Ciudadano (a)

JUEZ (a) DEL JUZGADO ESTADAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA

CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA QUE POR DISTRIBUCIÓN

LE CORRESPONDA

SU DESPACHO.-

YO, ENGELBERT ALEXANDER ALVARADO CORONADO, Venezolano, soltero,

mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V.-13.529.686, domiciliado en

la ciudad de Maracaibo estado Zulia, asistido en este acto por la ciudadana

CARMEN AURORA CORONADO FERNÁNDEZ, venezolana, mayor de edad,

titular de la cédula de identidad Nº V.- 3.778.207, Abogada en ejercicio, inscrita en

el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo en Nº 56873, domiciliada en

Municipio Maracaibo del Estado Zulia. Acudo ante usted muy respetuosamente

con el objeto de interponer como en efecto lo hago, de conformidad con los

artículos 95 y 96 de la Ley de Procedimientos Administrativos vigente, formal

RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FUNCIONARIAL. En contra de

la totalidad del acto administrativo instruido en mi contra de fecha 24 de Mayo de

2017, signado con el Nº CU-03-22-2017 según comunicación emitida por la

Dirección General Académica Nº DGSA 963-2017 de fecha 04 de mayo de

2017, suscrita por la Prof. Maigualida Pinto, Directora General Socio

Académica de la Universidad Bolivariana de Venezuela durante la gestión de

la Rectora Maryann Hanson. Por encontrarse viciado de nulidad absoluta y

subsidiaria. QUERELLA FUNCIONARIAL. ex único aparte del artículo 78 de

Código de Procedimiento Civil vigente, en reclamo/cobro/demanda/de salarios y

demás conceptos laborales funcionariales y colectivos y medida de

re-enganche, en contra de La Universidad Bolivariana de Venezuela cuyo

representante en la actualidad es la Ciudadana Sandra Oblitas Ruzza; dado los

siguientes hechos:

DE LOS HECHOS

PRIMERO: En fecha 29 de mayo de 2004 ingresé a la Universidad Bolivariana de

Venezuela sede Zulia como profesor ordinario y posteriormente ascendí al

escalafón de Profesor Agregado trabajando de manera ininterrumpida por espacio

de 13 años, siendo mi última responsabilidad o cargo el de Docente agregado a

dedicación exclusiva adscrito a la Dirección Socio-Académica PFG Estudios

Jurídicos con una carga laboral de 40 horas semanales devengando un salario

mensual de 199.322,93 (CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS

VEINTIDÓS, CON NOVENTA Y TRES CÉNTIMOS).(Folio 1)

SEGUNDO: En fecha 13 de Enero de 2016 introduje por ante la dirección de la

sede Cargo ocupado para ese entonces por el Dr. David Morillo una solicitud y los

recaudos necesarios para el otorgamiento de un año sabático para el 20 de marzo

del año 2017 en concordancia con los reglamentos internos de la universidad.

Dejando clara la razón que ameritaba ausentarme de los espacios de la

universidad para hacer investigación de movimientos sociales de cara a la tesis de

mi segundo doctorado y para ascender al escalafón de asociado y titular. (Folio 2)

TERCERO: En fecha 11 de Enero de 2017. (Folio 3), vuelvo a introducir la

solicitud a la nueva dirección de sede ejercida en la persona de Eury Villalobos,

a través del Centro de Estudios correspondiente en la Persona de Yudris Herrera

para que tramitara ante la dirección mi solicitud. La dirección, en la persona de

Eurys Villalobos, quien responde en fecha 14 de marzo (Poco antes de que se

efectuara el viaje) que dicha solicitud NO era procedente por no haberla

solicitado con un año de antelación. Posteriormente (Folio 4), en fecha 14 de

febrero a las respectivas direcciones que el reglamento interno sugiere. Ante la

negativa procedí en fecha 17 de Marzo (Folio 5) a notificar al director vía escrita

que sí existía la solicitud con una año de antelación al director anterior, ya había

atendido las unidades curriculares (Materias) que me correspondía y había hecho

el cargado de notas en el sistema académico, a lo cual respondió el precitado

ciudadano con par de cartas fechada el 06 de marzo de 2017 y 05 de abril de

2017 y (Folio 6) alegando esta vez otras razones para no otorgar el aval, que en

la práctica común no es más que, presentar ante el Consejo Universitario la

solicitud para su valoración y aprobación.

