Manual de Salud, Seguridad y Medio Ambiente para Contratistas

IN-SST-02
MANUAL DE SALUD, SEGURIDAD Y VERSION:02

MEDIO AMBIENTE PARA PAGINA:1 de 19
CONTRATISTAS VIGENCIA: 29/03/2022
OBJETIVO
Establecer los criterios, obligaciones y responsabilidades en seguridad, salud y medio ambiente aplicable a
contratistas y subcontratistas que tengan relación contractual vigente con LA CONTRATANTE, en busca
de prevención de accidentes, enfermedades laborales en los trabajadores y minimizar los impactos
ambientales que se puedan generar en el desarrollo del contrato.
ALCANCE
Los requisitos definidos en el presente documento son aplicables a todo el personal de contratistas,
subcontratistas que prestan servicios en los proyectos e instalaciones de LA CONTRATANTE.
DEFINICIONES
CONTRATISTA: Persona natural o jurídica, que contratada para la ejecución de una o varias obras o la
prestación de beneficios de terceros, por un precio determinado, para realizarlos con sus propios medios
con libertad y autonomía técnica, administrativa y directiva.
SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurídica que asume contractualmente ante el contratista, el

compromiso de realizar determinadas obras o partes del contrato existente entre LA CONTRATISTA y
LA CONTRATANTE, sin que entre este derive ningún tipo de vínculo jurídico laboral.
SISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST): Consiste en el

desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud
en el trabajo. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) debe adaptarse al
tamaño y características de la empresa.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES: Es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
desarrollan.
AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.
ARL: Administradora de Riesgos laborales.
EPS: Entidad Promotora de Salud.

IN-SST-02
MEDIO AMBIENTE PARA PAGINA: 2 de 19
INSPECTOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST): Es la persona competente

encargada de liderar, controlar y verificar todas las actividades y acciones que surjan de la
implementación, documentación y mejora continua del Sistema de Gestión de seguridad y salud en el
trabajo que aplican a los procesos y actividades que ejecuta el personal en obra.
COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo.
ACCIDENTE DE TRABAJO (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.
ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal;
fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras;
lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
INCIDENTE: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser
un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los procesos.
ENFERMEDAD LABORAL (EL): Es todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga
como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en
que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el
gobierno nacional.
ACTO O COMPORTAMIENTO INSEGURO: Son la fallas, olvidos u omisiones que hacen las personas
al realizar un trabajo, tarea o actividad y que pueden llegar a poner en riesgo de sufrir un accidente,
también se presentan al desobedecer practicas o procedimientos correctos.
CONDICIÓN INSEGURA: Son las instalaciones, equipos, maquinaria, herramienta que NO están en
condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en
riesgo de sufrir un accidente a la o las personas que las ocupan.
CLASE DE RIESGO: Codificación definida por el Ministerio de Protección Social mediante Decreto
1295/94, para clasificar a las empresas de acuerdo con la actividad económica a la que se dedica. Existen
cinco clases de riesgo, comenzando desde la I hasta la V, así:
CLASE RIESGO.
Clase I Riesgo Mínimo
Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
IN-SST-02
Clase IV Riesgo Alto

Clase V Riesgo Máximo (Construcción)
ELEMENTOS O EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP): Cualquier equipo o elemento

destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que lo proteja de uno o más riesgos que puedan
amenazar su seguridad y/o su salud, así como cualquier complemento destinado al mismo fin, cuya
eficacia depende, en gran parte, de su uso, correcta elección y de un mantenimiento adecuado del mismo.
PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los
equipos o en las instalaciones.
RIESGO: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso.
PREVENCIÓN DE RIESGOS: Son las acciones tendientes para disminuir las posibilidades de ocurrencia
de un riesgo a partir de la preservación de la salud de las personas.
EVALUACIÓN MÉDICA PRE OCUPACIONAL O DE PRE-INGRESO: Son aquellas que se

realizan para determinar las condiciones de salud física, mental y social del trabajador antes de su
contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los
requerimientos de la tarea y perfil del cargo.
EVALUACIONES MÉDICAS PERIÓDICAS PROGRAMADAS: Se realizan con el fin de monitorear la

exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones temporales,
permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, ocasionadas por la labor o por la exposición al
medio ambiente de trabajo. Así mismo, para detectar enfermedades de origen común, con el fin de
establecer un manejo preventivo.
EVALUACIONES MÉDICAS POR CAMBIOS DE OCUPACIÓN: El empleador tiene la

responsabilidad de realizar evaluaciones médicas al trabajador cada vez que este cambie de ocupación y
ello implique cambio de medio ambiente laboral, de funciones, tareas o exposición a nuevos o mayores
factores de riesgo, en los que detecte un incremento de su magnitud, intensidad o frecuencia. En todo caso,
dichas evaluaciones deberán responder a lo establecido en el Sistema de Vigilancia Epidemiológica y
sistemas de gestión. Su objetivo es garantizar que el trabajador se mantenga en condiciones de salud física,
mental y social acorde con los requerimientos de las nuevas tareas y sin que las nuevas condiciones de
exposición afecten su salud.
EVALUACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES DE EGRESO: Aquellas que se deben realizar al

