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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DEL NÚCLEO CARACAS

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA FORMACIÓN DEL PERSONAL MEDIADA POR EL

AULA VIRTUAL: CASO MINISTERIO DEL PODER POPULAR DEL DESPACHO DE LA
PRESIDENCIA Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE GOBIERNO
Trabajo Especial de Grado para optar al Título de Magister en Gerencia de las Tecnologías de la
Información y Comunicaciones ante la UNEFA, Julio 2014
Autor: Lic. Pedro Eleazar Peñaloza
Tutor: Dr. María de los Ángeles Rivas Viamonte
RESUMEN
Este trabajo de Grado planteó la necesidad de definir la factibilidad de conceptualizar las herramientas
tecnológicas apropiadas que optimicen la gestión adecuada del proceso de formación en tecnologías libres y
potenciar así el nivel de capacitación del talento humano para realizar sus funciones. El caso de estudio donde se
realiza la investigación es el Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Control de la
Gestión de Gobierno. A partir de lo cual se genera la planificación estratégica para optimizar la gestión de el
aula virtual.
Descriptores: elearning, aula virtual, gerencia, planificación, estrategia.
INTRODUCCIÓN
En los entornos organizacionales, la gestión administrativa actual permanentemente busca mejorar
procesos gerenciales, administrativos y operativos; siendo impulsada por la industria de las tecnológica y su
aplicación, la cual al facilitar la sistematización, proceso y transmisión de datos con un nivel de eficiencia y
eficacia cada vez más optimizado, genera información con la apreciación de la realidad organizacional y de su
estatus, garantizando de este modo la toma de decisiones efectiva, ágil y, por ende, el logro de las metas
organizacionales. De allí, el paradigma de las TIC, (Tecnología de la Información y Comunicaciones) que
visiona la interacción humana con la tecnología aplicada, entre ellas, el aula virtual, como forma de aprendizaje
y evolución dinámica del desempeño laboral. En la medida en que las organizaciones se apropian de las
tecnologías actualizadas, el talento humano de las mismas como usuarios tienen la posibilidad de realizar sus
actividades laborales y personales mediadas por ellas y deben contar con estrategias para abordarlas y lograr
explotar al máximo las fortalezas asociadas a las mismas. Dentro de esta perspectiva, las entidades
gubernamentales cuentan con tecnologías que apoyan y se ha planteado la necesidad de garantizar que, con el
objeto de lograr que en el menor tiempo posible que los usuarios de computadoras y tecnología asociada, se
encuentren capacitados para poder tener acceso a todo este conjunto de tecnologías. Entre ellas, el aula virtual a
través del sistema e-learning, o sistema de formación a distancia aplicada en interacción masiva al personal, por
medio de la intranet e internet, mediante las técnicas de uso de correo electrónico, páginas web, foros de
discusión, mensajería instantánea, entre otras formas. La Administración Pública Nacional, del Estado
venezolano, progresivamente ha venido incorporando y actualizándose en el uso de las Tecnologías de la
Información y Comunicación, para ello ha definido un conjunto de lineamientos y normas en base a los cuales,
se establece como prioritario la migración de su plataforma tecnológica. En esta área, se han desarrollado
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diferentes tecnologías de apoyo a la formación que actualmente se disponen, entre las cuales destacan la
posibilidad de facilitar una capacitación masificada, personalizada, individualizada e incluso con características
autogestionarias para individuos y/o grupos de trabajo con o sin la asesoría de un facilitador o instructor; que es
la mediación del aula virtual, como paradigma del siglo XX-XXI. En virtud de lo cual se plantea aplicar la
Planificación Estratégica para mejorar el desarrollo de un sistema e-learning (formación virtual), del Ministerio
del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno. Se aborda entonces,
un diagnóstico de las necesidades del personal en su interacción con la intranet, herramienta tecnológica para el
adiestramiento del personal; y a partir de allí, plantearse una planificación estratégica para mejorar la Gerencia
Estratégica Ofimática E-Learning generando el beneficio y optimización del talento humano.
Los teóricos que se indagan, se centran en los estudios de Palacios Luis, (2005) en su propuesta de
gerencia de proyectos; en la teoría de planificación de Molins Mario (2007), y la educación virtual como
propuesta del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. Lo cual, lleva sus adaptaciones del
autor a la realidad del contexto de estudio, para alcanzar una cosmovisión estratégica que permita abordar la
organización, gerencia y planificación que controle con mayor eficiencia los procesos administrativos del
Despacho de la Presidencia. La metodología de estudio, es una línea sintética conceptual de los términos del
aula virtual como tecnología de punta para la formación del personal, y la planificación estratégica, como
enfoque de perspectiva de la mejora del sistema del aula virtual; de allí los conceptos que se abordan en el
campo de estudio, donde participa el personal del Ministerio, usuario del aula virtual, para buscar en sus
necesidades y expectativas la cosmovisión del cambio sinérgico, planteado en una propuesta, de planificación
estratégica del aula virtual. De allí la importancia del presente estudio, se enmarca en un paradigma de las TIC,
como herramienta de la gerencia en la comunicación formativa de un personal masivo, que influye como
método de trabajo en cada espacio laboral, es interactivo, flexible, y redimensiona el aprendizaje de forma
continuo, como sustentación del valor agregado de la entidad gubernamental.
La estructura de la Investigación se presenta a continuación:
Capítulo I, El problema, se sustenta en el diagnóstico de la situación de la deficiencia del uso del aula virtual,
que implica activar el imaginario para desarrollar la alternativa de una visión de adiestramiento E-learning
mediante el aula virtual. También se introducen los objetivos de la investigación y la justificación, alcance en
tiempo y espacio.
Capítulo II, El Marco Teórico, se fundamentan los conceptos teóricos de la planificación estratégica, aula
virtual, gerencia y política de eficiencia y seguridad, para adaptarlos a la realidad de la construcción de un
sistema administrativo de formación del personal del Ejecutivo de la Presidencia. Así mismo, de los
antecedentes de la investigación y la definición de términos.
Capítulo III, Marco Metodológico, se presenta el camino para alcanzar el diseño, desarrollo y aplicación del
sistema e-learning, mediante una encuesta y después la planificación estratégica de posicionamiento gerencial.
Capítulo IV, Análisis de los Resultados, se analizan los resultados de la encuesta, razonamiento y planificación
estratégica, que generan un análisis de los resultados del objeto de estudio.
Capítulo V, Conclusiones y Recomendaciones, se dan los puntos concretos que determinan los resultados y en
función de éstos se plantean las posibilidades de redimensionar la realidad del personal que recibe formación
por medio del aula virtual, todo ello, para concretar el redimensionamiento de mejorar el desempeño, las
competencias en los criterios de eficiencia y seguridad de datos.
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CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Definición del Objeto de Estudio
El abordaje de los desafíos de la gestión de organizaciones tanto privadas como públicas, se apoya en la
Teoría General de la Administración la cual aporta una creciente especialización estratégica y técnica, como
soporte de un área del conocimiento para el manejo de la cultura organizacional para la aplicación de sus
procesos gerenciales. Esto facilita que el proceso garantice la efectividad y la flexibilidad adecuada para superar
debilidades y amenazas, así como establecer vías de acción para aprovechar oportunidades, asumir nuevos retos
para garantizar el logro de las metas establecidas.
Dentro de este marco, la informática se ha constituido en un área del conocimiento de gran relevancia
para las organizaciones actuales, en razón de promover y generar herramientas tecnológicas de apoyo a la
recopilación, almacenamiento, transmisión y proceso de datos mediante sistemas máquinas o hardware y
componentes mentales o software. Dichos componentes acompañan los procesos organizacionales que
producen la información apropiada brindando apoyo en las áreas gerenciales, administrativas y operativas,
mediadas por un conjunto de tecnologías que no sólo dan beneficio organizacional; sino que involucran, con el
actual nivel de desarrollo al usuario final de las organizaciones y a la ciudadanía en general como ciudadano
del universo, favoreciendo el establecimiento de redes sociales y promoviendo el bien colectivo.
En este punto es donde juega un papel importante, la telemática, ciencia interdisciplinaria que conjuga
tanto la informática como las telecomunicaciones, con sus aplicaciones en el área de redes de comunicación
entre computadoras, que constituye una tecnología que permite transferir datos, voz e imagen que se encuentren
en formatos de almacenamiento diferentes, compartir recursos de equipos y aplicaciones.
Desde hace unas décadas, la pertinencia de la investigación de la gerencia cibernética se hace sentir
destacándose la conciencia sobre el hecho que la información que constituye un activo de características
intangibles de muy alto valor, cuestión que ha tomado mayor auge desde los años noventa al presente. La
disponibilidad de innovaciones tecnológicas en continuo desarrollo, junto a la explosión de su acceso a cada vez
mayor cantidad de seres humanos.
Este entorno de facilitación de herramientas tecnológicas ha puesto a la disposición, cada vez más
masificada, computadoras, puntos de acceso a información digitalizada en centros comunitarios, comerciales,
puertos de transporte terrestre, marítimo y aéreo. Hemos pasado de sencillas agendas personales y teléfonos
celulares a dispositivos móviles inteligentes continuamente conectados a la red mundial de intercambio internet
con una capacidad no imaginable anteriormente.
El conjunto de herramientas mencionado, es lo que se ha convenido en denominar las TIC (Tecnologías
de la Información y Comunicación), que según la CEPAL (2003) son:

…sistemas tecnológicos mediante los que se recibe, manipula y procesa información y que
facilitan la comunicación entre dos o más interlocutores. Son algo más que informática y
computadoras, puesto que no funcionan como sistemas aislados, sino en conexión con otras
mediante una red. (p.12).

La aplicación de las TIC ha pasado a ser vital en la comunidad mundial de naciones y reconocido por
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Kofi Annan, Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, discurso inaugural de la primera
fase de la WSIS, Ginebra (2003):
Las tecnologías de la información y la comunicación no son ninguna panacea ni fórmula
mágica, pero pueden mejorar la vida de todos los habitantes del planeta. Se dispone de
herramientas para llegar a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de instrumentos que harán
avanzar la causa de la libertad y la democracia y de los medios necesarios para propagar los
conocimientos y facilitar la comprensión mutua...

En este sentido, las herramientas innovadoras disponibles de la industria de la comunicación de datos,

imágenes, voz y videoconferencias, están permitiendo, que sigamos avanzando a niveles de progresión
geométrica en las relaciones de personas, empresas, trámites administrativos, comercio, finanzas, denuncias,
capacitación o adiestramiento, ventas así como un sin número de intercambio de formas de trabajo que
garantizan una manera de pensar y de actuar de forma libre, donde se encuentren, lo que nos hace vivir en lo
que se ha denominado: la era de la información.
La Gerencia organizacional, ha mantenido la visión de actualizarse y realizar inversiones en equipos y
sistemas que transmitan datos a menor demora, permitiendo optimizar la consecución de la misión que han
previsto, agilizando sus operaciones y contribuyendo a gestionar adecuadamente los recursos; que para ello han
dispuesto, con mayor facilidad y capacidad con el propósito de incrementar la efectividad de sus actividades.
En este entorno de ideas, las expectativas científicas de la gerencia se enmarcan en lograr que los grupos
sociales tales como complejos industriales, mercados, consumidores, instituciones financieras, entidades
gubernamentales, universidades optimicen los recursos y facilitar las transacciones en línea del negocio de la
organización y de los servicios facilitados, así como la contraloría social y la satisfacción del cliente. Lo que
implica, un acercamiento a la inserción en la globalización, como sistema cultural universal habiéndose
demostrado la utilidad de la aplicación de la planificación estratégica para el alcance de su misión.
Con el advenimiento de tecnologías emergentes, adquiere gran importancia que la gestión del sistema
organizacional funcione adecuadamente, porque pudiera presentarse que el hombre es superado por la
infraestructura tecnológica, tal como lo ven Davis, Miller y Russel (2008) al indicar que:

El departamento de TI pues estar implementando tecnología en beneficio propio, y percibe las

soluciones de hardware o software como milagrosas, sin prestar demasiada atención al contexto en
que se utilizarán. Las intenciones pueden ser muy buenas, pero el peligro es que los usuarios no
adopten las nuevas aplicaciones milagro. La política de formación y los premios pueden no estar en
la línea de delegar la autoridad y la responsabilidad de su utilización o ni siquiera de animar a la
gente a emplearlas. (P.98).

Dentro de esta perspectiva, las entidades de gobierno de los países y las organizaciones de su
administración pública, son también afines a la presencia de interacciones de información en su ciclo de vida
sistémico y al requerimiento de su transferencia. Esto les ha presentado la necesidad de buscar herramientas
tecnológicas, que les garanticen el adecuado manejo del alto volumen de información, generado por la
interrelación entre sus diferentes procesos departamentales, con otras organizaciones y la atención a los
ciudadanos, así como garantizar una plataforma idónea de formación a sus usuarios para que la utilicen.
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En tal sentido, el Estado Venezolano ha asumido esta realidad desarrollando un plan global de
actualización de comunicaciones, para propiciar la gestión cooperativa, intercambio interinstitucional,
actualización y disposición de consulta de información oficial, así como un medio para poder captar la
dimensión de la realidad situacional estratégica del país, encontrándose en la actualidad en pleno desarrollo el
proyecto para el posicionamiento y desarrollo de una plataforma para la comunicación satelital con dos satélites
colocados y operativos; lo que está contribuyendo a impulsar la tecnología de la información tanto a nivel
nacional como del importante posicionamiento global junto a un conjunto de disposiciones que favorecen el
cambio de paradigma a las tecnologías libres, tales como el Decreto 3390 (2004) y la Ley de Infogobierno,
vigente a partir de Agosto 2014 para tratar de suplir las limitaciones que no permitireron el alcance de un cien
por ciento en el uso del Software Libre en la Administración Pública Venezolana a la fecha.
El Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Control de la Gestión de Gobierno, que
en lo sucesivo se designará MPPDPSGG, como organismo Ejecutivo de la República Bolivariana de
Venezuela, tiene como misión coordinar las gestiones adecuadas de recursos y operaciones que garantice la
gestión presidencial a nivel nacional e internacional. Esto se hace efectivo mediante la Dirección de Tecnología
y Sistemas adscrita a la Dirección General de Administración en su ámbito.
La Dirección de Tecnología y Sistemas tiene como misión diseñar, implantar y evaluar lo relacionado
con los recursos en Tecnologías de la Información y Comunicación para lograr mayor alcance comunicacional
con la sociedad garantizando interacción, comunicación eficiente, toma de decisiones y beneficio a los
ciudadanos.
Es aquí donde se ha planteado la necesidad de establecer estrategias para garantizar que, con el objeto de
lograr la optimización en el desempeño del personal del MPPDP, estos dispongan de los beneficios de una
gestión adecuada de formación mediado a través una herramienta TIC de aula virtual, para que estén en
capacidad de abordar y tener acceso a manejar el cambio de plataforma, que implica el abordaje del software
libre, su sistema operativo y sus aplicaciones ofimáticas.
En este entorno, se ha observado deficiencias en cuanto a la capacitación del personal, al momento de
utilizar el software libre detectado a través de las innumerables llamadas o tickets de soporte generados al
efectuarse su requerimiento. Se aprecia igualmente, que esto afecta los procesos regulares de generación de
documentación y transferencia de información entre los diferentes usuarios de computadoras y sistemas de
información, presentándose necesidades administrativas no satisfechas, expresadas como debilidades operativas
que amenazan el buen desempeño administrativo que requiere una adecuada toma de decisiones y los sistemas
administrativos y de planificación, que de forma dinámica perfeccionan para un mejor desempeño del
trabajador.
Desde el año 2008, desde la autoría de la presente tesis de grado como líder del proyecto que se abordó
una solución de apoyo para la educación a distancia mediada a través de las TIC. En una primera fase, a partir
de la evaluación de alternativas disponibles en el mercado con opción de pago, se optó por el diseño y desarrollo
de una aplicación propia por autogestión de un aula virtual, que luego de ser evaluada por la gerencia de
Desarrollo de la Dirección de Tecnología y Sistemas, se le dio su factibilidad, viabilidad y puesta en marcha en
el año 2011, encontrándose en esta segunda etapa del desarrollo de la tesis de grado su evaluación para generar
mejoras mediante la recomendación de estrategias para optimizar su gestión. (Ver Anexo 3 Diseño del Aula
Virtual)
Al observar el proceso administrativo del aula virtual, no se dispone de estrategias para la gestión de la
formación en tecnologías de la información idóneas, por lo que se plantea una problemática para esta institución
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que se expresa bajo los elementos que se procederán a describir a continuación:

− Se presenta continua y repetida generación de tickets de soporte técnico solicitando apoyo para solventar
dudas por parte del personal de las diferentes unidades del MPPDPSGG, en la operación de las nuevas
tecnologías del software libre, ofimática, de formación de procesos administrativos y controles
evaluativos de la planificación ministerial. Aún después de haber recibido inducción sobre aplicaciones
ofimáticas, al observar que persisten reportes operativos de fallas o falta de dominio del uso de las
herramientas ofimáticas.
− Se observa deficiencias en la capacitación de los usuarios para su desempeño óptimo en la utilización de
las tecnologías ofimáticas del software libre, lo cual ocasiona re-trabajos, retrasos y costos adicionales
para la producción de documentación e información, lo que genera incertidumbre y amenazas operativas
al MPPDP.
− Procedimientos administrativos lentos por el retardo en la disposición de la documentación respectiva
generando riesgos en su aplicación para la toma de decisiones en las diferentes Unidades del MPPDP.
− Se presenta poca confiabilidad sobre la operación y funcionalidad del software libre a nivel gerencial,
dándose el caso que algunos directores han levantado informes solicitando que se les reinstale el
software propietario excepcionalmente para poder alcanzar el logro de sus metas.
− Falta de estrategias y criterios de planificación para la adecuada elaboración y seguimiento de una
planificación estratégica de formación a los usuarios en nuevas tecnologías en la Dirección de
Tecnología y Sistemas.

En razón de lo anteriormente expuesto, realizó una investigación, que mediante el instrumento de la

planificación estratégica, efectuó el diagnóstico de la situación actual, permitiendo identificar las amenazas y
debilidades que se presentan en el área de la necesidad de la adecuada disponibilidad de formación, para que los
funcionarios cuenten con capacidad para utilizar la tecnología y la idoneidad al momento de apoyar el aula
virtual, en la elaboración de la documentación para los gerentes del MPPDPSGG, persiguiendo también
identificar las oportunidades y fortalezas con que cuenta, en base a las cuales se le pueda dar a la institución
soluciones, que le coloquen en una situación de un alto desempeño y potencial estratégico.
En este trabajo se expone el proceso seguido que tuvo como intención exponer una solución que
contribuye en la optimización en la gerencia de una herramienta TIC, el aula virtual, para la formación en el
abordaje de tecnologías libres y por ende de los procesos, con lo cual la Dirección de Tecnología y Sistemas,
cuenta con una guía a seguir para dar apoyo a las diferentes dependencias del entorno de la Presidencia de la
República, que pueda orientar el logro de las metas de acuerdo al plan estratégico del MPPDPSGG en esta área.
En este sentido, se evaluaron opciones que facilitaron elaborar el diseño de un elemento de servicio
especializado, que al disponerse en la intranet ya desarrollada, de tal modo que luego de establecer los
requerimientos de formación tecnológica ofrece disponibilidad de cursos a diferente nivel, registro de
participantes, su seguimiento y certificación respectiva, la cual se abordó con la finalidad de darle un valor
agregado para que genere los servicios, mediante estrategias adecuadas de formación a los usuarios del edificio
sede del MPPDPSGG, enfocándose en una unidad piloto, como lo es la Dirección de Tecnología y Sistemas.
De tal modo, que desde la experiencia obtenida en el entorno de la organización MPPDPSGG, se ha
procedido a su sistematización garantizando el correcto, rápido y adecuado uso de las nuevas tecnologías para el
crecimiento armónico, coherente y racional de las dependencias que le componen que mediante el abordaje de
estrategias de formación para la gestión administrativa constituyéndose en instrumento de aplicación general
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para organizaciones de características similares.

Durante el desarrollo del estudio se procedió a evaluar paramétricamente el uso del aula virtual a fin de
detectar sus factores de riesgo y facilitar el aprovechamiento de las oportunidades y fortalezas, presentando una
propuesta, en concordancia con los planes y normas del MPPDP, así como de un plan estratégico de formación,
que mejore la interacción, dinamismo, uso y operatividad de la misma, extendiéndose como herramienta de
apoyo al desarrollo de cursos y su seguimiento a través de la intranet, de tal modo que como servicio de valor
agregado permita atenuar las amenazas y superar las debilidades que en el área mencionada se le presentan a
esta organización.
Formulación de las Interrogantes de la Investigación
¿Es funcional el Aula virtual como herramienta para la formación estratégica del personal?
¿Se contribuye a la eficiencia y seguridad de la informática como política de Estado?
¿La gerencia planifica de forma estratégica la formación del personal para mejorar las competencias
administrativas?
Objetivos de la Investigación
Los objetivos que guiaron la presente investigación fueron los siguientes:
Objetivo General
Elaborar una Planificación Estratégica para la Formación del Personal Mediada por el Aula Virtual: Caso
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno.
Objetivos Específicos
• Diagnosticar el funcionamiento del Aula Virtual como herramienta para la formación estratégica del
personal.
• Analizar la gerencia en su planificación estratégica para formar el personal en sus procesos
administrativos.
• Diseñar una planificación estratégica de formación del personal con impacto en las competencias de los
procesos administrativos.

