Emely Mendez #11

Trabajo sobre la DGII y la DGA

RA 9.5: Describir el origen de los tributos en la República Dominicana amparados
en las leyes, y valorar su transcendencia social.

DGII
Historia de la DGII
La Dirección General de Impuestos Internos
(DGII) de la República Dominicana es el
organismo encargado de la administración y
recaudación de impuestos en el país. Su
historia se remonta a varias décadas atrás:
Aunque la DGII en su forma actual se
estableció en el año 1992, sus raíces se remontan a la creación de la Dirección General
de Rentas Internas (DGRI) en 1927. En sus primeros años, la DGRI tenía la
responsabilidad de la administración de los impuestos internos del país.
A lo largo de los años, la DGRI experimentó cambios en su estructura y funciones. En
1992, se promulgó la Ley 11-92, que creó la Dirección General de Impuestos Internos
(DGII) como un organismo autónomo bajo el Ministerio de Hacienda. Esta ley también
estableció el Código Tributario, que regula las normas y procedimientos relacionados
con los impuestos en el país.
Desde su creación, la DGII ha realizado esfuerzos continuos para modernizar sus
procesos y adoptar tecnologías avanzadas para mejorar la eficiencia y la transparencia
en la administración tributaria. Esto incluye la implementación de sistemas informáticos
para la presentación electrónica de declaraciones y pagos de impuestos, así como la
incorporación de herramientas de fiscalización y control más sofisticadas.
La DGII ha trabajado en la ampliación de la base tributaria del país, buscando reducir la
evasión fiscal y aumentar la recaudación de impuestos. Esto se ha logrado a través de
campañas de educación tributaria, la simplificación de los procesos de cumplimiento
fiscal y la adopción de medidas para combatir la elusión y evasión de impuestos.

Función
La DGII ejerce sus funciones de recaudar y administrar los principales impuestos
internos, mediante actividades como:
1. Revisión y control del cumplimiento de las obligaciones tributarias de las y los
contribuyentes, para verificar la correcta aplicación de las leyes y normas tributarias.
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2. Asistencia e información, ofreciendo un conjunto de servicios a las y los

contribuyentes, para facilitarles el cumplimiento de sus obligaciones tributarias,

Misión
Administrar el sistema tributario interno de forma eficaz y transparente, apegada al
marco jurídico, facilitando el cumplimiento voluntario y contribuyendo al desarrollo de
la sociedad dominicana.
Impuestos que recauda
Entre los impuestos recaudados y administrados por la Dirección General de Impuestos
Internos están: Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto sobre Transferencias de Bienes
Industrializados y Servicios (ITBIS), Impuesto al Patrimonio Inmobiliario (IPI),
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, Impuesto sobre Vehículos de Motor
(Marbetes).

DGA
Historia de la DGA
Ante la necesidad de aumentar sus ingresos y
regularizar las aduanas, en el año 1845 el régimen
independentista dictó la Ley Núm.34 del 29 de
mayo, sobre el Régimen de Aduanas, con
medidas significativas como la naturalización de
los buques y la expedición de las patentes de
navegación.

Sin embargo, la citada ley no llenaba los requerimientos de la época, por lo que fue
sustituida por otra más amplia, la núm. 2595 del 14 de octubre de 1887, sobre el
Régimen de Aduanas y Puertos, la cual comprendía 226 artículos. Esta ley fue sustituida
posteriormente en los años 1889, 1892 y 1896 por otras con textos similares.

Es interesante señalar que la Ley Núm. 3742, promulgada en el año 1897, introduce en
su texto los señalamientos de la primera Ley de Aduanas, la Núm. 34, volviendo de
nuevo al régimen ya citado.

Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida por la Núm. 4761 del año 1907, varias
veces modificada y, por último, derogada y sustituida por la Ley Núm. 4915 del año
1909.

