DERECHO ADMINISTRATIVO

2:

PRINCIPIOS: De legalidad todos están sometidos a la ley, de juridicidad sujetarse del

derecho,

Pagina 3: AMBITO JURIDICO Y POLITICO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:

1.1 Ámbito Jurídico: Esta se desenvuelve dentro de un ordenamiento jurídico que va desde la
constitución política de la república de Guatemala, que está en la jerarquía en primer lugar, se
encuentra estructurado todo el estado y organismos (organismo Ej Oj y jud), Casi todos los
órganos administrativos ( entidades descentralizadas y autónomas), Usac, municipalidades, etc

(Fuentes nacionales del derecho administrativo).

El estado desarrollara sus actividades mediante sus funciones: Legislativa que tiene como
fin básico la ley, Función administrativa , el acto administrativo de contenido individual
y general y la función jurisdiccional de la sentencia.

Inmersa en el ámbito jurídico, se encontraron las fuentes supranacionales del derecho

administrativo, consiste en… las normas contenidas en los convenios y tratados
internacionales.

La constitución regula otros organismos de control académico como: La Proc general de

los derechos humanos, CGC, MP, TIENEN COMO FUNDAMENTALES PRINCIPIOS Y
LEGALIDAD EN SUS ACTOS.

EL ESTADO ESTA SOMETIDO INTEGRAMENTE A UN ORDEN JURIDICO, siendo estado de

derecho

4. El estado esta absolutamente, integrante sometido a un orden jurídico, por lo tanto es

UN ESTADO DE DERECHO.

LA CONSTITUCION NO CABE DUDA QUE ES LA LEY SUPREMA DE TODA LA REPUBLICA DE

GUATEMALA.

La constitución no se puede derogar

Si una ley viola algo de la constitución será derogada

Las leyes deben estar al pie de la constitución

LA SUPREMACÍA DEBE REPRESENTAR LA NORMA CONSTITUCIONAL

La constitución es la base principal del actuar de administración publica y sus 3
organismos deben respetar lo que representa.

Otra fuetne importante es LA LEY ORGANICA,

5. como el reglametno

La adminsitracion debe someter su actuación estrictamente a la ley,

Los órganos administrativos no puedwen actuar arbritariamente.

LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION TIEBE LA FINALIDAD DEL BIEN COMUN

COMPETENCIA: facultades, poderes o potestades que la ley le otorga a órganos

administrativos,para que puedan actuar, solo la LEY PUEDE DAR CAOMPETENCIA.

AGUSTIN GORDILLO: conjunto de facultades que un órgano puede legítimamente ejercer,

en razón de materia territorio grado y tiempo

Es inprorrogable salvo el caso de la avocación y delegación.

Las resoluciones administrativas serán emitidas por autoridad competente.

6. articulo 3 ley de lo contencioso administrativo nuestros órganos se van por la

competencia expresa

Principio de especialidad

Se tiene que ir a la competencia pertinente dependiendo de la situación.

PRINCIPIO DE JURIDICIDAD.

COMPETENCIA EN RAZON DE GRADO: la JERARQUIA es la relación de subordinación que

existe en órganos de una misma competencia

La posición no puede el órgano inferior tomar la decisión que corresponde al superior y

viceversa.

AVOCACION Y DELEGACION tal es el caso de la competencia exclusiva, aunque el órgano

sea jerarquimante inferior o subordinado.

EL ACTO PUEDE SER viciado de incompetencia en razón del grado en dos hipótesis
esenciales:

A) Cuando el órgano le ha sido cinferida antijurídicamente una competencia

determinada; aunque el órgano no se salga de la competencia que le ha sido
 conferida, el acto puede no obstante estar viciado en razón de que dicha
competencia es ilegitima.
B) Cuando, siendo legitimo el otorgamiento de competencia al órgano, este se excee
de la misma.
7. profesor gordillo: la descentralización solo podía hacerse por ley o si podía serlo
por ddecreto
Sirvió para hipertrofia del estado
PRINCIPIO DE ORGANIZACIÓN GUBERNAMENTAL CON LA REFORMA DEL ESTADO:
ha contribuido contra el déficit fiscal
Las entidades descentralizadas y autónomas, actúan por delegación que hace el
mismo Estado
El derecho Guatemalteco se han dictado en normas constitucionales la delegación
del Estado sobre entidades autónomas. Articulo 134 de la constitución
Tioda disposición de actos ilegitimos es ilegal consecuencia ser impugnados
8. cuando la competencia ha sido legítimamente conferida, se pueden dar medidas
medidas jurídicas de la desviación
FACULTAD DE AVOCACION
No procede cuando la competencia ha sido atribuida al órgano en virtud de una
idoneidad especifica
Si el acto ha sido dictado por funcionario incompetente pero AD REFERENDUMDE
LA AUTORIDAD COMPETENTE
*ACTO ADMINISTRATIVO VICIADO

