Preguntas medias resueltas Tema 5: El régimen de la Restauración.

Características y funcionamiento del sistema canovista

1. Explique brevemente qué se entiende por Régimen de la Restauración.

La Restauración constituye un largo periodo de la historia de España que se extiende desde el

pronunciamiento del general Martínez Campos en 1874, hasta el golpe de Estado de Primo de Rivera en
el año 1923, con una importante inflexión en el año 1898.
Este periodo supone la vuelta de la monarquía borbónica en la figura de Alfonso XII, hijo de Isabel II,
siendo un período de gran estabilidad política, por el apoyo de la burguesía, la larga vigencia de la
constitución de 1876 y la articulación de un nuevo sistema político creado por Cánovas del Castillo: el
sistema canovista. Este sistema partía de la idea de la Restauración debía ser no solo la vuelta de la
dinastía borbónica, si no que debía significar la superación de la inestabilidad política del período anterior,
eliminar los pronunciamientos y conseguir la pacificación social y política del país, creando un marco
constitucional válido para todos los partidos, con la única condición de aceptar la monarquía y la
alternancia en el gobierno de forma pacífica.
Este nuevo sistema político, o sistema canovista, se basará en la alternancia y el turnismo. Así, la
admiración que sentía Cánovas por el parlamentarismo inglés le llevo a concebir la vida política española
sobre la base de dos partidos políticos (bipartidismo), que se alternarían en el poder. Son los llamados
partidos dinásticos, que son concretamente: el Partido Conservador, liderado por el propio Antonio
Cánovas del Castillo y el Partido Liberal, liderado por Práxedes Mateo Sagasta. Fuera del sistema,
quedaban el resto de partidos como la Unión Católica, los regionalismos, los partidos progresistas y
demócratas, y por supuesto, algunos considerados ilegales como los carlistas, los republicanos, el
anarquismo y el socialismo (Partido Socialista de Pablo Iglesias, que surge en esta época)
Sin embargo, para que el sistema funcionara se requería, por un lado, la intervención de la Corona
(Pacto de El Pardo) y por otro, el desarrollo del fraude electoral, que se realizaba mediante dos
mecanismos:
• El encasillado: En el que se especificaban los diputados que iban a ser elegidos en cada zona
electoral.
• El pucherazo. Era un fraude electoral, se manipulaban y se manipulaba las elecciones con la
ayuda de los caciques, para que gobernara quien tenía que gobernar. Así, se compraban votos, se
recurría al favor popular, repartiendo vino o puros, se utilizaba la coacción, etc.
No obstante, la Restauración tendrá que hacer frente a una serie de problemas, que fueron agravándose
con el paso del tiempo:
- La cuestión social: agitaciones obreras y campesinas.
- El problema colonial: pérdida de las últimas colonias (Cuba y Filipinas).
- Los problemas políticos: Corrupción del sistema, radicalización de la oposición y surgimiento de
losnacionalismos.
-
2. Especifica las características esenciales de la Constitución de 1876.

La constitución aprobada el 30 de junio de 1876 fue un equilibrio entre la Constitución moderada de

1845 y la revolucionaria de 1869. Entre sus principales características se encuentran:
- Restauraba otra vez la concepción del liberalismo, según la cual la soberanía no reside en la
Naciónni en la Cortes, sino en las Cortes con el Rey.
- Establecía que la forma política sería una monarquía parlamentaria.
- Recogía que el poder legislativo del monarca sería compartido con las Cortes.
- Las Cortes, constarían de dos cámaras, el Congreso de los Diputados y el Senado, adoptando una
fórmula mixta: senadores por derecho propio, senadores nombrados por la Corona y senadores

