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(UASD)
Centro Universitario Regional del Noroeste
(CURNO-SANTIAGO)
Nombre: Matrícula
Maestras
Asignatura:
Sección:
Der.3350-16
Tema
Derecho Procesal y Derecho Procesal Penal, Las Fuentes del Derecho Procesal
Penal y la Policía Judicial.
Introducción
En este trabajo se abordarán varios tema de sumo interés para todos los estudiantes y
profesionales del derecho, de nuestro país , los cuales son el Derecho Procesal,
Derecho Procesal Penal, Las Fuentes del Derecho Procesal Penal y la Policía Judicial,
por lo que desglosaremos todo lo concerniente a estos.
Por otro lado el artículo 91 del Código Procesal Penal reza la Policía Judicial por
iniciativa propia, o virtud de una denuncia o por orden del ministerio público , se
encarga de investigar los hechos punibles de acción pública, impedir que se lleven a
cabo. Además haré mención a varios artículo que abarcan todo lo relacionado a este
órgano judicial.
Espero que por medio de esté trabajo puedan adquirir vastos conocimientos, y nutrirse
de todo lo relacionado al Derecho Procesal Penal.
Antes de iniciar el estudio del derecho procesal , me concierne aclarar los conceptos
presupuestos en su enunciado, para lo cual es necesario establecer su origen así como su
ubicación en el campo de las disciplinas jurídicas.Aún cuando la terminología aquí
usada puede ser objeto de controversia a las reglas jurídicas cuyos fines son asegurar de
algún modo el cumplimiento de los dispuesto por otra y evitar que quién crea que sus
derechos han sido vulnerados se haga justicia por sí mismos. En principio, la segunda
suelen llamarse materiales o normas de fondo puesto que definen las infracción y fijan
las penas , y las primera formales, por cuánto se contrae a la manera de hacer efectiva la
persecución de las infracciones y de imponer la penas, por ello el cuerpo jurídico
formado por las reglas formales , el cual puede ser caracterizado en su primera
definición, cómo el conjunto de normas que regulan la función jurisdiccional del Estado
de denomina derecho procesal.
El el derecho procesal penal forma parte de tres ramas a lo menos de la familia de las
disciplinas jurídicas. En efecto, pertenece al derecho público, dentro de éste al penal y
en éste al formal.
Se puede decir qué el derecho procesal penal pertenece al derecho público, pues su
objeto es poner en movimiento la función jurisdiccional del Estado, regir algunas
relaciones entre éste y los particulares para asegurar la imposición de una sanción a
quienes violen ciertas leyes y evitar qué las personas sean injustas o exorbitantemente
castigadas. Por lo tanto abona está conclusión, el carácter público de la pena, la cual
solo puede ser impuesta y ejecutada por los organismos y funcionarios competentes del
Estado, así como las circunstancias de que en nuestro derecho la acusación en principio
tiene un carácter público, a diferencia de lo que ocurriría en un sistema procesal
acusatorio puro.
El derecho procesal penal y el derecho sancionador , uno y el otro tiene, por lo menos
parcialmente, una finalidad común, pero se diferencia en el que mientras el derecho
penal establece, a priori y en el astracto el delito y la pena imponible, es derecho
procesal penal lo hace posteriori y concretamente aún hecho material probado mediante
la actividad del proceso.
Cabe destacar que no todos los tratadistas aceptan la distinción entre derecho material y
el formal, pero esa manera de pensar carece de razones sólidas, por cuánto es innegable
que al lado de las normas jurídicas que rigen los hechos en su realidad material, hay
otras que tienden a regular las relaciones que surgen de la comisión de los hechos, por
lo cual parece evidente qué la segunda son maneras de hacer valen las primeras, es
decir, formas de actuar.
•Las normas de organización judicial, son las que determinan cuáles son las autoridades
y organismos encargados de investigar, perseguir, instruir y juzgar todo lo concerniente
a una infracción real o supuesta a la ley penal material y establecer las condiciones de
aptitud y modos de nombramiento de dichas autoridades y organismos, así como sus
obligaciones, y las sanciones disciplinarias a que estarán expuestas en caso de incumplir
aquellas.
