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IMPERA LA SEGURIDAD

MATRIZ DE GESTIÓN DE RIESGOS IPERC

Edición

02 Riesgos físicos

Riesgos químicos

Riesgos
ergonómicos

Riesgos Mecánicos

Riesgos biológicos

Riesgos
Psicosociales

Riesgos ambientales

REVISTA ESPECIALIZADA EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
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IMPERA LA SEGURIDAD

CÓMO DISEÑAR LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE


PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS
La matriz básicamente es un instrumento que utiliza la organización para identificar los peligros
en los cuales están expuestos los trabajadores, luego más tarde a través de una metodología
técnica valorarlos y con toda esa información establecer un plan de intervención para evitar
que se presente accidentes o enfermedades de trabajo.

¿Cuál es la metodología que podría utilizar mi organización, para realizar la matriz?

En mi sugerencia, deberían utilizar Anexo 050-2013 de la Ley 29783 para realizar la matriz. Sin
embargo, la empresa, está en la posibilidad y en el derecho de construir y validar su propia
metodología.

¿Cada cuánto tiempo debe ser actualizada o realizada?

La matriz solo se realiza una vez, pero se actualiza de manera permanente o frecuente de
acuerdo a los cambios de procesos, modos y tiempos de trabajo, también se actualiza cuando
se presenta un accidente de trabajo, pues de esa manera la valoración frente al riesgo a
cambiado, entonces lo que se hace es una actualización frecuente o permanente, pero solo se
realiza una vez, a menos que las condiciones de la empresa cambie de manera tan absoluta
que esa matriz quede completamente desactualizada.

¿Quién debe realizar la matriz?

Muy importante la participación de los trabajadores, lo lidera el representante legal que puede
contratar a un profesional o una persona que conozca técnicamente la metodología y le
permita llevar a la empresa en ese análisis de esos peligros.

Por último, luego de la matriz ¿qué sigue?

Pues sigue lo más importante, establecer los controles para que esos riesgos no se vayan a
materializar y no vayan ocasionar accidentes o enfermedades.

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CINCO PRINCIPALES ERRORES EN LA MATRIZ DE


PELIGROS Y RIESGOS DE SST

1. Limitarse a la identificación de peligros a los tradicionales, si nosotros revisamos el DS 002


2020-TR-Modificación del artículo 77 del Reglamento de Ley 29783 o el anexo 050-2013 de
la Ley 29783 donde nos referencia con tres tipos de metodologías para la matriz IPERC, se
utiliza como herramienta para la identificación peligros, esas metodologías se remite a
peligros tradicionales, como por ejemplo los peligros físicos, las condiciones de seguridad,
biomecánica, eléctrico, etc. No se deben olvidar que existe otra cantidad de peligros que
no necesariamente son documentados, pero por que no lo incluyan en las metodologías
debemos abandonarlos. Me refiero específicamente a dos:
 La materia prima, la materia prima de ciertos procesos. Solo por sí, ya es un peligro, y
eso hay que considerarlo en esa identificación de peligro.
 Imagínate que una empresa tenga un equipo de fútbol, que representa a la empresa en
torneos empresariales, ese equipo de fútbol, aunque se escapa a la cotidianeidad a los
procesos y a los cargos debería ser considerada dicha actividad en esa matriz de
peligro. Porque en ese ejercicio, sobretodo porque es ocasional, la gente no tiene
preparación física para ejecutarla, podría convertirse en una causa de accidentes.
Entonces esta primer mala práctica es creer que la lista de los peligros que voy a incluir,
son los peligros solamente los tradicionales y no ir más allá.
¿Manera de resolverlo? - Sentarte a hablar con el dueño del proceso, siempre el
trabajador tiene la mayor cantidad de respuesta y el te puede proporcionar
información que tú puedar de tu experticia, dominio técnico en SST aun no has
considerado.
2. Construir la matriz de peligro solito, encerrado en tu oficina – Noooooo. Repito, los
trabajadores son los que experimentan día a día los riesgos. Y te pueden enseñar otras
maneras de gestionar, de establecer controles mucho más efectivos. La participación de los
trabajadores lo puedes hacer a través de ejemplo:
a. Una reunión en donde haces un grupo focal y los invitas a unos cuantos de ese
proceso más crítico para que te den sus sugerencias, información.
b. Una muy buena inspección.
c. Una encuesta en donde le haces distintas preguntas a los trabajadores de ese
proceso para recopilar información. Pero si o si, debes incluir a los trabajadores en
esta identificación de peligros y en ese establecimiento de controles.
3. Definir controles que no resuelven la causa raíz del problema y que se queda solamente en
pañitos de agua tibia. No siempre, el entrenamiento, la capacitación, la inducción, los
controles administrativos, como señalizar el lugar, la entrega de los EPP’s son los mejores
controles. Hay riesgos que requieren controles en la fuente, y no podemos escapar de
ellos.
4. No definir claramente la metodología, en ocasiones sobretodo en las auditorías del SGSST,
se encuentra que el Sup. De SST construyó la matriz y sumo un poquito de cada una de las
metodologías, eso no es buena práctica. Porque la metodología no es más que un método
secuencial que tiene un ciclo de proceso, que ha sido validada la técnica y comprobada de
que efectivamente, sí sirve para que se lo desea.

