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Alumno: Luis Antonio González Vázquez


Matricula: ES1921012282
4to semestre
Módulo 11
Ejercicio presupuestal, federal, estatal y municipal

Unidad 1 Procedimiento técnico administrativo del ejercicio


presupuestal
Actividad 2. Políticas y lineamientos para el ejercicio del
presupuesto
Propósito
Analizar un manual de políticas y lineamientos aplicables a un ente público, de cualquier
ámbito de gobierno (Federal, Estatal o Municipal), para que se ejerza el gasto público con
oportunidad y eficiencia, logrando las metas y objetivos previstos en sus respectivos
programas.

Introducción

Las políticas y lineamientos aplicables al ejercicio presupuestal son una herramienta,


indispensable para la Administración Pública, que permite regular la aplicación del gasto,
así como fortalecer el ejercicio y control de sus presupuestos autorizados para facilitar el
cumplimiento de la Ley.
Establecer procedimientos internos que permitan hacer más eficiente y oportuno el
ejercicio del gasto y agilizar la ejecución de recursos presupuestales es esencial para las
dependencias, quienes pueden desarrollar sus propios procedimientos y emitir
instrucciones específicas respecto al gasto público, así como establecer los
procedimientos administrativos que les permitan contar oportunamente con los recursos
humanos y financieros.
De esta manera, las políticas y lineamientos aplicables al ejercicio presupuestal
establecen procedimientos, requisitos, plazos y formatos que brindan a los ejecutores del
gasto claridad en las operaciones presupuestarias de una manera disciplinaria. (UNADM,
2021)

El Manual de Normas y Lineamientos Presupuestales es el instrumento jurídico


administrativo que tiene por objeto establecer las normas y políticas de control
presupuestario de aplicación general y obligatoria que los entes públicos deberán
observar en el ejercicio, registro, control y evaluación del gasto público del Presupuesto
de Egresos durante el ejercicio fiscal, es aprobado en este caso por el H. Congreso del
Estado de Jalisco, en él se determina el monto para las Dependencias del Poder
Ejecutivo, los Órganos Autónomos, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. (SEPAF,
2018)
Los Lineamientos serán de observancia obligatoria para las Dependencias y Entidades de
la Administración Pública Federal.
Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos públicos (SEC DE GOB, 2018)

Ya aprobado el Presupuesto de Egresos por la Cámara de Diputados, corresponde a las


dependencias y entidades de la Administración Pública Federal ejercer los recursos que
les fueron asignados conforme al calendario determinado para ello.

Así, a partir del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre se ejecutan las acciones para las
cuales se asignaron los recursos públicos y que involucran un desembolso de dinero.

El presupuesto se ajusta al proceso de planeación previamente formulado, por lo que las


dependencias no gastan sólo por ejercer los recursos que se les aprobaron, sino que
existe una lógica detrás que deben seguir puntualmente a través de las acciones que
ejecutan.

Con ello, el control se refiere a no ejercer el gasto de manera arbitraria, sino al logro de


resultados, así como a promover un ejercicio de los recursos eficiente.
¿Cuál es la importancia de los lineamientos para el ejercicio del gasto?
La importancia radica en el buen manejo de los recursos humanos y materiales de la
Administración Pública Federal para evitar duplicidad de funciones; optimizar los servicios
públicos, reducir los gastos y mejorara el desempeño de las funciones de las
dependencias que ejercen el gasto, las dependencias deberán tomar medidas para
racionalizar el gasto.

En resumen, es muy importante tanto la existencia como la aplicación de los mismos, ya


que de ello dependerá mucho el resultado al momento de evaluar el ejercicio del gasto,
dando como resultado la afección en posteriores presupuestos, siendo objeto de
sanciones y disminución de presupuestos para el siguiente ejercicio.

¿Quién regula los lineamentos y políticas?


El Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) que tiene por objeto la emisión
de las Normas Contables y Lineamientos para la generación de información financiera
que aplicarán los entes públicos. Aunado a lo anterior el Sistema de Contabilidad
Gubernamental (SCG) establece que cada ente público utilizará como instrumento de la
administración financiera gubernamental, registrará de manera armónica, delimitada y
específica las operaciones contables y presupuestarias derivadas de la gestión pública,
así como otros flujos económicos.
El Manual de Normas y Lineamientos Presupuestales es el instrumento jurídico
administrativo que tiene por objeto establecer las normas y políticas de control
presupuestario de aplicación general y obligatoria que los entes públicos deberán
observar en el ejercicio, registro, control y evaluación del gasto público del Presupuesto
de Egresos durante el ejercicio fiscal, es aprobado en este caso por el H. Congreso del
Estado de Jalisco, en él se determina el monto para las Dependencias del Poder
Ejecutivo, los Órganos Autónomos, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. (SEPAF,
2018)

¿Qué ejecutores del Gasto presupuestal identificas en el manual?