• Las normas de procedimiento en sentido estricto son las que consagran las
formalidades que deben ser seguidas para la investigación, persecución, instrucción y
juicio de las violaciones reales o supuestas a las normas del derecho penal material.
Definición.
En la evolución histórica del derecho penal han aparecido tres tipos de procedimiento:
el acusatorio, el inquisitivo y el mixto.
A) El sistema acusatorio.
B) El sistema inquisitivo.
El sistema inquisitivo, tuvo su antecedente en el procedimiento extraordinario del bajo
Imperio romano llamado así porque el proceso no se desarrollaba según las reglas del
procedimiento acusatorio que era el ordinario .Por otra parte la práctica fue aprobada en
el concilio de Letrán 1215 tras lo cual la doctor el derecho laico.
C) El Sistema Mixto.
Con el sistema mixto , obviaron las dificultades de los sistemas de derecho procesal
penal, por lo que sucintamente descritos, muchas legislaciones modernas adoptaron por
uno mixto, con algunos aspectos del acusatorio y otros del inquisitorio, que no deja a la
iniciativa privada la persecución del supuesto infractor y ofrece a éste ciertas garantías
contra posibles acusaciones vejatorias , precipitadas o calumniosas.
Las fuentes de dónde dimanan las normas que constituye el derecho procesal penal, así
como su enlace y ámbito de aplicación, en sentido general, son comunes a las demás
ramas de derecho.
La constitución.
Aparte naturalmente del derecho constitucional y tal vez de administrativo, del derecho
constitucional y tal vez del administrativo no existe ninguna disciplina judicial que se
encuentre más vinculada con la Constitución que el derecho procesal penal, lo cual es
particularmente cierto en lo concerniente a la organización judicial y a aciertas reglas
básicas de procedimiento que tienden a asegurar a los individuos el disfrute de los
derechos que le son reconocidos por ella lo que, además se desprende de los conceptos
generales antes expuestos y de la definición qué de nuestra disciplina hemos dado. La
constitución consagra también algunas reglas de competencia, particularmente las
relacionadas con los funcionarios del Estado qué en razón de sus funciones disfrutan de
privilegios de jurisdicción.
Los tratados y convenios relativos a la extradición, existen varios textos del derecho
internacional público general y del americano adoptados por los poderes públicos
mediante su ratificación por el congreso nacional, público general y del americano
adoptados por los poderes públicos mediante su gratificación por el congreso nacional
que por ser normas de derecho interno dominicano constituyen importantes fuentes de
derecho procesal penal.
Se admite por aplicación del artículo 3 de la constitución, qué los tratados y
convenciones internacionales tiene, dentro de las fuentes de derecho un rango superior a
las normas del derecho objetivo.
La ley.
Cabe destacar que es generalmente admitido que las normas del derecho procesal penal
dimanan primordialmente de la ley considerada está en su sentido estricto, o lo que es lo
mismo de las reglas dictadas por el congreso nacional, y en cierta medida a todos los
dominicanos aún cuando se encuentren en el extranjero.
Por otra parte, además de la constitución, las principales leyes que rigen el derecho
procesal penal son la ley de organización de judicial, el código procesal penal, la ley
sobre procedimiento de casación, y la ley orgánica de la suprema corte de justicia.
Estrictamente hablando, en nuestro derecho procesal las normas consagradas por las
costumbres y los usos no son obligatorios debido a que al adoptar un sistema jurídico
nuevo todos los que imperaban quedaron de rogados a consecuencia de que la
constitución de 1844 ordenara a los jueces mencionar en sus sentencias la ley que
aplicaban, de dónde se sigue qué no podían aplicar principios costumbristas, siendo
evidente qué el hecho de qué reformas posteriores de la constitución no reprodujeran la
citada disposición no implica abandono de sus preceptos porque ninguna reforma
deroga la anterior o anteriores y además, mucho menos puede implicar qué el derecho
anterior haya vuelto a quedar en vigor.