CUARTO: Ante tal situación y en vista que su intención alevosa era obligarme a

viajar sin permiso para como en efecto ocurrió, crear el “Falso positivo” que le

permitiera instruir un expediente administrativo en mi contra. Procedí entonces, a

viajar a la ciudad de Caracas y extendí una comunicación al Vicerrectorado,

sostuve reuniones con la doctora Maigualida Pinto (Directora General Socio

Académica) explicando mi situación y me sugirieron de manera verbal que

solicitara un permiso no remunerado y así lo hice. El permiso fue otorgado por la

directora del Centro de estudios de mi adscripción Doctora Lezy Vargas. Y

nuevamente el precitado Director se negó a presentar el punto de cuenta por ante

el Consejo Universitario. (Folio 7 y 8)

Permiso este, que fue bloqueado por los dos funcionarios anteriormente

citados Eury Villalobos y Ángel Tiodardo A saber; las nuevas razones fueron

que NO se había elaborado un reglamento para años sabáticos y que no había

presupuesto. Está última firmada por el entonces Director de Trabajadores

académicos Angel Tiodardo muy cercano al precitado director) quién incurriendo

en una irregularidad se atrevió a afirmar que no había años sabáticos por falta de

reglamento.

Procedí entonces mediante escrito razonado a demostrar cómo escasos días

antes se había otorgado un año sabático a un profesor de la misma sede sin ni

siquiera seguir el reglamento y la respuesta fue de manera verbal que no

reconocía al director anterior y por tanto, no tomaría en cuenta mi solicitud

violando mi derecho al año sabático, ascenso y derechos fundamentales

usurpando funciones del Consejo Universitario. (Folio 9, 10, 11).

QUINTO: Dada la situación procedí a efectuar el viaje dejando como apoderada

judicial a mi abogada la doctora Carmen Coronado, quien es además de mi

progenitora, profesora activa de la universidad para que me representase, con el

fin de buscar una solución satisfactoria,al problema originado por la negativa del

citado Director. Ante ese hecho e incurriendo en un nuevo ilícito, el Director

procedió a solicitar que se me instruyera un expediente administrativo obviando la

presencia de mi apoderada al notificarme de ese hecho a través de un diario de

escasa circulación, con la intención de hacerme quedar sin contestación (Folio 12)

y es cuando en fecha 28 de Junio de 2017 la Doctora Marlyn Fuenmayor,

coordinadora del Programa de Formación de Grado Estudios Jurídicos, donde

desempeñaba mis labores docentes, me notifica vía correo del inicio del precitado

expediente administrativo. (Folio 13)

SEXTO: Sin embargo, y muy a pesar de la nulidad absoluta de todo el

procedimiento, se logró dar contestación dentro de los lapsos correspondientes a

ese expediente desmontado uno a uno el legajo jurídico que pretendió ser un

expediente administrativo cuyo único basamento es el FALSO SUPUESTO DE

HECHO, la actuación judicial temeraria por parte del Consultor Jurídico que lo
instruyó a saber el Abogado Nixon Sanchez quien incluso desconociendo la Ley

de Procedimientos Administrativos vigente, poniendo por encima un supuesto

reglamento interno, dando tan solo dio un lapso de cinco días para contestar con

la finalidad de dejar constancia de una supuesta contestación fuera de los lapsos

de ley, entre muchos otros detalles que constituyen un verdadero “rosario” de

vicios de nulidad, y lo más grave es que por esas actuaciones al margen de la ley

perdí mi segundo doctorado al quedarme sin medios de sustento para costear la

parte final del mismo así como sin medios para sostener a mi familia.(Folio 14,

15,16,17).

SEPTIMO: Se procedió desde ese día a enviar comunicaciones escritas, por

cuanto se suspendió mi salario, (Folio 18), correos electrónicos llamadas

telefónicas a la consultoría jurídica de la Universidad Bolivariana de Venezuela la

más reciente en fecha 21 de noviembre del año 2023 donde se solicita

pronunciamiento formal o nulidad al precitado expediente basado en la Ley de

procedimientos administrativos y siempre la respuesta es que aún no se decide o

no se conoce el caso sin que a la fecha se haya notificado formalmente alguna

decisión al respecto y con la consecuencia de no percibir salario alguno o

prestaciones sociales, haberes de caja de ahorros, entre otros beneficios; lo cual,

cercena mi derecho al trabajo y debidos ascensos académicos.(Folios 19, 20,

21,22,23,24,25)

Ahora bien honorable Juez (a), del referido acto administrativo recurrido, se

aprecia que el mismo adolece de principio a fin, de causas de nulidad absoluta

consagradas como falsos supuestos de hecho. Por cuanto la Administración

Pública tiene la obligación de demostrar el daño causado por el funcionario sujeto

del expediente con su conducta, acción o inacción.

Es decir, debe probar la falta en la que presuntamente se está incurso, valorando

para ello, todas las aristas y circunstancias de los hechos más allá de una salida

del país sin el debido permiso, puesto que abundan las pruebas de las solicitudes

que hice para no incurrir en esa falta al reglamento.

