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Basado en
el valor
salud:
Un mundo
evaluación
Por encargo de
Asistencia sanitaria basada en el valor: Una
evaluación global
Resultados y metodología
Contenido
Agradecimientos 3
Resumen ejecutivo 5
Introducción 7
Destacados 9
Gasto sanitario total en porcentaje del PIB y asistencia sanitaria basada en el valor 16
Conclusión 18
Apéndice B: Glosario 26
Resultados y metodología
Este informe destaca las principales Para más información, póngase en contacto con
conclusiones de la evaluación de la EIU sobre la
alineación de la atención sanitaria basada en el Unidad de Inteligencia de The Economist
valor (APBV) en 25 países. El estudio fue
Atefa Shah,
encargado por Medtronic, una empresa
Redactora
mundial de tecnología y dispositivos médicos.
atefashah@eiu.com
Dado que la atención sanitaria basada en el
valor es un concepto y un modelo en fase Mathew Hanratty, responsable de prensa
inicial, este estudio ha sido un esfuerzo para mathewhanratty@economist.com
establecer un estándar de evaluación de la +44 (0)20 7676 8546
alineación de la atención sanitaria basada en el
valor y establecer los componentes básicos del
entorno propicio para la atención sanitaria
basada en el valor.
Resultados y metodología
Agradecimientos
Resultados y metodología
Department, Health Insurance Review & Board), Dr. Mahtap Tatar (Universidad Hacettepe),
Assessment Service), Dr. Olusegun S Odujebe, Dr. Dennis Templeton (Facultad de Medicina y
MD, CISA, PMP, FCCM (Enthusia Consulting Ltd./ Ciencias de la Salud de la UAEU), Profesora Claudia
Association for Health Informatics of Nigeria), Travassos (Universidad Federal de Río Janeiro),
Dr. Zeynep Or (Institute for Research and Dr. Chigozie Jesse Uneke (Ebonyi State University,
Information in Health Economics, Francia), Nigeria), Dr. Fred van Eenennaam (Value-Based
Dr. Kayihan Pala (Departamento de Salud Health Care Center Europe),
Pública, Facultad de Medicina de la Universidad Dr. Jeremy H.M. Veillard (Universidad de Toronto/
de Uludag; Delegado de la Asociación Médica Instituto Canadiense de Información Sanitaria
Turca), Profesor Guillermo Paraje (Universidad (CIHI), Tracy Verdumen (Universidad París Sur)
Adolfo Ibáñez), Sr. Adam Roberts (The Health Sra. Dra. Vasiliy Vlassov (Society for Evidence
Foundation UK), Dr. Fredy Rodrıguez-Paez Based Medicine), Alexander White (Australian
(Universidad Jorge Tadeo Lozano),The Medical Association), Sra. Fangqing Wu (Health
Honourable Nicola Roxon (Former Minister and Family Planning Commission of Wuhan,
Ministry of Health Australia), Hubei Province), Dr. Miroslaw J. Wysocki (National
Dr. Carlos Martín Saborido (Universidad Francisco Institute of Public Health - Instituto Nacional de
de Vitoria), Dr. Antonio Sarría (Profesor Asociado, Salud de Polonia),
Medicina de Salud Pública, Universidad de Dr. Yuji Yamamoto (MinaCare),
Alcalá), Sr. Yoshinori Yokoyama (Universidad de Tokio,
Dr. Virendar Sarwal (Max Super-Speciality Programa de Gestión Ejecutiva),
Hospital, Mohali), Dr. Eliezer Silva (Hospital Sr. Kim Young-hak (División de Política de Seguros
Israelita Albert Einstein, Sao Paulo), Sr. Takashi Sanitarios, Ministerio de Sanidad y Bienestar)
Sugimoto (The Graduate School of Public Policy,
The University of Tokyo), Dr. Kun Tang (China
Medical
Resultados y metodología
Resumen ejecutivo
● Contexto, políticas
e instituciones
favorables al valor
en la asistencia
sanitaria (8
indicadores);
● Medición de resultados
y costes (5 indicadores);
● Atención
integrada y
centrada
en el
paciente (2
indicadores
); y
● Enfoque de
© The Economist Intelligence Unit Limited 2016 7
Asistencia sanitaria basada en el valor: Una
evaluación global
Resultados y metodología
en función del nivel de alineación con la VBHC. se han integrado en una herramienta basada en
La EIU sumó las puntuaciones de los Excel para facilitar el análisis de los resultados
indicadores individuales en puntuaciones de de los países. También se puede acceder a los
dominio, y las puntuaciones de dominio en una datos en el centro digital de VBHC.3
puntuación compuesta global. Cada ámbito Lo que el estudio constata es que la mayoría de
tiene la misma ponderación, y cada indicador los países se encuentran aún en las primeras fases
tiene la misma ponderación dentro de cada de adaptación de sus sistemas sanitarios a los
ámbito. (Para más información sobre componentes de la APSV. Muchos tienen otras
la metodología de la puntuación, véase el prioridades, como mejorar la calidad y aumentar
Apéndice A). el acceso a los servicios sanitarios básicos. Este
El estudio evalúa la presencia de la suele ser el caso de los países de renta baja y en
infraestructura propicia, la medición de resultados vías de desarrollo. Sin embargo, como se observa
...la mayoría de los en EE.UU., incluso las economías maduras pueden
y los sistemas de pago que apoyan la atención
países se no disponer de todos los componentes básicos
basada en el valor. Este informe resume y analiza
encuentran aún en
los resultados de la evaluación global de los 17 para la APSV.