Justificación e Importancia de la Investigación

Se inserta esta investigación en un paradigma del uso del aula virtual, en miras a alcanzar un desarrollo
adecuado, aprovechar oportunidades y fortalezas en la solución de la problemática de las necesidades de gestión
administrativa, así como alcanzar efectividad en el logro de sus objetivos, su misión y demás intereses,
desarrollar un eficiente acompañamiento en la formación y en la utilización de las herramientas TIC. Esto es de
una importancia relevante cuando dichas organizaciones son de carácter gubernamental, ya que tienen niveles de
autoridad bien definidos, como es el caso en estudio. Visto de esta forma la capacitación, se constituye en vital
para cualquier nación soberana en su administración pública.
También se le da respuesta a las necesidades de formación del personal del Ministerio del Poder Popular
del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno (MPPDPSGG), es una Unidad de la
Administración Pública Nacional (APN) del Estado Venezolano, creada para garantizar su soberanía y en el
mismo orden la Dirección de Tecnología y Sistemas, que resguarda la importancia particular para este
Ministerio, debido a que esta Dirección, es la encargada de controlar y coordinar la planeación del desarrollo,
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operatividad eficiente y mantenimiento de las diferentes tecnologías informáticas y subsistemas, considerando

que de su adecuada gerencia depende el buen funcionamiento y flujo de información dentro del sistema del
MPPDPSGG. En aras de garantizar que el personal realice un eficiente desempeño y el oportuno cumplimiento
de su misión, evidentemente se requiere contar con herramientas que faciliten su adiestramiento en el manejo de
las TIC.
Responde a satisfacer las expectativas del personal del Ministerio, porque busca mejorar los procesos
regulares de generación de documentación y transferencia de información entre los diferentes usuarios de
computadoras y sistemas de información, y superar las deficiencias administrativas que no garantizan la
efectividad operativa, y que amenazan el buen desempeño administrativo que requiere una adecuada toma de
decisiones.
Ante la función de hacer ciencias se le aporta a la Unefa, el desarrollo de una estrategia adecuada para
mantener un alto nivel la formación continua de las TIC disponibles en el MPPDPSGG, que constituye un valor
agregado. El mismo, toma en cuenta las fortalezas y oportunidades estratégicas con que cuenta el MPPDPSGG,
realiza la evaluación paramétrica de una selección de las alternativas tecnológicas disponibles y da la base para
generar una propuesta de solución a la problemática planteada que se constituya en guía de acción para aplicarse
en casos similares.
Asimismo, se realza un impacto a todo usuario, porque el establecimiento del mencionado modelo para
la gestión del adiestramiento de los funcionarios permitirá el uso óptimo de los recursos en TICS disponibles en
el MPPDPSGG, de modo que los mismos realicen sus funciones necesarias para la operatividad de la
organización mediante el intercambio de datos, voz e imagen y que estos sean trasformados en documentación e
información idónea haciéndolos disponibles a los diferentes niveles gerenciales para su toma de decisión
efectiva y oportuna.
En esta perspectiva se justifica efectuar, el diagnóstico, evaluación de alternativas para ofrecer una
planificación estratégica de mejora de la herramienta ofimática del sistema e-learning para la formación
mediante el aula virtual. Esto se hace necesario, ya que el organismo objeto de estudio se encuentra ante un
proceso de cambio de plataforma que maximiza más los controles administrativos y/o operativos de consulta,
requerimientos, y uso de intercambio de documentación, rendición de cuentas, datos, informaciones, entre otras
opciones.
Es de aceptación general, que una organización de gobierno, por su misión de alta responsabilidad en la
vida nacional, requiere compartir recursos y transferir información entre sus diferentes unidades usuarias, siendo
indispensable el evitar incongruencias entre la disponibilidad de TIC actualizada y la capacidad del talento
humano para aprovecharla.
Por consiguiente, la definición de una recomendación para desarrollar la formación de los trabajadores
del MPPDPSGG en su área de trabajo, ofrecerá confiabilidad garantizando un panorama estratégico actualizado
que optimizará la operatividad y desempeño de los mismos; para ofrecer una nueva manera eficiente los
procesos gerenciales de la organización a fin de apoyar la toma de decisiones, cuestión importante en una
institución donde interesa no hacer esperar a ningún nivel en el cumplimiento de sus misiones.
Para el MPPDPSGG, este trabajo será de gran importancia, por ser factible establecer estrategias que
apoyen la gerencia adecuada de las TIC para optimizar los procesos de adiestramiento en su uso, facilitando a la
Dirección de Tecnología y Sistemas, mediante la integración de una herramienta de adiestramiento virtual a la
intranet, para disponer contenidos educativos y así brindará un ambiente de apoyo cooperativo al colectivo de
los funcionarios.
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A nivel de el entorno de las organizaciones de la Administración Pública Nacional del Estado

Venezolano, la propuesta que generará esta investigación les puede servir de referencia para su gestión de las
TIC en el área objeto de estudio descrita.
A nivel profesional, los resultados de este trabajo se constituirán en una herramienta de apoyo gerencial
para fortalecer las competencias al momento de desempeñarse para los funcionarios en la Dirección de
Tecnología y Sistemas al definir un aporte para los estándares en las estrategias de adiestramiento sobre las
TIC.
El estudio aquí propuesto, representa para la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
un antecedente importante en lo que respecta al desarrollo de estrategias para la gestión del adiestramiento
mediado a través de las TIC en la Administración Pública y de guía referencial de información y apoyo para
estudiantes que posteriormente investiguen sobre el tema en cuestión. Cabe expresar igualmente, que el tema
objeto de estudio da cumplimiento a lo establecido en las líneas de investigación de la institución.
Esta solución se propone con la finalidad de establecer un escenario gerencial, en el cual, partiendo de
una situación inicial se mantengan cubiertas permanentemente las necesidades en base a la planificación
estratégica, de tal modo que permitan una escalabilidad apropiada al desarrollo actual de las tecnologías con
respuestas adicionales a través de canales adecuados que se establezcan para garantizar el rendimiento de los
procesos.
Al realizar este trabajo, se generan aportes profesionales mediante la integración holística de
conocimientos establecidos con el planteamiento de nuevos conocimientos para su aprovechamiento en
investigaciones futuras, tanto en el ámbito de la gerencia de las TIC como en el desempeño organizacional,
constituyéndose en un valor agregado y de referencia al conjunto de conocimiento.
Alcance de la Investigación
El área de aplicación de ésta investigación se ubicará en la Dirección General de Administración del
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno,
estimándose cubrir en el lapso del desarrollo de este trabajo la evaluación de alternativas y la selección de una
alternativa tecnológica de apoyo al desarrollo de cursos en línea, identificación de los componentes de la misma,
elaboración de un Plan estratégico de formación que garantice la optimización del aula virtual desarrollado.
Dicha herramienta, facilitará una herramienta elearning que se integrara a la intranet del MPPDPSGG,
constituyéndose en valor agregado a la misma lo que facilitará el requerimiento, registro, disponibilidad de
contenidos educativos multimedia y cursos sobre las tecnologías libres, aprovechando los recursos de talento
humano propios de la organización y sus recursos materiales ya disponibles, por lo cual no se incurrirá en un
presupuesto adicional.
Este proyecto ha tenido limitaciones, ya que se postergó su inicio en el tiempo, en razón de la falta de
asignación de recursos humanos por estar dedicados a metas de mayor prioridad, y para mantenerlo actualizado,
se han seguido realizando observaciones de acuerdo a los requerimientos y necesidades de organización, así
como a las tecnologías emergentes para evitar su obsolescencia. Sin embargo, el haber sido conceptualizado en
fases, acompañando a la política de estado de promover el impulso tecnológico, ahora se ha permitido su
viabilidad.
Este estudio dio inició en el año 2008, con el diagnóstico de la necesidad de gestionar una plataforma de
formación mediante una aula virtual; que pasó de la fase de diseño(2009) a su factibilidad (2010) por la
Dirección de Tecnología y Sistemas, implementación (2011); evaluándose sus dos años de ejecución
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(2012-2013) con base para exponer la presente la Planificación estratégica de formación del aula virtual
presentada(2014) luego de ser sometida a la consideración de la alta gerencia para aprobarla, se asuma e
implemente (2015) y se le dé sustentabilidad.
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
Dentro del desarrollo del esquema propuesto por el investigador, se procede a sustentar con la temática
de referencia, desde la situación problema planteada, procediéndose a reseñar antecedentes relacionados con la
investigación tanto históricos, teóricos, su basamento legal y definición de términos. Este aparte, permite
contextualizar la investigación dentro de los conocimientos existentes, expresar proposiciones teóricas generales
relativas al estudio delimitando el área y proponer una guía para el abordaje la misma.
Antecedentes de la Investigación
En atención a referenciar estudios previos realizados sobre la temática relacionada con el tema objeto de
este estudio analizado, se destaca como antecedentes de la investigación, los trabajos que se relacionan a
continuación.
Olmedo (2008), en su trabajo de grado “Modelo experimental para la detección, adquisición de
competencias y definición de perfiles profesionales en el sector multimedia de las empresas TIC”, presentado
ante la Universidad de Cataluña España.
El objetivo general propone el desarrollo de una metodología que permita la detección y definición de las
competencias profesionales de un profesional de las TIC, como base de las necesidades formativas del
trabajador. Como objetivo se planteó que con las competencias profesionales, ya detectadas se utilizarán como
base de las recomendaciones de diferentes cursos de formación para este perfil profesional.
El trabajo mencionado representa una referencia de importancia para esta investigación, ya que identifica
los elementos necesarios para efectuar la detección, adquisición de competencias y definición de los perfiles y
competencias profesionales dentro del sector multimedia en las empresas con respecto a las TIC, teniendo como
beneficiarios a los trabajadores activos, y en pro a la administración pública, emprendedores y autónomos así
como empresas en general. En virtud de esto, se constituye en una guía para definir estrategias para el
adiestramiento en TIC, porque se demuestra lo vinculante y definitivo para el profesional administrativo y
gerencial el uso de las TICs.
Es importante destacar, que Olmedo participa activamente en el Grupo Europeo Observa (2008),
quienes certifican y verifican los procesos educativos apoyados en herramientas de tecnología de la información
y comunicación, evaluando los procesos en curso para analizarlos y establecer conclusiones que faciliten a la
gerencia de las organizaciones la toma de decisión al respecto.
Esta investigación le da valor agregado a este estudio, en la significación de fortalecer los cursos y/o
contenidos posibles, que le den visión a la carga de la plantilla de cursos a realizarse en el aula virtual, en
función de buscar una visión de perfeccionar las competencias en destrezas y habilidades del manejo de
tecnología.
Concepción (2007), en su trabajo de grado “Metodología de Gestión de Proyectos en las
Administraciones Públicas según ISO 10.006”, presentada a la Universidad Oviedo España, cuyo objetivo
general fue presentar una metodología de carácter gerencial al momento de poner en marcha el diseño de un
proyecto típico de ingeniería desde su diseño hasta su aplicación tecnológica como proyecto factible. En esta
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tesis presenta el desarrollo de una metodología para la gestión de proyectos en las Administraciones Públicas.
La metodología se desarrolla partiendo de las recomendaciones de la norma de calidad en la gestión de
proyectos ISO 10.006, complementada en los aspectos necesarios con otros extraídos de los cuerpos de
conocimiento del International Project Management Association (IPMA) y el PMBoK del Project Management
Institute (PMI). La metodología aquí presentada supone una innovación y una apuesta por la importancia de los
sistemas de control de los proyectos desde una perspectiva moderna y global. La metodología cubre todo el
ciclo de vida de gestión del proyecto dentro de la organización, desde la concepción del proyecto hasta su
ejecución y cierre. Identifica y desarrolla nueve procesos dentro de este ciclo: inicio, definición, planificación
inicial, contratación, gestión de personal, ejecución y control, comunicación, gestión de la configuración y
cierre. Sin embargo, la metodología aquí presentada es mucho más innovadora, incluyendo todos los aspectos de
la gestión de un proyecto, comunicación, gestión de riesgos, integración, alcance, plazos, coste, calidad,
recursos humanos y aprovisionamiento.
El mencionado trabajo, presenta ideas que contribuirán en la elaboración de un conjunto de estrategias
para la gestión de la formación y de esta forma garantizar su efectividad operativa al aplicarse en beneficio de
los trabajadores de MPPDPSGG, promoviendo su desempeño efectivo en el uso de las TIC, mediante la
oportunidad que se ha tenido al verificar los puntos más relevantes en las diferentes tesis consultadas.
Por otra parte, bajo la premisa que la administración es una ciencia que se adapta en la solución real de
problemas de las organizaciones, se pueden utilizar sus fundamentos como son la Planeación, Organización,
Dirección y Control. En relación a las técnicas que la Administración utiliza la planificación estratégica desde el
punto de vista institucional, que tiene su aplicación en la modernización de la empresa, ya que a partir de ella se
pueden mejorar procesos y en virtud que el mantener el talento humano capacitado de manera óptima, para el
uso de tecnologías de punta para una organización persigue estos mismos fines.
Se considera que el MPPDPSGG requiere utilizar este instrumento gerencial para el logro de su misión
mediado por la eficiente utilización de las tecnologías de la información y comunicación, que implica el conocer
de las capacidades y perfiles operacionales, administrativos y gerenciales, que viabilice a través de una
plataforma tecnológica su fortalecimiento a los fines de cumplir con las políticas, la gestión y expectativas de la
nación.
De ambas tesis de grado se substrae su importancia en la virtud de generar competencias que se deben
formar y el conocer de los procesos administrativos, que garantizan la eficiencia y eficacia de la gestión del
personal, necesarias para cumplir las metas y los objetivos.
Contexto Organizacional
El Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de
Gobierno, MPPDPSGG, es un órgano integrante de la Administración Central de la República de Venezuela,
que para llegar al actual desempeño ha tenido históricamente una serie de eventos cuales se relacionan a
continuación. El Congreso de la República aprobó el 22 de diciembre de 1976 la Ley Orgánica de la
Administración Central, que fue publicada el 28 de diciembre en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 1.932,
estableció en su artículo 2 la generación del Ministerio de la Secretaria de la Presidencia, en atención a las
recomendaciones planteadas en el seno de la Comisión para la Reforma del Estado, de acuerdo a líneas de
acción contenidas en el V Plan de la Nación en sustitución a una dependencia de la Presidencia de la República
de Venezuela denominada anteriormente Secretaría General de la Presidencia.
A objeto de implementar esto se requirió generar paralelamente el Decreto 1990 en la Gaceta Oficial Nº
 12

31.145 con fecha 4 de enero de 1977 se para indicar el cese de las funciones de la anterior Secretaria General de
la Presidencia, lo cual real y operativamente ocurrió al darse la instrucción presidencial de activar el nuevo
ministerio mediante el Decreto 2.092 publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 1999 el 22 de marzo de
1977, lo cual entró en vigencia el día 31 de marzo de 1977 por lo cual el nuevo Ministerio inició su actividad
formalmente el 1 de abril de 1.977..
En el año 2002, aparece publicado el Decreto 4.752 en la Gaceta Oficial N° 38.505, de fecha 04 de
noviembre de ese mismo año, mediante el cual, se cambia el nombre de Ministerio de la Secretaria de la
Presidencia por el de Ministerio del Despacho de la Presidencia. En el año 2007, el organismo mencionado,
recibe otro cambio de denominación cuando se designó, en la Gaceta Extraordinaria Nº 5.836 el Decreto 5.103,
el actual nombre de Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia.
El fin de este organismo de la Administración Central de la República Bolivariana de Venezuela es la de
actuar como órgano auxiliar y coordinador de la Presidencia de la República, para sí adaptarla a las nuevas
exigencias administrativas del país.
La estructura organizativa del MPPDPSGG está integrada por el Despacho del Ministro, Dirección
General del Despacho. Viceministerio de Articulación Social, Viceministerio de Asuntos Estratégicos,
Viceministerio de Relaciones Presidenciales, Consultoría Jurídica, Auditoría Interna, y las Direcciones
Generales Sectoriales: Relaciones Presidenciales, Asuntos Estratégicos, Administración, Bienestar y Seguridad
Social, Recursos Humanos, Servicios, Planificación y Presupuesto.
En la Dirección de Tecnología y Sistemas, es donde se realiza la investigación; la cual tiene la misión de
Planificar, Dirigir, Coordinar, Controlar y Evaluar las actividades relacionadas con la óptima utilización de los
recursos de tecnología de la información y comunicación; estando conformada por las Coordinaciones: Soporte
Técnico, Análisis y Desarrollo, Redes y Bases de Datos.
Esta Unidad tiene como rol principal servir de unidad rectora para el diseño, fomento y desarrollo de los
sistemas de informática del Ministerio del Poder Popular la Presidencia de la República, en adelante MPPDP.,
con el fin de proporcionar la información requerida por los distintos escalones del sector público así como su
retroalimentación a la Presidencia de la República para apoyar la toma de decisiones
BASES TEÓRICAS
Planificación Estratégica
Para que una organización lleve a cabo sus objetivos y metas, requiere la realización de procesos que
permitan organizar, controlar y desarrollar las áreas que la conforman, mediante las actividades de
financiamiento, producción, distribución y actividades comerciales. Los autores especializados en el área
administrativa, coinciden en exponer cuatro funciones básicas como parte del proceso Administrativo, las cuales
son la planeación o planificación, la organización, el control y la comunicación.
En términos generales, la primera de estas funciones mencionadas, la planificación, según Greco
Orlando, (2007), se refiere al “Plan general científicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para
obtener un objetivo determinado, tal como el desarrollo económico, la investigación científica, el
funcionamiento de una industria entre otros” (p.407)
Por su parte el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, citado por Chiavenato (2006),
incluye el concepto de Planificación, como asociado a sus elementos organización, control y lo presenta de la
siguiente manera:
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Organización: Proporciona todos los elementos necesarios para el funcionamiento de la

empresa, puede dividirse en material y social. ... Control: Consiste en la verificación para
comprobar si todas las etapas marchan de conformidad con el plan adoptado las instrucciones
transmitidas y los principios establecidos. Su objetivo es ubicar las debilidades y los errores
para rectificarlos y evitar su repetición. (p.125)