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5. No actualizar o No revisar permanentemente esa matriz, esa matriz no es un documento


para guardarlo en un escritorio y entregar al auditor cuando lo pida. La matriz es un
documento vivo, que permanentemente debe ser revisada, ajustado y mejorado. Y
mínimamente actualizado cuando se presente los siguientes casos:
a. Cuando ocurre un accidente, inmediatamente ve a tu matriz y has la actualización
de la valoración, porque es posible que ese riesgo, lo hayas valorizado en bajo pero
cuando ya se expresa no puedes seguir considerando como bajo.
b. Cuando ya los controles se implementaron, me suele pasar cuando reviso los
controles, diseñar el sistema de vigilancia biológica con énfasis osteomuscular,
pero yo ya la había enseñado, pero se me olvidó quitarlo de la matriz. Si ya hiciste
esos controles, pues actualízalos, elimínalos. Ya no diría diseñar el sistema tal vez
podría decir mejor implementar o mejorar el sistema, el diseño ya lo hiciste por
qué esta aún todavía esa matriz.
c. Cuando cambia la norma, Nuevos requerimientos normativos o cuando cambia el
proceso, y el rpoceso puede cambiar porue introduces nueva máquina, nuevo
personal, cambien de sede, cambia el flujo del proceso, de la amteria prima todos
en esos caso tu matriz deberá ser actualizada.

DS 002-2020-TR-MODIFICACIÓN ARTÍCULO 77 DEL REGLAMENTO LEY 29783


Artículo 77.- De conformidad con lo previsto en el artículo 57 de la Ley, la identificación de
peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles (IPERC) es elaborada y actualizada
periódicamente, sin exceder el plazo de un año, por el/la empleador/a; se realiza en cada
puesto de trabajo, con participación del personal competente, en consulta con las y los
trabajadores, así como con sus representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el Subcomité de SST o la o el Supervisor de SST, de ser el caso.

Son requisitos mínimos para la elaboración o actualización de la IPERC.

a. Las actividades rutinarias y no rutinarias, según lo establecido en el puesto de trabajo del/a


trabajador/a; así como las situaciones de emergencia que se podrían presentar a causa del
desarrollo de su trabajo o con ocasión del mismo.
b. Las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad de que el/la
trabajador/a que lo ocupe sea especialmente sensibles a determinados factores de riesgo.
c. Identificar los peligros y evaluar los riesgos existente o posibles en materia de seguridad y
salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con la organización del
trabajo.
d. Incluir las medidas de protección de lo/las trabajadores/as en situación de discapacidad,
realizar la evaluación de factores de riesgos para la procreación, el enfoque de género y
protección de las trabajadoras y los adolescentes, según lo establecido en los artículos
64,65,66 y 67 de la Ley.
e. Los resultados de las evaluaciones de los factores de riesgo físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales.
f. Los resultados de las investigaciones de los accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
g. Los datos estadísticos recopilados producto de la vigilancia de la salud colectiva de las y los
trabajadores.