las primeras fases
indicadores, así como de la investigación y el atención basada en el valor. Aunque hay países
de adaptación de
análisis del entorno propicio -políticas, líderes en los resultados de nuestra
sus sistemas
instituciones, infraestructuras y otros apoyos- para investigación, en lugar de hacer hincapié en la
sanitarios a los
la atención sanitaria basada en el valor. comparación entre países, este estudio está
componentes d e
La investigación comenzó con una revisión diseñado para profundizar en la comprensión de
la CSVB.
exhaustiva de la bibliografía (incluidos los componentes básicos de la APSV y construir
documentos de política sanitaria, bibliografía un estándar para la evaluación de la alineación
académica y otros estudios sobre sistemas con el modelo de APSV.
sanitarios) y una investigación secundaria, Los países que deciden avanzar hacia un
seguidas de un taller in situ de un día de modelo más centrado en el paciente y basado
duración y consultas con un panel asesor en el valor se enfrentan a fuerzas como la
internacional.2 La EIU exploró los marcos inercia, la fragmentación de los sistemas y los
existentes durante esta revisión y creó un límites de las infraestructuras y operaciones
borrador de marco de estudio que fue asesorado sanitarias existentes. Sin embargo, en muchos
y validado por el panel de expertos. Durante la lugares, la voluntad política es fuerte y los
investigación a nivel de país, la EIU entrevistó a responsables políticos están avanzando en la
profesionales con una amplia experiencia en dirección de un enfoque centrado en el
sistemas sanitarios, incluidos profesionales, paciente. Estas conclusiones mostrarán cómo el
aseguradoras privadas, analistas políticos y entorno propicio y las políticas difieren de un país
académicos. Los datos creados por la EIU en el a otro, así como las distintas prioridades entre
esfuerzo de investigación esos países.
Resultados y metodología
2 Véase la página de agradecimientos para los miembros del grupo asesor. 3 www.vbhcglobalassessment.eiu.com
Resultados y metodología
Introducción
introducción de pagos
agrupados y otras
medidas.1 En la Unión
Europea (UE), un
consorcio de hospitales
de los Países Bajos,
Santeon, está midiendo
los resultados de los
pacientes utilizando
parámetros creados
por el Consorcio
Internacional para la
Medición de los
Resultados Sanitarios
(ICHOM)2 , y la
Organización de
Cooperación y
Desarrollo Económicos
(OCDE) también está
empezando a abordar
ámbitos como los
sistemas de pago, el
valor en la fijación de
precios farmacéuticos3 y la
eficiencia de la
prestación de asistencia
sanitaria y la necesidad
de coordinación de la
atención.
Sin embargo, muchos
otros -especialmente los
países de renta baja,
que se enfrentan a
diversos retos de
desarrollo- aún no han
e m p r e n d i d o
este camino. Dada la
enorme diversidad de
los sistemas sanitarios
© The Economist Intelligence Unit Limited 2016 11
Asistencia sanitaria basada en el valor: Una
evaluación global
Resultados y metodología
Este informe resume nuestras conclusiones en el resultados obtenidos, es muy difícil de encontrar.
evaluación4
de la alineación de los CSVB en 25 países. Como demostrará este estudio, la infraestructura
Utilizando indicadores como la existencia de un de datos sanitarios puede mejorarse en la
Sin embargo, a pesar de la existencia de políticas mayoría de los países.
o planes de alto nivel para la APSV, la presencia Por ejemplo, los datos de los registros de
d e organizaciones de evaluación de enfermedades que rastrean la atención clínica y
tecnologías sanitarias (HTA) o la presencia de los resultados de una determinada población de
políticas que promuevan los pagos agrupados (en pacientes son a menudo inaccesibles, carecen de
los que una única tarifa cubre el conjunto normalización y/o no están vinculados entre sí, si
anticipado de procedimientos necesarios para es que existen. En algunos lugares, los intentos
tratar la afección médica de un paciente), este de desarrollar historias clínicas electrónicas han
estudio pretende esbozar un panorama del fracasado. En otros, se han implantado pero
entorno propicio -desde las políticas y las carecen de interoperabilidad entre los distintos
instituciones hasta la infraestructura informática proveedores, lo que significa que su utilidad para
y de pagos- para la alineación de la APSV en un facilitar una atención coordinada y longitudinal es
conjunto diverso de países. limitada.