De igual forma, se debe probar cómo esa salida perjudicó a la Universidad o a los

estudiantes que el docente atendía y que originó la apertura del expediente. Este

hecho se invalida por sí mismo

dado que la carga de notas fue realizada por el docente en el tiempo

reglamentario que se dispuso debido a la proximidad de su viaje. (Folio 26, 27,

28,29)

Debe demostrar la Administración Pública la falta de probidad por parte del

funcionario docente sujeto del expediente, la cual no fue demostrada en ningún

momento y menos aún se abrió investigación alguna sobre las necesarias causas

del viaje violando con ello no solo el debido proceso sino que con la actuación

alevosa de cada uno de los funcionarios involucrados exponen a la institución a

ésta demanda que hoy presento lo que sí constituye una falta grave.

De igual modo, el hecho cierto es que hasta la fecha no se ha practicado

notificación alguna dejándome en una situación de indefensión y violando todos

mis derechos.

II

DE LOS CÁLCULOS DE LAS PRETENSIONES PECUNIARIAS

ADEUDADAS

Es por los hechos antes expuestos que con el debido respeto y acatamiento,

solicito a este digno Tribunal se sirva condenar al ente demandado/querellado al

pago inmediato de mis salarios caídos, cesta ticket o bonos de alimentación,

bonos vacacionales y de fin de año, Haberes de Caja de ahorro y sus intereses,

entre otros rubros que por Derecho me corresponden; previa reincorporación al

cumplimiento de mis funciones y mi cargo mediante una medida innominada de

reenganche funcionarial de prestación de servicios, atendiendo a los instrumentos

normativos previstos en nuestro Ordenamiento Jurídico Venezolano, a saber; La

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del trabajo,

la Ley del Estatuto de la Función Pública, La Ley de Universidades, la Ley de

Alimentación de los trabajadores, (27/12/2004), el Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de ley de Alimentación de los Trabajadores y Trabajadoras (04/05/2011), El

Reglamento de la Ley de alimentación de los trabajadores, La última Convención

Colectiva de trabajadores universitarios. Indemnizaciones de antigüedad,

prestación de antigüedad, diferencias salariales, bonos, intereses moratorios,

primas, reintegros a ser calculados por un profesional del área que el tribunal

estime.y en el supuesto negado de manera subsidiaria condene los siguientes

conceptos que se me adeuda dicho ente, surgidos durante toda la relación laboral,

alevosamente interrumpida en contra de mi voluntad.

III

DE LOS MEDIOS PROBATORIOS EN QUE SE FUNDAMENTAN LAS

PRETENSIONES

Son medios probatorios de las pretensiones de esta Querella los que acompañan

libelarmente marcados con las números “1”, “2”, “3” y sucesivo:

(Folios 30, 31, 32, 33, 54, 35, 36, 37) Anexos varios que nutren aún más el

presente recurso y para dejar claro que se agotaron todos los medios disponibles

y que hoy dan origen a la presente querella,.

 IV

DEL DOMICILIO PROCESAL

Fijo mi Domicilio Procesal en la Avenida 36B, Sector Puerto Rico 2, Casa 31-64

(La Limpia), antes del Colegio Monseñor Helímenas Añez Correo

engelbertalv@gmail.com . Teléfono 0412.062.41.86.

DE LAS NOTIFICACIONES DEL ENTE DEMANDADO

Es la dirección de la Universidad Bolivariana de Venezuela sede de la Universidad

Bolivariana de Venezuela eje Cacique Mara del estado Zulia, frente al centro

comercial Aventura antigua cantv o Oficina de talento humano UBV ubicada en el

Ince Marrón avenida Bella Vista. De la ciudad de Maracaibo.

VI

DEL PETITORIO

PRIMERO: Se Declare CON LUGAR ESTA QUERELLA en todas sus partes.

Es decir, procedente en todas las reclamaciones y pretensiones anteriormente

solicitadas, tomando en consideración para ello, todos los argumentos

precedentes vinculantes y analógicos que resuelvan la procedencia de las

pretensiones solicitadas.

SEGUNDO: Se Condene a LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE V

ENEZUELA al pago de todos los derechos laborales que me correspondan

constitucional, legal y convencionalmente.

TERCERO: Se Decrete MEDIDA INNOMINADA DE RE-ENGANCHE que me

restituya en mi cargo y mis responsabilidades con todos los derechos de ascenso

al escalafón académico de Asociado que me corresponden por el tiempo

transcurrido y que el mismo se compute para el escalafón inmediatamente

superior de Profesor Titular.

CUARTO: Admita, tramite y sustancie la presente Querella conforme a la Ley y el

Derecho.

Es justicia que espero en la ciudad de Maracaibo Estado Zulia a la fecha de su

presentación.

ENGELBERT ALEXANDER ALVARADO CORONADO

QUERELLANTE/DEMANDANTE

CARMEN AURORA CORONADO FERNÁNDEZ

ABOGADO ASISTENTE