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La contabilidad gubernamental representa el sistema que integra las bases legales y económicas

para la formulación, realización y autorización del gasto público previsto en el presupuesto


público y/o administración financiera. Es así como el sistema contable integra y suministra
información acerca de créditos, destino del gasto y control interno para garantizar la coordinación
y estabilidad macroeconómica producto de los distintos niveles de gastos gubernamentales. De
ella derivan evaluaciones, diagnósticos y pronósticos que permiten elaborar estudios financieros
y monetarios, cálculos de coeficientes e indicadores económicos, estudios de mercado, informes
macroeconómicos y la formulación y evaluación de la política económica que permite el logro de
los fines del Estado para lograr la adecuada administración de los recursos.
La contabilidad gubernamental puede ser definida como la presentación bajo un riguroso orden
contable de los resultados de la actividad económica de un país, de aspectos cuyos resultados
derivan del proceso económico de producción, consumo, inversión, acumulación, financiamiento
y las transacciones con el resto del mundo en un periodo determinado (Graterol y Ortiz, 1999); de
modo tal que la regularidad de las operaciones financieras y la presentación adecuada de los
resultados financieros, son prueba positiva de que los fondos concedidos son justificados y
debidamente destinados para cumplir con los objetivos del Estado.
En este orden de ideas, Lara et al. (2012) explanan que la contabilidad gubernamental es una
herramienta que permite cuantificar la cantidad de recursos que utilizarán los funcionarios
públicos en la producción de bienes y en la generación de servicios.
En tal caso el sistema de contabilidad para el sector público cumple dos funciones claves: 1) una
justificación contable y 2) otra relacionada con la administración. En el primer caso el ente
público que lleva la contabilidad tiene la responsabilidad de aplicar los correspondientes
controles internos, para contar con la seguridad que todas las transacciones económicas han sido
realizadas en cumplimiento de las leyes y disposiciones, contando con la certeza que los recursos
no han estado sujetos al despilfarro y pérdidas. Mientras en el segundo caso, la finalidad que
prosigue a la necesidad de administración es proporcionar pruebas del debido uso de la autoridad
delegada en la ejecución de los planes, programas y proyectos aprobados, de modo que la
contabilidad en este caso busca el control y evaluación administrativa y de funcionamiento
planeado por la realización de los objetivos.
En Venezuela la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP), a
través del sistema de contabilidad pública desarrolla los principios contables y establece las
normas y procedimientos técnicos del cómo debe ser registrada la contabilidad del Sector
Público, de manera que le permita al Estado Venezolano la producción y verificación de políticas
públicas a través de la consolidación de información contable mostrada en los estados
financieros. La Contraloría General de la República como órgano del poder ciudadano y rector
del Sistema Nacional de Control Fiscal le corresponde el control, la vigilancia, y la fiscalización
de los ingresos, gastos y bienes públicos a través de la realización de auditorías, revisiones,
inspecciones en los organismos y entidades pública; de a misma manera que dicta las normas
generales de contabilidad del sector público.
Mientras que La Oficina Nacional de Contabilidad del Sector Público (ONCOP) como órgano
público desconcentrado del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas y rector del sistema de contabilidad pública en Venezuela, le corresponde establecer las
normas técnicas y la promoción y realización de estudios para la debida actualización
permanente. Tiene como misión la declaración de normas técnicas y la promoción y realización
de estudios para la adaptación del sistema de contabilidad a la normativa vigente (Normas
Generales de Contabilidad del Sector Público, Gaceta N° 36.100; LOAFSP artículos N° 2, 3, y
4).

Bibliografía
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. N° 36.100. (1996). Normas Generales
de Contabilidad del Sector Público.
Graterol A. y Ortiz I. (1999). La contabilidad nacional. Mérida: Universidad de Los Andes,
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Instituto de Investigaciones Económicas.
Lara, M., Toledo, I. y Gómez, L. y (2012). La rendición de cuentas por el gobierno electrónico.
Caso entidades federativas de México. Revista Cuadernos de Contabilidad. V. 13, N° 33, 463-
478.

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