Identificación de peligros,

evaluación de riesgos y
controles operacionales (IPERC)
Parte 1

1
Al finalizar esta capacitación los participantes serán capaces de:

• Entender los conceptos básicos del IPERC y normativa vigente

• Elegir y aplicar las herramientas adecuadas para la evaluación de riesgos.

• Identificar los peligros potenciales e inminentes en su ambiente de trabajo,

evaluar los riesgos por acción y exposición, así como establecer las medidas
de control (eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización,
controles administrativos, uso de EPP )

2
 Que Significa

I identificación
P eligros
E valuación
R iesgos
C ontroles
3
 Que es IPERC

Metodología que permite IDENTIFICAR CON

DETALLE los peligros y sus riesgos , para
VALORARLOS y con esto determinar los
CONTROLES necesarios de acuerdo a la jerarquía de
controles.

4
 IMPORTANCIA DE UN IPERC EN LAS ORGANIZACIONES
• Toda actividad que realizamos conlleva un riesgo.
• La lista es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida diaria, en el hogar, en la

calle, en el trabajo, etc.

• Este curso esta diseñado para ayudarle a evaluar los riesgos asociados a su trabajo y

determinar las medidas de control.

• Una parte importante de su trabajo es aplicar las medidas necesarias para controlar
estos riesgos y proveer un ambiente de trabajo seguro para usted y para sus
colaboradores.
• Entender los diferentes conceptos.
• Diferenciar claramente PELIGRO de RIESGO.
• Familiarizarse con el significado de los términos y palabras usadas en el proceso
5
IPERC.
 OBJETIVOS DEL IPERC
• Identificar con detalle los peligros y la exposición a estos.
• Planificar y adoptar controles para la prevención de accidentes .
• Participación de los colaboradores .
PREVENCIÓN DE • Elaborar matriz de capacitación por puesto de trabajo de acuerdo a
ACCIDENTES los riesgos de cada proceso.
• Permitir capacitar específicamente a colaboradores nuevos o
transferidos.
• Determinar los EPP necesarios y específicos para cada proceso

• Identificar con detalle la exposición a agentes higiénicos .

• Determinar con detalle el perfil de exámenes médicos por proceso
PREVENCIÓN DE y puesto de trabajo de acuerdo a la exposición a riesgos críticos y
ENFERMEDADES agentes higiénicos .
OCUPACIONALES • Planificar y adoptar controles para la prevención de enfermedades.
• Determinar la reubicación de colaboradores por accidentes o
enfermedades ocupacionales.

• Art. 57 de la Ley: Evaluación de riesgos.

CUMPLIMIENTO • Art. 65 de la Ley: Evaluación de factores de riesgo para la procreación.
DE REQUISITOS
• Art. 30, 77 y 82 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
LEGALES Trabajo.
6
Definiciones
 Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que
permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la
información necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar
una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar.

 Mapa de riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear

diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de promoción
y protección de la salud de los trabajadores en la organización del empleador y los
servicios que presta.

 Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información

obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la
propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluación
periódica de su eficacia.

7
Definiciones
 Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente.

 Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.

 Medida de control: Acción enfocada a controlar el riesgo de acuerdo a la jerarquía de

controles.

8
Ley 29783
Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
 i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad de
los trabajadores, al empleador y otros.

Artículo 21.
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
se aplican en el siguiente orden de prioridad:
 Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de
transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
 Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas.
 Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones
administrativas de control.
 Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios,
sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
 En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los
utilicen y conserven en forma correcta.

9
Ley 29783
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
 e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical, representantes de los
trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un
lugar v isible.

Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una evaluación
inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los
resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora
continua. La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.
Artículo 55. Control de zonas de riesgo
 El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y
protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y específico.

Artículo 56. Exposición en zonas de riesgo

 El empleador prevé que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen daños en la salud de los trabajadores.

10
Ley 29783

Artículo 57. Evaluación de riesgos

 El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como
mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido
daños a la salud y seguridad en el trabajo.
 Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se
realizan:
 Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
 Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo
y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad
y salud de los trabajadores.

