Subgerencia Prevención de Riesgos y Medio Ambiente PR-MA-P002

PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
Elaborado por: Camila Barrera S.
/Pedro Moukarzel S. Aprobado por: Rodrigo Trucco A.
Revisado por: Comité de Seguridad
Subgerente de Prevención de Riesgos Gerente General
y MA

1. Objetivos
Establecer la metodología para la correcta identificación de los peligros, evaluar los riesgos y
gestionar medidas de control que se relacionen con todas las actividades de SIE. en el ámbito de
Seguridad y Salud Ocupacional (SSO).

2. Alcance
Este procedimiento aplica a todas las actividades, rutinarias y no rutinarias, efectuadas en
dependencias de SIE., por sus colaboradores, empresas contratistas, visitas, clientes.

3. Definiciones
Actividad: Conjunto de tareas que se desarrollan para lograr concretar un proceso
Consecuencia: Hecho o acontecimiento derivado o que resulta inevitable en una actividad.
Ejecutor: Cargo al que corresponde realizar la tarea
Evaluación de Riesgo: Proceso de evaluación de riesgo (s) derivados de un peligro(s) teniendo en cuenta
la adecuación de los controles existentes y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o no.
Para riesgos a la seguridad la evaluación corresponderá a lo siguiente:

Evaluación de Riesgos= PROBABILIDAD X CONSECUENCIA

Mientras que para riesgos para la salud se determinara de esta forma:

Evaluación de riesgos= NIVEL DE EXPOSIÓN X CONSECUENCIA

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosos relacionados

con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de la salud que pueden causar los eventos o
exposiciones (consecuencias).

Identificación de Peligros: Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición

de sus características.

Medida de control base: Medidas preventivas existentes durante la elaboración del inventario de peligros.

Medida de control: Acción o actividad que se puede utilizar para prevenir o eliminar un peligro

Nivel de exposición: Medida de la frecuencia con la que se da exposición al riesgo. Se estima en

función de los tiempos de permanencia al agente.

Peligro: Fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud.

Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor fundamental asociado

al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La probabilidad de ocurrencia de un evento va a
depender de experiencia pasadas, del tiempo de exposición de la persona, de las capacidades y

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cualidades de la persona expuesta al riesgo, de las condiciones del lugar de trabajo y de la

complejidad de la actividad, entre otras variables.

Proceso: Conjunto de actividades que interactúan entre sí.

Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad

de las lesiones o daños o enfermedad (consecuencia) que pueda provocar el evento o la exposición (es).

Riesgo critico: Es aquel que puede generar accidentes con consecuencias graves e incluso la muerte.

Riesgo Residual: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que pueda ser tolerado por la organización
teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de SSO.

Tarea: Trabajo predominantemente manual que debe hacerse en un tiempo limitado para completar la
operación dentro de una actividad.

4. Referencia
a. Norma ISO 45001:2018. Sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
5. Estructura Organizacional

Se ha definido la siguiente organización para el correcto control de los riesgos en las distintas
dependencias de Constructora Ecomac, en Línea discontinua se indican los comités que prestan funciones
de apoyo para el desarrollo de las actividades de control de riesgos:

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Gerente General:
 Velar por el cumplimiento de este procedimiento
 Otorgar los recursos necesarios para cumplir con las medidas preventivas

Subgerente de Prevención de Riesgos:

 Velar por el cumplimiento de este procedimiento
 Revisar las matrices de identificación de peligros que emanen del reconocimiento que se
realiza en base a este procedimiento

Directores de Obra:
 Cumplir con las medidas preventivas y correctivas que se determinen para cada proceso
 Administrar los recursos, tanto económicos como humanos y disponer de ellos para que se
adopten todas las medidas determinadas en Matriz.
 Velar por el cumplimiento de las medidas de control determinadas en las matrices.

Encargados de Prevención de Riesgos:

 Cumplir con lo dispuesto en este procedimiento
 Confeccionar en conjunto con colaboradores, Comité Paritario, supervisores y jefe de terreno
la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.
 Velar porque se ejecuten las medidas control

Jefes de Terrenos:
 Participar en la confección de la matriz de IPER

Supervisores:
 Realizar el inventario de Peligros en conjunto con el jefe de terreno, Encargado de prevención
y Comité Paritario
 Mantener actualiza las tareas, actividades y la identificación de peligros

Comité Paritario:
 Participar en la elaboración del inventario de peligros.