Otro de los elementos de la Planificación Estratégica, que es importante referenciar es la Comunicación

como transferencia de información entre los centros de decisión dentro de las diferentes unidades y su medio
ambiente. Que se complementa de la apreciación de Chiavenato (Ob.cit), a las actividades de planificación,
comunicación, organización, control y la dirección, como una función integradora. Siendo esenciales y de
presencia permanente en cualquier organización, toda vez que al depender una de otras, debe propiciarse el
desarrollo adecuado de todas ellas.
En atención a que esta investigación pretende destacar la planificación, de manera significativa, para
sostener el enfoque que se le dará a la solución propuesta se profundizar más detenidamente en este proceso,
donde se definen los objetivos, programas y guías de acción integradoras que ofrecerán apoyo a la toma de
decisiones. Así, en materia especializada se puede conocer la teoría expuesta por Matus Carlos (1993) diversos
respecto a la planeación o planificación quienes indican que:
Es establecer un proceso continuo y sistemático de análisis y discusión para seleccionar una
dirección que guíe el cambio situacional y producir acciones que le construyan viabilidad,
venciendo la resistencia incierta y activa de oponentes.
Otro enfoque se traduce en “Es la tarea de trazar las líneas generales de lo que debe hacerse y de los
métodos para hacerlo, con el fin de alcanzar los objetivos de la empresa”. (Chiavenato, Ob. Cit. P.116)
Partiendo de estas definiciones se puede inferir, que la planificación orienta el logro de los objetivos
empresariales de las organizaciones, debido a que en ella establece la previsión ordenada y racional de las tareas
a seguir para su consecución.
Por otra parte, Bohórquez Castellano (1999) indica que en la planificación se pueden identificar cuatro
momentos, los cuales son “Diagnóstico, Elaboración, Instrumentación y Evaluación.” El primero de ellos, el
Diagnóstico, pretende percibir con objetividad la realidad y su realización es mediante los pasos que se
mencionan a continuación: Primero, descomponer la realidad analizada en partes manejables; segundo,
seleccionar variables mediante las cuales describir esas partes; tercero, seleccionar criterios que permitan juzgar
lo descrito en función de lo deseable; cuarto, realizar ese juicio; y quinto, explicar la diferencia entre la realidad
y lo normativo.
En la etapa de la elaboración, también denominada programación y partiendo del programa, Corredor
Julio (2004), expone:
…Es un conjunto de acciones operacionales destinadas a producir bienes o servicios terminales en
una institución. El Programa se deriva generalmente de un plan y se desagrega en proyectos.
(p.301).
Se puede indicar, que la programación es donde se diseña el plan, se fijan sus objetivos específicos, el
lapso para su cumplimiento o metas y se seleccionan los instrumentos que se requerirán. Por otra parte,
Casablanca Giovanna y Frenzer Hernández (1999) la instrumentación, la cual se identifica con el proceso de
discusión y decisión “consiste en deliberar sobre toda la información de la cual se dispone y poner en práctica el
proceso de la toma de decisiones”, (p.85); es justamente aquí donde el proceso planificador alcanza la
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culminación, al activarse todos los recursos y procedimientos, para lograr las metas previstas.
En último término, la evaluación consiste en el establecimiento de un proceso que permita comparar los
efectos que se logran con la aplicación de una planificación contra los indicadores de las especificaciones
establecidas a fin de poder reportar el avance del mismo.
El conjunto de momentos de la planificación expuesto, tiene cada uno sus actividades específicas, pero
presenta una dependencia permanente entre sí, sin embargo, inicialmente es en la fase de elaboración y
posteriormente en la de evaluación es cuando el personal de la alta gerencia junto al equipo planificador,
realizan la toma de decisiones.
Tomando como punto inicial, el diagnóstico se hace la representación de la situación actual mediante un
modelo que facilite su análisis; el cual, generará como producto el diseño o elaboración de una planificación
idónea, a continuación la instrumentación facilita la aplicación en sí del plan. La evaluación permanente, en
todas las fases de la planificación, no se hace necesariamente separada, lo cual permite establecer un criterio en
relación de los resultados e incluso corregir discrepancias respecto a lo esperado.
A partir de las definiciones antes mencionadas, se puede expresar que la planificación es una función
esencial al momento de iniciar todo proyecto del aula virtual, ya que visualiza el futuro en la realización de las
operaciones permitiendo la integración de las actividades de una manera eficiente. Esto implica, que todo
procedimiento para ser adecuadamente concebido, exige una actividad no solamente inicial, sino flexible y
permanente dinámica.
Teoría Aproximada de Planificación Estratégica
Molins Mario (2007) plantea un modelo más certero de planificación, que lo define “ciencia de la praxis
colectiva eficaz” (p.19). Siendo la praxis el objeto de investigación de la planificación practica –acción de la
actividad humana (p.48). Siendo el ámbito estratégico la designación del grado de la incertidumbre, influencia
externa del objeto (p.109).
La planeación estratégica, asunción que se asume en este estudio, se plantea entonces en tres pasos: a) El
Planeamiento (MA) Momento analítico que incluye el diagnóstico que es el Momento Perceptual (MP) de la
realidad como representación del objeto que se presenta en lo diacrónico o sincrónico. El pronóstico, que es el
(MPG) Modelo Prognosis y/o futuro. Y los enunciados de la situación problemática, que es la formulación. En
el Modelo Normativo (MN) es el futuro propuesto para el objeto, dominio del aspecto político sobre el técnico y
el administrativo, como criterios ideológicos. Son los objetivos. (MO) el Modelo Operativo, son los programas,
proyectos con peso político. b) Instrumentación y/o Implementación (MI), describe las condiciones y medios
necesarios para realizar las actividades. Es la ejecución de acciones y control. El (MPR) modelo de previsión
expresa consecuencias no deseadas. c) Modelo de Evaluación (ME) transformaciones operadas en el objeto
durante la ejecución, corrección de estrategias y lo adecuado a los medios en el lapso t1 a tn.
Todo ello, en las categorías incluidas que son:
• Sujeto: Sujeto que analiza y ejecuta el objeto.
• Objeto: Realidad que es sometida a la acción del sujeto. Planificación estratégica.
• Objetivos: Enunciados, proposiciones, resultados previstos en el objeto como consecuencia de la acción
que se ejerce durante un tiempo determinado. Futuro propuesto para el objeto.
• Medios: recursos financieros, materiales y técnicos.
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• Acción: intención dirigida, gradual, continua, coordinada, voluntad consciente del hombre.
• Eficacia: Objetivos logrados/Objetivos formulados = 1 0>1. A mayor eficacia en la praxis colectiva hay
mayor grado de cumplimiento de los objetivos propios.
• Tiempo: Logro de planes a largo plazo (15 a 25 años), mediano plazo (4 a 7 años), y corto plazo (2 a tres
años, presupuesto programado).
• Espacio: El dónde se relaciona y/o organiza el sujeto y el objeto. Relaciones socioculturales.
• La causalidad: Causa – efectos de todo suceso.
La planificación estratégica “supone la presencia de fuerzas opositoras y competitivas y que tienen la
finalidad de producir cambios profundos o situacionales en la estructura del sistema.” Corredor, Julio (2004).
Según sea el caso será corporativa o situacional.
Según Castellano Bohórquez, la Planificación estratégica persigue “calcular, presidir y preceder las
acciones para llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la situación que el actor pretende alcanzar.”
(p.90), el cual dirige la atención al análisis del entorno que rodea a una realidad a consecuencia de un hecho
dado, sin olvidarse de la consecución de un estado de logro que facilite un comportamiento del mismo asociado
a la meta que desea alcanzar.
Mientras que la Planificación estratégica corporativa, se pretende promover una “... adecuada
articulación entre la situación externa (oportunidades y amenazas) y la capacidad interna (fuerzas y
debilidades)”, respecto a una corporación, de tal modo que al tener una visión en conjunto del ambiente que le
rodea se asuman los factores que intervienen propiciando su integración en la búsqueda o logro del objetivo
definido de la organización.
De los conceptos anteriores se deriva que la planificación estratégica prevé el futuro mediante acciones
con fuerzas opositoras y comisiones hacia los objetivos definidos basándose en un proceso constante que estudia
las alternativas y trayectorias que venciendo resistencia conducen hacia esos objetivos, los que están
constituidos a su vez por metas.
Actualmente, se dispone de los enfoques de tres escuelas de diferentes autores, de acuerdo a Herman Van
Gunstan, citado por Julio Corredor (2004), en relación al tema del pensamiento planificador, los cuales se
presenta a continuación:
1. “La escuela racional sistémica, la cual enfatiza la racionalidad central y el control, propugna cambios del
ecosistema mediante el proceso racional de las decisiones. Sus autores Erich Jantsch, Hassan Ozbekhan,
Jay Forrester.
2. La escuela biocibernética, mediante el enfoque de sistemas, cumple funciones de control. Autores
Stafford Beer y George Chadwick.
3. La escuela de la planificación comunicativa,...crear conciencia cívica, motivaciones, acumulación de la
voluntad política, cuantificación... Autores (Jurgen Habermas y C.West Churchman).
Por otra parte, al consultar sobre la planificación estratégica, se tiene como un proceso a través del cual
“se prevé lograr situaciones objetivas determinando el poder y la potencialidad de los actores que actúan en
escenarios cambiantes, con tiempos críticos y siempre bajo condiciones de incertidumbre”. Corredor Julio,
2004, Ob. Cit. p.57).
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Francés Antonio (2006), enfoca las estrategias como estrategia amplia en el hacia “la definición de
objetivos, acciones y recursos que orientan el desarrollo de una organización”, y la estrategia restringida, “plan
de acción para alcanzar los objetivos en presencia de incertidumbre. De allí el proceso de la planificación
estratégica, que se define como “la manera sistemática de los lineamientos estratégicos, o líneas maestras, de la
empresa u organización, y se los desarrolla en guías detalladas para la acción, se asignan recursos y se plasman
en planes. (p.23).
La planificación estratégica toma en cuenta las herramientas tales son la matriz DOFA (debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas), el ciclo estratégico formal, la estructura organizacional donde las
relaciones de cargos responden a las estrategias, lineamientos estratégicos (Fines, misión, visión, valores,
políticas, objetivos, indicadores, metas y estrategias), Destino estratégico en las perspectivas.
Gerencia de Formación de Proyectos
Palacios Luis (2005), define la gerencia de proyectos en la estructura proyectizada, donde el gerente es la
única autoridad, porque el proyecto se transforma en función. El proyecto depende de sí mismo, y el proyecto es
capaz de reestructurar las bases organizativas de la empresa. (p.175). La estructura cambia en función de la
necesidad del ciclo de vida del proyecto y comienzan con la base conceptual de la alta gerencia hacia lo
funcional, existencial del equipo y el gerente. Su estructura organizativa depende de La Oficina de Control de
Proyectos, la Oficina de Recursos de Proyectos y la Oficina de Soporte de Proyectos; dado en un organigrama
por proyectos. (p.178, 337).
Plantea la gerencia de sí mismo, que es la habilidad de hacer una autoevaluación que hace la capacidad
de afrontar las propias debilidades, el autocontrol emocional de lo que sentimos e influye en el desempeño de la
persona, la autoconfianza como convencimiento profundo de lo que es capaz, adaptabilidad como efectividad en
diversos equipos, integridad en la concordancia de la predica con los valores, la honestidad y autenticidad.
Siendo la inteligencia emocional en proyectos, un conjunto de competencias requeridas para la gerencia
efectiva, impulsando la interacción del cerebro racional como gobierno de desempeño, cuyo impacto está en las
emociones, pensamientos, conducta y desempeño; que fundamenta el autoconocimiento. (P.p. 499-506).
La gerencia efectiva se observa en la relación con terceros, porque existe y/o coexiste con empatía,
entender conductas sentimientos y preocupaciones de otras personas; orientación de servicio a otras personas,
trabajo en equipo, desarrollo de personas, dirección efectiva, manejo de conflictos, liderazgo, que evolucionan
en la vida del proyecto (P.p.516-525).
Los principios de formación de equipo de efectivo de proyectos, se basa en la integración, conocimiento
de diferencias, cualidades, creencias; el principio de participación, sentirse parte activa del equipo; el principio
de confianza como postura verdadera; el principio cooperativo, todos van a una meta en común; el principio de
compromiso en el develamiento de la honesta intención; que guiará el aprendizaje como conocimiento
interiorizado, que incluye guiar, aplicar, entender y leer; lo cual influenciará en la meditación para el cambio de
actitud, que rigen las decisiones, el sentir, el saber, la reflexión y la contemplación. Todo ello es la maduración
del equipo del proyecto. (P.p. 526-531)
Las etapas en el desarrollo de un equipo se fundamentan primera etapa, en la formación “conocimiento
de equipo, de los objetivos del proyecto y el rol de cada uno en el futuro”; después pasa a una segunda etapa, la
tormenta, “manejo del conflicto”, y la tercera etapa, es la normalización del funcionamiento del equipo en el
tratamiento del conflicto, soluciones y desempeño significativo y por último el desempeño, coordinación y
liderazgo del proyecto. (p.535). Todo ello, lleva a un aprendizaje grupal, que implica la reflexión como
auto-observación de los actos, conexión que es guiar el análisis de lo concreto a lo abstracto para crear ideas;
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decisión en el pensamiento convergente para ir a la acción; y la acción como tarea cotidiana. (P.p. 536-537). Este
sería lo que revelaría el paradigma ideológico.
En ese sentido, es esencial del manejo de los recursos y como elemento de apoyo para garantizar la
optimización de los procesos, el desarrollo de las organizaciones, siendo esta la clave de los mismos y deben
visualizarse de manera científica, es allí la evidente relación con el tema objeto de estudio, visión que será
aplicada en todo el desarrollo de esta investigación, ya que la misma impulsa las actividades que son necesarias
para diseñar, desarrollar y para alcanzar los objetivos pautados.
La visión de la gerencia se enmarca definitivamente en la planificación estratégica, porque es la
herramienta de planeación de los escenarios donde se soporta las decisiones así como la administración para el
control, la evaluación y la reorientación de los planes. En la administración se reconocen diferentes enfoques
respecto a la planificación, destacándose la planificación tradicional, administrativa, normativa y estratégica.
En primer lugar, la planificación tradicional se expresa como el “proceso metódico para la toma de
decisiones, que permite establecer objetivos y cómo alcanzarlos; distribuyendo recursos escasos de todo tipo
entre fines múltiples, minimizando costos y maximizando beneficios.” (Castellano Bohórquez, Ob. Cit.) Su
aplicación, se ha caracterizado en una lista de propuestas difíciles de poner en ejecución. En segundo término la
planificación administrativa, “... se fundamenta en la búsqueda de soluciones futuras, sin proponer cambios
profundos al interior de su estructura.” Corredor, Julio. Ob. Cit. Es una planificación que surge luego de la
revolución industrial que expresa una función relevante en los procesos administrativos mediante escenarios
futuros.
Por otra parte, la planificación normativa, prevé el futuro estableciendo las normas que deben cumplirse
sin considerar las oposiciones contrarias a ellas. Esta forma de planificar tiene su base en la aplicación de una
norma racional y propone el fiel cumplimiento de lo programado elaborado periódicamente requiere el
establecimiento de objetivos con metas precisas en cantidad y tiempo, lo cual establece una dependencia de la
exactitud numérica de los datos. En ella el control y la autoridad se ubican permanentemente en las fuerzas
generalmente externas, actuando el planificador como un técnico separado de la decisión que origina la
planificación, la cual es pública.
La planificación normativa, de presentarse discrepancias, sólo considera decisiones políticas unilaterales
correctivas. Supone superada la incertidumbre una vez elaborado el plan y al habérsele asignado los recursos.
Los cambios no determinan efectos de transformación se limita a mantener el equilibrio del sistema.
El Aula Virtual
Connotaciones Conceptuales
La telemática surge a partir de los adelantos en las áreas de la tecnología de los sistemas de
telecomunicaciones combinados a los respectivos en la ciencia de la informática, con el fin de facilitar la
creciente necesidad global de permitir a los usuarios de computadores intercambiar sus archivos, mensajes de
texto, vídeo y voz, que se armonizan en un ambiente denominada Aula Virtual.
El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, CLAD, (2008), en un estudio que
realiza sobre la educación virtual, en el siglo XXI, como caracterización del perfil social del Estado
descentralizado en su relación comunicacional de la brecha digital hacia las regiones y municipios, dirigidos a la
generación de la participación, como forma de abordar la pobreza, mediante la estrategia de conectividad con el
internet para mejorar los servicios a la población. (p.11).
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Uno de los puntos críticos del servicio a la población, implica su formación, que se le da alcance
mediante la formación virtual a los funcionarios (mimetizarse), que se significa como enseñanza on –line,
aprendizaje abierto, aprendizaje flexible, cursos virtuales, e-learning. (p.12)
La historia de la educación a distancia, referido por el (CLAD) citando a Pierre Levy (1995), lo
diferencia en la generación tecnológica que ha pasado por a) el materia impreso, b) medios audiovisuales,
telecomunicaciones; c) y la telemática. También cita Jim Taylor (2001), cuando reconoce cinco generaciones, a)
correspondencia – impresos, b) Audio-Video, c) Tecnología Satelital, d) Informatica multimedia interactiva, e)
Sistemas de respuestas automáticas. (p.13). que se extendió en las universidades abiertas y posteriormente a las
redes de información y comunicación.
En ese sentido, se particulariza que la educación a distancia es la expectativa de la virtualización y
responde a la democratización del acceso a la formación y capacitación; en la multidimensionalidad de las TIC.
Siendo la multidimensionalidad el uso de los cursos virtuales, on –line, e-learning, como medio de la diversidad
de los procesos de enseñanza –aprendizaje. El concepto que se generaliza por la CLAD, es la educación
tecnológica que implica una metodología de enseñanza a distancia a bajo costo, sin separación geográfica,
física, cuya intencionalidad es potenciar a los funcionarios para producir un mayor impacto social en la
interacción democrática y de gestión de conocimientos. (P.p.14-15)
En cuanto a la identificación de las herramientas comunicacionales, dispone de gran variedad de recursos
sincrónicos y asincrónicos, para interaccionar en grupo, en sus accesos a materiales, documentos, información
general, actividades, link. Las herramientas asincrónicas son el correo electrónico, accesibilidad a cuqleuier
interfaz, foros creados para intercambiar información, tablones de anuncios para difundir noticias, chatear y
visualiza todo en tiempo real. (p.16)
En ese paradigma se inserta el aula virtual, para reforzar las competencias públicas, las capacidades, la
integración, la democratización, la calidad del servicio mediante el Gobierno Electrónico. (p.17).
López Rita (2010) indica que el mundo virtual se caracteriza hoy en día por el avance tecnológico y su
impacto en la sociedad, especialmente por la formación de las capacidades visuales y auditivas. (p. 13).
Representando la multimedia los medios de uso tecnológico como texto, sonido, gráficos, ilustraciones,
animaciones dado en cortometrajes, capsulas informativas, fotos y videos, lo cual facilita la interactividad
mediante la formación (CDs interactivos y videojuegos), comercialización y comunicación que cubre el internet
y las redes hasta los dispositivos móviles. Para ello, se utiliza Televisoras, DVDS, computadoras, redes de
comunicación, tutoriales, periódicos, videos y videojuegos. (P.p.23-24)
Connotaciones Técnicas
A partir de los avances que se han generado en torno a las redes de comunicaciones entre computadores,
los cuales permiten actualmente el acceso remoto a información diversa y catalogada de específico interés para
el usuario, facilitando operaciones de servicios, comerciales y financieras, se ha establecido una clasificación de
acuerdo a su ámbito de aplicación, pudiendo identificarse como Redes de Área Amplia (WAN), Redes de Área
Metropolitana (MAN), Redes de Área Local (LAN); en otro orden se presentan también las Redes Inalámbricas,
Redes Virtuales, Red Internet. Red Intranet, Red Extranet.
La clasificación de las redes, según Rueda G. y García J. (1998) puede decirse que son por Áreas, que
son:
1.- Las Redes de Área Extensa (Wan): Se establece en áreas geográficas amplias, utilizando diversidad de
medios de transmisión vía satélite, señales de radio o servicios de cable, propios o de terceros indistintamente.
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2.- Las Redes De Área Metropolitana (MAN): Corresponde a una área limitada de una región o localidad
determinada, mediante la utilización de una tecnologías de alta velocidad con multiplicidad de medios.
3.- Redes de Área Local (LAN): Conectar los computadores para compartir recursos y trasladar datos e
información entre sí en una extensión cercana dentro de un departamento o un edificio, para optimizar recursos
disponibles.
4.- Los Modelos de Red, se conciben como la evolución de la comunicación a través de red con
computadoras, se inicia desde el modelo de ambientes centrales, el cual se ubicaba el procesador en el centro y
conectaba todos los terminales y otros dispositivos como esclavos, estos no poseían inteligencia, por lo que
utilizaban por completo la disponibilidad del computador central para realizar sus procesos o su función.
5.- El Cliente Servidor, como enfoque cliente/servidor, donde una máquina ofrece algún recurso como
proveedora a las otras, las cuales pueden ser estaciones de trabajo inteligentes que actúan como consumidoras de
los servicios ofrecidos por aquella y pueden compartir funciones de procesamiento local.
6.- El Ambiente Web, se fundamenta en el aprovechamiento de las facilidades que otorga la utilización de
Internet. Entre ellos la manera como se accede a una variedad de recursos a través de programas conocidos
como browsers, buscadores o navegadores para facilitar su ubicación en el entorno de red donde se encuentra el
usuario y la interacción con servidores, archivos, documentos o bases de datos.
7.- Las Redes Inalámbricas, debido a que algunos ambientes presentan limitaciones para tender el cableado
a través de ellos, surgió como solución las tarjetas de circuito de transmisión micro-ondas o de radio (FM), que
se ubican en los puntos de la red.
8.- Las Redes Virtuales, es un diseño de interconexión para los usuarios de redes que contempla la
posibilidad de usar los servicios facilitados por una plataforma pública de comunicaciones, como la de un
proveedor de servicio internet (ISP), a través de la cual una organización puede interconectar a sus empleados y
clientes
9.- La Red Internet, es una de las principales preocupaciones del Departamento de Defensa de los Estados
Unidos en los años 60 para intercambiar información estratégica entre sus centros militares de mando. De este
modo, con fines inicialmente militares, se constituye en 1969 la primera red que brindó a sus usuarios
interconexión en una área amplia conocida como Arpanet (Advanced Research Projects Agency), una Agencia
de Investigaciones de Proyectos Avanzados del Departamento de Defensa de USA, ubicada en el Pentágono.
Ha evolucionado como una federación libre, sin administración central y, por lo tanto, sin una persona u
organización que mantenga el control. También, conocida como red de redes, o World Wide Web (www), la cual
es un conjunto de recursos de información a nivel mundial, que los comparte con todos aquellos computadores
interconectados a través de protocolos de comunicación abiertos y no propietarios, habiendo surgido como un
esfuerzo cooperativo entre académicos, investigadores, militares y grandes corporaciones del mundo.
Posteriormente se encuentra el subdominio, el cual representa el propósito de la institución propietaria.
Entre las extensiones más conocidas se disponen los siguientes:
.com Organizaciones comerciales con fines de lucro.
.net Organizaciones al servicio de la infraestructura de redes.
.edu Universidades, escuelas, entidades educativas, museos y bibliotecas.
.gov Entidades gubernamentales
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.org Generalmente organizaciones sin fines de lucro.