trabajador cuando se termina la relación laboral. Su objetivo es valorar y registrar las condiciones de salud
en las que el trabajador se retira de las tareas o funciones asignadas. El empleador
IN-SST-02
MANUAL DE SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO VERSION:02
AMBIENTE PARA CONTRATISTAS PAGINA: 4 de 19
VIGENCIA: 29/03/2022
deberá informar al trabajador sobre el trámite para la realización de la evaluación médica ocupacional de
egreso.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS EN ALTURAS: Es la

planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades identificadas por el contratista como
necesarias de implementar en los sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria, para prevenir la
ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales por trabajo en alturas y llegando al caso las medidas de
protección implementadas para detener la caída una vez ocurra o mitigar sus consecuencias.
COORDINADOR DE ALTURA: Trabajador designado por el empleador, capaz de identificar peligros en

el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, que tiene autorización para aplicar medidas correctivas
inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros.
AYUDANTE DE SEGURIDAD: Trabajador autorizado, debidamente certificado, designado por el

empleador para revisar las condiciones de seguridad en el sitio de trabajo y controlar el acceso a las áreas
de riesgo de caída de objetos o personas.
MATRIZ DE RIESGOS: Herramienta que permite sistemática y cuantitativamente evaluar la probabilidad
y determinar las consecuencias de un determinado riesgo, en una población expuesta.
MEDIO AMBIENTE: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): Es el plan que, de manera detallada, establece las acciones
que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye también los planes
de seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia.
LOS PLANES DE MANEJO DE TRANSITO (PMT): Es una propuesta técnica que plantea las
estrategias, alternativas y actividades necesarias para minimizar el impacto generado a las condiciones
habituales de movilización y desplazamientos de los usuarios de las vías (peatones, vehículos, ciclistas,
etc.) por la ejecución de una obra.
ASPECTO AMBIENTAL: Elementos, actividades, productos o servicios de una organización que pueden
interactuar con el ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficiosos, resultante de las
actividades, productos o servicios de una organización.
RESIDUO O DESECHO: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra
en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador
descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten
IN-SST-02
usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o porque la legislación o la normatividad vigente así lo
estipula.
RESIDUO O DESECHO PELIGROSO (RESPEL): Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño
para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN – RCD: Se refiere a los residuos de construcción y

demolición que se generan durante el desarrollo de un proyecto constructivo.
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA CONTRATISTA
1. Requisitos documentales para autorización de ingreso de personal a obra:
Para autorizar el acceso a la obra de personal contratista se requiere suministrar al Inspector de SST de la
CONTRATANTE, la siguiente documentación en copia, el día anterior a su ingreso antes de las 3:00 pm.
 Cédula
 Afiliación o pago de la ARL vigente
 Afiliación o pago de la EPS vigente
 Certificado afiliación o pago de pensión AFP vigente
 Contrato de trabajo (Especificando el salario base y auxilios no prestacionales)
 Examen médico de ingreso o certificado de examen de aptitud médica para trabajo seguro en
alturas (vigencia no mayor a un 1 año).
 Certificado de aprobación del curso de trabajo seguro en alturas vigente, emitido por entidad
autorizada por el Ministerio de Trabajo (Aplica trabajo en alturas).
 Certificación de competencia y experiencia laboral. (Si opera maquinaria pesada)
 Inducción del personal nuevo por parte del contratista.
 Constancia de entrega de EPP y dotación del contratista al empleado.
 Certificado técnico eléctrico (si aplica)
 Certificados que acrediten las competencias del Inspector de Seguridad y salud en el trabajo,
según perfil establecido por LA CONTRATANTE.
 Brazalete con identificación básica.
 Carné de vacunación COVID-19 (si aplica)
LA CONTRATISTA debe entregar diligenciado por cada trabajador el FM-SST-10 CONTROL

DOCUMENTOS DE INGRESO PERSONAL CONTRATISTA, adjuntando los documentos
relacionados en el numeral anterior, los cuales deben ser previamente verificados por el Inspector de SST
de LA CONTRATISTA.
IN-SST-02
1.1 Inducción: El personal nuevo de la obra recibirá Inducción por parte del Inspector de SST de LA
CONTRATANTE, quién a su vez revisará que se cumpla con los requerimientos documentales, dotación
y EPP de acuerdo con la actividad a realizar, posteriormente lo incluirá en listado personal de obra para
control de portería.
La entrega del carné y el brazalete se realizará el día de la inducción y se entregará al inspector de SST de
LA CONTRATISTA antes de terminar la jornada laboral, cada trabajador deberá presentar el carné al
ingreso a la obra para permitir su ingreso y portar de forma permanente el brazalete.
1.2 Retiro de personal:
LA CONTRATISTA debe informar el retiro o traslado de personal a cargo de manera inmediata al

director de la obra y al Inspector SST LA CONTRATANTE
2. Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST).
LA CONTRATISTA está en la obligación de velar por la seguridad y salud de los trabajadores, deberá
implementar el sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo tal como lo exige la normatividad
legal vigente que se ajuste, adecue y armonice de acuerdo con el tipo de empresa, conforme al número de
trabajadores, actividad económica, clase de riesgo, labor u oficios que desarrolle.
LA CONTRATISTA debe mantener un archivo disponible con los documentos actualizados que soporten
la implementación y mejorar continua del SG-SST y debe entregar copia en medio magnético en caso de
que el proyecto lo requiera.
La siguiente información y documentos son requisitos que serán verificados periódicamente por LA
CONTRATANTE, para lo cual LA CONTRATISTA deberá cumplir:
2.1 Evaluación de los estándares mínimos del SS-SST: Documentar la evaluación de los estándares
mínimos del SG-SST de conformidad con los criterios establecidos en la normatividad vigente,
firmado por el representante legal y el responsable de la ejecución SG- SST.
2.2 Plan de trabajo anual: Diseñar y desarrollar un plan de trabajo para alcanzar los objetivos del SG-
SST, donde se identifiquen las metas, recursos, responsabilidades y cronograma de actividades en
concordancia con los resultados de los estándares mínimos.
2.3 Recursos para el SG-SST: Definir y asignar los recursos financieros, técnicos y humanos necesarios
para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora continua del SG- SST.
2.3.1 Asignar el presupuesto para la implementación y mejora del SG-SST
2.3.2 Asignar el recurso humano encargado del diseño y administración del sistema, que cumpla
IN-SST-02
con los siguientes requisitos en formación de acuerdo con los criterios normativos vigentes.
 Profesional en seguridad y salud en el trabajo

