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CLASE
MARTHA CRISTINA
MOLINA A
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/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 2
14
 Los individuos
responden ante
las sanciones
legales más
En teoría:
severas
realizando menos
la actividad
sancionada.
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 3
14
 La ley funciona más que en el marco de la
sanción, en el de los incentivos para el
cumplimiento de normas.

La economía ofrece una teoría del

comportamiento para pronosticar cómo
responderán los individuos ante los cambios
de las leyes.
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 4
14
 Según Bejarano las sanciones son
como los precios, y se supone que los
individuos responden a estas
sanciones de una manera muy similar a
como responden a los precios:

Consumiendo
menos del
bien más caro.
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 5
14
 La economía brinda al
derecho una
perspectiva más
fundamentada y con
mayor capacidad de
predicción.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 6
14
 Como incentivos para
el cambio del
El análisis comportamiento de los
económico del individuos
derecho
permite y Como instrumento
considerar las para el logro de los
leyes
objetivos de las
políticas públicas
(eficiencia y
/ 24
distribución)
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 7
14
 Constitución Nacional

La Constitucionalización del Derecho.

4
2/2 MARTHA CRISTINA MOLINA A
/0 8
14 MAGISTER EN DERECHO
 •Caballero Sierra y Anzola
Gil, señalan que …
La •»La efectividad de la Norma,
Constitución se fundamenta en la
Política es la Legitimidad de la misma, en
NORMA su reconocimiento,
SUPREMA. aceptación y acatamiento
por parte de la sociedad
civil …»

4
2/2
/0 9 MARTHA CRISTINA MOLINA A
14 MAGISTER EN DERECHO
 Supremacía de la
Se deriva de lo
Constitución Política
establecido en los
como Norma de
Normas artículos:

Cuarto (4) y
Doscientos
cuarenta y uno
(241).

4
2/2 MARTHA CRISTINA MOLINA
/0 10
14 A MAGISTER EN DERECHO
 El articulo 4 de la constitución de 1991
señala:

“La constitución es norma de normas. En

todo caso de incompatibilidad entre la
constitución y la Ley u otra norma jurídica ,
se aplicaran las disposiciones
constitucionales.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 11
14
 En caso de que un juez o arbitro deban hacer una
interpretación jurídica de un asunto mercantil, debe a
la luz del articulo 4 de la C.N. revisarse y aplicarse la
norma constitucional; por el conjunto de principios y
valores que regulan la carta magna.

4 MARTHA CRISTINA
2/2 MOLINA A
/0 12
14 MAGISTER EN
DERECHO
 ARTICULO 241…» A la Corte
Constitucional se le confía la guarda de
la integridad y supremacía de la
Constitución, en los estrictos y precisos
términos de este artículo. Con tal fin,
cumple varias funciones señaladas
enunciativamente

4 MARTHA CRISTINA
2/2 MOLINA A
/0 13
14 MAGISTER EN
DERECHO
La Constitucionalización
del Derecho.
 1- La constitución protege la iniciativa privada y
promueve la empresa.

2- El derecho a la integración económica.

3- Protege la propiedad privada.

Principios
Constitucionales 4- Consagra el derecho de asociación.

5-Orienta el sistema económico

6- Regula la banca Central.

EN GENERAL COMPLEMENTA LAS INSTITUCIONES MERCANTILES

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 15
14
 Intervención del Estado en el
Derecho Mercantil

El estado solo
El diseño del interviene por
derecho privado motivos de orden
se fundamenta Libertad de público, por
en el principio de contratación. causales,
la autonomía de especificas y
la voluntad. claro mandato
de la ley.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 16
14
INTERVENCIÓN DEL ESTADO….

En el derecho comercial, las actividades

mercantiles necesitan contar con
niveles de seguridad jurídica tolerable.

Por violación de los

derechos fundamentales Los derechos
fundamentales son
cuando se contraríe el
ejercicio de la autonomía principios y por tanto se
ponderan.
de la voluntad.
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 17
14
 1-Clausulas contractuales contrarias al orden
público o a una prohibición expresa.

2-Abuso de la posición dominante en el mercado.

(disminución de precios por debajo de los costos)

Razones de
intervención del
Estado:
3- Clausulas abusivas.
Tienen carácter
excepcional:

4. Confusión, engaño o abuso del consumidor. Los

derechos de información art. 17 decreto 3466,
artículos nocivos.