Los resultados del análisis revelan un Sin embargo, incluso en los países en vías de
panorama heterogéneo, con variaciones desarrollo se han adoptado aspectos de la APSV.
considerables entre países. Desde aquellos en Por ejemplo, las recientes reformas sanitarias de
los que se están introduciendo modelos de Colombia incluyen planes para organizar la
pago por resultados y modelos coordinados de prestación sanitaria en unidades centradas en el
atención sanitaria hasta países en los que paciente dentro de 16 programas de atención
todavía no se dispone de algunas de las coordinada.5
herramientas básicas necesarias para implantar Al evaluar la existencia de componentes básicos
una atención basada en el valor, desde registros de la atención sanitaria basada en el valor en los
de pacientes hasta organizaciones de HTA. distintos países, este estudio ofrece nuevas
No hay que subestimar los retos. En muchos perspectivas sobre el estado del entorno propicio
sistemas sanitarios actuales, la información para la atención sanitaria basada en el valor en
sobre los costes globales de la atención a un todo el mundo.
paciente concreto y su relación con el coste de
la atención sanitaria no es suficiente.
Resultados y metodología
5 "Política de Atención Integral en Salud", El Ministerio de Salud
Protección Social, 2016; https://www.minsalud.gov.co/
4 Véanse los ámbitos e indicadores en la sección de Normatividad_Nuevo/Resoluci%C3%B3n%200429%20de%202016.
metodología del Apéndice. pdf
Resultados y metodología
Destacados
● Suecia es el único país que aparece con un ● Pasar de una atención aislada y basada en un
alineamiento muy alto con la VBHC y el Reino único proveedor a una atención coordinada y
Unido es el único país con un alineamiento alto basada en el trabajo en equipo sigue siendo un
con la VBHC. (La alineación puede ser baja, reto. Aproximadamente una cuarta parte de los
moderada, alta o muy alta). La mayoría de los países del estudio (Egipto, Indonesia, Nigeria,
países desarrollados del estudio presentan una Países Bajos, Rusia y EE.UU.) carecen de vías
alineación moderada con los enfoques de la nacionales de atención coordinada en alguna de
atención basada en el valor. las cinco áreas terapéuticas analizadas (salud
mental, diabetes, VIH, maternidad y tercera
● India y China -los dos países del estudio con
edad). En EE.UU. existen vías de atención
más de 1.000 millones de habitantes-
coordinada, pero sólo dentro de los hospitales o
presentan en general resultados similares, pero
grupos de proveedores, y no están
muy divergentes en cuanto a los niveles de
estandarizadas a nivel nacional.
cobertura sanitaria: sólo el 18% de la
población india está cubierta por algún tipo de ● La ventaja de los pagos agrupados para
seguro médico, mientras que en China más del Cada vez se reconoce más la importancia de
95% de la población está cubierta por un coordinar la asistencia y centrarse en el
seguro sanitario público. paciente. En seis de los 25 países, uno o varios
pagadores están aplicando pagos agrupados.
● Los países más ricos suelen contar con un
fuerte apoyo político, que ayuda a los países a ● Un gasto sanitario elevado no siempre
alinear más estrechamente sus sistemas implica la presencia de factores de apoyo para la
sanitarios con los principios de la APSV. De los alineación con la VBHC: ni Japón ni EE.UU. -dos
siete países que cuentan con una política o un países que gastan más del 10% del PIB en
plan de alto nivel para la APSV, sólo dos -Turquía sanidad- cuentan con una organización nacional
y Colombia- son países en desarrollo. de HTA reconocida.
● El impulso para medir los resultados y los ● La puntuación obtenida por los países en el
costes se refuerza con la presencia de registros Índice de Desarrollo Humano (IDH) de las
de enfermedades y los esfuerzos de muchos Naciones Unidas (ONU)1 está en correlación con la
países por implantar historiales electrónicos de alineación con la APSV: los países con
pacientes. Sin embargo, en muchos casos, estas puntuaciones bajas o medias en el IDH (Sudáfrica,
fuentes de datos sanitarios no están Indonesia, India, Egipto y Nigeria) deben
coordinadas y los sistemas informáticos no son centrarse en otros retos, como el aumento del
interoperables. Por otra parte, los datos sobre acceso básico a la atención sanitaria, por lo que el
resultados, que son un requisito previo para la establecimiento de un entorno propicio para la
alineación con la atención basada en el valor, APSV ocupa un lugar más bajo en la lista de
son casi universalmente inexistentes. prioridades nacionales.