La Jurisprudencia.
En nuestro sistema jurídico la jurisprudencia no es sino una fuente indirecta del derecho,
pues el principio constitucional de la separación de poderes así como el artículo 5 del
código civil considerado aplicable en toda materia, impiden a los tribunales dictar
decisiones que tengan una aplicación general y obligatoria. Pero resulta que por
mandato del artículo 4 del código civil, dispone que de lo contrario se harán culpables
de denegación de justicia, los jueces no pueden negarse a fallar bajo el pretexto de
ausencia, insuficiencia u oscuridad de la ley, por lo cual cuándo se encuentran frente a
tal situación tienen que realizar una labor si no de creación, a los menos de adaptación
de los principios a los casos qué le son propuestos.
La Doctrina.
De acuerdo con las leyes penales propiamente dicha esto, es aquellas que establecen los
elementos que justifican la existencia de las infracciones y determinan las penas a ser
impuestas existen otras que pautan la organización, la competencia y el funcionamiento
de la jurisdicciones encargadas de aplicar las leyes penales y, las que trazan las reglas
mediante las cuales son perseguidos los autores de las infracciones, fija en cómo deben
ser juzgados y condenados, sí procede. Esto es, concurrentemente con las leyes de fondo
que corresponden al derecho penal, existen leyes de forma que condicionan y
reglamentan la aplicación de este, qué corresponde al derecho procesal penal.
Cabe destacar, que aún cuando el derecho procesal penal está indisolublemente ligado al
derecho penal, puesto que no existiera sin este, y a la vez es lo que permite supuesta en
obras se le distingue del derecho penal, al igual a como se diferencia la forma del fondo.
opuesto al derecho penal que contiene las normas deforma qué hacen posible la
aplicación de estas reglas de fondo.
Por otra parte está doctrina es consagrada, en términos preciosos por el artículo 25 del
código procesal penal, qué es reza así: las normas procesales que coarten la libertad y
establezcan sanciones procesales se interpretan restrictivamente. En tal sentido
el artículo 449 del código procesal penal dispone vigencia. Este código entrara en
vigencia plena veinte cuatro meses después de su publicación y se aplicará a todos los
casos que se inicien a partir del vencimiento de ese plazo. Cómo es el código fue
publicado en la gaceta oficial número 10170 del 27 de septiembre del 2002, entrara en
vigor el 29 de septiembre de 2004, el cual se aplicará a todos los casos que se inicien
después de ese día. A renglón seguido ese texto expresa derogación y aprobación queda
aprobado el código de procedimiento criminal de la República Dominicana promulgado
por decreto 27 de septiembre de 1884, con todas sus modificaciones y disposiciones
completamente, queda derogada toda otras disposiciones de la ley especial que sea
contraria a este código, de procedimiento criminal súper viva para regular alguna
especie de situaciones, el nuevo código procesal penal es de aplicación inmediata.
La policía Judicial.
La conservación del buen orden, o más bien del orden público, y el cumplimiento de las
reglas encaminadas a esos fines determinados la necesidad de que la autoridades actúen
en dos tiempos, uno en el cual tratan de evitar la comisión de infracciones a las leyes
penales y otro, tras su comisión en el que tiene lugar la investigación de los hechos y la
entrega de los presuntos inculpados a las autoridades judiciales competentes .
El artículo 91 del código procesal penal precisa que la policía, por iniciativa propia, en
virtud de una denuncia o por orden del ministerio público , debe investigar los hechos
punibles de acción pública, impedir que se lleven a cabo, completen o extiendan sus
efectos, individualizar a los autores y cómplices, reunir los elementos de prueba útiles
para determinar la verdad sobre la ocurrencia de los hechos y el artículo 92 del código,
agrega que los funcionarios y agentes de la policía tienen las obligaciones de practicar
las diligencias orientada a la individualización física identificación de los autores y
cómplices del hecho punible y llevar acabo las actuaciones que el ministerio público les
ordene, previa autorización judicial, sí es necesaria volviendo sobre la misma
diligencias, por otra parte el artículo 224 de dicho código determina que los
funcionarios de la policía practican las diligencias preliminares dirigidas a obtener y
asegurar los elementos de prueba, evitar la fuga u ocultamiento de los procesos
recibidos, recibir las declaraciones de las personas presentes e impedir que el hecho
produzca consecuencias ulteriores etc.