6. Desarrollo o descripción del proceso

6.1 Clasificación de procesos, actividades y tareas

En la etapa inicial se prepara una clasificación de procesos, actividades y tareas que realiza todo el
personal propio y de contratistas. Para ello, todas las actividades y procesos que se lleven a cabo en
el lugar de trabajo se agrupan en áreas definidas para el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

6.2 Identificación de peligros asociados

Finalizada la clasificación de las actividades que se desarrollan en el sitio de trabajo, se realizará la

identificación de peligros, para cada una de las tareas identificadas.

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Se procederá a la identificación de peligros y visualización de riesgos asociados con las distintas

tareas clasificadas en el paso anterior.

Cada peligro se registrará en el Registro Matriz de identificación de peligros, evaluación y control de

riesgos.

6.3 Evaluación de riesgos

Sobre la base de los tipos de peligro y las consecuencias para la seguridad y salud de las personas
se evaluará el grado de riesgo de cada caso, como el producto de la probabilidad y consecuencia o
exposición y consecuencia, según corresponda.

6.3.1 Valorización de la probabilidad

Para la determinación de la probabilidad de ocurrencia del peligro los criterios son:

a. Histórico de accidentes.
b. Frecuencia de aparición del peligro, considerando:
o Aspectos de seguridad y ergonómicos.
o Concentración e intensidad para los casos que se identifique agentes de riesgos para
la salud.

6.3.2 Evaluación de los Riesgos de Seguridad.

Analizar las actividades y tareas (rutinarias y no rutinarias) definidos anteriormente aplicando

los valores especificados para las consecuencias con lesión a las personas.

Criterio Descripción Evaluación Seguridad Valor

Baja, lesión no incapacitante, daños superficiales, cortes y
magulladuras pequeñas, irritaciones de los ojos, molestias a 1
Consecuenci trabajadores y/o terceros.
a Media, lesión con incapacidad temporal, laceraciones, quemaduras,
torceduras importantes a trabajadores y/o terceros. 2
(C) Alta, lesión con incapacidad permanente o muerte, amputación,
fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples a trabajadores y/o 4
terceros.

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A continuación, aplicar los valores correspondientes para la probabilidad de ocurrencia del

evento considerando la frecuencia del evento y exposición al riesgo.
Criterio Descripción Evaluación Seguridad Valor
Baja, suceso improbable, no ha pasado nunca hasta la fecha; Podrá
ocurrir menos de una vez cada 2 años. Nunca se ha observado, pero se 1
Probabilidad considera que es posible.
(P) Media, suceso que no ocurre a menudo. Podrá ocurrir de vez en cuando
(al menos una vez al año). 2
Alta, suceso repetitivo, por lo menos una vez cada semestre, ha ocurrido
a menudo en circunstancias similares. 4

Proceder a efectuar el cálculo, para ello se multiplica la Probabilidad (P) por la Consecuencia
(C), generándose la Magnitud de Riesgos (MR)

6.3.3 Evaluación de los Riesgos de Salud Ocupacional

La asignación de la magnitud del riesgo de contraer una enfermedad profesional es una tarea
compleja que está asociada a los distintos agentes, factores y/o condiciones específicas de trabajo y
tiempos de exposición al que esta sometido un trabajador en las distintas actividades.

La evaluación de los riesgos asociados a Salud Ocupacional se llevará a cabo al comparar el agente
medido con los estándares de referencia de los límites máximos permitidos o de concentración del
agente, determinado en el Decreto Supremo N°594.

La información obtenida de la medición de agentes, factores y/o condiciones específicas de trabajo y

los resultados de su comparación con los límites máximos legales permitidos, será la base para la
determinación de riesgos para la salud

Sobre la base de los escenarios de peligro, incidentes y las consecuencias para las personas, se
calcula la magnitud de riesgo (MR) en cada caso, como el producto de exposición y consecuencia.
(MR = E x C)

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La exposición (E) para evaluar los riesgos de Salud Ocupacional, se estima en base a los siguientes
criterios:

Criterio Descripción Evaluación Salud Ocupacional Valor

Baja, no existe el contacto ni la exposición a agentes que generen
1
enfermedad profesional.
Exposición Media, el contacto y la exposición es con valores de los agentes inferiores al
2
(E) 50% de los límites permisibles corregidos.
Alta, el contacto y la exposición es con valores de los agentes superiores al
4
100% de los límites permisibles corregidos.