.int Organismos internacionales
.mil Instituciones militares.
Aunque el concepto de internet se identifica con el de World Wide Web, éste último puede especificarse
según definido por Jenkins, Neil y Shatt, Stan (1995) como:
Todos aquellos documentos, generalmente caracterizados por la riqueza de medios (texto,
imágenes, sonido, animación, vídeo), que ofrecen oportunidad de fácil acceso desde otros
documentos” autores que también exponen también “que si bien dispersos entre muchos
computadores integrantes de Internet se perciben como unidos por dichos vínculos, conforman
un entramado virtual, una autentica y gigantesca telaraña bautizada como World Wide Web
(p.255).
Se puede considerar que los documentos digitalizados, conocidos generalmente son conocidos como
Páginas Web, se ubican en servidores en la plataforma web a través de palabras claves exclusivas denominadas
URL (Uniform Resourse Locator).
10. La Red Intranet, surge como respuesta a la necesidad de dar apoyo a grupos de usuarios dentro de una
organización para labores cooperativa presentada bajo modelo Cliente/Servidor generó las señaladas por
Jenkins, Neil y Shatt, Stan (1995),
Redes basadas en la tecnología de Internet y que solo existen dentro de una empresa...
configuradas para que sus usuarios puedan acceder a Internet utilizan un servidor especial
denominado servidor de seguridad que bloquea los accesos a los usuarios de otra red distinta.
(p.68)

Al contarse ya con la familiarización de los usuarios con el modo de presentación y consulta sencilla
internet, se generó la posibilidad de presentar la información de la empresa.
Por otra parte, las Intranets están muy asociados al Groupware, el cual es una filosofía de manejo de la
información donde se propicia incrementar la productividad potenciando las facilidades del trabajo en grupo
mediante la comunicación de información y mensajerías dentro una organización, proporciona acceso privado a
bases de datos foros de discusión, distribución y actualización de software, documentación y tareas de
administración.
Para la instalación de una intranet, se requiere de un software o servidor Web y hardware para los
servidores de diferente tipo disponibles comercialmente, como de gama media, que incorporan herramientas de
monitorización y mantenimiento del Web. Mientras que pueden hallarse los de gama alta, que implementan
excelentes medidas de seguridad, recursos de criptografía para transacciones seguras y hasta enlaces con bancos
de datos corporativos.
El control de acceso al servidor Web se realiza con filtrado ip para acceder a determinadas páginas en el
servidor. Además, existe también un método de verificación a nivel de usuario o acceso controlado por
contraseña a las páginas web.
11. La Red Extranet, es una tecnología que consiste en una red privada, accesible paralelamente por
personas externas autorizadas por la organización (proveedores, clientes) lo cual incrementa la efectividad de la
empresa y su nivel de servicio mediante la reducción de costos operativos al permitir que otras organizaciones
 21

relacionadas a fin de compartir información autorizada

Las tecnologías asociadas al ambiente web incluyen toda una gama de Servicios adicionales para
garantizar que la infraestructura funcione ofreciendo facilidades que ofrecen la capacidad para transferir
documentos a través de diferentes tipos recursos y protocolos tales como ftp y telnet. En el primero de ellos se
tiene acceso limitado al servidor remoto ya que la navegación se realiza por directorios y copia de archivos.
Mientras que al utilizar telnet se posibilita una acceso de mayor capacidad a los recursos de hardware y software
del computador remoto.
La Internet2 (I2), es un proyecto colectivo que reúne a más de 500 universidades de todo el mundo con
el objetivo básico de desarrollar la próxima generación de aplicaciones telemáticas para facilitar las misiones de
investigación y educación de las universidades. Se estima que proporcionará una velocidad de transferencia de
información mayor que la www o internet actual. Se prevé que será una red entre 200 y 1.000 veces más rápida
lo cual posibilitará aplicaciones que cambiarán la forma en que la gente trabaja e interactúa por medio de los
ordenadores.
La Radioenlaces, esta transmisión puede establecerse mediante varias tecnologías las cuales tienen como
característica común utilizar el aire o espacio libre como medio. Entre ellas encontramos la utilización de la
onda corta, microondas y comunicación vía satélite. El Medio Físico, está constituido por los componentes de
hardware que sirven de soporte para realizar todas las funciones que debe facilitar la interconexión entre los
diferentes elementos de una red de comunicación. Los Nodos de la Red, son los elementos donde se ubican los
recursos y terminales que se van a poner a disposición de la Red. Un nodo no debe solo enviar los datos hacia
otro, sino que debe hacerlo eligiendo el mejor de los caminos posibles, evitando cualquier tipo de cogestión de
la red, proporcionando el mayor grado de servicio a los usuarios.
Los Servidores, en sus inicios las instalaciones de redes de comunicación podían contar con servidores
que al mismo tiempo podían utilizarse como una estación de trabajo, ahora se especializan de acuerdo al grupo
de funciones que se quieran facilitar mediante la utilización de la red. Es por esto, que encontramos los
siguientes tipos: Los Servidores de Base de Datos, de Disco, de Archivo, Multimedia, Reconocimiento de Voz,
Datos y Vídeo, de Impresora, de Comunicaciones. Servidor Web.
Estaciones de Trabajo, las estaciones de trabajo son generalmente PCs, aunque pueden ser máquinas
macintosh o aún estaciones de trabajo de ingeniería como las de Sun Microsystems. En cada máquina corren o
se ejecutan los correspondientes programas de aplicación recuperados del servidor de archivos. Aquí se realizan
los cálculos y se generan las actualizaciones de datos que se almacenarán luego en el servidor, por lo cual son
consideradas como los clientes.
El Acceso Remoto, del acceso remoto (Telnet) es un protocolo que permite el acceso directo de un
usuario a otra computadora en la red. El Correo en la Computadoras, es un protocolo que permite enviar o
recibir mensajes a diferentes usuarios en otras computadoras. Los Sistemas de archivo en red (NFS), esto
permite a un sistema accesar archivos en otra computadora de una manera más apropiada que mediante un FTP.
La Impresión Remota, para tener acceso a impresoras conectadas en la red, para lo cual se crean colas de
impresión y el uso de dichas impresoras se puede restringir, ya sea mediante alguna contraseña o a ciertos
usuarios. Los beneficios son el poder compartir estos recursos.
La Ejecución Remota o Acceso Remoto a Redes RAS, consiste en un servicio que permite ejecutar algún
programa en particular en una computadora remota, facilitando el apoyo de un servidor capaz de procesar un
alto volumen de trabajo, cálculos o el requerimiento de transacciones sobre bases de datos corporativas, lo cual
no podría ser facilitado por una plataforma cliente. Otra utilidad es la posibilidad de monitorear a distancia el
 22

estado de una red e incluso darle mantenimiento.

La Intercomunicación entre protocolos, a fin de atender la necesidad de permitir la transferencia de
archivos y mensajes entre diferentes protocolos han surgido actualmente soluciones tecnológicas que facilitan la
interconexión entre equipos de diferente arquitectura. Este protocolo posee capas y cada una contiene entidades
que intercambian datos y proveen funciones en un sentido lógico con entidades semejantes en otros sitios de la
red. La interacción entre los puntos o nodos en diferentes ubicaciones que se conecten.
Por otra parte, es conveniente contar con la posibilidad de interconexión de redes con distintos sistemas
operativos; por ello se debe disponer un protocolo para poder trabajar en diferentes ambientes, que se rija bajo
los estándares establecidos en el modelo OSI.
Políticas de Eficiencia y Seguridad en Informática
Una alternativa para tratar de capturar información es mediante el escaneo de hojas, fotos y manuales lo
cual produce archivos en formatos BLOGS, (Objeto Binario Gráfico), los cuales tiene la limitación que no se
pueden asociar para hacer búsquedas por características similares, gráficas o de una palabra determinada. Para
que esto sea posible se requiere contar con un tipo de herramienta que facilite la captura de documentos su
asociación en base de datos que permitan la búsqueda mediante atributos similares, cualitativos y cuantitativos.
Otro aspecto importante para el apoyo al trabajo cooperativo, es contar con una herramienta que facilite
la mensajería electrónica entre los usuarios de la red, para ello han surgido software que facilita la
administración eficiente de lo que se conoce como correo electrónico mediante aplicaciones integradas con
capacidades adicionales para el manejo de agendas y control de documentos inherente a los flujos de procesos
entre los diferentes grupos de trabajo de las unidades administrativas de la organización, considerando estas que
un alto porcentaje de su posición competitiva depende del manejo adecuado de la información.
En tal sentido, el esfuerzo cooperativo puede soportarse en un ambiente de red mediante la utilización de
herramientas de este tipo que soporten el manejo de dos aspectos: en primer término la información histórica y
cultural de la organización constituida por memoria, cuenta y manuales; el otro aspecto es la definición de los
perfiles curriculares con la experiencia del recurso humano.
El beneficio de las mismas consiste en el apoyo al gerente, para el momento de tomar decisiones,
dedicándose solo a gerenciar el conocimiento, mediante la ubicación de la experticia necesaria y los individuos
más adecuados para dedicarlos a la solución de una situación. Asimismo, todos los usuarios de este tipo de
aplicación que normalmente se instala en una intranet pueden generar contenido adicional mediante interfaces
dinámicas sabiendo que está trabajando en un ambiente, con alta confiabilidad y seguridad.
Dentro de la comunidad de usuarios de internet ha surgido la necesidad de establecer contacto directo,
mediante programa de conversación, individual o colectiva entre otros, que facilita localizarse mutuamente
durante sus sesiones en la red e incluso facilitar la generación de una personalidad real o virtual con diferentes
tipo de propósito particulares por el individuo que al mismo tiempo favorecen la generación de colectivos de
usuarios. Allí cabe mencionar las redes sociales entre las que se puede mencionar facebook, skype, twitter.
A objeto de garantizar que se mantenga operativa la infraestructura donde se va a implementar la
solución específica, desde el punto de vista gerencial, es importante tener una política de red bien concebida y
efectiva que pueda proteger la inversión y los recursos de información de la organización. Es por ello que se
requiere definir una política de seguridad para las TIC significa elaborar planes que salvaguarden los recursos de
hardware, software y de red contra pérdida y daño.
 23

Un enfoque estratégico posible para elaborar dicha política puede tomar en cuenta generar
procedimientos que contemplen que el sitio está conectado a otras redes, considerar las necesidades y
requerimientos de seguridad de todas las redes interconectadas. Los componentes básicos de alto nivel son la
seguridad física y la seguridad en la red, que puede consistir en protección frente amenazas internas y externas.
Cualquiera de los aspectos siguientes puede construirse con hardware y software, con la excepción de los
sistemas de protección contra virus que casi siempre son en forma de software.
Entre las tecnologías disponibles para la seguridad de la red, la disposición de un Firewall o cortafuegos,
el cual determina que servicios de la red privada puede ser accesados desde afuera. En caso de caída de la
conexión a Internet o a alguno de sus elementos, se garantiza la operación continua de los otros servicios de red
corporativos internos. El contar con un servidor proxy, facilita una tecnología cuyo esquema de protección
enmascara la dirección de un ordenador evitando sea atacado. El esquema debe contar con un sistema antivirus
y los sistemas de registro de eventos, para garantizar de protección y la acción forense.
El plan de acción de este conjunto de políticas y los procedimientos de seguridad sobre la infraestructura
tecnológica corporativa deben comunicarse a los usuarios con instrucciones exactas sobre cómo deben
manejarse los sucesos y como enfrentarse a ellos. Su implantación debe permitir que se examinen
periódicamente para detectar, tanto, si han cambiado los objetivos y los requerimientos en esta área, como ser
capaz de activar oportunamente procedimientos que contrarresten la eventualidad. En general, el costo de
proteger las redes de una amenaza debe ser menor que el de recuperación en caso de que se viera afectado por
una amenaza de seguridad.
BASES LEGALES
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Artículo 108: Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a la formación
ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática,
con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los centros educativos deben incorporar el
conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la
ley.
Artículo 110: El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación
y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el
fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de
ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos para las mismas. El Estado
garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regirlas actividades de investigación
científica, humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta
garantía.
En ese sentido, puede evidenciarse que el uso de las tecnología es un contenido de protección del
Estado, así como la garantía de la preservación del sentido de la humanidad, que se entiende como ser humano
en posibilidad de su hacer. Siendo un orden de prioridad, la administración en su eficiencia y seguridad de datos,
a la vez, que la interconectividad comunicacional, para el alcance del desempeño de las actividades en el
Despacho de la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela.
GACETAS OFICIALES
Decreto N° 1.290 (Gaceta Oficial N° 37.291, de fecha 26/09/2001). Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de
Ciencia, Tecnología e Innovación que estipula la organización del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
 24

Innovación y la definición de los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad
científica, tecnológica y de innovación.
La Asamblea Nacional (AN) publicó en Gaceta Oficial N° 40.274, de fecha 17 de octubre, la Ley de
Infogobierno, con el objetivo de establecer los principios, bases y lineamientos que regirán el uso de las
Tecnologías de Información en el Poder Público a fin de mejorar la gestión y los servicios que se prestan a las
ciudadanas y ciudadanos.
Decreto N° 825 (Gaceta Oficial Nro 36.955 10/05/2010) Decreto Ley sobre el acceso y uso de Internet
declarándolo de interés público.
En la Resolución 026 (Gaceta Oficial N° 39.633 del 14/03/2011) se establecen lineamientos para que los
portales de internet de toda la APN sean accesibles incluso por ciudadanos con limitaciones físicas.
Por otra parte, la Resolución 027 fija los requisitos mínimos para la prestación de servicios por parte de
personas naturales, en calidad de Facilitadores Comunitarios en el área de tecnologías de la información Libres,
al ser requerido por los órganos y entes de la APN.
DEFINICIÓN DE TERMINOS
Arquitectura de la Red: Es el Conjunto de niveles con sus servicios, y protocolos existentes en una red.
Aula Virtual Gubernamental: Formación virtual a los funcionarios públicos sobre la base del equipamiento
tecnológico para la conectividad, organización institucional, competencia y capacitación estratégica,
democratización y calidad de los servicios y de la administración. (CLAD; p.121)
Aula Virtual: Aplicación que facilita el aprendizaje electrónico e-learning. Extensión de la multimedia que
utiliza sus elementos básicos: imágenes, sonido y animación. Puesto que requiere retroalimentación por medio
de sensores (cables conectados, a una persona para tomar y retroalimentar estímulos). (López Rita 2010; p.28)
Canaima GNU/Linux: Proyecto socio-tecnológico abierto centrado en el desarrollo de herramientas y modelos
productivos basados en las Tecnologías de Información (TI) Libres que tienen como finalidad generar
capacidades nacionales, desarrollo endógeno, apropiación y promoción del libre conocimiento, con el objeto de
promover la construcción de una nación venezolana tecnológicamente independiente. (Resolución 025 - Gaceta
Oficial N° 39.633 14/03/2011).
Eficiencia: Planeación de resultados mediante procesos para alcanzar mayor efectividad en la gestión de
recursos humanos al capacitarse para mejorar sus competencias administrativas laborales.
Elearning: Electronic Learning en español Aprendizaje Electrónico. es una modalidad de educación a distancia
en el que se integra el uso de las tecnologías de la información y otros elementos didácticos para la capacitación
y enseñanza de estudiantes.
Estrategia: Es lo general, arte en la planeación, conducción de operaciones, en la incertidumbre, combinación
de medios a emplear para alcanzar los objetivos. (Francés Antonio, 2006; p. 23).
Seguridad en Informática: Protección de datos, información, del sistema administrativo y sus procesos de
trabajos administrativos, mediante el mantenimiento y previsión de liberación de la anticontaminación viral de
la computadora.
Tecnología: Es integración para expresar, comunicarse, informar, sistematizar y documentar, que da lugar a
diversas aplicaciones tal como educar, comunicar, capacitar e instruir. (López Rita 2010; p. 29).
 25

Internet: Palabra compuesta del resultado de la unión de dos términos, Inter, que hace referencia a enlace o
conexión y net (network), que significa red de trabajo. La palabra en conjunto quiere significar “Interconexión
de redes”.
Medio de Transmisión: Soporte físico de un enlace de comunicaciones, puede ser par trenzado, medio
magnético, cable coaxial de banda base, cable coaxial de banda ancha, fibra óptica, comunicación por satélite,
etc.
Modelo de referencia OSI: Es un modelo usado para el diseño de redes que introduce la modularidad,
dividiendo el conjunto complejo de protocolos de comunicación en niveles que resulten más manejables y
funcionales.
MPPDPSGG: Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de
Gobierno.
Planificación Estratégica: toma en cuenta la incertidumbre mediante la identificación de herramientas de
análisis interno y externo. La estrategia formulada coincide totalmente con la ejecución, debido a que se
presentan circunstancias imprevistas. (Francés Antonio, 2006; p. 24).
Protocolo: Es un conjunto de reglas y convenciones establecidas para el intercambio de información entre
entidades que se comunican en categorías de niveles.
Red: Es una colección de computadores autónomos interconectadas.
Redes Sociales: Aplicaciones que facilitan a los usuarios en la internet comunicación, procesos de negocio e
intercambio cultural.
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO

Aspectos Generales
Toda investigación que pretenda conseguir un resultado factible de realizar, debe contar con una guía
para el manejo técnico, esto es un esquema que permite cubrir todas sus fases, facilitando la confrontación de
los hechos inherentes a los elementos de la problemática que se planteó, así como la teoría seleccionada y, en
este caso, la aplicación de tecnología que servirá de soporte a la solución propuesta, constituyéndose esto en la
metodología.
Tipo y Diseño de la Investigación
Tipo de investigación
Esta investigación aunque no plantea hipótesis define un conjunto de variables para realizar un estudio
de nivel descriptivo que permita identificar las fortalezas, limitaciones, oportunidades y retos como
características para mejorar la gestión del proceso de adiestramiento mediante el Aula Virtual del personal del
MPPDPSGG.
Hurtado, J.(2000) define como “la descripción o caracterización de un evento de estudio dentro de un
contexto” (p36) a la investigación de tipo descriptivo en función de su dimensión temporal o del número de
momentos en que se introduce la recolección de datos.
Hernández Sampieri y otros (2000), en torno a este mismo aspecto, señalan que “los estudios
descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier
 26

fenómeno que sea sometido a análisis” (p.60).

En atención a las definiciones indicadas, la presente investigación facilitará la descripción de un conjunto
de situaciones en el MPPDPSGG permitiendo identificar los elementos necesarios para optimizar los procesos
de la gestión de adiestramiento y definir las estrategias objeto de este estudio.
Diseño de la Investigación
La presente investigación metodológicamente sigue un procedimiento de indagación de campo, para
fundamentarse en la lógica del concepto de asumir del Aula Virtual, como fundamento para el ejercicio de la
labor administrativa de los funcionarios del Ejecutivo de la Presidencia.
La UNEFA en su función de evaluar las competencias de la Maestría en Gerencia de las TIC, hace la
exigencia del manejo de las herramientas tecnológicas. En ese sentido, se pretende evaluar la creación y puesta
en marcha del aula virtual como sistema E-learning, para darle respuesta a las necesidades de capacitación,
desarrollo del conocimiento sistémico y administrativo, para alcanzar la meta gerencial, de cumplimiento de
tareas a tiempo y en condiciones ejecutables, para la mejora de la toma de decisiones y las competencias
administrativas programadas.
Modalidad de Investigación
La modalidad de investigación que se utilizará para desarrollar este trabajo será la de Proyecto Factible.
El concepto más cercano como tipo de investigación lo introduce la Upel (2008), al establecer que el
Proyecto Factible comprende las siguientes fases:
Diagnóstico, planteamiento y fundamentos teórica de la propuesta, procedimiento metodológico,
actividades y recursos necesarios para su ejecución, análisis y conclusiones sobre la viabilidad y
realización del proyecto; y en caso de su desarrollo, la ejecución de la propuesta y la evaluación
tanto del proceso como de sus resultados”. (p.21)

Asimismo, Hurtado (2005) plantea: “la investigación holística constituye entonces una manera
integradora o sintagmática del entender del proceso investigativo…en diferentes elaboraciones del
conocimiento”. (p. 25).
En ese sentido, se considera que esta investigación aborda el conocimiento de la realidad, así como del
conceptual documental, necesarios para el entender del sistema investigativo, que permita la creación de una
herramienta gerencial tecnológica de adiestramiento.
En la actualidad, en las Línea de Investigación de Tecnología, se discute la importancia del tipo de
investigación Holística para las tesis de grado de Maestría en Gerencia de las Tics, por comprenderse, la
importancia del sistema del conocimiento superado. Aunado a esto, el Ministerio de Ciencias y Tecnología e
Innovación, rector de las directrices de investigación, mantiene la política de incentivar el pensamiento creativo
e innovativo tecnológico, como forma de abordar la realidad conflictiva administrativa de las organizaciones
públicas.
Población y Muestra
Balestrini M. (2001) expone que la población “es un conjunto finito o infinito de personas, casos o
elementos que presentan características comunes”. (p. 137). Entendiéndose, como muestra la parcialidad de la
población, lo cual determina la validez del estudio.
 27

Tabla 1.
Población
FUNCIONARIOS CANTIDAD
Despacho del Ministro 3
Viceministerio de Articulación Social 3
Dirección de Recursos Humanos 5
Dirección de Administración 4
Dirección de Tecnologías y Sistemas 3
Fundación Pueblo Soberano 2
Dirección de Secretaria de Consejos de 4
Ministros
Dirección de Gestión Comunicacional 4
TOTAL 28