11
Ley 29783
Artículo 65. Evaluación de factores de riesgo para la procreación
 En las evaluaciones del plan integral de prevención de riesgos, se tiene en
cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de
procreación de los trabajadores; en particular, por la exposición a los agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, con el fin de
adoptar las medidas preventivas necesarias.

Artículo 66. Enfoque de género y protección de las trabajadoras

 El empleador adopta el enfoque de género para la determinación de la
evaluación inicial y el proceso de identificación de peligros y evaluación de
riesgos anual. Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar la
exposición de las trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores
peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
 Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a
otro puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de
sus derechos remunerativos y de categoría.
12
Ley 29783
Artículo 67. Protección de los adolescentes
 El empleador no emplea adolescentes para la realización de activ idades insalubres o peligrosas que
puedan afectar su normal desarrollo físico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales
sobre la materia. El empleador debe realizar una evaluación de los puestos de trabajo que van a
desempeñar los adolescentes previamente a su incorporación laboral, a fin de determinar la
naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas
preventivas necesarias.
 El empleador practica exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los
adolescentes trabajadores.

Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros

 Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la
identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los
resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de estas. En caso
de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la autoridad administrativa de trabajo.
 Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo
 Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones sindicales tienen derecho a examinar los
factores que afectan su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias.

13
 Decreto Supremo 5-2012-TR
Artículo 21.
 Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el
siguiente orden de prioridad:
 Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
 Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas.
 Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control.
 Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos
por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
 En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
Artículo 26°
 El empleador está obligado a:
 c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores.
 g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la
seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 32°.- La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:

14
Decreto Supremo 5-2012-TR
Artículo 78°
 El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:
 Estar documentado.
 Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 81º
 En el marco de una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo basada en la evaluación inicial o las posteriores, deben señalarse
objetivos medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:
 Específicos para la organización, apropiados y conformes con su tamaño y con la naturaleza de las actividades.
 Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, así como con las obligaciones técnicas, administrativas y comerciales de
la organización en relación con la seguridad y salud en el trabajo.
 Focalizados en la mejora continua de la protección de los trabajadores para conseguir resultados óptimos en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
 Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización.
 Evaluados y actualizados periódicamente.
Artículo 82º
 El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica, de
conformidad con lo previsto en el artículo 57° de la Ley. Las medidas de prevención y protección deben aplicarse de conformidad
con el artículo 50º de la Ley.
 La identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con la organización sindical o el Comité o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, según el caso. 15
Caso de estudio:
Punto de partida para otros procesos SGSST

16
Modifican el reglamento de la Ley 29783
Enero 2020, Decreto Supremo Nº 002-2020-TR, modifica el artículo 77 del Reglamento de
la Ley N° 29783

17
Modifican el reglamento de la Ley 29783
Enero 2020, Decreto Supremo Nº 002-2020-TR, modifica el artículo 77 del Reglamento de
la Ley N° 29783

18
19
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

20
6.1.2.1 Identificación de peligros
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener procesos de identificación
de peligros. Los procesos deben tener en cuenta, pero no limitarse a:

• Como se organiza el trabajo, los diferentes factores sociales que intervienen, el

liderazgo y la cultura de la empresa.
• Las actividades y situaciones rutinarias y no rutinarias, se incluyen peligros que surgen
de la infraestructura de la organización, el material que se utiliza y las condiciones
físicas del lugar del trabajo, el diseño de productos, la investigación, el desarrollo, la
producción, el montaje y finalmente, el factor humano.
• Los incidentes pasados pertinentes internos o externos a la empresa, se incluyen las
emergencias y sus causas.
• Las situaciones de emergencia potenciales.
• Las personas, incluyendo la consideración del acceso al lugar de trabajo, las
inmediaciones al lugar de trabajo y los empleados.
• Otras cuestiones, incluyen la consideración del diseño de las áreas de trabajo, procesos,
instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos, etc.
• Los cambios reales o propuestos en la organización, operacionales, procesos, actividades
y el sistema de gestión. 21
• Los cambios en el conocimiento y la información sobre todos los peligros.
6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST y
otros riesgos para el sistema de gestión de la SST

La empresa tiene que establecer, implantar y mantener procesos para:

Evaluar todos los riesgos a partir de los peligros que han sido identificados, se debe tener
en cuenta la eficacia de los controles existentes.