NO EXISTE DISCRECIONALIDAD ALGUNA EN EL ORGANO QUE DEBE DICTR EL

REFERENDO
B) 9. COMPETENCIA EN RAZON DE LA MATERIA: SE REFIERE A LAS actividades o
tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano administrativo, es decir el
objeto de los actos,
Incompetencia en materias judiciales: ocurre cuanddo la administración adopta
dfecisiones que solo pueden ser dictadas por la justicia
Incompetencia a materias legislativas: Cuando los órganos dictan resoluciones
sobre cuestiones solo pueden ser resueltas por el congreso.
COMPETENCIA EN RAZON DE TERRITORIO: Comprende el ámbito espacial en el
cual es legítimo el ejercicio de la función administrativa
Lo que ejercen en el territorio serian las municipalidades

10. COMPETENCIA EN RAZON DEL TIEMPO: Se refiere a los casos en que un

órgano tiene determinadas facultades concedidas por un lapso determinado
Articulo 20 ley contencioso
Si se hace fuera de tiempo, se dara la nulidad
Hay excepciones donde feuera del lapso tiene valor, cuando se ha planteado una
demanda, el proceso debe seguir
Organos administrativos de distinta competencia, ej: municipalidades firman un
acuerdo

2. Estructura:
Significa forma en que se encuentra jerárquicamente constituido y ubicado el
órgano administrativo, para el desarrollo de su finalidad, a través del servicio
publico.
La estructura dependerá de organización administrativa.

3. Procedimiento: EN MATERIA DE REGLAMENTO ADMINISTRATIVO: SE

DESARROLLA LA ACTIVIDAD O LA FORMA EN QUE DEBE PRESTARSE EL SERVICIO
PUBLICO, O QUE ESTE OBLIGADA LA ADMINISTRACION PUBLICA. PROFESOR
GORDILLO DEFINICION: ESTUDIA LAS REGLAS Y PRINCIPIOS QUE RIGEN LA
INTERVENCION DE LOS INTERESADOS EN LA PREPARACION
ESTUDIA EN PARTICULAR LA DEFENSA DE LOS interesados

El proceso administrativo no puede ser conceptualizado como un conjunto de

actos, puesto que solo acto 1 y produce los efectos jurídicos

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ES EL CONJUNTO DE PASOS O ETAPAS

QUE SE DAN EN UN EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO QUE TIENE COMO FINALIDAD
LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA.

4. CONTROL: Serie de recursos administrativos y procesos judiciales que se

encuentran a la mano de los particulares, si se afectaren los intereses le
corresponde al derecho admin, se analizara a nivel general
Control interno: ejercen los órganos superiores sobre los subordinados es el
control indircto.
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: organismo que se encarga de velar porque los
funcionarios y empleados públicos, el congreso ejecutivo y jud no violen las
normas de la constitución
Control judicial: a través de lo contencioso administrativo: es otrode los medios
que el particular tiene, después de haber agotado via administrativa.
RECURSOS FINANCIEROS: Sirven para el sostenimiento del aparato estatal, estos
mismos serán bienes para e l estado
ACTIVIDAD LEGISLATIVA: se desarrolla en el organismo legislativo:
ACTIVIDAD JUDICIAL:
AMBITO POLITICO: BASE PARA PODER ACTUAR ES LA LEY
EL BIENESTAR GENERAL.
DEBE SER EN LA APLICACIÓN DE LA LEY DESDE EL CAMPO POLITICA .
La constitución política de la republica contiene principios filosóficos e ideológicos
que deben orientar

ACTOS DE GOBIERNO: articulo 152-156