5- Cuando se empleen mecanismos de las sociedades

que afecten a los acreedores.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 18
14
 Clausulas abusivas:
Ejemplos:1. Las que para la terminación del
contrato o cancelación de un producto o servicio
obligan al consumidor

A cumplir requisitos mayores a los

solicitados al momento de la
celebración del mismo o que
impongan mayores cargas o costos a
los legalmente establecidos.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 19
14
 A partir de la Constitución de 1991

Se han presentado diversas teorías sobre

los alcances y la aplicación de las normas
constitucionales en la economía de nuestro
país
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 21
14
 Base de la
polémica:
Artículos 333
y 334 de la
Carta política
/ 24
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 22
14
 L :
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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 23
14
 La CN en su
artículo 333
establece • La libertad
como de empresa
principios
orientadores y la libertad
del Estado de
Social de competencia.
Derecho
colombiano:
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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 24
14
 En los artículos 60 y 61 de la CP, se
consagra la intervención del Estado
en la economía y los derechos de
propiedad intelectual:

Entre ellos los derechos de

autor, signos distintivos,
nuevas creaciones y
marcas. .
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 25
14
 La libertad económica, es vista
como un concepto ligado a:

Enmarcada
La libre
La libre La libertad dentro de un
iniciativa Estado Social
competencia, de empresa privada
de Derecho

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 26
14
 La actividad económica y la iniciativa privada son libres,
dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio,
nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos, sin
autorización de la ley.

Art. La libre competencia económica es un derecho de todos

que supone responsabilidades.

333
C.N.
La empresa, como base del desarrollo, tiene una función
social que implica obligaciones. El Estado fortalecerá las
organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo
empresarial.
El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya
o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará
cualquier abuso que personas o empresas hagan de su
posición dominante en el mercado nacional.
La ley delimitará el alcance de la libertad económica
cuando así lo exijan el interés social, el ambiente y el
patrimonio cultural de la nación.
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 27
14
 La dirección general de la economía estará a
Art. 334 cargo del Estado.
C.N.
Este intervendrá, por mandato de la ley, en la explotación de
Acto los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción,
Legislativo distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los
servicios públicos y privados, para racionalizar la economía
03 de con el fin de conseguir en el plano nacional y territorial, en un
2011, marco de sostenibilidad fiscal, el mejoramiento de la calidad
artículo de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las
1°. oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación
de un ambiente sano.

Dicho marco de sostenibilidad fiscal deberá

fungir como instrumento para alcanzar de
manera progresiva los objetivos del Estado
Social de Derecho. En cualquier caso el gasto
público social será prioritario.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 28
14
 La Constitución de 1991
configuró un Estado con
amplias facultades de
intervención en la economía

Materializadas
mediante la
actuación
concatenada de los
poderes públicos.
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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 29
14
 Una de las Esta función es
expresiones ejercida por :
de tales
facultades es El Congreso de la
República (Poder
el poder de Legislativo)
policía
administrativa Entidades de la
Administración (Poder
en materia Ejecutivo) que ejercen
funciones de inspección,
económica vigilancia y control, sobre
las actividades o agentes
económicos.
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 30
14
 La C. N. establece que el Gobierno
Nacional ejerce la inspección, vigilancia
y control sobre las personas que
desarrollan la actividad financiera (art.
189, n. 24);
Organismo técnico con autonomía
Esta función la financiera y administrativa, que
ejerce a través de la expide normas de carácter general,
contenidas en resoluciones y
Superintendencia circulares, con el objeto de instruir
a las entidades sobre cómo deben
Financiera: ejercer su actividad.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA MAGISTER EN DERECHO 31
14
 ARTICULO 189. Corresponde al Presidente
de la República como Jefe de Estado, Jefe
del Gobierno y Suprema Autoridad
Administrativa:
Num 24: Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección,
vigilancia y control sobre las personas que realicen
actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra
relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión de
recursos captados del público. Así mismo, sobre las
entidades cooperativas y las sociedades mercantiles.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA MAGISTER EN DERECHO 32
14
 ARTICULO 150 C.N. Corresponde al
Congreso hacer las leyes. Por medio de
ellas ejerce las siguientes funciones:

22. Expedir las leyes relacionadas con

el Banco de la República y con las
funciones que compete desempeñar a
su Junta Directiva.