La consecuencia (C) para evaluar los riesgos de Salud Ocupacional se estima en base a los
siguientes criterios:

Criterio Descripción Evaluación Salud Ocupacional Valor

Baja, no se produce la enfermedad profesional o el daño ergonómico,
no hay incapacidad. 1
Media, el daño que provoca, o que potencialmente se puede provocar,
Consecuenci solo genera molestias o enfermedades profesionales reversibles, no 2
a incapacitantes, esto es no se generan incapacidades, pero si puede
(C) tener un tratamiento ambulatorio.
Alta, el daño que provoca, o que potencialmente se puede provocar,
genera enfermedades profesionales irreversibles, esto es se genera 4
una incapacidad permanente.

6.3.4 Magnitud de Riesgo (MR)

La Magnitud de Riesgo (MR), para evaluar los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional,
resulta del producto entre la Probabilidad – Consecuencia y Exposición – Consecuencia,
respectivamente, generándose la siguiente matriz:
MAGNITUD DE RIESGO (MR)

PROBABILIDAD - EXPOSICIÓN
BAJO MEDIO ALTO
1 2 4
4 8 16
CONSECUENCIA

ALTO 4
Moderado Importante Intolerable
MEDI 2 4 8
2
O Tolerable Moderado Importante
1 2 4
BAJO 1
Trivial Tolerable Moderado

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6.3.5 Clasificación de los riesgos.

Los riesgos, tanto de la evaluación para Seguridad como la evaluación de Salud Ocupacional,
se procede a clasificar de acuerdo con el siguiente criterio:

Valor CRITICIDAD
16 Intolerable
8 Importante
4 Moderado
2 Tolerable
1 Trivial

Son considerados Riesgos tratables los iguales o mayor a 4 por generar lesiones y/o
enfermedades a las personas, es decir, aquellos que tienen como clasificación de riesgo:
Moderados, Importantes e Intolerables.

6.3.6 Plan de Acción para Control de Riesgos

Las acciones por tomar para el control de los riesgos dependerán de su magnitud, tal como se
especifica en la tabla siguiente:

CRITERIOS PARA MEDIDAS DE CONTROL – SEGURIDAD

INTOLERABLE No se debe comenzar ni continuar la actividad hasta que se reduzca

el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, debe prohibir el trabajo
No debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
IMPORTANTE Se precisarán los recursos para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponde a un trabajo que se está realizando, debe
detener la tarea.
Se deben hacer mejoras para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implementarse en un periodo de tiempo determinado. Cuando el
MODERADO
riesgo moderado está asociado con consecuencias para la salud y
seguridad de las personas, se precisará de acciones para mantener
el riesgo controlado.
No se requiere acción especifica con urgencia. Se requiere
TOLERABLE comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control de riesgos
No se requiere acción especifica con urgencia. Posiblemente control
TRIVIAL de riesgo. Se requiere comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantienen las medidas de control de riesgo

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6.4 Validación
Una vez terminada todas las etapas de identificación de peligros y evaluación de riesgos, se debe
informar el resultado del proceso, para que sea validado por el Subgerente de Prevención de
Riesgos quién valida la información consignada en la matriz.

El encargado de Prevención de riesgos de cada dependencia de SIE es el reponsable de generar el

plan de acción para cada caso, además de considerar las recomendaciones propuestas por los
trabajadores.

6.5 Revisión del proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos

Se realizará una revisión cada 3 meses, como mínimo, con la finalidad de actualizar y/o modificar las
actividades y tareas (rutinarias y no rutinarias) y su validación respectiva, ésta será realizada por cada
jefatura, deberá ser asesorada por el Encargado en Prevención de Riesgos, además de la
participación del Comité Paritario u otra persona que se estime.

Además, para esta actualización se deben tomar en consideración los siguientes aspectos:

- La ocurrencia de Accidentes, Incidentes, Enfermedades Profesionales o No conformidades;

- Reclamos de partes interesadas, internas y/o externas;
- Nuevos Requerimientos Legales;
- Requerimientos de la Organización;
- Incorporación de cambios tecnológicos a los Procesos u Operaciones;
- Incorporación de nuevas materias primas, insumos o cambios en estos;
- Por nuevos Servicios realizados por Terceros;

7. Registros
Matriz De Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos

8. Bitácora de Modificaciones
FECHA VERSIÓN RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE MODIFICACIONES

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