinarios; de éstos a los fines y de allí nuevamente a la realidad. Este transitar permite
construir un camino racional llamado método para verificar la verdad doctrinaria aplicada a la
e.Axiológica
Siendo la Policía una Institución que persigue nobles fines, la conducta de sus integrantes debe estar
necesariamente orientada por una línea axiológica determinada por principios éticos y morales. Por ésta
razón, la doctrina policiales sustenta en valores éticos. Pues, la acción policial es orientada por la
estructura de valores que deben estar claramente internalizados en el personal policial, para
diferenciarlos perfectamente; esto no sucede con los animales irracionales, que fue el caso de un asno
que murió de inanición porque no pudo decidirse entre dos porciones iguales de alfalfa equidistantes
de él, no pudiendo valorar entre las dos qué porción era mejor que la otra.
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f.Teleológica
La doctrina posee una finalidad claramente definida, aspira alcanzar un propósito ideal; y
su acción se concreta en alcanzar esa finalidad mediante el logro de sus fines, metas y objetivos.
La finalidad de la doctrina policial es lograr la eficiencia y eficacia en el servicio policial que brinda a la
sociedad.
a.La Libertad
, que permite que los Poderes del Estado, el Ministro de la Cartera y el Comando Institucional, de manera
soberana y con arreglo al derecho, puedan implementar medidas que aseguren el cabal cumplimiento de la
misión a favor del Estado y la ciudadanía, aseguran la integridad y honestidad de sus integrantes y
b.Teorías, ideologías
. La Policía puede generar, adaptar, implementar y ejecutar teorías que persigan el cumplimiento de la
misión.
principios y valores
. La PNP asume, en el campo de su función, las normas y reglas universalmente aceptadas tales como:
Protección de la
vida, igualdad ante la ley, la no discriminación y promueve la incorporación de valores para el ejercicio de su
función.
d.Comunidad
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: La PNP desarrollo sus actividades dentro de la comunidad que es su mandante y a quien debe servir
e.Metodología
.- Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el
fin propuesto. Como en toda investigación lo que está referido al campo de la ciencia policial y sobretodo la base
de la realidad criminógena, encontramos que es indispensable para la correcta satisfacción con los fines de
la misma, ubicar las vías que permitan introducirnos en la realidad del objeto de estudio
.finalidad o misión
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras vida, igualdad ante la ley, la no discriminación y
d.Comunidad
: La PNP desarrollo sus actividades dentro de la comunidad que es su mandante y a quien debe servir
e.Metodología
.- Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el
fin propuesto. Como en toda investigación lo que está referido al campo de la ciencia policial y sobretodo la base
de la realidad criminógena, encontramos que es indispensable para la correcta satisfacción con los fines de
la misma, ubicar las vías que permitan introducirnos en la realidad del objeto de estudio.
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f. Finalidad o misión
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga
a.Proveer lineamientos
.- A través de diversos instrumentos como conferencias, impresos, página web, la Policía viene
difundiendo una serie de mensajes y recomendando medidas especialmente de protección y seguridad, con el
b.Moldear la conducta
, A través de Códigos, Manuales, cartillas, y el portal web de la Policía Nacional del Perú, en la
instrucción y en la práctica de la función, la policía ofrece ejemplos de buen actuar y buen vivir a
sus miembros a fin de lograr una conducta intachable en su vida y desempeño funcional
.- El personal conformante de la PNP, debe estar dotado de una acendrada solvencia moral que
8. PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
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1. La Policía Nacional es una Institución que impone a sus miembros sin distinción de grados ni
empleos la más absoluta sujeción a los postulados de honor, de bien y del cumplimiento del deber.
3. La carrera Policial requiere vocación de servicio, patriotismo, abnegación, honradez, firmeza de carácter,
4. En el ejercicio de sus funciones, el Policía debe ejercer autoridad con el convencimiento de que
encarna la majestad de la ley, para ello hará uso dela reflexión, el buen juicio y la persuasión.
accionar policial.
y sanciones.
7. Búsqueda de la verdad, afirmación de los valores y principios éticos para un servicio de calidad a la
comunidad.
vivencial y multidisciplinario
10. Todo Policía debe buscar la consolidación de la excelencia y calidad institucional sobre la base de la
humanística es una meta permanente en todo integrante de la Policía Nacional del Perú.