Fuente: Gerentes de Unidades del Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia (2012)
La muestra no aplica a razón de que no se asume la totalidad de la gerencia de adiestramiento de la
unidad de adiestramiento, donde se centra la puesta en marcha del proyecto aula virtual.
Definición y Operacionalización de las Variables
Hurtado J. (2006), define las variables como “univariable o multivariable”, que los diferencia en función
de la organización de la información aislada o complejas. (p.144). Los siguientes cuadros, Definición de
variables, Cuadro 2, conceptualiza el comprender del investigador y la operacionalización de las variables,
Cuadro 3, expresa el proceso de desglosamiento de contenido para darle un tratamiento y medición de lo más
verdadero y válido posible.
 28

Tabla 2 . Definición de Variables

OBJETIVOS NÚCLEO DE ANALI- CONCEPTO A VALIDAR

Diagnosticar el funcionamiento del
Aula Virtual como herramienta para la
formación estratégica del personal.
Analizar la gerencia en su Gerencia Estratégica
planificación estratégica para formar
el personal en sus procesos
administrativos.
SIS
Aula Virtual La interactividad y conectividad del Aula Virtual, en su
Eficiencia fase operacional, para medir funcionabilidad y eficiencia
Seguridad de datos en la gestión administrativa del personal del Despacho de
la Presidencia. Esto mediante la estrategia diagnóstica
FLOR. F de Fortaleza, L de Limitaciones, O de oportunida-
des y la R de Recursos.
Evaluar el aula virtual mediante la herramienta de planifi-
cación estratégica de Molins (2007)

Planificación Estratégi- Introducir estrategias que mejoren el posicionamiento del

Diseñar una planificación estratégica ca Aula Virtual como herramienta tecnológica, en el adiestra-
de formación del personal con impacto miento de las necesidades de capacitación del personal del
en las competencias de los procesos Despacho de la Presidencia.
administrativos.
 29

Tabla 3.- Operacionalización de las Variables

VARIABLES DIMENSIÓN / INDICADOR INSTRUMENTO ITEMS
Planificación estratégica Gerencia Encuesta 1
Objetivos 2
Metas 3
Eficiencia 4
Alcance 5
Gerencia Estratégica Organización estructural 6
Tecnología interconectiva en redes 7
Eficiencia administrativa
Funcionalidad 8
Aula Virtual Aula Virtual Cursos 9
Portal de intercambio 10
Tutorial 11
Software libre 12
Contenidos 13
Participación 14
Docencia 15
Identificación 16
Expectativas 17
Gestión administrativa 18
Política de Eficiencia y Seguri-Seguridad de datos 19
dad Gestión de documentos 20
Formación Ofimática 21
Modelo Analístico, Modelo Normati- 22
Gerencia Estratégica Evaluación de Modelos vo, Modelo Operativo, Modelo Instru-Razonamiento
mental, Modelo Evaluativo
Organización estructural, lineamien-
Planificación Estratégica Herramienta de Análisis de In-tos, Ciclo de desarrollo, Matrices. Creación
certidumbre
 30

Técnicas e Instrumentos de Obtención de la Información

En virtud de haber abordado la investigación, por una parte, como un diseño de campo se utilizó, para el
problema el instrumento de la observación empírica, el cual permite captar la realidad mediante el uso de los
sentidos. Su aplicación pretende conocer las diferentes unidades del MPPDP, y detectar las necesidades y
dificultades que se presentan en cuando a la capacitación adecuada que los trabajadores requieren; para operar las
herramientas de tecnología libres que ocupan las unidades involucradas, a fin de contar con elementos de juicio
que permitiesen orientar el diseño de generar un plan de formación. Por otra parte, con la intención de recolectar
los datos bibliográficos de la investigación, se utilizaron técnicas documentales tales como el fichaje de textos,
revistas especializadas, consulta a través de buscadores de Internet, artículos de prensa, folletos, libros y otros
estudios relacionados con el área, sintetizados en su orden de preferencia de contenidos a utilizar en los resultados
e investigación de campo.
La técnica de abordaje de campo se da mediante la encuesta al personal. El instrumento de la encuesta es el
cuestionario, preguntas cerradas, que determinarán si el diseño del Aula Virtual, y/o sistema E-learning, pude
darles respuestas a sus necesidades de formación para reafirmar las competencias administrativas y gestionar con
eficiencia y eficacia de acuerdo a las exigencias y objetivos institucionales. La técnica de razonamiento, se obtuvo
de la gerencia (autor) para formalizar un escenario dado en el instrumento de planificación de Molins (2007). El
aporte creativo de esta investigación se plantea en el visualizador futurista del gerente, que se representa mediante
los instrumentos de figuras matrices, organización funcional por proyecto, lineamientos de valor agregado a la
organización en el ciclo de desarrollo.
Las técnicas e instrumentos, sirvieron como un mecanismo de control de la información para obtener un
sistema concreto de posibilidades de los escenarios, que demuestren las probabilidades de posicionamiento del
aula virtual.
Para organizar los datos recolectados agruparon los datos categorizados de acuerdo al tipo de usuario,
apoyándose en técnicas utilizadas para esto, como la de escalamiento tipo Lickert, el cual “consiste en un conjunto
de items presentado en forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la reacción de los sujetos a los que
se administra.”. Este método permitió realizar la medición de las actitudes de un individuo frente al estímulo de un
objeto, presentándose un abanico de posibles respuestas entre el resultado favorable o desfavorable como se
aprecia en el cuadro 4.
Tabla 4
Escalas de Valor tipo Lickert
Muy de De Ni de En Muy en
acuerdo acuerdo acuerdo Ni desacuerdo desacuerdo
en
desacuerdo
Juicio 1 2 3 4 5
Afirmativo
Juicio
Negativo 5 4 3 2 1
Fuente: Autor 2012

Si se considera un juicio planteado afirmativamente, esta escala de valor será ascendente y si el juicio es
negativo en forma descendente. Se utilizaran matrices comparativas, las cuales permitirán la organización de los
datos.
 31

Técnicas de Análisis de la Información

Para analizar la información se utilizará, herramientas para organizar la información, con el uso de la hoja
de cálculo, en función de determinar el conocimiento que arroje las encuestas y así poder comprender las
significaciones, intenciones y disposiciones de los funcionarios para el logro de los objetivos de la Gerencia.
Ello implica, la aplicación de la encuesta, así como la distribución de la información en cuadros y gráficas,
que permitan las inferencias así como la interpretación objetiva y reflexión respectiva.
Es aquí donde se requiere definir el procedimiento a utilizar para analizar los datos recolectados, de tal
modo que luego se facilite llegar a conclusiones idóneas respecto a los parámetros referidos en la organización de
los mismos, su cuantificación de beneficiarios; eventos de adiestramiento; tipo, nivel y frecuencia de cursos
requeridos. Asimismo, se utilizaron herramientas de planificación estratégica para organizar y visualizar la
información desde una perspectiva futurista y evaluativa.
CALCULOS NUMERICOS SOBRE LAS RESPUESTAS A LAS ENCUESTAS
RESPUESTAS
Positivas Negativas TOTAL (N)
Nro de Encuestados 28 Valor Absoluto 373 271 644
media (T/N) 16,2173913 11,7826087
Porcentaje 0,579192547 0,42080745

Fuente: El Autor 2014

CAPÍTULO IV
ANALISIS DE RESULTADOS
Primer Resultado
El aparte del Análisis de los Resultados, se obtendrá de la tabulación y sistematización de los datos
obtenidos de las encuestas, respondidas por los gerentes de las Unidades del Despacho de la Presidencia de la
República. Cuyos indicadores tienen una valoración de respuestas en de acuerdo o desacuerdo, escala de Likert,
que determinarán la situación evaluativa del funcionamiento del aula virtual puesta en marcha en septiembre del
2011. Seguidamente, se presentarán en tablas con distribución de frecuencias, llevadas posteriormente a gráficas.
Las tablas y gráficas, son analizadas de forma descriptiva e inferencial.
Segundo Resultado
La Evaluación desde la perspectiva del autor, se realizará en un formato Y/o instrumento de planificación
evaluativa de Molins (2005), para darle una orientación de factibilidad. Se tomarán en cuenta los núcleos de
análisis, normativas, instrumentación y evaluación.
Tercer Resultado
Se diseña una planificación estratégica de formación de competencias del personal mediante el aula virtual,
según modelo de Francés Antonio (2006).
 32

Tabla 5
La gerencia utiliza la planificación estratégica para mejorar la gestión administrativa de la formación
mediante el aula virtual.
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 8 9 5 5 1 28

Porcentaje % 29 32 18 18 3 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)
Gráfica 1. La gerencia utiliza la planificación estratégica para mejorar la gestión administrativa de la
formación mediante el aula virtual.
5
18% 8
1 29% Muy de
4% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
5
18%

9
32%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: La gerencia utiliza la planificación estratégica para mejorar la gestión administrativa de la
formación mediante el aula virtual, se respondió 32% (9) De Acuerdo; 29% (8) Muy de acuerdo; 18% (5) En
Desacuerdo; 18% (5) Indiferente; 3% (1) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a
De Acuerdo 61% y con tendencia a Desacuerdo 39%.
Análisis Inferencial: La gerencia del Aula Virtual, se inserta en la Planificación operativa anual (POA), y está
prevista a la Ley de Presupuesto para garantizar los recursos del proyecto. El Aula virtual es considerada como un
proyecto que es parte de la soberanía tecnológica, política institucional. De forma, que la acepción del
conocimiento de la planificación operativa institucional del personal, es favorable para visualizar la situación
necesaria que requiere la institucional, desde el proceso administrativo, para impactar sobre los requerimientos
necesarios. Todas las actividades y su desarrollo están inmersos en una planificación, objetivos, justificación, con
resultados esperados, para evaluarse de forma cuantitativa y cualitativa. También, es una actividad que es exigida
en las auditorias así como en las unidades de control evaluativo. La planificación estratégica es un lineamiento
obligante, por ley, que se sujeta a las políticas y decisiones del gobierno.
 33

Tabla 6
Los objetivos establecidos para el aula virtual se cumplen eficientemente.
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 3 15 6 3 1 28

Porcentaje % 11 53 21 11 4 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)
Gráfica 2. Los objetivos establecidos para el aula virtual se cumplen eficientemente

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Los objetivos establecidos para el aula virtual se cumplen eficientemente, se respondió 53%
(15) De Acuerdo; 11% (3) Muy de acuerdo; 21% (6) En Desacuerdo; 11% (3) Indiferente; 4% (1) Muy en
Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 64% y con tendencia a Desacuerdo
36%.
Análisis Inferencial: Uno de los elementos de la planificación estratégica son los objetivos y la medición de
resultados la eficiencia, la cual la población gerencial en estudio indicó, tener conocimientos de su cumplimiento.
El cumplimiento de los objetivos es un indicador de la gestión administrativa, que se ha considerado desde hace
dos años, por la necesidad de la búsqueda de eficiencia del personal, especialmente en el manejo de documentos,
reporte de información, control de gestión. Entre los objetivos divulgados del aula virtual, se enfoca de forma
general el de facilitarle a los funcionarios el acceso a las tecnologías libres, así como desarrollar sus capacidades y
competencias, como exigencia a los criterios de eficiencia y eficacia. Impulsar a la vez, su competitividad como
dominio de las TICS, para identificarse con los lineamientos de la soberanía tecnológica, planteado en el Plan de la
Patria, del gobierno. Así como concientizar al personal de la necesidad de formarse en función de integrarse como
multiplicadores, y creadores de las mejoras de sus procesos administrativos.
 34

Tabla 7
Las metas de formación para el manejo de la herramienta ofimática se alcanza.
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 0 15 7 6 0 28

Porcentaje % 0 54 25 21 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)
Gráfica 3. Las metas de formación para el manejo de la herramienta ofimática se alcanza.

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Las metas de formación para el manejo de la herramienta ofimática se alcanza, se respondió
54% (15) De Acuerdo; (0) Muy de acuerdo; 21% (6) En Desacuerdo; 25% (7) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 54% y con tendencia a Desacuerdo 46%.

Análisis Inferencial: Otro elemento de la planificación estratégica, es el cumplimiento de las metas, que a
conocimiento de la gerencia, en su mayoría, están de acuerdo se alcanza a nivel de la formación para el manejo de
la herramienta ofimática, sobre el proceso de la migración, la suplantación de la tecnología privada por la
tecnología libre. De manera progresiva se han dictado cursos del software como el escritorio del sistema operativo
Canaima, el procesar de texto LibreOffice Writer, Hojas de Cálculos LibreOffice Calc, El generador de
presentaciones LibreOffice Impress, El Graficador LibreOffice Draw, y el Gestor de proyectos Planner; los cuales
sustituyen la herramienta de Windows, Microsoft y/o Machinton. El poco incentivo tanto de la gerencia como del
personal para asumir el cambio de la plataforma tecnológica ante las expectativas gubernamental del cumplimiento
de la ley de infogobierno, que trata sobre la obligatoriedad de utilizar en toda la administración pública las
tecnologías libres, publicado en Gaceta en noviembre del 2013, con una vacatio legis que la hace imperativa a
partir de agosto del 2014.
 35

Tabla 8
Es Eficiente el aula virtual
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 0 10 9 9 0 28

Porcentaje % 0 36 32 32 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 4. Es Eficiente el aula virtual

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Es Eficiente el aula virtual, se respondió 36% (10) De Acuerdo; (0) Muy de acuerdo; (0) En
Desacuerdo; 32% (9) Indiferente; 32% (9) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a
De Acuerdo 36% y con tendencia a Desacuerdo 62%.

Análisis Inferencial: La mayoría de los encuestados evalúan que el aula virtual no es eficiente. Esto significa que
no alcanza impactar lo pretendido. Las razones conversadas es porque la tecnología en el tiempo es mejorable,
suplantable y las expectativas son las de un advenir superior y con mayor accesibilidad. Se reconoce que se
requiere un espacio, servidor dedicado a su exclusividad, especialistas de sistemas, personal de docencia,
programador y expertos de base de datos; y no se reconoce presupuesto para el desarrollo de esta propuesta
iniciada. En ese sentido, siendo una necesidad de interacción entre el personal, que cumple una misión y visión
gubernamental, para garantizar una insuficiencia de mejora del proceso administrativo, se hace exigible de un
análisis estratégico para cumplir con esta expectativa. El aula virtual, se sucede con un espacio pequeño con
veinticinco (25) computadoras para atender a un personal diario de (25) por curso de una duración de dos
jornadas, equivalente a 16 horas presenciales de apoyo y sus participantes hasta el año 2014 recibirán constancia
física. Paralelamente, el personal que entra por la intranet, se le da las orientaciones necesarias, abriéndose foros,
contenido multimedia, interactividad de prácticas y exámenes finales, sus participantes recibirán certificado con
firma digital a través de la intranet a partir de Enero 2015, lo cual ya esta implementado y sometido a pruebas.
 36

Tabla 9
Alcanza la formación con el aula virtual
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 0 11 8 9 0 28

Porcentaje % 0 39 29 32 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 5. Alcanza la formación con el aula virtual

9
32% Muy de
acuerdo
11 De acuerdo
39%
Indiferente
En desacuerdo

8
29%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Alcanza la formación con el aula virtual, se respondió 39% (11) De Acuerdo; (0) Muy de
acuerdo; 32% (9) En Desacuerdo; 29% (8) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con
tendencia favorable a De Acuerdo 39% y con tendencia a Desacuerdo 61%.

Análisis Inferencial: La mayoría de los encuestados evalúan que el aula virtual no es lo suficientemente
sustentable para determinar que le da alcance a la formación. Se entiende que las expectativas de la formación van
más allá de lo que se le han dado y/o experimentado. Se observa que la interacción virtual no es suficiente para
capacitar interactivamente al personal, por la falta de dominio de las tecnologías; de allí, que las preferencias se
den por la formación virtual. De allí, la desmotivación sumado a las herramientas tecnológicas no actualizadas,
falta de conocimientos y actividades cotidianas, en la interoperatividad documental. Se manifiesta que en el foro,
es poca la participación, además de la gran cantidad de personas que están ocupadas en múltiples actividades.
Asimismo, la resistencia al cambio, se obedece a que el factor edad, personal en ciclo de maduración
organizacional, no centra sus intereses en tales saberes.
 37

Tabla 10
La organización estructural del aula virtual no es funcional
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 1 10 2 5 10 28

Porcentaje % 3 36 7 18 36 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 6. La organización estructural del aula virtual no es funcional

1
4%

Muy de
acuerdo
10 De acuerdo
10
36% Indiferente
36%
En desacuerdo

2
5 7%
18%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: La organización estructural del aula virtual no es funcional, se respondió 56% (10) De
Acuerdo; 5% (1) Muy de acuerdo; 28% (5) En Desacuerdo; 11% (2) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 61% y con tendencia a Desacuerdo 39%.

Análisis Inferencial: La mayoría de los encuestados gerentes evalúan, que la organización estructural no es
funcional. La gerencia del aula virtual, está integrada por el coordinador de adiestramiento encargado del proyecto,
el coordinador de desarrollo del sistema y el director de tecnología de sistemas. Esto significa, que una población
aproximada de personal de 1.500, no pueden ser entrenadas por un solo encargado. Sin embargo, los cursos
diseñados son además de la ofimática, la metodología para la generación de cursos e-learning, el uso del aula
virtual, manipulación de imágenes, Inducción a las pasantías en informática, soporte técnico Linux básico
SL-SOP-008; dándose un total de 8 cursos. El organigrama se inserta en una organización funcional jerárquica,
influida en sus decisiones, acciones y planificación a la autoridad superior; cuyo proceso administrativo, es
concerniente al proyecto mismo: formación, tipo de formación, objetivos, resultados e impactos en la competencia
del personal. Todo ello, delineado de las estratégicas de la soberanía de tecnología libres.
 38

Tabla 11
La organización estructural del aula virtual es funcional
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 8 7 3 10 0 28

Porcentaje % 28 25 11 36 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 7. La organización estructural del aula virtual es funcional

8
10 29%
36% Muy de
acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo

7
3 25%
11%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: La organización del aula virtual es funcional, se respondió 19% (7) De Acuerdo; 21% (8)
Muy de acuerdo; 26% (10) En Desacuerdo; 8% (3) Indiferente; 26% (10) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos
subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 40% y con tendencia a Desacuerdo 60%.

Análisis Inferencial: La mayoría de los encuestados gerentes evalúan, que la organización estructural no es
funcional, marcando coincidencia con la anterior interrogante. Se correlaciona la interrogante anterior con la
presente y existe coincidencia en los resultados. No encuentran funcional la organización estructural, en principio
que se soporta por la falta de personal, además de que el aula virtual encuentra su objetivo en la generación de
cursos y auto-postulados en función de la creación de cursos inéditos requeridos de las competencias formadas de
los procesos administrativos de la gerencia. Que en los dos años de funcionamiento del aula virtual, se ha logrado
la participación de tres cursos diseñados en función de mejorar el desempeño del personal. Se considera que el
aula virtual es un proyecto independiente con funciones propias inherentes a sí mismo; desde las acciones; desde la
formalidad depende de las decisiones y planificación de la gerencia superior. En ese sentido, la autonomía
pedagógica, metodológica y de funcionamiento es propia, pero enmarcado a la significación de las políticas de
gobierno.
 39

Tabla 12
La gerencia es líder experto para impulsar el aula virtual
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 1 5 4 10 8 28

Porcentaje % 3 18 14 36 29 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 8. La gerencia es líder experto para impulsar el aula virtual

1
4%
5
18% Muy de
8 acuerdo
29% De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
4
14%

10
36%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: La gerencia es líder experto para impulsar el aula virtual, se respondió 18% (5) De Acuerdo;
3% (1) Muy de acuerdo; 36% (10) En Desacuerdo; 14% (4) Indiferente; 29% (8) Muy en Desacuerdo. Teniendo
dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 21% y con tendencia a Desacuerdo 79%.

Análisis Inferencial: Se enfatiza que la gerencia no está acorde para impulsar el proyecto del aula virtual. Las
razones que pueden encontrarse está en la visión así como en la misión de la gerencia de sistemas de recursos
humanos junta a la de sistemas y tecnologías, las cuales todavía se identifican con métodos de formación y
capacitación de trabajadores de manera tradicional que descartan el uso de la tecnología educativa del aula virtual
como sistema metodológico de enseñanza. El liderazgo del aula virtual está en la exigencia de un equipo
multidisciplinario e integrado que maneje una plataforma con capacidad tecnológica dirigida a optimizar los
procesos administrativos de la organización, en cumplimiento a las necesidades y normativas vigentes que debe
aplicar de la gerencia. Todo ello también para satisfacer un impacto social y económico que demande la eficiencia
y eficacia de los recursos de la atención y de las respuestas al soberano; caracterizadas como una información
masiva que sólo puede tener resultados positivos con un personal de competencias definidas en el manejo de las
tecnologías de acuerdo a la ley de infogobierno.
 40

Tabla 13
Es funcional el Aula Virtual
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 4 13 6 5 0 28

Porcentaje % 14 13 21 18 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 9. Es funcional el Aula Virtual

5
18% 4
14%

Muy de
acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
6
21%

13
46%

Fuente: Personal del

Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)
Análisis Descriptivo: Es funcional el Aula Virtual, se respondió 47% (13) De Acuerdo; 14% (4) Muy de acuerdo;
18% (5) En Desacuerdo; 21% (6) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia
favorable a De Acuerdo 61% y con tendencia a Desacuerdo 39%.