 Licencia en salud ocupacional
 Curso de capacitación virtual de 50 horas vigente definido por el ministerio de trabajo.
2.3.3 Asignar un Inspector de SST de acuerdo con el perfil definido por LA CONTRATANTE para
ejecutar el SG-SST en las obras, es un requisito de carácter obligatorio para todos los contratistas,
independientemente de la actividad que desarrollen en obra, los contratistas que superen los 50
trabajadores en obra deberán asignar adicionalmente un auxiliar en seguridad y salud en el trabajo para
apoyar las actividades.
Para efectos de compartir recurso humano los contratistas de menos de 50 trabajadores pueden compartir
el inspector SST para ejecutar el SG-SST siempre y cuando cumplan con los siguientes criterios:
 Inspector de seguridad tiempo completo en obra

 Garantizar que el Inspector de SST cuente con los recursos necesarios para adelantar la gestión en
obra.
 La alianza entre contratistas no debe superar los 50 trabajadores
 Formalizar la alianza entre los contratistas por medio de documento, que se deberá entregar a la
CONTRATANTE, debidamente firmado por todas las partes – Contratistas e Inspector -, donde
conste, quienes hacen parte del acuerdo, número de trabajadores de cada contratista para atender
este convenio, la proporción en la que cada contratista participa el pago de la remuneración y los
aportes a seguridad social, así como el tiempo de ejecución de actividades del inspector SST
compartido, para cada uno de los integrantes.
 Cada contratista será responsable de los aportes a seguridad social y la remuneración del inspector
SST, en la proporción que le corresponda dentro del acuerdo.
 LA CONTRATANTE realizara la validación de estos aportes a seguridad social conforme lo

establece el numeral 2.4 del presente manual.
LA CONTRATISTA tendrá la posibilidad de NO asignar un inspector de SST de tiempo completo en

obra, si cumple con los siguientes criterios:
 Contar con la previa autorización del inspector SST LA CONTRATANTE. definiendo la periodicidad
y el tiempo el cual se contará con el soporte del inspector SST contratado para diferentes trabajos.
Los Inspectores de SST que LA CONTRATISTA disponga para la obra, serán coordinados por el
IN-SST-02
Inspector de SST de LA CONTRATANTE.
2.4 Afiliación y aporte al sistema general de riesgos laborales: Garantizar el cumplimiento de las normas
legales vigentes en materia de afiliación y aportes a la seguridad social, respecto a los trabajadores que
contrate para prestar el servicio contratado por LA CONTRATANTE bajo los siguientes parámetros:
 Los soportes de afiliación o pago de seguridad social de la ARL deben estar cotizados bajo el
riesgo Clase V (6,96).
 Los soportes de pagos de seguridad social deben estar bajo cobertura de la razón social que figura
en el contrato con LA CONTRATANTE.
 Las afiliaciones de EPS y AFP deben contar con el sello o número de radicación de la entidad que
lo emite.
 Planillas de pago con información detallada, IBC correspondiente al salario de cada trabajador y
realizar el pago mensual dentro de las fechas limites según los dos últimos dígitos del NIT o
documento de identificación como se establece la normativa vigente.
LA CONTRATISTA debe entregar de forma mensual las planillas de pago de los aportes a seguridad
social en medio magnético del personal propio o subcontratista; cuando se evidencie incumpliendo en este
requisito LA CONTRATANTE negara el ingreso a la obra del personal de LA CONTRATISTA.
2.5 Matriz de requisitos legales: Documentar y actualizar la matriz legal en donde se compilen los
requisitos técnicos y normativos propios o inherentes en materia de seguridad y salud en el trabajo
aplicables a las actividades ejecutadas del contratista y evaluar su cumplimiento.
2.6 Gestión de los programas de vigilancia epidemiológica: Desarrollar programas de vigilancia

epidemiológica para los riesgos prioritarios que afectan la salud de los trabajadores, por lo que deben
mantener el soporte de las siguientes fuentes de información.
2.6.1 Informe de condiciones de salud de los trabajadores

2.6.2 Mediciones ambientales
2.6.3 Auto reporte de condiciones de salud por los trabajadores
2.6.4 Resultados de las evaluaciones médico-ocupacionales de ingreso, periódicos o de retiro del
personal, con el respectivo seguimiento a las recomendaciones y/o restricciones emitidas en los
certificados.
Para las CONTRATISTAS que presten sus servicios de preparación de alimentos (casino), deberán
cumplir con los requisitos de higiene y seguridad establecidos por la normativa vigente, de igual manera el
personal debe contar con los respectivos exámenes médicos para manipulación de alimentos y la
certificación del curso para esta actividad.
2.7 Programa de formación y capacitación: Establecer programas de Inducción, capacitación y