12. La educación intercultural, desde una perspectiva global basada en la cultura participativa, el trabajo en
También existen relaciones entre la doctrina y la legislación policial, por cuanto, el policía en ejercicio de sus
unciones tiene que cumplir las normas y disposiciones de carácter legal que tienen estrecha
relación con la función policial. Es por ello, que existe el Decreto Legislativo No 1148 Ley de la Policía
Nacional del Perú que el policía debe conocer y acatar como funcionario encargado de esta
que el policía conozca, comprenda e interprete las normas y demás disposiciones del Decreto Legislativo No 1148
Ley de la Policía Nacional del Perú antes de cumplirlas. El buen desempeño e imagen de un policía está en su
eficiencia y eficacia; así como, en el conocimiento y la aplicación de las normas legales en general y
Policial que conocemos, podemos exponer de que la doctrina se desarrolla en los niveles estratégico,
DOCTRINA ESTRATÉGICA
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Debido a su carácter fundamental y duradero, proporciona orientación amplia y continúa en cómo está organizada
la Policía Nacional del Perú y cómo se utiliza para el desempeño de su función primordial.
DOCTRINA TÁCTICA
Describe la organización detallada de la Policía Nacional del Perú y aplica los principios de la doctrina
frenta la planeación del servicio policial, la administración apropiada y eficiente del talento humano, los
DOCTRINA OPERACIONAL
individualmente o en conjunto deben utilizarse con otros sistemas para lograr objetivos
particulares y describe cómo se utilizan los sistemas de apoyo para cumplir con los mismos.
coherencia con la evolución del servicio Policial y las nuevas expectativas en materia de paz, convivencia y
seguridad ciudadana; los tres últimos, desarrollados a través de mecanismos que involucran
2. Cultura Organizacional
Creencias
Actitudes
Método de trabajo
3. Principios
Los que se encuentra en el Código de Conducta para funcionario encargados de hacer cumplir la Ley.
4. Valores
Derechos Humanos.
Cultura de Paz
1.- CONCEPTO
nuestras tradiciones, símbolos y actos o ceremonias ha generado un arraigo tan fuerte y generalizado que
se cumple aun cuando no haya ley, reglamento u orden alguna que los establezca. Esas tradiciones constituyen
un importante caudal y una reserva de inspiración para el cumplimiento del deber, tanto el
cotidiano como aquel que exige entrega y sacrificios extraordinarios. Lo mismo sucede con
“Dios
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-Patria-
Ley”
, el escudo institucional, el emblema el Himno institucional, y también con nuestras creencias y conductas
formación). Nosotros, integrantes de la Policía Nacional del Perú, tenemos conciencia de esta
identidad común y damos por sabidas sus reglas básicas y significados, lo que expresa una
policías ante nosotros mismos y la sociedad Pero siempre es positivo repasar significados y aunar
conceptos. El saber quiénes somos y cuál es nuestra misión, es fundamental para darle un sentido
a nuestra vida institucional. Saber quiénes somos nos ayuda a contar con una herramienta
eliminar nuestras debilidades y potenciar las buenas prácticas que permiten aprovecharlas
Ser Policía Nacional del Perú, entonces, es la vocación de servicio público en el más estricto
directamente con la verdadera y más profunda misión del hombre: servir a los demás y promover
el bien común, el bienestar de la sociedad y, sobre todo, con la existencia misma del Estado Peruano en el
contexto regional y mundial. Somos privilegiados al trabajar contribuyendo al bienestar de las personas. La
identidad policial es más que un reglamento de conducta, un manual de ética o una doctrina, es en esencia
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una práctica permanente acogida entre sus miembros y reflejada en su vida diaria. Por tanto, ser
Ser Policía Nacional del Perú, es escoger una profesión cuyo fin es el honor deservir a la
ciudadanía desde el anonimato cotidiano, sentir dolor cuando nuestros compañeros han caído en
miembros policiales que traicionan nuestros principios y distorsionan su misión. Por ello, quienes
vestimos el uniforme de la Policía nacional del Perú no podemos dejar de preguntarnos si nuestras
acciones son justas, legales, correctas y éticas. Solo una conducta razonada, ética, transparente y
responsable nos permitirá contar con la aceptación ciudadana necesaria para realizar de mejor forma nuestro
trabajo. Ser policía es saber que somos parte de una noble institución que protege los derechos de todas las
personas y colectivos legítimos y que reconoce aquellos superiores que han sido ejemplo de
3.EL POLICIA
Etimología
El termino policía deriva del griego "POLITEIA", que significa "ciencia de los fines y deberes del
estado". Politeia era el conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS. Igual significado
tiene la voz latín "POLITIA "El concepto de policía tiene múltiples dimensiones que se aplican a la Policía
: Instrumento para hacer cumplir las leyes, mantener el orden y la seguridad pública, procurando el
equilibrio entre los derechos y libertades de las personas para garantizar el bien común. La función policial es
eminentemente social; la razón de su existencia es proteger los derechos delas personas, para que puedan
Como poder
: Facultad del Estado de restringir los derechos de las personas en relación con los derechos de
los demás. Es lo que se llama Poder de Policía (Articulo No 11, del Decreto Legislativo No 1148
Como organismo
: Es una institución disciplinada, dependiente del Poder Ejecutivo, a través del MININTER que
cuenta con las facultades conferidas por el Estado para hacer cumplir la ley, con el fin de
Como servicio
: Comprende el conjunto de actividades que desempeña nuestra Institución para cumplir la función
primero abarca los aspectos de seguridad de las personas y de la propiedad pública y privada, junto con garantizar
derechos y libertades. El segundo opera cuando los derechos han sido violados y las libertades conculcadas, para
determinar los hechos y las responsabilidades, por iniciativa propia o por orden del Ministerio
Como persona
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: Lleva una existencia ordenada y austera. Debe observar una conducta decorosa dentro de la sociedad y
en la vida privada.