Análisis Inferencial: La mayoría del personal gerencial encuestado, considera que es funcional el Aula Virtual. Se
reafirma que esta herramienta es una necesidad de formación a bajo costo, recurso interno, que se enmarca en las
líneas estratégicas de la política de Estado y que responde a necesidades puntuales del personal. La gerencia
considera que el Aula Virtual en relación con los mínimos recursos que se le han asignado cumple una función
adecuada, aunque mejorable en su plataforma tecnológica de extensión comunicacional y de formación, desarrollo
de cursos y méritos para la capacitación en el área de las tecnologías libres, que mejoran el proceso administrativo
en la organización relevante para la competencia del talento humano en el empoderamiento tecnológico de la
ofimática requerida para desempeñar sus funciones. El paradigma del Aula Virtual se identifica con la estrategia
del sector gubernamental como respuesta a la visión de la democratización y masificación de la información y
comunicación cercana al soberano.
 41

Tabla 14
Los cursos garantizan interaccionarse con la intranet
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 4 15 4 5 0 28

Porcentaje % 14 54 14 18 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 10. Los cursos garantizan interaccionarse con la intranet

5
18% 4
14%

Muy de
acuerdo
De acuerdo
4 Indiferente
14% En desacuerdo

15
54%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Los cursos garantizan interaccionarse con la intranet, se respondió 54% (15) De Acuerdo;
14% (4) Muy de acuerdo; 18% (5) En Desacuerdo; 14% (4) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos
subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 68% y con tendencia a Desacuerdo 32%.

Análisis Inferencial: El hecho que la gerencia ha impulsado la publicación en el sitio web interno del ministerio,
en su intranet ha marcado un hito de apoyo y la formalización institucional de un centro de formación del personal
del ministerio a través del cual los funcionarios y trabajadores adscritos pueden disponer de un ambiente virtual
para desarrollar su capacitación. La intranet es un sistema institucional de gerencia administrativa donde se
permite el acceso a funciones de infogobierno para tramitar documentación y procedimientos administrativos
propios de la actividad de los funcionarios, así como la disponibilidad de sus registros históricos, de base de datos,
solicitudes de formatos, constancias de trabajo, constancias de pagos y ayudas sociales. En ese sentido, el hecho
que el aula virtual se ubique allí, es un visualizador informativo, donde se encuentra en un sitial de la imagen
institucional como prioridad significante de la política de gobierno en cuanto a la formación, desarrollo y
soberanía tecnológica como exigencia de los valores del talento humano apoyados en la ley de infogobierno.
 42

Tabla 15
Se facilita un portal de intercambio colaborativo (sitio, blog, foro o documentos de contenido multimedia)
que permita interaccionar.
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 4 22 0 2 0 28

Porcentaje % 14 79 0 7 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 11. Se facilita un portal de intercambio colaborativo (sitio, blog, foro o documentos de contenido
multimedia) que permita interaccionar.

2
7%
4
14%

Muy de
acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo

22
79%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Se facilita un portal de intercambio colaborativo (sitio, blog, foro o documentos de
contenido multimedia) que permita interaccionar, se respondió 79% (22) De Acuerdo; 14% (4) Muy de acuerdo;
7% (2) En Desacuerdo; (0) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a
De Acuerdo 93% y con tendencia a Desacuerdo 7%.

Análisis Inferencial: Se destaca que el Aula Virtual si dispone de herramientas tales como blog, foro,
documentos de contenido multimedia además de elementos de evaluación y verificación del dominio de
conocimientos impartidos, lo cual es significativo para identificar la solución desarrollada como una herramienta
que propicia la facilitación del conocimiento e impulsa la capacitación en el dominio del manejo de las
herramientas de tecnologías libres. En este tipo de soluciones es un referente importante que cuente el Aula Virtual
con elementos que pongan en práctica la utilización de redes sociales para masificar y democratizar el aprendizaje
del uso por parte de los funcionarios trabajadores, así como su desarrollo y capacitación adecuada para garantizar
la eficiencia y la eficacia en el desempeño de sus labores.
 43

Tabla 16
La Inducción virtual tutorial del curso a facilitadores y alumnos es un método de proceso administrativo
funcional
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 3 15 1 9 0 28

Porcentaje 11 53 4 32 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 12. La Inducción virtual tutorial del curso a facilitadores y alumnos es un método de proceso
administrativo funcional

3
11%
9
32% Muy de
acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
1
4%

15
54%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: La Inducción virtual tutorial del curso a facilitadores y alumnos es un método de proceso
administrativo funcional, se respondió 53% (15) De Acuerdo; 11% (3) Muy de acuerdo; 32% (9) En Desacuerdo;
4% (1) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 64% y
con tendencia a Desacuerdo 36%.

Análisis Inferencial: El tutorial es un conjunto de recursos multimedia que se organiza para facilitarle al
participante el realizar actividades de autoestudio e intercambio a través de redes sociales, en interconectividad
entre facilitadores y participantes. La acepción de esta metodología como forma de aprendizaje, minimización de
gastos, aprovechamiento del tiempo, optimización administrativa de espacios, es una expectativa que se sigue
desarrollando como tendencia a la formación de procesos de trabajo. El tutorial está disponible en el aula virtual,
intranet, con acceso todo el personal de la estación de trabajo, como dispositivo móvil de libre albedrio. El tutorial
es realizado por el equipo multidisciplinario, quienes organizan los contenidos pedagógicos digitalizados, después
el programador o desarrollador de la aplicación tecnológica dispone los contenidos dentro del sitio web y activa
los elementos de funcionalidad de intercambios disponibles.
 44

Tabla 17
El aula virtual es efectiva para la operatividad de las tecnologías
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 3 14 2 9 0 28

Porcentaje 11 50 7 32 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 13. El aula virtual es efectiva para la operatividad de las tecnologías

3
11%
9
32% Muy de
acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
2
7%
14
50%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: El aula virtual es efectiva para la operatividad de las tecnologías, se respondió 50% (14) De
Acuerdo; 11% (3) Muy de acuerdo; 32% (9) En Desacuerdo; 7% (2) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 61% y con tendencia a Desacuerdo 39%.

Análisis Inferencial: La efectividad de los participantes al operar el aula virtual, alcanza los objetivos, por la
disposición a la formación ofimática, así como la utilidad del conocimiento empírico de la organización del
trabajo. También indica, que el manejo de las nuevas tecnologías en el proceso de migración al software libre,
como política ideológica, es una necesidad de uso de recursos administrativos como requisito de las competencias
laborales. De allí, la necesidad de alternarse con el aula virtual para formarse en función de darle continuidad a las
políticas del gobierno, en cumplimiento de las exigencias en tiempo, recursos, fines, y significación de los
procesos de trabajo. La operatividad indica el facilismo y rapidez del dominio de la herramienta tecnológica,
especialmente a las exigencias de trabajo del manejo de correo interno, accesar a los usuarios, operar los sistemas
administración de atención, respuestas y seguimiento de casos masivos, la documentación de apoyo al ministro y
al presidente, fax, impresoras, escáner, bases de datos autorizadas, status de procesos decisorios del manejo de
recursos presupuestarios y endeudamiento; rendición de cuentas, informes, exposiciones; en tiempo de inmediatez.
 45

Tabla 18
La estructuración de los cursos satisface las necesidades de capacitación
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 2 13 4 8 1 28

Porcentaje 7 46 14 29 4 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 14. La estructuración de los cursos satisface las necesidades de capacitación

2
7%

8 1
29% Muy de
4% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
13
4 46%
14%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: La estructuración de los cursos satisface las necesidades de capacitación, se respondió 46%
(13) De Acuerdo; 7% (2) Muy de acuerdo; 29% (8) En Desacuerdo; 14% (4) Indiferente; 4% (1) Muy en
Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 53% y con tendencia a Desacuerdo
43%.

Análisis Inferencial: El diseño de ocho (8) cursos hasta ahora, de ofimática, metodología, acceso y participación
al aula virtual y control de proyectos, le dan respuesta a las necesidades administrativas de la organización. La
multimedia es una expectativa en desarrollo, que requiere una participación de otros expertos de la organización, y
marca una probabilidad de ocurrencia en este momento de redefinición del aula virtual hacia otras tecnologías
innovadoras en el área del aprendizaje virtual, las cuales se justifican por la disponibilidad de uso en manos de los
usuarios, desde el e-learning hasta m-learning (móvil) para la plataforma móvil. La redefinición de la plantilla de
cursos, es un ciclo del desarrollo del proyecto del aula virtual, que requiere actualizarse perennemente, pero que
depende de toda una capacidad arquitectónica, con misión y visión insertada en una disposición política
gubernamental.
 46

Tabla 19
El aula virtual es efectiva en su formación para la gestión de procesos administrativos laboral
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 3 13 3 8 1 28

Porcentaje 11 46 11 29 3 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 15. El aula virtual es efectiva en su formación para la gestión de procesos administrativos laboral
3
11%
8 1
29% Muy de
4% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo

3
11% 13
46%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: El aula virtual es efectiva en su formación para la gestión de procesos administrativos
laboral, se respondió 46% (13) De Acuerdo; 11% (3) Muy de acuerdo; 29% (8) En Desacuerdo; 11% (3)
Indiferente; 3% (1) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 57% y
con tendencia a Desacuerdo 40%.

Análisis Inferencial: Los procesos administrativos de sistematización de información masiva por internet y sus
relaciones de intranet, es una tendencia paradigmática de uso de la tecnología, que evoluciona por sí misma hacia
el perfeccionamiento usuario –programa de software y tecnología. En ese circunstancia, los procesos
administrativos son una exigencia de trabajo de un equipo multidisciplinario que trabaja bajo presión sobre
decisiones de inmediatez. Especialmente en estos momentos, donde la crisis política y social, exige del gobierno
respuestas de objetivos claros. La situación social es un escenario que es impactado por los procesos de trabajo, así
como el escenario económico; lo cual requiere de la mayor productividad, eficiencia y eficacia de los recursos de
la Presidencia de la República. Siendo esta relación un derecho y una obligación, que hace el deber y la conciencia
de trabajo.
 47

Tabla 20
Es viable la auto -postulación
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 15 13 0 0 0 28

Porcentaje 54 46 0 0 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 16. Es viable la auto -postulación

Muy de
acuerdo
De acuerdo
13 Indiferente
46% 15 En desacuerdo
54%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Es viable la auto –postulación, se respondió 54% (15) Muy De Acuerdo; 46% (13) De
acuerdo; (0) En Desacuerdo; (0) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con tendencia
favorable a De Acuerdo 100% y con tendencia a Desacuerdo 0%.

Análisis Inferencial: La auto-postulación aceptada en la mayoría de los encuestados, ratificada como la

participación protagónica del personal que esté ubicado en una estación de trabajo del despacho de la presidencia.
La significación radica en la libertad del aprendizaje y de la decisión de autoformación, sin restricciones de un
proceso decisorial que limita la auto participación. Es una oportunidad de mejora de sus procesos de trabajo, de
darle valor agregado a sus procesos administrativos, de hacer una valoración de plusvalía a la organización. Es
identidad, gestión de conocimientos y apropiación de sus roles y funciones, hacia la excelencia laboral. La
auto-postulación libera el ocio, la improvisación, la desintegración, la imperfección; hacia la integración tanto de
una filosofía de desarrollo de equipo direccionado a las políticas gubernamentales, como de la valoración humana
del manejo del tiempo, de recursos y de resultados. Indicadores que se toman en cuenta al momento de evaluar las
gestiones del personal, meritocracia, que se incentivan por su productividad, capacidad y competencia laboral.
 48

Tabla 21
Es viable la auto-postulación para ejercer la docencia
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 14 12 2 0 0 28

Porcentaje 50 43 7 0 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 17. Es viable la auto-postulación para ejercer la docencia

2 Muy de
7% acuerdo
De acuerdo
14 Indiferente
50% En desacuerdo
12
43%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Es viable la auto-postulación para ejercer la docencia, se respondió 50% (14) Muy de
Acuerdo; 43% (12) De acuerdo; (0) En Desacuerdo; 7% (2) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos
subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 93% y con tendencia a Desacuerdo 7%.

Análisis Inferencial: El objeto de que el personal se forma para manejar la tecnología, mediante el aula virtual,
para que tenga la propiedad de organizar sus propios enfoques de cursos para impactar sus procesos
administrativos; así el crecimiento del equipo multidisciplinario, así como el crecimiento y la motivación por
formarse, hace la cultura organizacional. Una cultura con identidad propia, dada a cumplir con sus roles y darle
respuesta a una sociedad que está latente, esperando por apoyo, por una respuesta, por un aliento en pro de ver
solventada sus necesidades de sobrevivencia muchas veces. La cultura de auto - desarrollo, es una tendencia, que
se busca impactar e impresionar en el personal del despacho de la presidencia, tiene más que todo un sentido de
sensibilidad humana y de progreso colectivo, necesario para la política socialista que se viene emprendiendo, en el
gobierno. El gobierno, con la socialización del conocimiento, espera que la gestión de conocimientos impacte en el
saber y en el hacer del colectivo, como una estrategia funcional socio –económica.
 49

Tabla 22
Se identifica con el aula virtual
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 6 10 5 5 2 28

Porcentaje 21 36 18 18 7 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 18. Se identifica con el aula virtual

6
5 21%
18% 2 Muy de
7% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
5
18%

10
36%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Se identifica con el aula virtual, se respondió 21% (6) Muy de Acuerdo; 36% (10) De
acuerdo; 18% (5) En Desacuerdo; 18% (5) Indiferente; 7% (2) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con
tendencia favorable a De Acuerdo 57% y con tendencia a Desacuerdo 43%.

Análisis Inferencial: La mayoría se identifica con el aula virtual, es una señal de sí mismo, los que conocen del
hacer y funcionamiento. Pues el aula virtual nace con la necesidad del personal y se desarrolla con su interés,
incentivo, desempeño y visión. No es algo estático, es dinámico en el conocimiento, en la socialización del
conocimiento, en la gestión del conocimiento para la construcción social y económica del país. La identificación,
es la comodidad de uso de esa herramienta, es decir –yo soy tecnológico-; es creo en la tecnología, así como en el
proceso de auto-direccionamiento de estudios, en pro de la construcción de la plusvalía de trabajo. El aula virtual
es la herramienta más cómoda que no se interpone en las restricciones delas ocupaciones, ni del tiempo, ni de los
compromisos que implica el desempeño, al trabajar bajo presión, la inmediatez, y la saturación de exigencias de
documentación y de status q, sobre el proceso decisorial de las exigencias sociales de la comunidad venezolana.
 50

Tabla 23
Las expectativas del aula virtual son sustentables en el tiempo
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 1 4 4 14 5 28

Porcentaje 4 14 14 50 18 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 19. Las expectativas del aula virtual son sustentables en el tiempo

1
4%
4
14%
5 Muy de
18% acuerdo
De acuerdo
4 Indiferente
14% En desacuerdo

14
50%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Las expectativas del aula virtual son sustentables en el tiempo, se respondió 4% (1) Muy de
Acuerdo; 14% (4) De acuerdo; 50% (14) En Desacuerdo; 14% (4) Indiferente; 18% (5) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 18% y con tendencia a Desacuerdo 82%.

Análisis Inferencial: AL interpelarse sobre este resultado, de negarse la acepción de centrar las expectativas del
aula virtual en el tiempo, se asumió la obsolescencia de la tecnología y el dinamismo de la renovación del sistema
de enseñanza del aula virtual. Cuyo avance y mejora del sistema es una necesidad permanente y que dé respuesta a
las necesidades de las organizaciones. Lo sustentable es lo duradero como existencia en el ciclo de desarrollo de la
vida útil del aula virtual, depende de la interactividad, interoperatividad, cosmovisión tecnológica y la cultura
organizacional en pro de su propio desarrollo e identidad. Esto es lo que lo hace sustentable en el tiempo, de hecho
ninguna tecnología ha muerto en su ciclo de vida, ha sido mejorada, extendida, desarrollada y/o potencializada. El
uso y la utilidad, son sus fundamentos de existencia. De allí, que el aula virtual es sustentable en el tiempo, aunque
la concepción de la gerencia no lo admita, por razones de entendimiento del término de la sustentabilidad en el
tiempo. Es morir la organización al morir el aula virtual, porque es identidad cultural y soberanía tecnológica, que
no depende de las decisiones sino de la necesidad comunicacional masiva.
 51

Tabla 24
El aula virtual hace eficiente su gestión administrativa
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 6 10 3 8 1 28

Porcentaje 21 36 11 29 3 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 20. El aula virtual hace eficiente su gestión administrativa

6
21%
8 1
29% Muy de
4% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo

3
11%
10
36%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: El aula virtual hace eficiente su gestión administrativa, se respondió 21% (6) Muy de
Acuerdo; 36% (10) De acuerdo; 29% (8) En Desacuerdo; 11% (3) Indiferente; 3% (1) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 57% y con tendencia a Desacuerdo 43%.

Análisis Inferencial: la acepción de la gerencia al reconocer sobre si el aula virtual hace eficiente la gestión
administrativa, es reconocer que la formación de competencias y de capacitación, está dándole valor agregado,
plusvalía a los procesos de trabajo. Esto significa, que la exigencia al aula virtual debe ser dirigida a generar mayor
significaciones a aspectos concretos como los procesos administrativos y gerenciales, donde la integración del
equipo multidisciplinario, debe generar la cosmovisión de una organización. Los procesos administrativos son
claves en el desarrollo de la formación del personal, porque es el resultado de una presentación histórica de datos,
de una representación significativa de casos, de la valoración de una problemática como núcleo de atención, de la
visualización gráfica, ilustrativa, documental, cuantitativa, cualitativa que hacen la posibilidad de plantear una
planificación estratégica evaluativa, y de allí, la necesaria toma de decisiones, como herramienta de validación de
una probabilidad acertada en la incertidumbre del futuro.
 52

Tabla 25
Sus procesos administrativos garantizan la seguridad de datos
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 6 10 3 8 1 28

Porcentaje 21 36 11 29 3 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 21. Sus procesos administrativos garantizan la seguridad de datos

6
21%
8 1
29% Muy de
4% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo

3
11%
10
36%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Sus procesos administrativos garantizan la seguridad de datos, se respondió 21% (6) Muy
de Acuerdo; 36% (10) De acuerdo; 29% (8) En Desacuerdo; 11% (3) Indiferente; 3% (1) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 57% y con tendencia a Desacuerdo 43%.

Análisis Inferencial: La acepción de que los procesos administrativos se le garantizan la seguridad de datos, esa
razón, de que como política gubernamental, todo protocolo de seguridad de datos da su existencia a los procesos
administrativos de la organización. Cubre la seguridad de los datos personales, contenidos multimedia, integridad
de significación, que son puestos a la disponibilidad de todo usuario; especialmente la data decisorial y/o de
procesos administrativos. El hecho de que la interacción se de en las redes sociales, amerita una mayor garantía de
un entorno seguro para la participación de los usuarios y/o responsables de firmas. La seguridad de datos para
visualizar pantallas, para accesar a las cuentas, a los programas y/o sistemas de interacción gerencial,
administrativo y/o operativo, para usar las firmas digitalizadas, para emitir informes, datos y comunicaciones
confidenciales; es propio de la protección, mantenimiento y seguridad contra los antivirus, y repercusiones
políticas, sensibles a malas interpretaciones y/o usos decisoriales.
 53

Tabla 26
Se garantiza la gestión de documentos por la interconectividad
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 7 10 4 7 0 28

Porcentaje 25 36 14 25 0 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 22. Se garantiza la gestión de documentos por la interconectividad

7
25% 7
25%
Muy de
acuerdo
De acuerdo
Indiferente
En desacuerdo
4
14%

10
36%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Se garantiza la gestión de documentos por la interconectividad, se respondió 25% (7) Muy
de Acuerdo; 36% (10) De acuerdo; 25% (7) En Desacuerdo; 14% (4) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo.
Teniendo dos subtotales con tendencia favorable a De Acuerdo 61% y con tendencia a Desacuerdo 39%.

Análisis Inferencial: La acepción de la garantía de la gestión de documentos por la interconectividad, se trata de

la dominancia de la herramienta de ofimática, por medio de la intranet, para la eficiencia administrativa, en la
emisión de la documentación digitalizada. Especialmente en la interconectividad articulada con las universidades
que hace el gobierno electrónico funcional comunicacional. Un buen dominio del servidor público, es una
plataforma que es posible usarla para mayores exigencias internas y externas, para posicionar la profesionalización
de la función pública. Lo cual, hace las creencias y convicciones de la identidad cultural. Los diseñadores gráficos
y didácticos, en acompañamiento tutorial, en conformación de ambientes con tecnólogos y programadores, para la
gestión de proyectos a distancia. Todo esto, con la intención de fortalecer un liderazgo social y político, en la línea
independentista de la soberanía tecnológica.
 54

Tabla 27
Se garantiza la formación ofimática
Respuestas Muy De De Indiferente En Muy en Total
acuerdo acuerdo Desacuerdo desacuerdo
Frecuencia 5 13 2 8 5 28

Porcentaje 15 40 6 24 15 100
Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia. (Encuesta, 2013)

Gráfica 23. Se garantiza la formación ofimática

5
15%

5 Muy de
15% acuerdo
De acuerdo
Indiferente
8 En desacuerdo
24%
2
6% 13
39%

Fuente: Personal del Ministerio del Despacho de la Presidencia (2013)

Análisis Descriptivo: Se garantiza la formación ofimática, se respondió 18% (5) Muy de Acuerdo; 46% (13) De
acuerdo; 29% (8) En Desacuerdo; 7% (2) Indiferente; (0) Muy en Desacuerdo. Teniendo dos subtotales con
tendencia favorable a De Acuerdo 64% y con tendencia a Desacuerdo 36%.