IN-SST-02
entrenamiento en temas de salud, seguridad y medio ambiente a los trabajadores según las actividades
que ejecute LA CONTRATISTA.
2.7.1 Inducción: LA CONTRATISTA deberá realizar la inducción a su personal con anterioridad al

ingreso de los proyectos de LA CONTRATANTE.
2.7.2 Capacitación en Seguridad y salud en el trabajo: Documentar y desarrollar un programa de

capacitación que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos que se
deriven de las actividades que ejecute.
Para las actividades críticas, LA CONTRATISTA debe garantizar que el personal cuente con los
certificados en capacitación, formación y/o entrenamiento que demanden las normas aplicables para el
ejercicio de ese tipo de actividades; garantizando así, la idoneidad del personal que ejecuta la labor.
LA CONTRATISTA debe participar junto con su personal en las capacitaciones e inducciones sobre el
manejo de salud, seguridad y medio ambiente que adelante LA CONTRATANTE
2.8 Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos: Adoptar una metodología
efectiva, para identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos de las actividades ejecutadas en
obra por LA CONTRATISTA para establecer controles que prevengan daños en los trabajadores, en
los equipos, instalaciones o el medio ambiente.
2.9 Definir los protocolos de seguridad, instructivos, procedimientos de trabajo seguro de las actividades
ejecutadas y mantener registro de las siguientes medidas de prevención:
2.9.1 Permisos de trabajo: Asegurar que no se realicen actividades criticas sin cumplir
con el diligenciamiento del permiso de trabajo; una vez diligenciado este permiso, debe ser
avalado por la persona de SST de LA CONTRATANTE.
Entre las labores criticas están:
 Trabajo en alturas
 Trabajo en caliente: soldadura eléctrica, oxiacetilénica, trabajo con llama abierta.
 Trabajos eléctricos
 Trabajo en excavación
 Trabajo en espacios confinados
 Trabajos izaje de cargas
2.9.2 Análisis de trabajo seguro (ATS): Mantener registro del análisis de trabajo seguro de las
actividades ejecutadas en obra, donde se identifiquen lo peligros con las respectivas medidas de control
para intervenirlos.
IN-SST-02
2.9.3 Inventario de las sustancias químicas: Mantener un inventario de los productos químicos que se
manejen en las actividades ejecutadas por LA CONTRATISTA en obra, garantizar el almacenamiento
seguro, tener disponibles las respectivas hojas de seguridad actualizadas y asegurar que el personal que los
manipula las conozca. Así como disponer los residuos de las sustancias químicas conforme al PMA del
proyecto.
2.9.4 Entrega de dotación: Suministrar cada cuatro meses al año (abril, agosto y diciembre) de forma
gratuita, un overol y calzado para el trabajo que desempeñe, como lo establece el código sustantivo de
trabajo.
2.9.5 Entrega de equipos y elementos de protección personal: Suministrar bajo el costo de la

CONTRATISTAS los elementos y/o equipos de protección personal necesarios para que los trabajadores
ejecuten las actividades y mantener reserva para reposición en el momento requerido por desgaste o
perdida de estos, junto con el soporte de entrega.
LA CONTRATISTA debe garantizar que el personal reciba las instrucciones respectivas a nivel técnico y
de seguridad para el uso y mantenimiento de los elementos y equipos de protección personal, así como
garantizar su uso durante la ejecución de las actividades en obra.
LA CONTRATISTA debe garantizar que todo su personal cuente como mínimo con los siguientes
elementos en cantidad y calidad con las especificaciones técnicas como lo exige la ley.
 Casco: Debe estar certificado, fabricado en polipropileno de alto impacto con tafilete y
barboquejo.
 Overol o ropa de trabajo: Debe cumplir con las condiciones mínimas de seguridad, estar
elaborado en material resistente y cómodo.
 Bota con puntera: Puede ser de caucho o de cuero según la actividad y el tipo de riesgo a
proteger.
 Protección visual: Deberá ser un lente en policarbonato, con protección lateral. De acuerdo
con el tipo de riesgo al que está expuesto el trabajador.
 Guantes: Este elemento debe ser del material de acuerdo con el tipo de riesgo al que está
expuesto el trabajador.
2.9.6 Programa de prevención y protección contra caídas: LA CONTRATISTA que en su actividad

requiera trabajar a más de 2 m de altura, deberá cumplir con lo establecido en las normas legales vigentes
que rigen para el Trabajo Seguro en Alturas, por lo tanto, LA CONTRATISTA deberá disponer y cumplir
con los siguientes requisitos:
 Documento que contemple las medidas de prevención y protección contra caídas que se deben
aplicar según las condiciones del trabajo y el respectivo plan de rescate frente a los posibles
eventos que se puedan presentar en las actividades ejecutadas por LA CONTRATISTA.
 Evaluaciones médico-ocupacionales para trabajo en altura.
IN-SST-02
 Certificación del curso de trabajo seguro en altura en el nivel requerido para la actividad a
ejecutar.
 Coordinador de Alturas y de ser necesario un ayudante de seguridad
 Equipos que cumplan con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que
lo regula, sin que este último pueda ser menos exigente que el nacional.
 Permisos de trabajo
 Análisis de trabajo Seguro-(ATS)
 Listas de chequeo o verificación de los equipos y actividades.
2.9.7 Programa de gestión para el trabajo en espacios confinados: LA CONTRATISTA que en su