Sin más preámbulo se puede determinar que las funciones de investigación qué
competen desempeñar la policía judicial, en principio, se ejecutan bajo la orden del
ministerio .Esas mismas funciones las desempeña igualmente cuándo actúa, por
iniciativa propia o en virtud de una en esos dos caso, sin ejecución previa al ministerio
público, realiza los primeros actos de la apuesta en movimiento de la acción pública.
Composición de la policía judicial.
Los oficiales de la policía judicial auxiliares del procurador fiscal son los fiscalizadores
y los oficiales dela policía. Cabe destacar qué el poder de estos agentes solo difiere por
la extensión de la circunscripción territorial en la cual ejercen sus funciones.
Adiferencia de los demás ,la misión confiada a esta tercera clase de oficiales de la
policía judicial es la de investigar y comprobar las contravenciones y ciertos delitos
especiales y actuar en determinados casos. Solo tiene esta calidad de los alcaldes de
venados y los inspectores de agricultura.
En otras palabras los simple agente de la policía judicial son los funcionarios a quienes
algunas leyes especiales Confieren la atribución de comprobar las infracciones que ella
prevén, para realizar lo cual tienen la facultad de llevar a cabo cierta investigaciones,
redactar actas y a veces proceder a la incautación de los objetos que pueden ser de pieza
de convicción. Entre otros, son simple agente de la policía judicial los agentes y clases
de la policía nacional, los inspectores de rentas internas, los de trabajos, los de salud
pública, los de migración, etc. Desde el punto de vista de la fuerza probante, las actas
redactadas por ellos generalmente solo hacen fe hasta prueba en contrario, pero hacen fe
hasta inscripción en falsedad cuando son firmadas por los supuestos infractores o sus
representantes legales y cuando se trata de infracciones a las leyes .
Los simples agentes de la policía judicial son los funcionarios a quiénes algunas leyes
especiales confieren la atribución de comprobar las infracciones que ellas prevén, para
realizar lo cual tienen la facultad de llevar a cabo ciertas investigaciones, redactar actas
y a veces, proceder a la incautación de los objetos que pueden ser de piezas de
convicción. Por otra parte son simples agentes de la policía judicial los agentes y clases
de la policía Nacional, los inspectores de rentas internas, los de trabajos, los de salud
pública, los de migración entre otros.
Sin embargo desde el punto de vista de la fuerza probante, las actas redactadas por ellos
generalmente solo hacen fe hasta prueba en contrario, pero hacen fe hasta inscripción en
falsedad cuándo son afirmadas por los supuestos infractores o sus representantes legales
y cuando se trata de infracciones a las leyes de rentas internas.
En tanto que las actas levantadas por los oficiales y agentes de la policía judicial tienen
la fuerza probante que les atribuye el juez o tribunal a valorar cada uno de los elementos
de prueba, conforme al artículo 172 del código procesal penal.
Sin embargo en cuanto los crímenes y delitos cometidos por los oficiales superiores, en
sentido general los oficiales superiores de la policía judicial que a la vez son parte del
ministerio público, disfrutan de un privilegio de juridicción.
Conclusión
Debo resaltar que el Derecho Procesal Penal forma parte de tres ramas que son el
derecho público, dentro del cual está el penal y de este surge el formal. Aparte de esto
cuenta con seis fuentes con un aporte sustancial cada una.
También se abordó todo sobre la policía Judicial, un dato muy importante es que a este
órgano se le designa mantener el buen orden en la sociedad, comunidad y grupo,
comprendido en ornato y sanidad, además de que deben velar por el cumplimiento de
las reglas impuestas.
En fin, cada uno de los temas tratados nos servirá de mucha ayuda a nosotros en nuestra
carrera y aún más al momento de defender un caso penal.