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA MAGISTER EN DERECHO 33
14
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Esta foto de Autor desconocido está bajo
licencia CC BY

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 34
14
 Mercantilismo

Liberal Clásico

Clases de Modelos Economía centralmente

económicos planificada

Neoliberalismo

Economía social de
Derecho
/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 35
14
CLASES DE MODELOS ECONÓMICOS

•Su objetivo es la acumulación de

capital.
• Se sintetiza el
pensamiento mercantilista en que
mientras más riquezas, o sea
Mercantilismo mayores cantidades de oro y plata
un Estado acumule, más poderoso
es éste en relación al resto de los
Estados.

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 36
14
 Mercantilismo……
•El Estado interviene para:
• Controlar la moneda,
•Controlar los recursos
naturales,
•Otorgar beneficios a los
productores locales, entre
otros.
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 37
14
 • Se centra en la libertad de las
empresas privadas, limitando
así las potestades del Estado.
Liberal • La intervención estatal en la
económica y todos los
Clásico factores que fluctúan en esta,
como son los aranceles, la
importación y exportación,
abstenerse de sobre regular
la materia, etc. .

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 38
14
 Economía centralmente
planificada
El Estado es el encargado de la
administración de la economía país,
participa en la mayor parte de la
producción de bienes y servicios, por lo
que, los particulares no pueden producir
y vender libremente.

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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 39
14
 Neoliberalismo:
•Corriente económica que
consiste en la práctica de
principios capitalistas en
los cuales el Estado no
participa activamente.
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 40
14
Para el neoliberalismo, el Estado debería cumplir únicamente
sus funciones fundamentales como organismo regente en la
organización de la sociedad, de modo que se opone a su
intervención en el funcionamiento de la economía.

Esta doctrina favorece Es partidario de la

la privatización de reducción del gasto
empresas y servicios social, de propiciar la
que estaban en manos libre competencia, de
del sector público, bajo las grandes
la premisa de que el corporaciones, y de
sector privado es más debilitar y desintegrar
eficiente. los sindicatos

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 41
14
 •Sistema liberal con
Economía márgenes reglados
según una agenda
social de de principios
Derecho establecidos en la
constitución .

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 42
14
 • Se procura:
• La estabilidad de la moneda por un
banco central independiente del
gobierno.
Economía • El libre acceso a los mercados,
social de • La libertad contractual para la
Derecho conformación de empresa,
• Competencia en el mercado,
• Propiedad privada con función
social, entre otros.

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 43
14
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 44
14
 Pronunciamientos de la
Corte sobre la
intervención del Estado
en la Economía

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 45
14
 La Constitución Colombiana de 1991 no señaló el
modelo de desarrollo económico que regiría al
Estado, pero del reconocimiento de principios y
derechos de contenido social; y de la protección de
derechos liberales; para autores como Karen Lopez
es “ factible colegir que el sistema económico
adoptado en nuestra carta política es el de
Economía Social de Mercado, caracterizado por la
libertad de empresa e iniciativa privada, y una
reducida intervención estatal para garantizar unos
derechos y servicios sociales mínimos.

López Díaz, K. (2021). La constitucionalización de la economía social de mercado

en Colombia. Advocatus, (28), 151–174. https://doi.org/10.18041/0124-
0102/advocatus.28.895

/ 24
/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 46
14
 • «La intervención del Estado
en la economía tiene
1. justificación no sólo desde
una perspectiva
Sentencia organizacional, sino también
C-860- desde un punto de vista
axiológico pues persigue la
2006: materialización de principios y
valores consagrados en el
texto constitucional. ….

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 47
14
 ..Sentencia C-860-2006:
…Tal es precisamente el alcance del artículo 334
constitucional, precepto que radica en cabeza del
Estado la dirección de la economía y prevé la
intervención estatal en todas las actividades
económicas para “conseguir el mejoramiento de
la calidad de vida de los habitantes, la
distribución equitativa de las oportunidades y
beneficios del desarrollo y la preservación de un
ambiente sano”, entre otros propósitos.
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 48
14
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 49
14
 2. Sentencia C-186/11
… los poderes de intervención del Estado en
materia de servicios públicos en general llevan
aparejados la facultad de restringir las libertades
económicas de los particulares que concurren a su
prestación.
• Esta facultad se desprende a su vez de la amplia libertad de
configuración de legislador en materia económica y
especialmente cuando se trata de la regulación de los servicios
públicos, la cual ha sido puesta de relieve por la jurisprudencia
constitucional….