Análisis Inferencial: En virtud que los contenidos multimedia que se han diseñado para hacerse disponibles como
tutoriales a través del aula virtual cubren los requisitos mínimos de capacitación y adiestramiento para los
funcionarios de la red social del MPPDPSGG, en lo referente a los procedimientos regulares de su desempeño con
la ofimática en sus experiencias cotidianas, de manejo de documentación y trámites administrativos, encuentran
desde sus estaciones de trabajo asignadas, por medio la intranet a los elementos de formación respectivos. Se
plantean expectativas para la herramienta desarrollada y aplicada que se adecue de acuerdo a las líneas
establecidas para el gobierno electrónico, de tal manera que los funcionarios puedan accesar no sólo dentro de las
instalaciones sino de manera remota al aula virtual.
 55

ANÁLISIS INTEGRAL DE LOS RESULTADOS

Se procede a continuación a realizar un análisis integral de los resultados para ofrecer una panorámica
general común a las observaciones recogidas entre los usuarios de nivel gerencial del MPPDPSGG.
Sobre el indicador planificación estratégica de las preguntas de la encuesta de la número 1 al número 5
donde se relacionan con los elementos del alcance de los objetivos, las metas, la eficiencia y formación mediante
el aula virtual; se puede apreciar que la valoración de las respuestas dan mayor énfasis a aceptar que son elementos
necesarios para la formación de competencias de la herramienta de ofimática como aspecto influyente en el
desempeño de los funcionarios para garantizar el proceso administrativo. Constituyéndose la herramienta
tecnológica aula virtual en una metodología autosuficiente, sustentable, de edición de desarrollo que hace el saber
y el hacer del personal en su rol de hacer la profesionalización de la función pública de manera eficaz y eficiente
apoyada en el manejo adecuado de la tecnología actualizada disponible.
Ante la evaluación del indicador gerencia estratégica comprendidas en las preguntas de la encuesta desde la
número 6 hasta la número 8 destacándose la organización funcional, no funcional del aula virtual y de su impulsor
el líder gerente. Las respuestas obtenidas se orientan a exponer que se acepta la estructura organizativa del aula
virtual como funcional jerárquica. La estructura organizativa del proyecto aula virtual está integrada por tres
profesionales que respeta los roles y funciones de cargos gerencial, administrativo y operativo, donde las
decisiones de contenido, actividades, gestiones dependen del gerente, así como la programación y publicación del
aula virtual. Las actividades administrativas son del programador y las operativas corresponden al coordinador
docente, quien imparte los contenidos, diseña los cursos, interactúa con los participantes, diseña la planificación
estratégica, diseña los procesos de trabajo, establece la cosmovisión para los usuarios a involucrarse y dirige una
tendencia paradigmática de identidad cultural para garantizar la sustentabilidad del proyecto del aula virtual.
Mientras que no admiten que el líder gerencial actúe impulse el aula virtual. Siendo una contradicción entre lo que
se valora y lo que se hace en la poca disponibilidad de asignación de recursos presupuestarios asignados al
proyecto, tales recursos humanos, de infraestructura, tecnológicos y de decisión.
El indicador de evaluación del aula virtual contempla su funcionalidad la garantía de los cursos, el portal
como intercambio colaborativo de conocimientos, la inducción tutorial, la efectividad operativa, las necesidades de
capacitación, la efectividad de formación, la autopostulación de participación y docencia, así como la
identificación de los funcionarios gerenciales con el aula virtual; indicadores de se comprenden en las preguntas
desde la número 9 al número 18.
Se marca una coincidencia tendiente a aceptar que el aula virtual es una herramienta tecnológica funcional,
cuyos contenidos facilitados a través de los cursos diseñados, garantizan la interacción tutorial operativa con los
recursos disponibles, sobre la base de las necesidades de formación administrativa para los funcionarios del
MPPDPSGG lo cual impacta en el aspecto socioeconómico con la eficacia y eficiencia del desempeño de los
funcionarios respecto a su meritocracia, la productividad dando respuestas al alcance de la misión y visión
organizacional identificada con la soberanía tecnológica. En el mismo se presenta una expectativa válida para la
autopostulación participativa como docente que hace promover la cultura organizacional tecnócrata del
MPPDPSGG. El indicador representado con la pregunta número 19 sobre la sustentabilidad del aula virtual en el
tiempo no es aceptado en virtud de identificar que la obsolescencia tecnológica que contradice el ciclo de vida de
desarrollo de la herramienta desarrollada.
Sobre el indicador políticas de eficiencia y seguridad, comprendido en las preguntas de la encuesta desde la
número 20 hasta la número 23 que plantean la eficiciencia de la gestión administrativa en cuento a la garantía de
seguridad de datos, la interconectividad para la gestión digital de documentos y de formación ofimática hay
aceptación sobre esos subindicadores en función de observar que la gestión de los procesos administrativos son
impactados de forma positiva, lo cual garantiza la productividad mediante el cumplimiento ya establecido de
políticas gubernamentales respecto a la seguridad de datos, así como de la reducción de gastos que hace la
economía propia de la operatividad de los planes de MPPDPSGG.
Las expectativas se centran en la búsqueda de desarrollos de estándares de calidad del aula virtual como
entidad gubernamental dirigidos a sustentar sistemas de certificación de especialistas con acreditación de
 56

programas de competencias para funcionarios de la administración de la administración pública con lo gerencia de

los escasos recursos asignados; en articulación con una infraestructura, conectividad intersectorial e
intergubernamental que discipline el código de ética electrónico para accesos e intercambios de contenidos
multimedia a través de las redes sociales e intranet, todo ello para fortalecer la sociedad de la información y del
conocimiento para los funcionarios del MPPDSGG. De esta manera se propicia el impulso de los aspectos
contenidos en la ley de infogobierno.
El proyecto de aula virtual va en su tendencia a autodefinirse como independiente en su operatividad,
administración y gerencia en función de mejorar sus procesos administrativos, su direccionalidad de cosmovisión
de conocimientos en la plusvalía de acreditaciones empíricas e innovadoras de los procesos de trabajo y en la
identidad cultural que hace el protagonismo del profesional de la función pública en búsqueda de la eficiencia, la
eficacia y el alcance de las competencias meritocráticas, tecnocráticas fundadas en la productividad mediadas a
través de las TIC.
En ese sentido, no sólo se promueve la capacitación y formación de funcionarios en software libre con la
intención de dar acceso a las herramientas digitales para su función y comunicación, interacción y operatividad,
aprendizaje y enseñanza, gestión y desarrollo de procesos de trabajo, sustituyendo módulos de autoinstrucción
impresos por tutoriales virtuales con características interactividad para facilitar la educación a distancia. Se
propicia la gestión tecnológica en la administración pública al identificar contenidos asociados a la ley de
infogobierno que orienta a la aplicación de tecnologías libres en toda la administración pública nacional,
adeudándose ya la plataforma del aula virtual al cumplimento de la misma aun antes de su entrada en vigencia para
agosto del 2014, ya que se utilizó como herramienta referencial de este proyecto bandera de la gestión
gubernamental.
Otro criterio que fundamenta el desarrollo de la herramienta aula virtual es la descentralización en la
modernización de los gobiernos que hace la interacción de la conectividad con el funcionamiento del
MPPDPSGG, de allí es donde se hace necesario la utilización de la planificación estratégica que se oriente a dar
respuestas para la facilitación de los procesos de capacitación heterogéneos que hacen la función pública.
La interconectividad del aula virtual, los subsistemas de recursos humanos, los sistemas de comunicación,
son elementos que propician a la atención de funcionarios y al pueblo soberano, la administración y gestión de
gobierno haciendo que la herramienta se desarrolle constantemente mediante el trabajo en equipo que orientados al
uso de un sistema de formación integral virtual que impulse la plataforma gerencial institucional en la perspectiva
de un estado comunal identificado con la facilitación del desempeño orientado a la promoción de competencias de
los servidores públicos en cuanto a sus habilidades para desempeñar sus roles con eficacia y eficiencia como
corresponsables del buen gobiern.
La formación virtual fortalecida sin límites geográficos con mínima condición de infraestructura de uso
personal y profesional de las herramientas, sin tiempo ni gastos administrativos hacen la fortaleza de la
herramienta de la educación virtual en la tendencia del desarrollo de la soberanía tecnológica que se implementan
con las redes sociales, intranet e internet, salas virtuales, blogs, foros con contenidos a distancia. Esto garantiza la
formación para la resolución de problemas por parte de los funcionarios ya que se permite desarrollar sus
competencias operativas, administrativas y gerenciales; para ello la planificación estratégica de interacción de
equipos multidisciplinarios garantiza el liderazgo de la herramienta aula virtual en la implementación de nuevos
cursos que se validan en la experiencia y funcionamiento de la gestión productiva del MPPDDPSGG. Esto impacta
en un mayor rendimiento, así como en la resolución de problemas emergentes en los controles estadísticos,
cualicalificados como modelo de gestión de democratización del conocimiento para el dominio de las herramientas
tecnológicas que busca la calidad de la aplicación de la informática en las redes de comunicaciones.
 57

CAPITULO VI
PROYECTO FACTIBLE
PARTE I
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE EVALUACIÓN DEL AULA VIRTUAL (MODELO DE MOLINS
M. (2007) MODELO ANALÍTICO (MA)
MODELO PERCEPTUAL (MPC)
La idea del proyecto aula virtual nace en el año 2007 y su puesta en marcha desde septiembre del año
2011 como una iniciativa de trabajo especial de grado para la maestría a presentarse en la UNEFA se le dio
formalidad con la publicación en la intranet del MPPDPSGG; cuya iniciativa quedó integrada por tres
profesionales: el Coordinador Docente, el Programador y el Director de Tecnología y Sistemas. La experiencia ha
generado durante la observación de la interacción con el personal de usuarios la generación de ocho cursos sobre
Ofimática, Metodología, Gerencia de Proyecto y manejo del aula virtual. El dominio de la herramienta del aula
virtual ha permitido la interacción e interoperatividad con la gerencia del proyecto mediante el uso de redes
sociales, correo electrónico, blog, foros, chateo para la consulta en información de documentación multimedia con
la perspectiva de motivar el desarrollo de cursos tutoriales sobre los procesos administrativos inéditos que den
valor agregado a la plusvalía institucional.
La intencionalidad del aula virtual se ha observado en los países latinoamericanos vinculados a la función
formativa del funcionario público en función de mejorar la calidad y competencia del servidor público. La
perspectiva de la herramienta virtual aplicada en el MPPDPSGG nace por la necesidad de buscar la efectividad,
eficiencia, seguridad de datos en los procesos administrativos de la gerencia. De allí la necesaria actualización,
desarrollo y adaptación del aula virtual dado para capacitar en habilidades y destrezas en el uso de las TIC y
ofimática así como la multiplicidad de la gestión de conocimientos inherentes a la función pública en el
desempeño laboral del personal que fortalecería la cultura organizacional y la plataforma de contenidos de cursos
inéditos; donde radica la innovación de la herramienta desarrollada aula virtual para el MPPDPDSGG.
MODELO PROGNOSIS (MPG)
En atención a las perspectivas al futuro del proyecto aula virtual de acuerdo a la encuesta diciembre del año
2013 aplicada a la gerencia del MPPDPSG a través de sus dependencias Despacho del Ministro, Viceministerio de
Articulación Social, Dirección de Recursos Humanos, Dirección de Tecnologías y Sistemas, Fundación Pueblo
Soberano, Dirección de Secretaria de Consejos de Ministros, Dirección de Gestión Comunicacional; marcan una
tendencia a desarrollar continuamente mejoras en cuanto a su organización estructural, funcional, la interactividad
mediante la intranet, el uso de los espacios de sitios, blogs, foros, documentos de contenidos multimedia, la
formación, eficiencia, metas, objetivos y planificación estratégica que sigan impactando de forma positiva
mediante la creación inédita de cursos, tutoriales virtuales, formación tecnológica, identidad cultural, como
enfoque operativo, ofimática y de gestión administrativa como soporte al desarrollo de la soberanía tecnológica y
de apoyo a la migración definitiva al software libre.
El paradigma según CLAD (2008) en La Formación Virtual de los funcionarios públicos en Latinoamérica
se expone como una tendencia de desarrollo enmarcada en las normativas presupuestaria, políticas y de control de
la formación y capacitación, hacia la organización del gobierno electrónico aplicada en diferentes escenarios como
la educación a distancia en universidades, publicas y privadas, empresas, gobierno, asociaciones civiles
interrelacionadas operativamente a nivel internacional. De allí el centro de la modalidad virtual como significación
nacional que hace exigencias de infraestructura, equipamiento informático y telecomunicaciones en todos los
sectores vinculados a la gestión de recursos energéticos, mineros, salud, educación , policía, turismo, sector
agropecuario y administrativo en función de repercutir en la superación de la pobreza, enlazar, descentralizar la
información, la dirección y participación en áreas geográficas distantes como zonas urbanas y rurales que impacte
la eficiencia de la gestión del estado, de los servicios así como su capacidad de respuesta a las demandas sociales
masivas. En Venezuela la ley de infogobierno identifica la expresión de un país con una sociedad virtualizada
apoyada en las tecnologías libres.
MODELO DE ENUNCIADOS
 58

- Realizar la planificación estratégica de desarrollo del aula virtual, que permita enfocarse en el
fortalecimiento interno en la potencialidad de su personal, sobre el diseño de cursos inéditos de los procesos
administrativos, que impacte en la eficiencia, eficacia, economía y seguridad de datos.
- Estudiar la extensión del aula virtual como cosmovisión de la transición geográfica territorial, que brinde la
posibilidad de interacción y operatividad en todos los espacios ministeriales, donde hay personal adscrito al
despacho de la presidencia. Lo cual fortalecerá las competencias, la información, la capacitación en multimedia y
ofimática, la participación e interacción, en función de ser parte de la identidad cultural de la soberanía tecnológica
que protagoniza el gobierno.
- Reorganizar la estructura organizativa funcional, de acuerdo a la expectativa de direccionalidad de
proyectos en sus procesos gerenciales, administrativos y operativos; que implica la conformación de equipos
interdisciplinarios, que fortalezcan el liderazgo del proyecto del aula virtual.
- Diseñar los lineamientos de valor agregado matricial de la misión, visión, valores y políticas del Aula
Virtual.
- Diseñar el árbol estratégico y cuadro de mando integral de las capacidades del aula virtual de acuerdo a los
procesos administrativos del proyecto.
- Analizar las alianzas estratégicas para fortalecer el desarrollo tecnológico, infraestructura, de personal, así
como de la formación de contenido de los cursos.
- Analizar el cuadro de mando de las perspectivas del aula virtual.
MODELO NORMATIVO (MN)
MODELO DE DESARROLLO NACIONAL
El plan de la patria 2013-2019, presentado por el Presidente de la República Bolivariana, Nicolás Maduro,
a la Asamblea Nacional, centra sus líneas de acción en desarrollar las capacidades científicas tecnológicas
vinculadas a las necesidades del pueblo, con carácter innovador y gerencia de la independencia y soberanía
económica. Contribuyendo al modelo productivo socialista nacional, potencial y de las telecomunicaciones y
tecnología de la información, mediante el desarrollo de infraestructura. (P.p.50-51)
ORDENAMIENTO JURÍDICO VIGENTE
El Capítulo VI, CRBV., los derechos culturales y educativos, enfatizan la necesidad de incorporar al
sistema educativo el manejo de las innovaciones tecnológicas y el desarrollo de servicios públicos de radios,
televisión, redes de bibliotecas e informáticas, con el objeto, de permitir el acceso universal a la información.
Siendo la ciencia, la tecnología, el conocimiento en general, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
información, se declaran de interés público, por ser fundamentales para el desarrollo del país.
TENDENCIA CIENTÍFICA
El Plan de la Patria, enfatiza la política de la transferencia tecnológica, enfoque científico para fortalecer
las capacidades nacionales, protagonismo, organización y dinámicas del proceso de generación de conocimientos,
en los proyectos transdisciplinarios de las potencialidades de desarrollo sustentable y de la satisfacción de las
necesidades sociales. (P.p. 50-51)
FUNDAMENTACIÓN
La planificación estratégica evaluativa estudia la factibilidad de desarrollar el aula virtual como enfoque de
transferencia tecnológica virtual innovativa de los procesos administrativos de la función pública, como valor
agregado de las potencialidades de los profesionales del despacho, que dan énfasis a la construcción, extensión y
desarrollo de las capacidades de las gestión de conocimientos ofimática, multimedia y de proyectos.
Implica el desarrollo del aula virtual, una sustentación de disposiciones de inversión, organizativas,
políticas, infraestructura, extensión comunicacional, necesarias para impactar en el desarrollo del país, en la
soberanía tecnológica.
OBJETIVOS
- Evaluar la factibilidad de desarrollar el proyecto del aula virtual con extensión de la intranet e internet, para
incluir a todo personal territorial del despacho.
- Innovar una plataforma de cursos inéditos que fortalezcan la plusvalía de la valoración de los procesos
 59

administrativos del despacho.

ESTRATEGIAS
Diseñar la planificación estratégica del aula virtual.
MEDIOS
El aula Virtual
DEMOSTRACIÓN
El interés del personal según la evaluación de la gerencia se inclina en el desarrollo de las capacidades
profesionales sobre el manejo de las Tics mediante el aula virtual.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Plan de la Patria, garantizan el desarrollo científico,
tecnológico e innovativo en referencia a la satisfacción de las necesidades del pueblo y en pro al desarrollo del
país.
El paradigma latinoamericano, según CLAD, se orienta en el desarrollo del aula virtual como biblioteca y sistema
de enseñanza.
MOMENTO OPERATIVO (MO)
METAS
• Para el 2014, realizar el Plan Estratégico del Aula Virtual Institucional que dé respuestas a las necesidades del
potencial profesional de la función pública, así como a las necesidades de los procesos administrativos en co-
rrespondencia a las líneas políticas de desarrollo socio económico, científico, educativo y tecnológico del país.
• Para el año 2015, presentar la Planificación estratégica del aula virtual a la gerencia política del despacho de la
presidencia, aprobada por el equipo interdisciplinario de la organización del proyecto audiovisual.
PROGRAMAS
• Programas ofimáticos, gerencial, de proceso administrativo, de proyecto, de manejo tecnológico, de seguridad
de datos, de usos y desarrollo de multimedia.
• Desarrollo inédito de mejora de los procesos administrativos mediante cursos del personal que impacten en la
valoración de la función pública.
UNIDADES EJECUTORAS
Proyecto del aula virtual.
MODELO DE INSTRUMENTACIÓN Y/O IMPLEMENTACIÓN (MI)
CONDICIONES FAVORABLES
La existencia de una plataforma tecnológica con la disponibilidad de la intranet en el MPPDPSGG que
propicia el estudio de abrir la internet para garantizar que el personal adscrito en localidades externas a las
instalaciones y sedes pueda acceder al aula virtual a nivel global. La gerencia está abierta a la virtualización y
desarrollo de las mejoras de los procesos administrativos. El personal está dispuesto y está en permanente
formación para ser protagonista de proceso de valoración integral de la plusvalía de la organización. La política de
gobierno a través del Plan de la Patria, la Constitución y la ley de infogobierno garantizan el desarrollo de la
transferencia tecnológica al servicio y transformación de las necesidades del pueblo, así como busca la soberanía y
la independencia tecnológica desde el ejercicio de la ciencia y la innovación.
MODELO DE PREVISIÓN (MPR) CONSECUENCIAS NO DESEADAS.
La disponibilidad presupuestaria para el desarrollo del proyecto está sujeta a la decisión presidencial y la
prioridad de los gastos internos. La motivación al cambio hace exigir de un personal protagonista que se disponga
a desempeñarse en la función pública como líder de su unidad, gerente de su espacio, lo cual implica dedicación y
esfuerzo para fortalecer la plataforma de cursos inéditos que se visualicen a largo plazo. El ciclo de desarrollo del
aula virtual depende de una organización amplia como equipo multidisciplinario sujeto a la decisión de la
gerencia superior, así como la inversión de infraestructura, equipos y recursos humanos.
MODELO DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN DEL ALCANCE DE LOS OBJETIVOS
El desarrollo del aula virtual, su extensión y perspectiva de transferencia de la gestión de conocimientos se
garantiza desde la visión gerencial del paradigma latinoamericano, las normas constitucionales, el proyecto de la
 60

patria y la política gubernamental de soberanía e independencia tecnológica como una actividad de orden
prioritario y de interés público lo cual ha hecho factible las probabilidades de éxito de la misma.
EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS
Se requiere el diseño de la planificación estratégica del aula virtual para redimensionar la significación
organizacional, política de procesos administrativos, gerenciales y operativos que den una nueva cosmovisión del
desarrollo del aula virtual.
EVALUACIÓN DE LOS MEDIOS
El aula virtual es un instrumento de educación a distancia que permite la formación de competencias de los
profesionales que hacen la función pública, su extensión internacional depende de los prerrequisitos de los
intereses de la inversión prioritaria de decisión presidencial.
EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES, Las condiciones son superables en el tiempo.
FACTIBILIDAD DE LA DECISIÓN, Todos los aspectos analizados generan la viabilidad del desarrollo del aula
virtual.
PARTE II
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO DE LA AULA VIRTUAL
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL POR PROCESO ADMINISTRATIVO
El organigrama del aula virtual, Figura 3, muestra una visión de organización del trabajo en función de generar
mayor operatividad, motivación y resultados en función de las políticas de meritocracia y tecnocracia, que
garantizan la productividad.
 61