actividad requiera trabajar en espacios confinados, deberá cumplir con lo establecido en las normas legales
vigentes, por lo tanto, LA CONTRATISTA deberá disponer y cumplir con los siguientes requisitos:
 Documento que contemple los requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo de trabajos en
espacios confinados que se deben aplicar según las condiciones del trabajo y el respectivo plan de
rescate frente a los posibles eventos que se puedan presentar en las actividades ejecutadas por LA
CONTRATISTA.
 Evaluaciones médico-ocupacionales para trabajos en espacios confinados.
 Certificación del curso de trabajo en espacios confinados en el nivel requerido para la
actividad a ejecutar.
 Supervisor en espacios confinados y vigía de espacios confinados
 Equipos que cumplan con las exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo
regula, sin que este último pueda ser menos exigente que el nacional.
 Permisos de trabajo
 Análisis de trabajo seguro
 Listas de chequeo o verificación de los equipos y actividades
2.10 Plan de emergencia: Acogerse al plan de preparación y respuesta ante emergencias definido por LA
CONTRATANTE y participar en los planes de ayuda mutua; adicionalmente cumplir con los
siguientes requisitos
2.10.1 Conformar brigada de emergencia: Asignar el 10% del total de trabajadores y garantizar que
cuenten con la capacitación y formación para prestar apoyo ante una emergencia.
2.10.2 Asignar los recursos para atención de emergencias (Botiquín, camilla, extintores etc)
2.10.3 Mantener un directorio de emergencias actualizado con la información de los organismos de

socorro y entidades que presten asistencia en caso de algún evento de emergencia.
IN-SST-02
2.11 Reportes e investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales: Cumplir con las
siguientes obligaciones:
2.11.1 Notificar dentro de los 2 días hábiles posteriores al evento a la entidad promotora de salud a
la que se encuentre afiliado el trabajador, a la correspondiente administradora de riesgos
laborales y en caso de accidente grave o mortal a la respectiva dirección territorial u oficina
especial del Ministerio del Trabajo donde hayan sucedido los hechos, sobre la ocurrencia del
accidente de trabajo o de la enfermedad laboral.
2.11.2 Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de
trabajo.
2.11.3 Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días
siguientes a su ocurrencia.
2.11.4 Conformar y capacitar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo,
integrado como mínimo por:
 El jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió
el evento
 Un representante del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo
 El responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.11.5 Implementar las medidas y acciones correctivas producto de la investigación y las que
recomiende el COPASST o Vigía; las autoridades administrativas laborales; así como la
Administradora de Riesgos laborales a la que se encuentre afiliado LA CONTRATISTA.
2.11.6 Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas
correctivas que resulten de la investigación, a fin de evitar la ocurrencia de eventos similares.
2.11.7 Establecer las estadísticas y calcular indicadores de control y seguimiento a los AT y EL
Durante la investigación que realiza LA CONTRATISTA, esta debe ser acompañada por la Inspector
de SST de LA CONTRATANTE.
2.12 Programa de inspecciones: Definir documento que contemple la periodicidad de ejecución de la

inspecciones planeadas y no planeadas con alcance a equipos, maquinaria, herramientas y
actividades ejecutadas por LA CONTRATISTA.
2.13 Mantenimiento preventivo y correctivas de la maquinaria, equipos e instalaciones: Definir un

programa del mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar el buen estado de las máquinas
herramientas y equipos teniendo en cuanta:
2.13.1 Llevar registro de los mantenimientos de acuerdo con la programación definida.
IN-SST-02
2.13.2 Garantizar que las reparaciones de emergencia a realizar en obra sean las mínimas posibles y
éstas solo se podrán realizar previo aviso a la obra.
2.13.3 Llevar control de la vigencia de los documentos de la maquinaria y vehículos así:
Maquinaria pesada
 Ficha técnica
 Soporte de mantenimientos.
Operador
 Certificación de competencias según Norma
 Certificación de experiencia
 Licencia de conducción categoría C2 (Aplica maquinaria con placa)
 Exámenes médicos de aptitud para esta labor
Vehículos:
 Licencia de tránsito
 Certificado de revisión técnico-mecánica
 Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT)
Conductor
 Licencia de conducción
 Exámenes médicos de aptitud para esta labor
2.13.4 Plan estratégico de seguridad vial: Si LA CONTRATISTA para la prestación de servicio

administra flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades,
o contrate o administre 2 conductores, deberá definir el respectivo plan estratégico de
seguridad vial de acuerdo con las disposiciones del Ministerio de transporte.
2.14 Orden y aseo: Mantener las áreas donde ejecute actividades en condiciones de orden y aseo,
teniendo en cuanta los siguientes criterios:
2.14.1 Disponer semanalmente de personal que realice el aseo en los frentes de trabajo donde
desarrolla actividades, los sitios de trabajo deben mantenerse ordenados y limpios.
2.14.2 Aseo de baños: Los baños destinados para el personal en obra deben permanecer aseados;
para tal efecto, LA CONTRATISTA destinará el personal necesario para realizar aseo y
limpieza de acuerdo con la programación definida por LA CONTRATANTE.
2.14.3 Mantener en cada frente de trabajo solo los materiales e insumos que se utilizarán durante la
jornada de trabajo del día, estos deben estar resguardados del agua y/o el viento cubriéndolos
con plástico o lona.
IN-SST-02
2.14.4 Para el manejo de materiales como bloque, ladrillos y enchapes, estos no se deben apilar en
áreas de placas aéreas que excedan su capacidad portante y generen un riesgo para la obra.
2.14.5 Mantener en óptimas condiciones de aseo y orden el cuarto asignado por LA

CONTRATANTE para el cambio de ropas del personal, procurando el control de roedores e
insectos.
En los cuartos asignados se prohíben las siguientes acciones:
 Generar ruido excesivo.