Resultados y metodología
1 Índice de Desarrollo Humano (IDH), Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo;
http://hdr.undp.org/en/content/human- development-index-
hdi
Resultados y metodología
Resultados y metodología
Resultados y metodología
Normalización de la calidad
valor (algo que no suele formar parte de la
resultados/vinculado a la
formación médica), hay pocas pruebas de ello en
resultados, atención
Pagos agrupados/en
Atención basada en
los planes de estudios de los profesionales
centrada en el
países cuentan con un amplio apoyo de las
paciente
partes interesadas para la atención basada en el
calidad
valor.
País
De los 13 países que cuentan con el apoyo de
las partes interesadas, sólo cinco (Australia, Australia ✓ ✓
Canadá, Japón, los Países Bajos y los EE.UU.)
Brasil
tienen algún tipo de apoyo a la salud
reproductiva. Canadá ✓ ✓ ✓
formación profesional en atención basada en
el valor. Sin embargo, este elemento de apoyo
Chile ✓
de la atención sanitaria basada en el valor puede China ✓
tardar más tiempo en establecerse, ya que la Colombia ✓
integración de nuevos materiales en el plan de
estudios de medicina puede ser una tarea Egipto
difícil. Francia ✓ ✓
proceso lento, que requiere múltiples capas o
pasos para su aprobación.
Alemania ✓ ✓ ✓
La adopción con éxito de los componentes de India ✓
La VBHC también exige que los países cuenten
con instituciones capaces de establecer y
Indonesia ✓
revisar directrices, examinar el impacto Japón
médico, social, económico y ético de las México
intervenciones sanitarias (normalmente
mediante HTA) y financiar investigaciones que
Países Bajos ✓ ✓ ✓
aborden las lagunas de conocimientos Nigeria
relacionados con la salud. Polonia ✓ ✓
En conjunto, parece que los países más ricos
están mejor equipados a este respecto. Por Rusia ✓
ejemplo, los Emiratos Árabes Unidos son el único Sudáfrica
país desarrollado que no dispone de su propio
sistema basado en pruebas.
Corea del Sur ✓ ✓
(sin embargo, cuenta con organizaciones España ✓
dedicadas a la financiación de la investigación
sanitaria, pero sin mandatos para abordar las
Suecia ✓ ✓ ✓
lagunas de conocimientos), mientras que toda Turquía ✓ ✓ ✓
la UE EAU ✓ ✓
países del estudio cuentan con una organización
de HTA con clara independencia de los REINO UNIDO ✓ ✓ ✓
proveedores. US ✓ ✓ ✓
Fuente: EIU
Resultados y metodología
pacientes, son cuentan con sistemas que recopilan datos sobre puede recopilar los costes de los hospitales
fundamentales los costes de tratamiento de los pacientes, al públicos, la Comisión Nacional de Salud y
para el éxito de la menos en algunas áreas (véase la Tabla 1). Planificación Familiar de la República Popular
adopción de los Australia y los EAU son los únicos países de China publicará datos sobre los costes totales
CSVB. renta alta que no recopilan actualmente estos anuales de tratamiento en diferentes regiones y
datos, aunque Australia -que aplica un riguroso el coste medio de tratamiento entre individuos.8
análisis coste-beneficio a la prestación También se dispone de datos sobre el coste
farmacéutica financiada por el gobierno7 - cuenta medio de hospitalización para 30 enfermedades
con una política nacional o un plan para en China. Y en Colombia, las enfermedades de
recopilar datos sobre los costes de tratamiento alto coste (como el VIH y el cáncer) cuentan con
de los pacientes que aún no se ha puesto en una unidad específica -Cuenta de Alto Coste-
práctica. que realiza un seguimiento de los costes entre
El impulso para recopilar datos sobre los proveedores y regiones a nivel de enfermedad y
costes de los tratamientos no sólo procede de de paciente.9
los responsables políticos. En las economías Por otra parte, la mayoría de los países del
maduras, a medida que los ciudadanos se estudio cuentan al menos con algún tipo de
convierten en consumidores de servicios registro nacional de enfermedades, siendo Brasil,
sanitarios, muchos esperan más transparencia Sudáfrica y EAU los únicos países que carecen de
en los precios de la atención sanitaria, ya sea ellos. De hecho, EAU es el único país desarrollado
porque tienen que pagar de su bolsillo o porque del estudio que carece de ellos.
les preocupa la sostenibilidad financiera de la
sanidad.