Determinar y evaluar los otros riesgos relacionados con el establecimiento, implantación,

operación y mantenimiento del sistema de gestión.

Metodologías y criterios de la empresa para evaluar de los riesgos, es necesario definir el

alcance, naturaleza y tiempo, es necesario asegurarse que son más proactivas que reactiva
y que se utilicen de una forma sistemática.

22
6.1.2.3 Evaluación de las oportunidades para la
SST y otras oportunidades para el sistema de
gestión de la SST
La empresa tiene que establecer, implantar y mantener procesos para evaluar:

Las oportunidades para la seguridad y salud en el trabajo permiten mejorar el desempeño

de la seguridad y salud en el trabajo. Es necesario tener en cuenta todos los cambios que se
han planificado en la empresa.

Otras oportunidades de mejora del sistema de gestión.

23
Aspectos claves en Implementación de
un IPERC

 Planificación del proceso de Elaboración/ Actualización

 Participación de los Trabajadores y sus representantes
 Responsabilidad de todos los niveles de la organización
 Procedimiento
 Determinación de prioridades y objetivos
 Indicador de medición del desempeño
 Comunicación del antes y después
 Vigilancia de la actualización frente a gestión de cambios.

24
 Diferencia entre Peligro y Riesgo

“Situación o característica • Material Caliente

intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y
ambiente”
Peligro
• Máquinas
• Electricidad
• Productos Químicos
• Gases inflamables

“Probabilidad de que un
peligro se materialice en • Caída
determinadas condiciones • Choque
Riesgo
y genere daños a las • Contacto eléctrico
personas, equipos y al • Intoxicación
Ser Humano Peligro ambiente”
25
¿IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS?

26
 Identificación de Peligros
¿Cómo se identifican los peligros?

 Cuando realice un trabajo debe

preguntarse:

 ¿Qué es exactamente lo que

tengo que hacer?
 ¿Con qué materiales voy a
CORRECTO
trabajar?
 ¿Qué equipos y herramientas
voy a usar?
 ¿Cuándo realizaré el trabajo?
 ¿Cómo afectaría la actividad a
realizar a las personas, equipos,
materiales o ambiente?
 El personal que dispongo es el
27
idóneo y en cantidad necesaria.
INCORRECTO
 Clasificación de Peligros

PELIGROS QUÍMICOS
Debido a la manipulación/uso en procesos y
a la exposición a vapores, gases, solventes,
humos, neblinas, líquidos, sólidos como
producto de reacciones químicas o de
exposición a productos químicos.

28
 Clasificación de Peligros

PELIGROS FÍSICOS
Los peligros físicos del trabajo son
peligros del lugar del trabajo que pueden
afectar el cuerpo, como ruido, vibraciones,
Iluminación, temperatura, ventilación,
humedad, radiaciones ionizantes (rayos x,
gamma y beta), radiaciones no ionizantes
(Microondas, infrarrojos y ultravioletas).

29
 Clasificación de Peligros
PELIGROS LOCATIVOS
Se encuentran aquí : escaleras y barandas, defectos en
pisos (lisos, irregulares, húmedos), techos, alturas
insuficientes, muros, almacenamiento inadecuado, falta
de orden, aseo y limpieza.

30
 Clasificación de Peligros

PELIGROS BIOLÓGICOS
Es la exposición a mohos, hongos, virus,
bacterias, parásitos, plagas, roedores,
entre otros, que pueden producir
enfermedades.

31
 Clasificación de Peligros
PELIGROS ERGONÓMICOS
Son ejemplos de peligros ergonómicos el
levantamiento de peso, movimientos repetitivos,
posiciones incómodas, herramientas
inadecuadas, las diferentes posiciones
inadecuadas que se adoptan de pie o sentado,
el trabajo sedentario prolongado, el trabajo de
pie prolongado, entre otros.

32
 Clasificación de Peligros
PELIGROS PSICOSOCIALES
Es toda condición que experimenta el
hombre en cuanto se relaciona con su
medio circundante y con la sociedad que le
rodea, y se constituye en un peligro en el
momento en que se convierte en algo
nocivo para el bienestar del individuo o
cuando desequilibran su relación con el
trabajo o con el entorno.