 Consumir alimentos.
 Calentar o preparar alimentos, hacer uso de estufas o elementos que generen ignición y
favorezcan a una emergencia. (LA CONTRATANTE organizará mecanismos de común
acuerdo con LA CONTRATISTA, para ubicar hornos microondas en horarios
programados para que el personal caliente sus alimentos).
 Almacenar materiales o sustancias químicas inflamables o peligrosas.
 Hacer uso de herramientas o equipos eléctricos.
 Almacenar equipos, herramientas o materiales
La CONTRATISTA debe participar activamente en las brigadas de aseo que se realicen en las zonas
comunes de la obra.
2.15 Señalizar y delimitar las zonas de trabajo donde ejecuta actividades: Cumplir y acatar con la
señalización dispuesta por LA CONTRATANTE en cada proyecto; de igual manera LA
CONTRATISTA es responsable de asignar e instalar la señalización de las zonas de trabajo donde
realice actividades para prevenir peligros para los trabajadores o terceros.
Para que la señalización sea efectiva y cumpla su finalidad en la prevención de accidentes, debe
atraer la atención de una forma clara y contener un buen mensaje para que pueda ponerse en
práctica.
Se utilizará señalización cuando se quiera resaltar alguno de los siguientes aspectos:
 Riesgos, prohibiciones u obligaciones.

 Zonas con peligro de caída, choques o golpes.
 Las zonas con desniveles, obstáculos, excavaciones, zanjas u otros elementos que originen
riesgo importante de caída de personas.
 Salidas y vías internas de circulación
 Sustancias químicas y áreas de almacenamiento
 Medios, equipos de salvamento y socorro.
 Maniobras peligrosas: Se realizará mediante señales gestuales o comunicaciones verbales.
IN-SST-02
Esta señalización no podrá ser retirada hasta que los trabajos hayan culminado.
2.16 Indicadores del SG-SST: Definir los indicadores de estructura, proceso y resultado para evaluar la
implementación y mejora del SG-SST.
2.17 Auditorias al SG-SST: Definir el programa de auditorías que comprenda la idoneidad de la persona
que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de
informes.
Si los resultados de la auditoría implican adelantar medidas preventivas, correctivas o de mejora que son
de la injerencia de LA CONTRATANTE, el contratista debe informar al director de obra o al inspector
SST para realizar el proceso correspondiente.
2.18 Gestión del cambio: Implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la
salud, seguridad y medio ambiente, que se generen por los cambios internos o los cambios externos
de las actividades ejecutas por LA CONTRATISTA, el procedimiento debe garantizar la
identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios y
adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación.
2.19 Acciones preventivas, correctivas y de mejora: Garantizar que se definan e implementen las
acciones preventivas y correctivas necesarias, con base en los resultados de la supervisión y
medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST), de
las auditorías y de la revisión por la alta dirección.
2.20 Revisión por la alta dirección: Adelantar una revisión del SG-SST de conformidad con las
modificaciones en los procesos, resultados de las auditorías y demás informes que permitan
recopilar información sobre su funcionamiento.
2.21 Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo y comité de convivencia: Conformar el comité
paritario de seguridad y salud en el trabajo (COPASST) o vigía y el comité de convivencia laboral
de acuerdo con la normatividad vigente y mantener los siguientes soportes disponibles:
 Soportes de convocatoria, elección y conformación

 Actas de reuniones
 Soportes de la gestión adelantada.
3. Responsabilidades en Seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores de LA

CONTRATISTA
LA CONTRATISTA debe garantizar el cumplimiento de las siguientes responsabilidades en materia de

salud, seguridad y medio ambiente del personal a cargo.
 Procurar el cuidado integral de su salud y medio ambiente.

IN-SST-02
 Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.

 Informar cuando ocurra incidentes, accidentes y/o enfermedades laborales al inspector SST de LA
CONTRATANTE.
 Participar en las actividades de capacitación definidas por LA CONTRATANTE
 Cumplir con las norma, procedimientos, planes e instructivos de SG-SST y SGA
 Usar adecuadamente los recursos dados (agua, energía, papel, etc.) por la organización, con el fin
de minimizar los impactos ambientales que se puedan generar.
 Realizar la correcta disposición de los residuos en los puntos ecológicos y centros de acopio.
4. Manejo Ambiental.
LA CONTRATISTA debe dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente; de ser requerida o