Cuadro 1.
Recogida de datos sobre los costes de tratamiento de los pacientes (Indicador 2.4)
0: No existe una 1: El gobierno y/o 2: El gobierno y/o los 3: El gobierno y/o los
política general o un el/los principal(es) principales pagadores principales pagadores
esfuerzo para pagador(es) tiene(n) recopilan activamente recopilan activamente
Puntuación
recopilar datos una política o plan datos sobre los costes datos exhaustivos
sobre los costes de para recopilar datos de tratamiento de los sobre los costes de
tratamiento de los sobre los costes de pacientes en algunas tratamiento de los
pacientes*. tratamiento de los áreas. pacientes.
pacientes.
Países
Bajos, Polonia, Reino
Unido, Rusia
Resultados y metodología
Resultados y metodología
10 "R e v i s i ó n i n t e r n a c i o n a l : Secondary use of health and
social care data and applicable legislation", Deloitte, 2016;
https://www.sitra.
fi/julkaisut/Muut/International_review_secondary_use_health_
data.pdf
Resultados y metodología
Resultados y metodología
Resultados y metodología
resultados
sanitarios
resultado
Índice de
cápita
Aunque el gasto sanitario es un buen indicador
País
de los resultados sanitarios, en muchos lugares
del mundo existe una brecha entre la cantidad Puntu USD USD
ación
de dinero que se gasta en sanidad y los
Estados Unidos 85.50 9216.0 107.8
resultados sanitarios generales de un país. El
propio gasto sanitario puede ser ineficiente, Países Bajos 90.30 6103.0 67.6
con duplicidad de servicios o pagos que Australia 94.10 6173.0 65.6
fomentan intervenciones que no son eficaces.
Canadá 91.60 5692.0 62.1
En resumen, un gasto elevado no equivale
necesariamente a una buena salud. Además, Suecia 92.50 5258.0 56.8
hay otros factores que influyen en la salud de Alemania 89.80 4964.0 55.3
un país, desde la dieta y el ejercicio hasta
Francia 92.20 4959.0 53.8
cuestiones relacionadas con el estilo de vida,
como las tasas de tabaquismo y lesiones. Japón 98.40 4714.0 47.9
Un gasto elevado tampoco garantiza una Reino Unido 89.00 3679.0 41.3
asistencia sanitaria universal. Por ejemplo, EE.UU. España 93.80 2717.0 29.0
tiene un elevado coste por punto de resultado (es
Corea del Sur 90.80 1834.0 20.2
decir, resultados obtenidos por paciente y dólar
gastado) y, sin embargo, no todos sus ciudadanos Emiratos Árabes
80.80 1394.0 17.3
Unidos
tienen seguro médico: aproximadamente el 89%
de su población está cubierta. En cambio, Corea Sudáfrica 40.50 643.0 15.9
del Sur tiene un coste moderado por punto de Rusia 60.30 888.0 14.7
resultado y u n a cobertura sanitaria total
Brasil 73.40 1049.0 14.3
para sus ciudadanos. Ambos países presentan una
alineación moderada con la VBHC. Chile 87.00 1102.0 12.7
pedir al paciente que pague por ello, es un Indonesia 66.80 106.0 1.6
indicio de que un país está invirtiendo en la salud India 55.00 62.0 1.1
de sus ciudadanos. A la vista de estos
Fuente: EIU, "Resultados y costes sanitarios: A 166-country
resultados, la pregunta que se plantean algunos comparison", 2014.
responsables políticos es: ¿cómo están
consiguiendo estos países esta cobertura y qué
lecciones pueden aprender sus homólogos sobre
cómo ofrecer valor?
1 "Resultados y costes sanitarios: Una comparación entre 166 países", Resultados y metodología
Economist Intelligence Unit, 2014; http://stateofreform.com/
wp-content/uploads/2015/11/Healthcare-outcomes-index-2014.
pdf
Resultados y metodología
Conclusión
Como revela este estudio, muchos países se y datos longitudinales. Mientras tanto, algunos
encuentran aún en las primeras fases de países en desarrollo siguen luchando con
creación del entorno propicio para reajustar la problemas básicos de cobertura y acceso a la
prestación de asistencia en torno al valor. En asistencia sanitaria.