A consecuencia de los grandes empréstitos que había obtenido el gobierno en el año

1916, las aduanas pasaron a ser administradas por el gobierno de ocupación militar
norteamericano, de acuerdo con la convención suscrita al efecto en fecha 8 de febrero
de 1907, para el cobro de la deuda externa. El gobierno militar, en ejercicio de sus
funciones, dictó varias órdenes ejecutivas destacándose la Núm. 589 del 31 de
diciembre de 1920, denominada Ley sobre Aduanas y Puertos, que daba al oficial
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encargado del Servicio de Aduanas la potestad de reglamentación para la administración

de ésta, reglamentación que tenía fuerza y efecto de ley.

La dirección y supervigilancia del servicio aduanero fue reintegrado al Gobierno

dominicano mediante Ley Núm. 429 del 20 de marzo de 1941, momento en que se
terminó de pagar la deuda externa de la nación, poniéndose el servicio de arrimo y
manejo de carga en los puertos bajo la Dirección General de Aduanas, mediante la Ley
Núm. 595 del 31 de octubre de 1941.

La Orden Ejecutiva ya señalada, Núm. 589 del año 1920, estuvo vigente por más de 30
años, hasta que fue sustituida por la Ley sobre el Régimen de Aduanas, la Núm. 3489 de
fecha 14 de febrero de 1953, la cual, aunque sigue el mismo formato que las anteriores,
es mucho más amplia.

Esta ley sufrió algunas modificaciones en lo que respecta al Régimen Arancelario y a la

denominación del organismo encargado de su administración y funciones por medio de
la Ley Núm.4705 de 1957.

Mediante la Ley Núm. 70 del 17 de diciembre de 1970, las funciones de arrimo fueron
separadas de las funciones de aduanas, al crearse la Autoridad Portuaria Dominicana.

Aunque la Dirección General de Aduanas es una dependencia del Ministerio de

Hacienda de la República Dominicana, tiene autonomía funcional, presupuestaria,
administrativa, técnica y patrimonio propio desde la promulgación de la Ley 226 del
2006.

Función

La DGA garantizará a los medios de comunicación colectiva y periodistas en general,

acceso a los documentos, actos administrativos y demás elementos ilustrativos en los
casos que no afecte los intereses públicos y privados preponderantes.

Misión
Facilitar el comercio legítimo y proteger la sociedad, fomentando las recaudaciones y la
transparencia.

Similitudes y diferencias entre la DGII y DGA

Similitudes:

 Función recaudatoria: Ambas instituciones están encargadas de recaudar

ingresos para el Estado dominicano, aunque cada una opera en diferentes áreas
de la economía.
 Administración tributaria: Tanto la DGII como la DGA participan en la
administración de impuestos y aranceles aduaneros, respectivamente,
garantizando el cumplimiento de las obligaciones fiscales y aduaneras.
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 Fiscalización: Ambas entidades llevan a cabo actividades de fiscalización para

garantizar el cumplimiento de las leyes fiscales y aduaneras, así como para
combatir la evasión y el contrabando.
Diferencias:

 Áreas de competencia: La DGII se enfoca principalmente en la recaudación de

impuestos internos, como el impuesto sobre la renta, el impuesto sobre la
transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), entre otros. En
cambio, la DGA se encarga de la recaudación de aranceles aduaneros y otros
impuestos relacionados con el comercio internacional.
 Jurisdicción: La DGII tiene jurisdicción sobre las transacciones y actividades
económicas que se realizan dentro del territorio nacional, mientras que la DGA
opera en los puertos, aeropuertos y fronteras del país, controlando el tráfico de
mercancías y vehículos.
 Procedimientos y regulaciones: La DGII aplica el Código Tributario y otras
regulaciones relacionadas con los impuestos internos, mientras que la DGA
opera bajo la Ley General de Aduanas y otras normativas aduaneras.
 Clientes y contribuyentes: La DGII interactúa principalmente con contribuyentes
individuales y empresas que realizan actividades económicas dentro del país,
mientras que la DGA trabaja con importadores, exportadores y agentes de
aduanas que participan en el comercio internacional.