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CINCO RAZONES POR LAS CUALES DEBES ACTUALIZAR LA


MATRIZ DE PELIGROS Y RIESGOS

1. Cuando se ha materializado un riesgo, es decir ya se presentó un accidente o


una enfermedad, esto te obliga a actualizar la valoración del riesgo. Por
ejemplo, un riesgo de caída lo habías valorado en un riesgo medio, pues los
controles estaban funcionando bien, no había reportes de incidentes sobre
caídas, pero justo tienes un accidente de caídas y eso te lleva a replantear tu
matriz de riesgos.
2. Cambio de proceso, y el proceso puede cambiar porque tal vez introdujiste una
nueva herramienta, una nueva máquina, un equipo, o tal vez creció la plantilla
del personal. Entonces, naturalmente esto llevará a que debas actualizar la
matriz.
3. Cambio en los controles, debes hacer seguimiento a los controles. Si notas por
ejemplo que el control administrativo que habías definido no está dando
buenos resultados. Entonces, esto te obliga a tener que actualizar la matriz
construyendo un control mucha más efectivo.
4. Aparición de un nuevo riesgo, por ejemplo, lo que nos pasó a todos con la
pandemia del Covid – 19, estoy convencido que en todas las matrices el tema
del peligro biológico estaba solamente reservado para los puestos de trabajo en
los cuales, realmente los peligros biológicos se manifestaban, pero a raíz de la
pandemia Covid - 19 casi que se volvió obligatorios que a todos cargos
independientemente de la actividad o función que desarrollara se le colocara
este tipo de peligro. Por lo tanto, la aparición de nuevos peligros que, en el
momento de la elaboración de la matriz, tal vez no habías considerado.
5. La apertura de nuevas sedes me lleva a actualizar mi matriz, porque la apertura
de una nueva sede genera una nueva instalación, tal vez una nueva plantilla de
trabajadores, nuevos procedimientos de hacer las actividades laborales, y
naturalmente esto te obliga a actualizar la matriz de identificación de peligros y
valoración de riesgos.

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5 MANERAS DE PRIORIZAR CONTROLES DE SEGURIDAD POR


FALTA DE PRESUPUESTO
Los controles pueden están en la fuente, en el medio o en la persona,hasta ahí
absolutamente todo claro, super bien. El problema está cuando te tienes que enfrentar
a la decisión de si compro las zapatos de seguridad o si mando de hacer el curso de
altura de los trabajadores, porque no quiero que nos digamos mentiras, todos vivimos
una realidad y es la escasez de recursos por parte de las empresas para invertir en los
controles de seguridad que nosotros establecimos un dilema que yo permanentemente
vivo es que a que le doy prioridad que es lo mas importante, en este caso nos
quedamos en el dilema que si es primero el huevo o si es primero la gallina, capacito
primero a mi gente o compro el arnés de seguridad, es absolutamente claro que es un
dilema difícil de resolver, por eso en este oportunidad te quiero contar cinco
estrategias o formas que yo en la vida real utilizo uso con mis clientes cuando se me
presenta ese tipo de dilemas.
1. Cantidad de puestos, reviso la matriz y encuentro, por ejemplo, que cien
trabajadores están expuestos a riesgos biomecánicos. Este riesgo biomecánico se
presenta que hay movimiento repetitivo, imaginémonos que yo trabajo asesorando
una planta de producción y observo que hay movimiento repetitivo, estoy en un
campo que cultivan arándano, y la gente tiene que recoger constantemente esos
arándanos, tiene que organizar y luego lo tiene que empacar, eso lo identificado y
me genera un riesgo biomecánico que se me puede materializar en posibles
ausentismos o enfermedades laborales por ese tema. Entonces una manera de
priorizar podría ser qué cantidad de personas están expuestas a que riesgo y donde
haya más expuesto atiendo eso primero, eso sería una manera de priorizar.
2. La severidad del daño, porque yo podría decirte que tu priorizaste ese riesgo
porque había cien personas y podría afectar a cien personas, y porque mejor no
priorizas por la severidad de las consecuencias. Entonces me pregunto – en ese
fundo de arándanos se presentó un accidente grave, porque hay un trabajador que
se encarga de dar mantenimiento a las máquinas agrícolas y como no tiene un
procedimiento de trabajo seguro, ni cuenta con los EPP’s adecuados, el trabajador
quedó atrapado en el cardan y no se murió, pero el accidente fue grave. Entonces
yo ahí, podría decir ´´No voy a priorizar a los cien, mejor voy a priorizar a este
trabajador porque si este trabajador vuelve y se materializa el riesgo las
consecuencias, el daño de tanto impacto que no me lo voy a perdonar, voy a
generar un caos en la empresa. Pues dejo por un momento la recolección de
arándanos por un momento, y primero organicemos el trabajo de mantenimiento
de maquinaria agrícola.

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3. Expresión del daño, es decir la materialización de los accidentes o enfermedades,


entonces tu me podría decir, ese accidente de mantenimiento ya ocurrió. No la
verdad es que no, no sucedió un accidente por mantenimiento de maquinaria
agrícola, pero si ocurrió un accidente por trabajo por cortes en la manos

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