muchos casos, las iniciativas se aplican de forma Sin embargo, es alentador ver que los países
individual y rara vez forman parte de una están empezando a poner en marcha algunos de
estrategia coordinada de asistencia sanitaria los elementos necesarios para la adopción de la
basada en el valor. Sin embargo, mientras que APSV. A medida que la tecnología avanza y los
sólo unos pocos países están dando pasos nuevos enfoques basados en el valor se afianzan
significativos para alinear sus sistemas en las economías ricas, los países que siguen
sanitarios con los principios generales de la invirtiendo en el desarrollo de sus sistemas
atención sanitaria basada en el valor, otros sanitarios tienen la oportunidad de "saltarse" los
están dando los primeros pasos necesarios para sistemas más antiguos y pasar directamente a la
reorganizar sus sistemas sanitarios en torno al atención basada en el valor, ahorrando valiosos
paciente, centrándose más en la aportación de recursos y ofreciendo una mejor atención a largo
valor. plazo, lo que se traduce en mejores resultados
Para las economías maduras, el reto consiste para sus ciudadanos.
en cambiar las normas culturales arraigadas,
modificar los sistemas de pago para vincularlos al
valor y normalizar la infraestructura informática
para que sea interoperable.
Resultados y metodología
Apéndice A:
Metodología, fuentes y
descripciones detalladas de los
indicadores
Oriente Próximo y
Metodología Norte de África:
Egipto, Turquía,
La metodología de este estudio fue creada por Emiratos Árabes
el equipo de investigación de la EIU en consulta Unidos
con Medtronic y un grupo consultivo África
internacional de expertos en atención sanitaria. subsahariana:
La EIU utilizó una combinación de investigación Nigeria,
primaria y secundaria, así como conocimientos Sudáfrica
internos del sector sanitario, para conceptualizar América Latina:
el marco general, la lista de indicadores y el Brasil, Chile,
enfoque de la investigación. Colombia,
La EIU investigó, evaluó y puntuó a los países México
a través de un conjunto de 17 indicadores Norteamérica:
cualitativos originales que evalúan tanto la Canadá, Estados
alineación actual del sistema sanitario de cada Unidos
país con los componentes de la atención
sanitaria basada en el valor como el entorno
propicio para la atención sanitaria basada en el
valor dentro de un sistema sanitario
determinado. Los 17 indicadores abarcan cuatro
ámbitos: (1) Contexto, política e instituciones
favorables al valor en la atención sanitaria; (2)
Medición de resultados y costes; (3) Atención
integrada y centrada en el paciente; y (4)
Enfoque de pago basado en resultados. Estos
cuatro ámbitos pretenden captar los principales
componentes del modelo de atención sanitaria
basada en el valor y el grado en que cada país lo
ha adoptado o se ha alineado con él.
Los países incluidos en la Evaluación de los
Sistemas Sanitarios son:
Asia: Australia, China, India, Indonesia, Japón,
Corea del Sur.
Europa: Francia, Alemania, Países Bajos, Polonia,
Rusia, España, Suecia y Reino Unido.
© The Economist Intelligence Unit Limited 2016 31
Asistencia sanitaria basada en el valor: Una
Resultados y metodología
A. Puntuación
Las puntuaciones fueron asignadas por los responsables de la investigación
y el equipo de analistas de la EIU de acuerdo con un conjunto específico de
criterios de investigación y directrices de puntuación. Todos los indicadores
cualitativos se puntuaron con números enteros (0-2, 0-3, 0-4 y sí/no).
Donde Mín(x) y Máx(x) son, respectivamente, los valores más bajo y más alto
del conjunto de 25 países para cualquier indicador dado. A continuación, el
valor normalizado se transforma de un valor 0-1 a una puntuación 0-100 para
que sea directamente comparable con otros indicadores. En efecto, esto
significa que el país con el valor más alto de datos brutos obtendrá una
puntuación de 100, mientras que el más bajo obtendrá una puntuación de 0.
Las puntuaciones normalizadas altas son indicativas de la mayor alineación con
los principios de la APS-I recogidos en este estudio. Las puntuaciones
compuestas de los cuatro dominios se promedian para obtener una
puntuación global del país (es decir, "Alineación global con la atención
sanitaria basada en valores").