Administrativos, generales y autónomos.

Menciona 10 requisitos para la comprobación del gasto.


Contener el nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal, clave y cédula del
registro federal de contribuyentes de quien lo expida;
b) Contener impreso el número de folio y el sello digital al que se refiere al Artículo 29 del
Código Fiscal, según sea el caso;
c) Lugar y fecha de la expedición;
d) Clave del registro federal de contribuyentes de la persona a favor de quien se expida
e) Cantidad y clase de mercancías en expedición o descripción del servicio que amparen;
f) Valor unitario, considerado en número el importe total consignado en número y letra; y
con Impuesto al Valor Agregado desglosado.
g) Datos de identificación del impresor autorizado.
h) El certificado de sello digital del contribuyente que lo expide.
i) Vigencia de los comprobantes.
j) En su caso, número y fecha del documento aduanero, así como la aduana por la cual se
realizó la importación; y
k) Tratándose de bienes inmuebles bastará con la escritura notarial correspondiente o en
su caso, las sentencias o resoluciones judiciales respectivas.
l) Toda comprobación o comprobante deberá de contener clara y detallada la justificación
o motivo de la ejecución del gasto, así como la firma autógrafa de la persona que lo
realizo, así como la de su superior jerárquico. m) Todo comprobante o factura deberá
contener los siguientes datos del Centro:  Denominación social: Centro Morelense de las
Artes del Estado de Morelos;  RFC CMA 090702 9C4;  Domicilio Fiscal. Avenida José
María Morelos No. 263, Col: Centro, C.P. 62000 Cuernavaca, Morelos;  Deberán estar
sin alteraciones, tachaduras o enmendaduras;  El desglose del o los impuestos deberán
ser correctos, la omisión en este punto, será motivo de devolución del documento.

CONCLUSIONES
Considero que entre más conozco respecto a los lineamientos, reglas y normas que regulan la
funciones públicas, entre ellas el ejercicio del presupuesto, mismo que deberá seguir de manera
puntual lo estipulado en la ley vigente y aplicable según sea el caso, mas es así que me doy cuenta
de la vital importancia que tiene la aplicación y el buen manejo y conocimiento de dichos
lineamientos, mismos que se han establecido para mejorar y poder evaluar la correcta aplicación y
ejecución de los recursos aprobados, así como de los recursos humanos dispuestos según la
entidad pública sea el caso, al final de cuentas el aplicar dichos lineamientos de manera oportuna
y correcta dará como resultado una mejor manera de administración de los recursos públicos
dando los resultados presupuestados.

Bibliografía
SEC DE GOB. (06 de SEP de 2018). Obtenido de
https://www.gob.mx/wikiguias/articulos/lineamientos-para-la-aplicacion-y-seguimiento-
de-las-medidas-para-el-uso-eficiente-transparente-y-eficaz-de-los-recursos-publicos
SEPAF. (2018). Obtenido de
https://sepaf.jalisco.gob.mx/sites/sepaf.jalisco.gob.mx/files/manual_de_normas_y_linea
mientos_de_adecuaciones_para_2018_0.pdf
UNADM. (2021). UNADM. Obtenido de https://campus.unadmexico.mx/course/view.php?id=578

https://www.gob.mx/wikiguias/articulos/lineamientos-para-la-aplicacion-y-seguimiento-de-las-
medidas-para-el-uso-eficiente-transparente-y-eficaz-de-los-recursos-publicos
http://www.transparenciamorelos.mx/sites/default/files/Ejecutivo_Auxiliar/CEMA/oca9/
criterios_control/reglas_de_comprobacion_gasto_publico_CMAEM_38.pdf
http://imco.org.mx/finanzaspublicas/documentos/IIPE/
LINEAMIENTOS_PRESUPUESTO_CIUDADANO_IIPE2015.pdf
https://sepaf.jalisco.gob.mx/sites/sepaf.jalisco.gob.mx/files/
manual_de_normas_y_lineamientos_de_adecuaciones_para_2018_0.pdf
http://transparencia.banobras.gob.mx/wp-content/uploads/2017/10/Politicas-y-Lineamientos-
para-la-Programacion-Presupuestal-Gasto-Corriente.pdf

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