33
RELACION PELIGRO - RIESGO

Riesgo :
Probabilidad
evento genere
pérdida

Consecuencias

34
 PELIGROS / RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )

• Peligro: Ruido superior a 85 db y sin EPP

•Riesgo:
CONSECUENCIA
EVENTO ,que podria causar una
(LESIÓN / ENFERMEDAD/ DAÑO
lesión
MATERIAL)

Exposición a Ruido Hipoacusia inducida por ruido

• Peligro: Vibración por uso de martillo neumático

•Riesgo:
CONSECUENCIA
EVENTO ,que podria causar una
(LESIÓN / ENFERMEDAD/ DAÑO
lesión
MATERIAL)

Sobre exposición a la Enfermedades

vibración Osteomusculares
35
PELIGROS / RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )

• Peligro: Superficies calientes

•Riesgo:
CONSECUENCIA
EVENTO ,que podria causar
(LESIÓN / ENFERMEDAD/ DAÑO
una lesión
MATERIAL)

Contacto con partes

Quemadura de 2° grado
calientes

• Peligro: Arco eléctrico de soldadura

•Riesgo:
EVENTO ,que podRia causar una CONSECUENCIA
(LESIÓN / ENFERMEDAD/ DAÑO
lesión
MATERIAL)

Exposición a arco eléctrico Daños en la vista

36
 PELIGROS / RIESGO
( Evento peligroso, Consecuencia )

• Peligro: Maquinas sin guardas

•Riesgo:
EVENTO ,que podría causar CONSECUENCIA
(LESIÓN / ENFERMEDAD/ DAÑO
una lesión
MATERIAL)

Atrapado por máquina Amputación de dedos

37
 IDENTIFICA:

PELIGROS
RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )

38
IDENTIFICA:
PELIGROS
RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )
PELIGRO
Esmeril de banco en funcionamiento
Pieza metálica a esmerilar.

Cables eléctricos suspendidos sobrela

cabeza.
 Instalaciones eléctricas antiguas.

RIESGO( Evento Peligroso/ Consecuencia )

 Atrapamiento /Corte en los dedos, amputación
 Proyección de esquirlas a la vista
/lesiones en la vista

 Contacto eléctrico directo

/Quemadura por choque eléctrico
39
IDENTIFICA:
PELIGROS
RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )
PELIGRO
 Montacarga en movimiento

 Carga suspendida en movimiento

RIESGO( Evento Peligroso/ Consecuencia )

 Atropellamiento/ Fracturas, muerte

 Colisión con estructuras u otros
equipos para mover cargas/ pérdida materiales
 Caída de carga suspendida / Aplastamiento, muerte

40
PELIGROS / RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )

41
PELIGROS / RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )

42
PELIGROS / RIESGO( Evento peligroso, Consecuencia )

43
PELIGROS / RIESGO( Evento peligroso,
Consecuencia )

44
 PELIGROS / RIESGO
( Evento peligroso, Consecuencia )

45

| 32
46
 PELIGROS / RIESGO
( Evento peligroso, Consecuencia )

47
 CONTROL
DE
RIESGOS

Jerarquía
de Control de Riesgo
y Riesgo Residual

48
1

5
49
CONTROL DE RIESGOS:
ELIMINACION

50
CONTROL DE RIESGOS:
ELIMINACION

51
CONTROL DE RIESGOS:
SUSTITUCION

52
CONTROL DE RIESGOS:
INGENIERIA

53
CONTROL DE RIESGOS:
ADVERTENCIA

TRABAJE SEGURO
54
CONTROL DE RIESGOS:
ADMINISTRATIVOS

55
CONTROL DE RIESGOS: EPP

Es el menos efectivo de los controles

56
RIESGO RESIDUAL

Riesgo que
permanece luego de
haber implementado
las medidas de
control.

RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la
organización puede tolerar con respecto a sus
obligaciones legales y su Política de ES&H.

57
 RIESGO RESIDUAL

Estos riesgos serán evaluados nuevamente para comprobar

que la reducción de riesgo es eficaz (en esta evaluación se
considera los controles propuestos como ya implementados).

58
Gracias

59