1
 electos. Los miembros del Congreso de los Diputados, como los senadores, eran elegidos por
cinco años.
- En cuanto a los derechos, siguiendo el modelo de 1869, se recogían los derechos individuales
característicos del liberalismo progresista, como la inviolabilidad del domicilio y correspondencia,
lalibertad de expresión y de enseñanza, así como el derecho de reunión y de asociación.
- Con respecto a la libertad religiosa, la constitución recogía como religión oficial, la católica.
Aunque se toleraba la libertad de culto, no se permitían, otras manifestaciones externas, que no
fueran las del catolicismo.
- No definía el tipo de sufragio, pero la ley de 1878 estableció el voto censitario (moderado – Cánovas)
y en 1890 se establecerá el sufragio universal masculino (liberales – Sagasta)
- Se establecía también la inviolabilidad de la figura del Rey que tenía el mando supremo de las
fuerzasarmadas, la designación de ministros, el nombramiento de funcionarios…
En resumen, la Constitución de 1876 fue la de más larga duración de la historia del constitucionalismo
español, pues estuvo en vigor desde 1876 hasta 1931, y la que proporcionó cierta estabilidad de la que
hasta entonces había carecido. No obstante, había una gran diferencia entre la constitución formal y la
realidad social del país, que funcionaba por medio del caciquismo.

3. Explique brevemente el funcionamiento del sistema electoral que favorecía el sistema canovista.

El Partido Liberal y Conservador, se “turnaron” en el poder, de ahí el nombre de turnismo. A cada

mandato de un partido le sucedía un gobierno de otro. Ahora, para que el sistema funcionara se requería
el acuerdo entre los políticos para compartir el poder, la intervención de la Corona para asegurar este
compromiso y el fraude o falseamiento electoral.
El funcionamiento del turno descansaba, en consecuencia, en 2 condiciones pactadas:
• La implicación de la Corona en el sistema político como mediador entre los partidos, aprobado
en el Pacto de El Pardo (1885), mediante el cual, el rey podía decidir cuando era conveniente
sustituir un partido por otro.
• El falseamiento o fraude electoral. En este sentido, las elecciones se manipulaban mediante dos
mecanismos:
- El encasillado: que era realizado por el ministro de la Gobernación, y en el que, tras
pactarlo entre los partidos dinásticos, se especificaban los diputados que iban a ser
elegidos en cada zona electoral.
- El pucherazo. Era un fraude electoral. El gobernador civil de cada provincia manipulaba las
elecciones con la ayuda de los caciques, para que gobernara quien tenía que gobernar. Así,
se compraban votos, se recurría al favor popular, repartiendo vino o puros, se utilizaba la
coacción o incluso se recurría al voto de “lázaros” (gente fallecida)o el propio pucherazo.
Esta manipulación política era posible por la existencia de las oligarquías y el caciquismo. Los
caciques imponían su voluntad en un área determinada gracias a su control de la población rural, en
muchas ocasiones inculta, sus influencias y el dominio de la Administración del Estado.

4. Explica brevemente el caciquismo.

La manipulación política era posible por la existencia de las oligarquías y el caciquismo. Este término
designa a la imposición de la voluntad de un reducido grupo de personas, los caciques, sobre una masa
considerable de votantes. Los rasgos que definían al cacique eran los siguientes:
- Era un jefe local de un partido político, que controlaba un área electoral determinada.
- No era tanto “el rico del pueblo” que tenía influencias, como la persona cuyo poder se basaba en
elcontrol y la utilización de la administración del Estado.
Este sistema de influencias daba lugar a un poder injusto e inmoral, que llenaba la vida del país y
propiciaba el enchufismo, el padrinazgo y la subordinación. La corrupción se convirtió así en una práctica

2
normal en todos los ámbitos y niveles de la sociedad.
El fenómeno era propio de una sociedad mayoritariamente rural, subdesarrollada y analfabeta, en la que
se daban importantes diferencias entre el campo y la ciudad y era posible por:
- La estructura de poder real en la sociedad agraria española, con un predominio del latifundio,
quehacía que los terratenientes lo controlaran casi todo y que se buscará su favor.
- La miseria y la inseguridad de los campesinos españoles, que eran en su mayoría jornaleros
oaparceros en manos de esos terratenientes, sin ayudas estatales y expuestos a cualquier
problema.
- El alto grado de analfabetismo e incultura de la población rural.