SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

CONTABILIDAD

El Sistema de Contabilidad Gubernamental se concibe como el conjunto de principios, normas

y procedimientos técnicos que permite recopilar, medir y procesar, en forma sistemática las
transacciones del sector público, expresables en términos monetarios, con el objeto de proveer
información sobre su Gestión Financiera.

La Estructura de la Contabilidad Gubernamental se basa en los conceptos y principios

generalmente aceptados de la Contabilidad: relevancia, confiabilidad, comparabilidad,
consistencia, entidad económica, entidad en marcha, unidad monetaria, período contable,
principios de costo histórico y otros.

El sistema de contabilidad gubernamental tendrá las siguientes características generales:

● Será común, único y uniforme y aplicable a todos los organismos del sector público
nacional,
● Permitirá integrar las informaciones presupuestarias, del tesoro y patrimoniales de cada
entidad entre sí y, a su vez, con las cuentas nacionales,
● Expondrá la ejecución presupuestaria, los movimientos y situación del Tesoro y las
variaciones, composición y situación del patrimonio de las entidades públicas,
● Estará orientado a determinar los costos de las operaciones públicas,
● Estará basado en principios y normas de contabilidad de aceptación general, aplicables
en el sector público".

Los Estados Financieros básicos señalados en el Manual General de Contabilidad

Gubernamental son:

● Balance General: presenta la situación financiera de una entidad, a una fecha dada y se
divide en 3 rubros principales:
- activos
- pasivos
- patrimonio.
● Estado de Resultado: presenta los ingresos, costos y gastos incurridos durante un
período.
● Estado de Cambios en el Patrimonio Neto: presenta información sobre los saldos de las
cuentas que conforman el patrimonio, al inicio de un período, ajustes, resultado del
ejercicio y los saldos al final de período.
● Estado de Flujo de Efectivo: presenta información sobre los efectos de los cambios en el
efectivo equivalente de efectivo de un período, por las actividades de operación,
inversión y financiamiento.
El modelo de SIAF, comprende cuatro áreas principales: presupuesto, tesorería, contabilidad y
deuda pública y busca la estandarización de los procesos lo cual requiere sin lugar a dudas de
herramientas tecnológicas pero también la adaptación de estas a la realidad de cada país y es
que aunque el sistema es esencialmente el mismo aunque los diseños conceptuales globales
difieren un poco entre cada país debido a las normativas particulares de cada uno.

El componente contabilidad es una parte muy importante en un SIAF. Sus procesos básicos
son: mantener un registro sobre autorizaciones de gasto, procesar transacciones, monitorear
los ingresos y gastos actuales por medio del libro mayor, y producir los estados financieros
básicos.

De esta manera, el módulo de contabilidad integra los registros presupuestarios, económicos,

financieros y patrimoniales. Este módulo debe ser capaz de procesar y registrar todas las
transacciones (aún aquellas que no derivan de movimientos de efectivo) que se produzcan y
que afecten (o puedan afectar) la situación económico-financiera de las entidades públicas.
Para ello, debe definirse claramente el momento de registro de los ingresos (devengados o
percibidos) así como todos los usos de fondos (asignación de fondos, compromisos,
devengados y desembolsos).

Las transacciones se registran una única vez, a partir de lo cual se generan todas las salidas
de información presupuestaria, financiera y patrimonial. Para que las unidades ejecutoras
puedan adquirir información y procesar operaciones en el lugar donde se realizan los hechos
económicos, es necesario que tengan acceso a la base de datos central.

En el componente de contabilidad se destacan los siguientes procesos:

● ejecución del presupuesto de ingresos,
● ejecución del presupuesto de gastos,
● contabilidad por partida doble,
● fondos rotatorios y cajas chicas,
● administración de proyectos con financiamiento externo,
● cierre del ejercicio y apertura del siguiente,
● consolidación contable.

Aparte de registrar y procesar las transacciones económicas y financieras, el módulo de

contabilidad puede generar reportes consolidados a partir de los datos de distintas unidades
públicas con sistemas de gestión financiera propios.

El registro de la información en la base de datos, es una tarea especializada para promover las
buenas prácticas, en el orden en el uso del recurso público, la rendición de cuentas, y la
transparencia en la ejecución del gasto público. La contabilidad permite una mejor asignación y
uso de los recursos financieros en el sector público.
Bibliografía

1. Contraloría General de la República, Decreto N° 234, del 22 de diciembre de 1997, “Por

el cual se adoptan las Normas de Contabilidad Gubernamental”, El Subcontralor
General de la República, páginas 2 a 9 ( Norma de Contabilidad N° 1); páginas 12 a 14
(Norma de Contabilidad N° 2) y página 17 ( Norma de Contabilidad N° 3).

2. Farías, P., & Pimienta, C. (n.d.). Los sistemas integrados de administración financiera

(SIAF) son sistemas informáticos que automatizan los procedimientos finan. Congreso.

Retrieved 2022, from

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/08B8FDE2C856ADB705257

ABD005EE899/$FILE/104_pdfsam_.pdf

contraloría

La Dirección Nacional de Métodos y Sistemas de Contabilidad Instituir los métodos y sistemas

de contabilidad para las dependencias públicas que señala la Constitución y coordinar y velar
por su adecuada aplicación. Coadyuvar a la adecuada y eficiente gestión contable de las
entidades del sector público, de manera que sea posible medir y registrar las operaciones
presupuestarias y financieras en forma oportuna, a fin de que los informes financieros permitan
a los ejecutivos responsables de las entidades públicas, tomar decisiones fundamentados en la
realidad financiera institucional expresada en cifras. Garantizar que las entidades públicas
presenten información contable sustentatoria de su gestión de forma tal que facilite las tareas
de control de auditoría y una adecuada evaluación Informe de Gestión de la Contraloría
General de la República 1 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020 6 de la
administración de los patrimonios públicos y constituir un auxiliar eficaz para la labor de
fiscalización y control que realiza la Contraloría General de la República. Proveer los informes
financieros del Estado al Órgano Ejecutivo y el Órgano Legislativo, como instrumento de
fiscalización sobre las finanzas públicas. Suministrar información financiera y presupuestaria,
sobre los ingresos y gastos del gobierno para la formulación de estados financieros de las
cuentas nacionales y las estadísticas de las finanzas públicas.

mef

El Sistema de Contabilidad Gubernamental se concibe como el conjunto de principios,

normas y procedimientos técnicos que permite recopilar, medir y procesar, en forma
sistemática las transacciones del sector público, expresables en términos monetarios,
con el objeto de proveer información sobre su Gestión Financiera.