Figura 3
Organigrama del Aula Virtual

Fuente: El Autor (2014)

DESCRIPCION DE LA ORGANIZACIÓN

La gerencia del proyecto exige un equipo multidisciplinario, muy especializado a la tarea y la

responsabilidad que se plantea en la organización. Es un equipo a dedicación exclusiva, que fortalecerá los planes
de conocimiento de la organización y el direccionamiento de las fortalezas para minimizar las debilidaddes y
amenazas del proyecto “aula virtual”.
La organización del personal en función de su motivación busca optimizar el proceso productivo, indicando
como incentivo la certificación de competencias de los procesos administrativos de la gerencia. Ello, conllevará a
fortalecer la plataforma tecnológica del aula virtual, en función de la oferta y demanda de cursos inéditos,
responsabilidad de programador de aplicaciones.
Los resultados esperados están centrados en los contenidos de los cursos innovadores, así como en los
procesos administrativos, ofimáticos, multimedia, seguridad de datos y proyectos tecnológicos.
La factibilidad de producción de cursos está dada para comprender que cada gerencia desarrollará la
capacidad organizativa en función de su visión, misión, procesos administrativos y exigencias para la toma de
decisiones.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PERMANENTES

Visión
Desarrollar el aula virtual con extensión de intranet e internet con probabilidades de interacción, conexión e
interoperatividad nacional e internación para el personal del despacho de la presidencia, con tendencia al
desarrollo de la independencia y soberanía tecnológica.
Misión
 62

Generar formación a distancia como medio de uso y desarrollo de la transferencia tecnológica y de gestión de
conocimientos científicos, técnicos, gerenciales, administrativos y operativos, que fortalezca la identidad cultural,
en contribución al desarrollo socio económico y político del país.
Valores
• Alto sentido de pertenencia e identidad de patria, soberanía y contribución al desarrollo de país, para
enfatizar la democratización del acceso de la tecnología en el pueblo venezolano.
• Desarrollar el patrimonio cultural, de conocimiento y de gestión que genere beneficios al personal de la
institución, por su valoración y creación de la plusvalía institucional.
• Contribuir con la extensión de sus capacidades a la multiplicación de las capacidades institucional, que
permitan la eficacia o nada, como principio de desarrollo de los procesos administrativos de la gerencia.
• Generar instrumentos de gestión de conocimientos, cursos inéditos, que fortalezcan los ambientes de
trabajo, su productividad y originalidad, e impulsen la eficacia, eficiencia y economía de la institución. Así
como de la capacidad de respuesta que hace exigible la política, la sociedad y la economía, en pro a su
desarrollo.
Fines
• Generar un ambiente de trabajo democrático, dispuesto, con valores de interactividad, de equipo de desarrollo
orientado al direccionamiento de la misión y la visión institucional.
• Fortalecer las responsabilidades con el manejo de las herramientas técnicas, suministro y manejo de datos, para
la toma de decisiones de la gerencia.
• Reflejar la confiabilidad, integralidad, reproductividad, claridad, volatilidad (tiempo), control, simplicidad,
flexibilidad y documentabilidad, en las operaciones tecnológicas del aula virtual.
• Desarrollar el equipo multidisciplinario de procesos administrativos del aula virtual, que impacte en una nueva
valoración del autoconocimiento, estímulos emocionales, razonamiento, sentir y acciones que fundamenten los
hábitos de la gerencia de proyecto.
• Mantener y desarrollar la confianza del equipo multidisciplinario como principio de formación, desarrollo y
evolución en el ciclo de vida del proyecto del aula virtual, que permita la formación, la normación, el respeto, la
calidad mediante el mejoramiento continuo, la disciplina en la gestión y socialización del conocimiento, el
desempeño protagonista y el aprendizaje grupal.
• Generación de compromiso con las políticas revolucionarias del socialismo tecnológico en la independencia y
soberanía, que propicie espacios para la reflexión, conexión, decisión y acción, fundamentos de la cultura
organizacional.
• Fortalecer las fuentes de la experiencia, técnica, gerencial, administrativa y operativa de la institución, en la
planificación de proyectos de las mejoras de los procesos administrativos institucionales, mediadas por el aula
virtual.
 63

ANÁLISIS DEL FODA

La técnica de la Foda permite conocer de forma segmentada los puntos críticos así como las posibilidades
existentes, que visualizan el pro y los contras para plantear el desarrollo de la propuesta a la Alta Gerencia. En ese
sentido, se puede apreciar que las amenazas y las debilidades son presupuestarias, gerenciales y tecnológicas, pero
que a la vez, están sujetas al cambio si las decisiones de la gerencia superior avala la extensión y el desarrollo del
proyecto como protagonista del cambio y de la transferencia tecnológica establecidas en las políticas de gobierno y
las normas. Ver Tabla 28. FODA.
Tabla 28
FODA
Oportunidades(del Proyecto) Amenazas(Decisiones Externas del
Apoyo gerencial Proyecto)
Disponibilidad de la intranet Limitación de recursos asignados.
Política de soberanía tecnológica Rechazo al cambio del personal.
Marco normativo favorecedor. Acceso al internet
Motivación del personal Ampliación de infraestructura para el
Independencia de la gerencia de soporte de la intranet
proyectos por cursos
Beneficios por productividad,
meritocracia y tecnocracia.
Tecnología libre de acceso y
desarrollo.
Fortalezas (Del Proyecto) Debilidades (Decisiones Internas del
Disponibilidad de un continuo Proyecto)
desarrollo. No asignación de recursos
Recursos humanos de programadores presupuestarios.
desarrolladores de plataforma web, así Pocos lideres gerenciales de
como docentes y especialistas en sus desarrollo virtual.
procesos de trabajos. Organización estructural
Cultura organizacional e identidad como funcional no acorde con las
fundamento político de gobierno. expectativas de desarrollo.
Acceso tecnológico a todo el personal
del despacho.
Fuente: El Autor (2014)
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ANÁLISIS DE LAS PERSPECTIVAS

Las perspectivas se vinculan a la visión del ciclo de vida del desarrollo del aula virtual a términos de largo plazo,
que se estiman diez años, de aplicarse todas las disposiciones establecidas en el plan estratégico del aula virtual.
Ver tabla 29.

Tabla 29
Perspectivas de Desarrollo del Aula Virtual
Perspectivas del Gobierno Perspectiva de la Gerencia
Aplica el infogobierno desde su Mejora los procesos administrativos de
ambiente de trabajo, como símbolo la gerencia, de la administración, de la
de eficiencia, eficacia y economía en capacitación y certificación de
el protagonismo del pueblo. conocimientos y de gestión en la
Impacta la independencia y la transferencia tecnológica.
soberanía tecnológica, política Fortalece la economía, el
socialista del pland e la Patria y la razonamiento de la eficiencia y la
constitución de la República eficacia.
Bolivariana. Fortalece el desarrollo del equipo
insterdisciplinario integral dado al
liderazgo del proyecto de las
estaciones de trabajo.
Perspectiva del personal Perspectiva del Aula Virtual
Alcanza beneficios por productividad, Extensión a un ámbito nacional e
eficacia, eficiencia y economía en la internacional.
gestión administrativa. Transferencia tecnología.
Facilita la toma de decisiones, Gestión de conocimientos científicos
seguimiento, control, evaluación y y protagónicos en la sociabilización
auditorias que viabilicen el del conocimiento.
fortalecimiento institucional. Desarrollo de las políticas social,
Acceso de la utilización de tecnologías económico, educativo, científico y
innovadoras para el apoyo de sus cultural.
funciones y desempeño. Economía y volatilidad, que
Meritocracia y tecnocracia que certifican fortalece el ambiente de trabajo.
sus capacidades y competencias de Ofrece un portafolio de continuo en
desarrollo de la plusvalía laboral. el conocimiento dinámico de la
institución.
Da respuestas directas a la
comunidad.
Fuente: El Autor (2014)
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CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
• En un momento T-1, realidad problematizada; los resultados de la encuesta aplicada a fin de evaluar desde la
gerencia organizacional del MPPDPSGG el proyecto del aula virtual iniciado en el 2007, puesto en marcha en el
2011 y con tendencia a su desarrollo en el 2014 al 2015, indicaron según la dimensión de planificación estratégica
que la formación, los objetivos, las metas alcanzan la eficiencia así como la mejora de los procesos administrativos
de la gerencia. La dimensión de gerencia estratégica evaluó la aceptación de la estructura organizacional como
funcional, pero no el liderazgo del proyecto para impulsar el aula virtual. La dimensión del aula virtual evaluó
como funcional, así como la garantiza de cursos, interacciones e interoperatividad, tutorías, participación,
identificación y su fortalecimiento del desarrollo de la docencia. Pero no la sustentabilidad como expectativa en el
tiempo. La dimensión de política de eficiencia y seguridad garantiza la documentabilidad de la gestión
administrativa, la seguridad de datos y la ofimática como eficiencia de la gestión administrativa gerencial desde el
principio de interconectividad en la intranet.
• En un momento T+2, realidad transformada: la planificación evaluativa del aula virtual, según el instrumento de
Molins, (2007), manifiesta en sus modelos de análisis normativas, instrumentación y evaluación que es factible el
desarrollo del ciclo de vida del aula virtual de acuerdo a la visión de la política de gobierno, las normativas del
plan de la patria, la constitución de la República Bolivariana de Venezuela y los decretos de Infogobierno en el uso
desarrollo de las tecnologías libres.
• Respecto al debate de sustentabilidad tecnológica; se consideró que está sujeta a obsolescencia: como
herramienta, aula virtual; debido a la sucesiva y dinámica evolución tecnológica; que exige cambios, adaptación e
innovación del Recurso Humano, en función de impulsar y transformar los altibajos de la exigencia de la
globalización.
• Los valores de los recursos intangibles, activos organizacional; plusvalía capitalista; tiene un sentido, muy
propio de la cultura organizacional y su valor agregado; cosmovisión institucional y de política de estado de la
soberanía e independencia tecnológica.
• El liderazgo del proyecto, otro punto del debate, se consideró un punto pilar organizacional en la verídica
organización de la gerencia de proyecto, a razón que, es el responsalbe de sus capacidades racionales y
emocionales, así como de los creativos para impulsar un proyecto: “Aula Virtual”, en alta incertidumbre, sin
presupuesto y sin personal. De allí la necesidad estratégica.
• La planificación estratégica del desarrollo del aula virtual expresa en su organización una reconfiguración de la
organización funcional operativa del proyecto aula virtual que contempla una producción de diseño de cursos
como plantilla original del personal que se representa como equipo multidisciplinario de desarrollo, así como un
personal de secretaría que fundamenta la recepción, organización y mantenimiento de la gestión administrativa del
proyecto. La programación del diseño de multimedia que se publica por la intranet para el acceso de todo el
personal en función de generar la participación y el desarrollo de la gestión y socialización de conocimientos sobre
los procesos productivos tecnológicos administrativos y gerenciales exigidos para alcanzar la política de eficacia y
economía. El coordinador gerencial quien tiene la responsabilidad de dirigir la política y autorización de la visión
de la imagen del paradigma institucional.
• La planificación estratégica de acuerdo al análisis de FODA muestra en sus fortalezas y oportunidades la
capacidad técnica, gerencial y administrativa, tecnológica, comunicacional que dan apertura a minimizar las
debilidades y amenazas que se presentan como riesgo de desmotivación de inversión y de dotación de
infraestructura.
• Desde el cuadro integral de las perspectivas centradas en la política de gobierno, el desarrollo de personal, la
eficiencia gerencial y la evolución del aula virtual muestran escenarios positivos en la transferencia tecnológica de
contenido multimedia, ofimática de los procesos administrativos que impactan el desarrollo del país en los
aspectos socioeconómicos, científicos, educativos, tecnológicos, virtuales y dan garantía plena a largo plazo de la
 66

soberanía e independencia tecnológica de la República Bolivariana de Venezuela.

• Los lineamientos estratégicos establecen un nuevo orden de misión, visión, valores, políticas y fines que dan
muestra del desarrollo de un equipo multidisciplinario en un ambiente de progresividad de la gestión y
sociabilización del conocimiento integral.
• La herramienta gerencial delaula virtual es garantíapara mejorar la organización en estudio ajustada a la política
de gobiernoeficiencia o nada, así como la directriz de mejorar los procesos administrativos de control de gestión
del personal.Fortalezaque se vincula con el desarrollo de la tecnología del satélite Simón Bolívar.
• La planificación estratégicaes una herramienta gerencial así como laplanificación evaluativapara formular el
control de los procesos gerencial, operativo y administrativo bajo condiciones de incertidumbre y en tiempo futuro
sobre modelo de escenarios que garantiza la toma de decisiones efectiva para el propósito de toma de decisiones y
el desarrollo de la cultura organizacional.Debilidad determinada
• Lagerencia de proyecto es una tendencia científica de la gerencia administrativa que hace elegible un equipo
disciplinario que controla sus procesos productivos para garantizareficiencia, eficacia y efectividaden los
resultados de todo usuario.Debilidad demostrada
RECOMENDACIONES
• Entregar la planificación estrategia del desarrollo del ciclo de vida del aula virtual a la alta gerencia como una
necesidad protagónica del personal multidisciplinario del MPPDPSGG para lo cual debe evaluarse la inversión
presupuestaria de infraestructura de recursos humanos y tecnológicos.
• Fortalecer los lineamientos estratégicos aplicándolos de forma inmediata para revalorizar la misión, visión,
políticas, fines y valores que den oportunidad a la motivación del desarrollo del personal y a la participación como
docentes generadores de su plusvalía en la gestión y socialización del conocimiento de sus unidades o estaciones
laborales.
• Establecer la organización estructural funcional que hace del gerente del equipo multidisciplinario líder
protagónico e independiente en el desarrollo de la gestión y producción de la plantilla de nuevos cursos que
generan una identidad como cultura organizacional virtual.
• Desarrollar el aula virtual mediante un portafolio de cursos gerenciales administrativos, operativos,
tecnológicos, de ofimática, metodológicos con contenidos multimedia que permita la interacción e
interoperatividad del personal.
• Desarrollar el aula virtual como biblioteca, educación a distancia en los procesos administrativos de la gerencia
como garantía de la seguridad de datos, documentos, firmas y accesos digital que den normativas precisas y
confiabilidad de la gestión gerencial.
• Hacer extensivo el desarrollo del aula virtual en un ámbito nacional e internacional de la interconectividad,
interoperatividad e interactividad del personal del MPPDPSGG.
• Impulsar la gestión de conocimiento como identidad y cultura organizacional que impulsa la soberanía e
independencia de la transferencia tecnológica.
• Impulsar la ciencia, los libros digitales, los foros interdisciplinarios, contenidos multimedia, el software libre
en el desarrollo de las redes sociales.
• RECOMENDACIONES QUE SE agregaron de las que se colocaron EN DIAPOSITIVAS:
• El aula virtual debe fortalecer en función de mejorar mecanismos y estrategias de formación para el personal.
• La metodología de planificación estratégica y evaluativa debe ser implementada para garantizar el
cumplimiento de las metas, la productividad y la innovación
• La nueva tendencia de gerencia por proyecto debe fortalecer el desarrollo de la identidad cultural,
organizacional optimizando los procesos y recursos en función de las necesidades del proyecto.
 67

BIBLIOGRAFÍA
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Rueda G. y García J. (1998) Tipos De Redes. [Revista Técnico en Redes y Comunicaciones. Editorial Sistemas. Bogotá 1998). P.3]
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ANEXOS
ANEXO 1.-
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR DEL DESPACHO DE LA PRESIDENCIA
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ANEXO 2.- NOMENCLATURA

APN: Administración Pública Nacional.

CGI (Common Gateway Interface): Interface común de enlace. Módulos de programas que facilitan el acceso de
bases de datos desde una Página Web.
Chat: Servicio facilitado en la web para que diferentes usuarios identificados con un sinónimo charlen sobre un
tema específico.
DTYS: Dirección de Tecnología y Sistemas.
Dominio: Una jurisdicción de servidores y clientes controlados, administrados por una sola persona.
Elearning: (Electronic Learning) Aprendizaje electrónico. Se entiende al aprendizaje apoyado con equipos
tecnológicos y contenidos multimedia.
FAQ: (Frequently Asked Questions) Recopilación de las preguntas y respuestas más frecuentes que sobre diversos
temas se hacen los usuarios. Pueden estar almacenados en distintos tipos de servidores, Gopher, Web o FTP.
HIPO: Hierarchy Imput-process-output. Jerarquía de entrada proceso y salida, representación gráfica del diseño,
del ciclo de vida de un sistema.
ISO (OSI): Organización Internacional de Estándares.
MPPDP: Ministerio del Poder Popular Despacho de la Presidencia
TIC: Tecnologías de la Información y Comunicación.
TCP/IP: Es un tipo de Protocolo de comunicación ( Plataforma UNIX )
URL: Uniform Resource Locator, Localizador Uniforme de Recursos. Dirección propia que identifica cada sitio
Web.
Webmaster: Persona que diseña, desarrolla y es responsable de mantener actualizada una Página Web.
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ANEXO 3. DESCRIPCION DEL AULA VIRTUAL

Figura 4.- Ingresar Usuario y Clave.

ANEXO Nº 4. Crear Cursos

Figura 5.- Crear Cursos

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ANEXO N º 5.- Postularse a Cursos

Figura 6. Postularse a Cursos

ANEXO Nº 6 Agregar Contenidos

Figura 7.- Agregar Contenidos

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ANEXO 7.- ENCUESTA

Estimados Encuestados,
Me dirijo a ustedes en la oportunidad, de solicitarle me colabore con responder esta encuesta que soporta la sustentación de la tesis de grado
“Planificación estratégica para la formación del personal mediada por el aula virtual: Caso Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y
Seguimiento de la Gestión de Gobierno”. Presentada en la Unefa, con el fin de obtener el título de Master en tecnologías de la Información y
Comunicaciones.
Los objetivos son diagnosticar su conocer del posicionamiento estratégico del aula virtual para optimizar su funcionamiento. Presenta tres variables
la planificación estratégica, la gerencia estratégica y el funcionamiento del aula virtual.
Esperando su grata respuesta, se despide;
ítem INTERROGANTE RESPUESTAS
Muy De De Indiferente En Muy en
acuerdo acuerdo desacuerdo desacuerdo
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

1 ¿ La gerencia utiliza la planificación estratégica para mejorar la gestión administrativa de la

formación mediante el aula virtual?

2 ¿Los objetivos establecidos para el aula virtual se cumplen eficientemente?

3 ¿Las metas de formación para el manejo de la herramienta ofimática se alcanzan?

4 ¿ Es eficiente el aula Virtual?

5 ¿Alcanza la capacitación y/o adiestramiento con el aula virtual?

AULA VIRTUAL

6 ¿La organización – estructural del Aula Virtual no es funcional?

7 ¿ La organización – estructural del Aula Virtual es funcional?

8 ¿ La gerencia es líder experto para impulsar el aula virtual ?

9 ¿ Es funcional el aula Virtual?

10 ¿ Los cursos garantizan interaccionarse con la intranet?

11 ¿ Se facilita un portal de intercambio colaborativo (sitio, blog, foro o documentos de contenido

multimedia) que permita interaccionar?

12 ¿ La Inducción virtual tutorial del curso a facilitadores y alumnos es un método de proceso

administrativo funcional?

13 ¿ El aula virtual es efectiva para la operatividad de las tecnologías?

14 ¿ La estructuración de los cursos satisface sus necesidades de capacitación?

15 ¿ El Aula Virtual es efectiva en su formación para la gestión de procesos administrativos laboral?

16 ¿Es viable la auto postulación?

17 ¿ Es viable la auto-postulación para ejercer la docencia?

18 ¿Se identifica con el aula virtual?

19 ¿Las expectativas del aula virtual son sustentables en el tiempo?

POLITICAS DE EFICIENCIA Y SEGURIDAD

20 ¿El aula virtual hace eficiente su gestión administrativa?

21 ¿Sus procesos administrativos garantizan la seguridad de datos?

22 ¿Se garantiza la gestión de documentos por la interconectividad?

23 ¿Se le garantiza la formación ofimática?