Acto
El termino acto se deriva del latín "ACTUS" que se refiere al hecho o acción.
El Acto Humano
requisitos de conocimiento y voluntad, estos son esenciales, pues sinellos los actos dejarais de
Acto policial
conciliadora, de apoyo a la justicia y seguridad, con relación a la finalidad fundamental que le asigne el
Estado a la policía.
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El Poder
propia voluntad y anular los planes contrarios: implica fuerza, vigor, posibilidad, poderío. Es la suprema
.Fuentes de Poder
El término poder denotar siempre posibilidad de imponer la voluntad de quien lo ejerce y lograr
obediencia, pero no expresa unívocamente cuales son los medios y los fines por los cuales se
busca y utiliza esa posibilidad, por lo que hace sus fuentes, el poder puede basarse en circunstancias muy
a.Preventiva
b.Disuasiva
c.Investigativa
d.Protectora
e.De Auxilio
f.De Apoyo
g.De Conciliación
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado dependiente del Ministerio del Interior, creada
para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas
integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la República y tienen competencia para
Garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a
privado, prevenir, investigar combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con el
(Artículo No 166 de nuestra Constitución Política)En base a su misión, la policía Nacional del
Perú, define su rol frente a la sociedad como integrante de la Política de Seguridad del Estado. La institución
Esta es la misión que orienta a la Policía Nacional del Perú, considerando que la convivencia ciudadana es el
La visión de una institución orienta las decisiones estratégicas que se deben tomar hoy, para
afrontar los retos del mañana. Toda visión busca el mejoramiento permanente, hay que conocer
aquello que se debe corregir. Es dispensable autoevaluarnos, poner en primera línea el pensamiento crítico,
y reconocer con honestidad las deficiencias y errores Por lo tanto, la visón de la Policía Nacional
del Perú, es ser una Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del Estado,
comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio y reconocida por su
CONCLUSIONES
El principal reto que tiene la doctrina policial en estos tiempos es coadyuvar para que se
Ser miembro de la Policía Nacional involucra ser una persona correcta, valiente, honesta,
Ser miembro de la policía nacional implica entregar la vida al trabajo como dice nuestro
juramento entregando nuestra vida si fuere necesario a cualquier persona que necesite
nuestra ayuda.
RECOMENDACIONES.
Fomentar el desarrollo de la doctrina policial en el nivel de formación por ser esta de suma
Que sea requisito básico en la estructura curricular de planes y programas la inclusión de los
principios y técnicas de la doctrina policial, por ser esenciales para el mejoramiento de los
contenidos.
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Dar la importancia debida a las asignaturas de ética institucional por ser uno de los pilares de la
situaciones problemas.
ANEXOS
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BIBLIOGRAFÍA
https://www.monografias.com/docs/IDENTIDAD-POLICIAL-P3J2US4JMY
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Human/Moreano_FM/enPDF/
Conclus.pdf
https://extranet.mininter.gob.pe/aplicativosweb/admin/archivos/doctrina_policial.pdf
https://es.scribd.com/doc/178578102/monografia-de-CONTROL-DE-IDENTIDAD-
POLICIAL-EN-EL-NUEVO-CODIGO-PROCESAL-PENAL