Las puntuaciones normalizadas no se publican en la matriz de datos, pero
los intervalos de puntuación se utilizan para
Resultados y metodología
determinar agrupaciones de países similares con ● Índice de Desarrollo Humano de las Naciones
fines analíticos y comparativos (véase la sección Unidas (4 grupos)
siguiente). ● Esperanza de vida media, población total
(2 grupos)
● Población (4 grupos)
C. Agrupación de países
● Gasto sanitario total (GTS) como
Además de realizar comparaciones entre países
porcentaje del PIB (3 grupos)
a nivel de indicadores individuales, la matriz
● Coste por punto de resultado (sanitario)
agrupa a los países en función de su alineación (US$) (3 grupos)
general con la VBHC, así como de su alineación
con los cuatro dominios, lo que permite realizar Fuentes
comparaciones más amplias entre países. El equipo de investigación de la EIU recopiló
En la matriz, los países se agruparon en información para el estudio VBHC de las
cuatro grupos en función de las puntuaciones siguientes fuentes:
normalizadas, según el proceso descrito ● Entrevistas y/o cuestionarios de sanidad
anteriormente. Cada uno de los cuatro grupos y expertos nacionales
(bajo, moderado, alto o muy alto) agrupa a los ● Departamentos/Ministerios de Sanidad
países en función de su nivel de alineación con la ● Documentos y directrices de política sanitaria
VBHC, o con componentes individuales de la ● Asociaciones médicas
VBHC en el caso de los cuatro dominios. Véase la ● Revistas médicas
tabla siguiente para los rangos de puntuación y ● Sitios web de instituciones de investigación
los grupos de países. ● Red Internacional de Agencias para la Salud
Además de las agrupaciones basadas en Evaluación de Tecnologías (INAHTA)
estudios, los países también se agruparon en ● Programa de las Naciones Unidas para el
función de varios indicadores de contexto Desarrollo (PNUD)
relevantes. Estos grupos, o "etiquetas", se ● Banco Mundial
basaron en agrupaciones predeterminadas de ● Organización Mundial de la Salud (OMS)
países de las organizaciones de origen. Estos ● Unidad de Inteligencia del Economist
grupos adicionales de etiquetas (clusters) son:
● Grupo de renta del Banco Mundial (3 grupos)
● Producto interior bruto (2 grupos)
Contexto,
política e
instituciones Medición de Atención Pago en
Alineación con favorable resultados y integrada y función de los
Rango de VBHC s a l valor en costes centrada en el resultados
puntuación la asistencia paciente
sanitaria
90-100 Muy alta Muy alta Muy alta Muy alta Muy alta
Resultados y metodología
Marco de indicadores
Atención integrada y centrada en 3.1 Una política nacional que apoye la organización de la prestación
el paciente sanitaria en unidades integradas y/o centradas en el paciente.
Enfoque de pago basado en los 4.1 Los principales pagadores del sistema promueven los pagos
resultados agrupados
4.2 Existencia de mecanismo(s) para identificar las
intervenciones para la desadopción (desinversión)
Resultados y metodología
de otras partes
de un sistema de pago por servicio hacia un
interesadas.
sistema sanitario organizado en torno al
paciente. El plan puede incluir el pago por Fuente: Economist
resultados, planes de pago basados en el valor Intelligence Unit
y/o un enfoque de la atención basado en los Metodología:
resultados. Investigación
El país recibe un "No" si no existe una estrategia documental;
o plan explícito. entrevistas
primarias
Fuente: Economist Intelligence Unit
Metodología: Investigación documental;
entrevistas primarias
Resultados y metodología
2.4 Recogida de datos sobre los costes de tratamiento de los pacientes (0-
3)
Pautas de puntuación:
0 = No existe una política general o un esfuerzo para recopilar datos sobre los
costes de tratamiento de los pacientes, es decir, lo que el pagador o
pagadores pagan al proveedor;
1 = El gobierno y/o los principales pagadores tienen una política o un
plan para recopilar datos sobre los costes de tratamiento de los
pacientes;
2 = El gobierno y/o los principales pagadores recopilan activamente datos
sobre los costes de tratamiento de los pacientes en algunas áreas;
3 = El gobierno y/o los principales pagadores recopilan activamente
datos exhaustivos sobre los costes de tratamiento de los pacientes.
Fuente: Economist Intelligence Unit Metodología: Investigación documental;
entrevistas primarias
Resultados y metodología
4.1 Los
Ámbito 3: Atención integrada y
principales
centrada en el paciente:
pagadores del
Este ámbito, que contiene dos indicadores,
sistema
recoge los esfuerzos nacionales para coordinar e
promueven los
integrar la asistencia en torno al paciente.
pagos
agrupados (0-3)
3.1 Política nacional que apoya la
Pautas de
organización de la prestación sanitaria en puntuación:
unidades integradas y/o centradas en el 0 = No se han hecho
paciente (sí/no) esfuerzos para
Pautas de puntuación: agrupar los pagos; el
El país puntuó "Sí" si existe una política nacional sistema de pago es
que apoye la organización de la prestación principalmente de
sanitaria en unidades integradas y/o centradas pago por servicio;
en el paciente. Esto también incluye una política 1 = Uno o varios
nacional que fomente un sistema de gestión grandes pagadores
para seguir a un paciente a lo largo de todo el utilizan el sistema de
episodio de atención sanitaria de múltiples capitación;
pasos.
El país obtiene un "No" si no existe ninguna de
estas dos políticas.