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 50
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 51
14
 3. •………La Carta adopta un modelo de
economía social de mercado, que
Sentencia reconoce a la empresa y, en
general, a la iniciativa privada, la
C-228/10 condición de motor de la economía,
Libertad pero que limita razonable y
proporcionalmente la libertad de
de empresa y la libre competencia
económica, con el único propósito
Empresa- de cumplir fines
Libertad constitucionalmente valiosos,
destinados a la protección del
Económica interés general.

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 52
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 53
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 •…Facultad que tiene toda
persona de realizar
LIBERTAD DE actividades de carácter
EMPRESA: económico, según sus
Definida por la preferencias o
jurisprudencia habilidades, con miras a
como : crear, mantener o
incrementar su
patrimonio.

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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 54
14
 La Sentencia
C-228/10,
denomina la •La facultad de
Libertad de participación en el
Empresa, mercado a través de
como libre actividades
iniciativa empresariales
privada, destinadas a la oferta
planteando de bienes y servicios.
que se
concentra en
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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 55
14
 • «esa garantía constitucional se ha
definido como aquella libertad que
se reconoce a los ciudadanos para
afectar o destinar bienes de
Sostiene cualquier tipo (principalmente de
capital) para la realización de
la Corte actividades económicas para la
producción e intercambio de bienes y
que … servicios conforme a las pautas o
modelos de organización típicas del
mundo económico contemporáneo
con vistas a la obtención de un
beneficio o ganancia….

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 56
14
 El termino Empresa
cubre dos aspectos:
…La iniciativa o empresa
como manifestación de la
capacidad de emprender

Aspecto Instrumental a
través de una
organización económica..
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 57
14
 La Constitución establece cláusulas
expresas que limitan el ejercicio de la
libertad económica, al interés general y la
responsabilidad social,

Haciéndolo compatible con la protección

de los bienes y valores constitucionales
cuyo desarrollo confiere la Carta a las
operaciones de mercado.
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 58
14
 Esta limitación en el entender de
la Corte comprende:

2. Los límites a la libertad

económica justifican la
1. La necesidad de hacer
compatible la iniciativa intervención estatal en el
mercado, de modo que el
privada con los intereses de Estado esté habilitado para
la sociedad implica que los
ejercer “labores de
agentes de mercado
regulación, vigilancia y
autorrestrinjan sus
control, a través de una serie
actividades en el mercado,
de instrumentos de
con el fin de evitar un uso
abusivo de las libertades intervención con los cuales
se controlan y limitan los
constitucionales
abusos y deficiencias del
mercado..”.
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/0
2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 59
14
 •Es la facultad que tiene toda
persona de realizar
Libertad actividades de carácter
económico según sus
económica preferencias o habilidades,
con miras a crear, mantener o
incrementar su patrimonio.

Implica el derecho a ejercer y desarrollar una

determinada actividad económica con vista a
obtener un beneficio o ganancia, de acuerdo con
el modelo económico u organización institucional
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 60
14
 •Es la capacidad de
celebrar los acuerdos
Libertad que sean necesarios
de para el desarrollo de la
empresa actividad económica, y
la libre iniciativa
privada.

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 61
14
 El derecho a un tratamiento igual y no discriminatorio
entre empresarios o competidores que se hallan en la
misma posición;

El derecho a concurrir al mercado o retirarse;

Libertad de
Empresa: La libertad de organización y el derecho a que el Estado
no interfiera en los asuntos internos de la empresa como
la organización empresarial y los métodos de gestión;
Su núcleo
esencial El derecho a la libre iniciativa privada;
comprende,
entre otras
El derecho a la creación de establecimientos de comercio
prerrogativas con el cumplimiento de los requisitos que exija la ley; y

El derecho a recibir un beneficio económico

razonable.
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 62
14
 Libre competencia

Es la facultad que tienen todos

los empresarios de orientar sus
esfuerzos, factores empresariales
y de producción a la conquista de
un mercado, en un marco de
igualdad de condiciones
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 63
14
 Libre competencia: Comprende, de
conformidad con jurisprudencia
constitucional, al menos tres prerrogativas:

La libertad de
ofrecer las
La posibilidad
condiciones y de contratar
La posibilidad
de concurrir ventajas
con cualquier
comerciales
al mercado, consumidor o
que se
usuario.
estimen
oportunas, y

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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 64
14
 Para garantizar la libre
competencia, el Estado es
responsable de:

Eliminar las barreras de acceso

al mercado y

Censurar las prácticas restrictivas de la

competencia:
Ej.: Abuso de la posición dominante
Creación de monopolios.
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2 MARTHA CRISTINA MOLINA A MAGISTER EN DERECHO 65
14