sancionada LA CONTRATANTE por alguna gestión ambiental inadecuada de la CONTRATISTA, este
será solidario a la hora de responder ante la autoridad ambiental.
LA CONTRATANTE, ha determinado un Plan de Manejo Ambiental para sus proyectos, este documento
establece las diferentes medidas que se deben implementar para controlar, compensar, mitigar y/o prevenir
los aspectos e impactos ambientales significativos que se generan en la obra. LA CONTRATISTA debe
cumplir con lo establecido en este PMA, así como el Plan de gestión de residuos de construcción y
demolición del proyecto.
 En cada frente de trabajo no debe existir presencia de residuos en zonas verdes o áreas de
circulación que obstaculicen el tránsito vehicular y peatonal; para esto LA CONTRATISTA debe realizar
la recolección y disposición de todos los sobrantes que se generen por su actividad, en el sitio indicado por
LA CONTRATANTE.
 Cuando LA CONTRATISTA use materias primas que generen residuos peligrosos (RESPEL),
deberá realizar el manejo adecuado de estos materiales de acuerdo con las hojas técnicas y de
seguridad suministradas por el fabricante o proveedor, para tal efecto debe recogerlo y disponerlo en
los términos de la normativa ambiental vigente por medio de gestor autorizado por la autoridad
ambiental conforme lo defina el contrato.
 LA CONTRATISTA debe cumplir con las normas legales aplicables al manejo de escombros y
disposición de residuos sólidos y líquidos que genere la ejecución del contrato.
 El manejo de concretos o mortero, se debe evitar derrames o desperdicio, haciendo uso de
mezcladores o bateas lo más cercano al punto de fundida o utilización; en caso de derrame, éstos se
deberán recoger y disponer de manera inmediata para su reúso y aprovechamiento en la obra.
 Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, se debe hacer sobre una
superficie dura (plataforma metálica o suelo en concreto protegida con polietileno), de tal forma que el
lugar permanezca en óptimas condiciones.
 LA CONTRATISTA no hará vertimientos de aguas residuales provenientes de su actividad a las
calles, calzadas, canales y/o cuerpos de agua.
IN-SST-02
 LA CONTRATISTA debe implementar lo recomendado por la obra en recirculación de agua,

mediante la implementación de técnicas o sistemas de reúso.
 LA CONTRATISTA debe responder y cumplir los requerimientos que en materia de salud,
seguridad y medio ambiente solicite la Dirección de Obra o inspector de SST de LA CONTRATANTE.
5. Verificación y control por parte de LA CONTRATANTE.
LA CONTRATANTE durante el desarrollo de las actividades, a través del director de Obra y/o el
inspector de SST y el área ambiental realizan la verificación del cumplimiento de las responsabilidades de
LA CONTRATISTA y evaluara el desempeño del contratista, teniendo en cuenta:
 El cumplimiento de la normativa vigente

 El cumplimiento de la obligación de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales.
 El cumplimiento de las políticas, planes, programas, manuales, estándares y
procedimientos de trabajo seguro establecidos por LA CONTRATANTE.
 El cumplimiento de la gestión en el cierre de hallazgos de las inspecciones e informes de
autoridades externas.
6. Evaluación de contratistas:
LA CONTRATANTE, evaluará periódicamente si LA CONTRATISTA ejecutó la labor cumpliendo con

las obligaciones y responsabilidades del presente manual, el resultado será publicado en obra en los
tableros de gestión.
7. Sanciones
Las siguientes conductas no están permitidas, de identificarse generan sanciones:
 Incumplir los procedimientos seguros de trabajo y normas de seguridad definidas en la obra

 Incumplir en la entrega mensual del soporte de pagos de los aportes a seguridad Social.
 Retirar o modificar un elemento y/o equipos de seguridad en las tareas críticas.
 Hacer uso de celular, audífonos o cualquier otro aparato electrónico que genere distracción
mientras ejecuta actividades dentro de los proyectos de LA CONTRATANTE.
 Realizar necesidades fisiológicas en zonas no destinadas para tal fin.
 Agredir física y/o verbalmente a cualquier trabajador, visitantes o personas vecinas al
IN-SST-02
proyecto.
 Incumplir las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental.
 Presentarse bajo el efecto de alcohol, consumir sustancias psicoactivas y/o fumar en áreas en
las que no está permitido.
LA CONTRATANTE realizará de manera aleatoria pruebas de alcoholimetría al ingreso y

durante la jornada, que permitan identificar y controlar al personal en general que se presente a
laborar o se evidencie en estado de embriaguez durante la jornada de trabajo.
Si se evidencia personal de LA CONTRATISTA que haya ingerido alcohol no se le permitirá

el ingreso a laborar se le realizara llamado de atención por escrito, de repetirse esta conducta
por segunda vez será sancionado tres (3) días, si reincide por 3 vez el trabajador quedará
sancionado de forma definitiva para laborar en cualquier proyecto de la compañía.
8. PAUTAS PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS POR INCUMPLIMIENTOS EN SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE POR PARTE DE CONTRATISTAS.
 Correcciones en Campo: Durante las actividades de inspección, se harán recomendaciones

puntuales en el reconocimiento de la labor y se llevará un registro de estas condiciones
observadas. Estas observaciones deben aplicarse in situ.
 Memorandos: Por el incumplimiento en las normas de seguridad y salud en el trabajo, se emitirán

llamados de atención por escrito.
En dicho memorando se tendrá en cuenta:
 La observación generadora del llamado de atención.