Fuente: Economist Intelligence Unit
Metodología: Investigación documental;
entrevistas primarias
Indicadores de fondo
Resultados y metodología
5.5 Gasto de las administraciones públicas en 5.11 Camas de hospital por 1.000
sanidad como porcentaje del gasto total en Número de camas de hospital por cada 1.000
sanidad (%) habitantes. Las camas de hospital incluyen las
Gasto público en sanidad como porcentaje del camas de hospitalización disponibles en
gasto total en sanidad (tanto pública como hospitales públicos, privados, generales y
privada). especializados y centros de rehabilitación. En la
Fuente: Organización Mundial de la Salud, 2013 mayoría de los casos se incluyen camas para
cuidados agudos y crónicos.
5.6 Gasto de bolsillo como porcentaje del gasto Fuente: Economist Intelligence Unit, 2013
total en sanidad (%)
El gasto de bolsillo es cualquier desembolso 5.12 Coste de una visita médica (unidad
directo realizado por los hogares a los monetaria local) Coste de un chequeo
profesionales sanitarios y proveedores de rutinario, en unidades monetarias locales,
productos farmacéuticos, aparatos terapéuticos en un médico de familia en la ciudad más
y otros bienes y servicios cuyo objetivo principal poblada del país.
es contribuir a la restauración o mejora del Fuente: EIU, Encuesta mundial sobre el coste de la
estado de salud de los individuos o grupos de vida, 2014.
población. Forma parte del gasto sanitario
privado. 5.13 Índice de resultados sanitarios (puntuación)
Fuente: Organización Mundial de la Salud, 2013 Se generó un resultado sanitario compuesto a
partir de los cuatro indicadores y se estandarizó
5.7 Índice de Desarrollo Humano de la ONU en una puntuación de índice de resultados, en
(categoría) El Índice de Desarrollo Humano de la una escala de 0 a 100 (en la que las
ONU (IDH) es una estadística compuesta de puntuaciones más altas indican mejores
indicadores de esperanza de vida, educación e resultados).
ingresos per cápita, que se utiliza para clasificar a Fuente: EIU, "Resultados y costes
los países en cuatro categorías de desarrollo sanitarios: A 166-country comparison",
humano. 2014.
Fuente: PNUD, 2014
5.14 Gasto sanitario per cápita (US$)
5.8 Esperanza de vida, total (años) Importe medio gastado en asistencia sanitaria
Periodo medio que una persona puede esperar por persona.
vivir en función de su año de nacimiento, su Fuente: EIU, "Resultados y costes
edad actual y otros factores demográficos. sanitarios: A 166-country comparison",
Fuente: Economist Intelligence Unit, 2014 2014.
Resultados y metodología
Apéndice B:
Glosario
html.
Pagos agrupados: Pago único que cubre los
servicios prestados por dos o más proveedores
durante un único episodio de atención o
durante un periodo de tiempo específico.
Pago por servicio: Método por el que se paga a los médicos y otros
profesionales sanitarios por cada servicio prestado. Ejemplos de servicios son
las pruebas y las visitas al consultorio (véase también Pago por volumen).
Pago por resultados: Enfoque de pago sanitario por el que una aseguradora
sanitaria u otro pagador compensa a los médicos en función de una
evaluación de su rendimiento, normalmente como una posible bonificación
adicional a la remuneración del médico.
remuneración por servicios prestados.
Pago por volumen: Método por el que se paga a los médicos y otros
profesionales sanitarios por cada servicio prestado. Ejemplos de servicios son
las pruebas y las visitas al consultorio (véase también Pago por servicio).
Resultados y metodología
resultados
Pago por valor: Método de reembolso que anima
centrados en el
a los médicos y otros profesionales sanitarios a
paciente en
prestar una atención de la mejor calidad al menor
relación con el
coste.
coste.
Gasto sanitario total: La suma del gasto sanitario
público y privado. Abarca la prestación de
servicios sanitarios (preventivos y curativos), las
actividades de planificación familiar, las
actividades de nutrición y la ayuda de
emergencia destinada a la salud, pero no
incluye el suministro de agua y saneamiento.
Resultados y metodología
Apéndice C:
Tabla de puntuaciones por
Colombia
Indonesia
Alemania
países
Australia
Canadá
Francia
México
Japón
Egipto
Unidad
China
Chile
India
Brasil
(Véanse las directrices de puntuación en
el apéndice A) Fuente
Resultados y metodología
Apéndice C:
Emiratos Árabes
Estados Unidos
Tabla de puntuaciones por países
Reino Unido
Países Bajos
Sudáfrica
Polonia
Nigeria
España
Turquía
Unidos
Suecia
Unidad
Rusia
Fuente
Resultados y metodología