 Nombres del contratista, el trabajador del contratista y el acto o condición observada.
 Fecha de observaciones anteriores (Si es reincidente).
 Registro fotográfico pertinente (si es necesario)
 Fechas establecidas para correcciones pertinentes
 Sanciones para ejecutar en caso de incumplimiento a los compromisos acordados
 Retiro de trabajadores: Cuando un trabajador presente (3) memorandos por incumplimiento en las
normas y procedimientos en seguridad y salud en el trabajo, se dará la instrucción a LA
CONTRATISTA de retirar al trabajador, este quedará sancionado (1) año para trabajar con la
compañía. El inspector de seguridad SST de LA CONTRATANTE emitirá alerta informado a los
demás proyectos de la compañía de esta decisión.
IN-SST-02
 Suspensión de tareas: Cuando LA CONTRATISTA incumpla con las normas establecidas en el

presente manual, que generen riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores o impacto
ambiental negativo, se suspenderán las actividades de LA CONTRATISTA hasta que cumpla con
lo requerido.
 El incumplimiento por parte de LA CONTRATISTA de las obligaciones descritas en el contrato

de obra y/o en el presente manual, faculta a LA CONTRATANTE, para dar por terminado la
relación contractual.
 Sanciones económicas: Se dará cumplimiento a las sanciones definidas en el contrato de obra.
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Coordinadora de Seguridad y
Director de Calidad y Salud en el Trabajo Gerente de Talento Humano y
Procedimientos Coordinador de Gestión Servicios
Ambiental

Manual de Salud, Seguridad y Medio Ambiente para Contratistas

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual de Salud, Seguridad y Medio Ambiente para Contratistas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

IN-SST-02

MANUAL DE SALUD, SEGURIDAD Y VERSION:02

SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurídica que asume contractualmente ante el contratista, el

SISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST): Consiste en el

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES: Es el conjunto de entidades públicas y privadas,

AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.

ARL: Administradora de Riesgos laborales.

EPS: Entidad Promotora de Salud.

INSPECTOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST): Es la persona competente

COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo.

Clase IV Riesgo Alto

ELEMENTOS O EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP): Cualquier equipo o elemento

RIESGO: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso.

EVALUACIÓN MÉDICA PRE OCUPACIONAL O DE PRE-INGRESO: Son aquellas que se

EVALUACIONES MÉDICAS PERIÓDICAS PROGRAMADAS: Se realizan con el fin de monitorear la

EVALUACIONES MÉDICAS POR CAMBIOS DE OCUPACIÓN: El empleador tiene la

EVALUACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES DE EGRESO: Aquellas que se deben realizar al

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS EN ALTURAS: Es la

COORDINADOR DE ALTURA: Trabajador designado por el empleador, capaz de identificar peligros en

AYUDANTE DE SEGURIDAD: Trabajador autorizado, debidamente certificado, designado por el

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN – RCD: Se refiere a los residuos de construcción y

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA CONTRATISTA

1. Requisitos documentales para autorización de ingreso de personal a obra:

LA CONTRATISTA debe entregar diligenciado por cada trabajador el FM-SST-10 CONTROL

1.2 Retiro de personal:

LA CONTRATISTA debe informar el retiro o traslado de personal a cargo de manera inmediata al

2. Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST).

2.3.1 Asignar el presupuesto para la implementación y mejora del SG-SST

 Profesional en seguridad y salud en el trabajo

 Inspector de seguridad tiempo completo en obra

 LA CONTRATANTE realizara la validación de estos aportes a seguridad social conforme lo

LA CONTRATISTA tendrá la posibilidad de NO asignar un inspector de SST de tiempo completo en

Inspector de SST de LA CONTRATANTE.

2.6 Gestión de los programas de vigilancia epidemiológica: Desarrollar programas de vigilancia

2.6.1 Informe de condiciones de salud de los trabajadores

2.7 Programa de formación y capacitación: Establecer programas de Inducción, capacitación y

2.7.1 Inducción: LA CONTRATISTA deberá realizar la inducción a su personal con anterioridad al

2.7.2 Capacitación en Seguridad y salud en el trabajo: Documentar y desarrollar un programa de

Entre las labores criticas están:

2.9.5 Entrega de equipos y elementos de protección personal: Suministrar bajo el costo de la

2.9.6 Programa de prevención y protección contra caídas: LA CONTRATISTA que en su actividad

2.9.7 Programa de gestión para el trabajo en espacios confinados: LA CONTRATISTA que en su

2.10.3 Mantener un directorio de emergencias actualizado con la información de los organismos de

2.12 Programa de inspecciones: Definir documento que contemple la periodicidad de ejecución de la

2.13 Mantenimiento preventivo y correctivas de la maquinaria, equipos e instalaciones: Definir un

2.13.4 Plan estratégico de seguridad vial: Si LA CONTRATISTA para la prestación de servicio

2.14.5 Mantener en óptimas condiciones de aseo y orden el cuarto asignado por LA

En los cuartos asignados se prohíben las siguientes acciones:

 Generar ruido excesivo.

Se utilizará señalización cuando se quiera resaltar alguno de los siguientes aspectos:

 Riesgos, prohibiciones u obligaciones.

 Soportes de convocatoria, elección y conformación

3. Responsabilidades en Seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores de LA

LA CONTRATISTA debe garantizar el cumplimiento de las siguientes responsabilidades en materia de

 Procurar el cuidado integral de su salud y medio ambiente.

 Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.

LA CONTRATISTA debe dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente; de ser requerida o

 LA CONTRATISTA debe implementar lo recomendado por la obra en recirculación de agua,

5. Verificación y control por parte de LA CONTRATANTE.

 El cumplimiento de la normativa vigente

LA CONTRATANTE, evaluará periódicamente si LA CONTRATISTA ejecutó la labor cumpliendo con

Las siguientes conductas no están permitidas, de identificarse generan sanciones:

 Incumplir los procedimientos seguros de trabajo y normas de seguridad definidas en la obra