LOS REGLAMENTOS

Las Cortes Generales aprueban en 1985 una ley que, de una parte, regula el ejercicio del
derecho de sindicación, reconocido en el Art.28 CE, y, de otra, llama al Gobierno a concretar
reglamentariamente esta materia en sus aspectos de detalle. Años más tarde entra en vigor
otra ley que autoriza la modificación reglamentaria de la Ley aprobada en 1985. El Gobierno
dicta entonces un reglamento que se ocupa del ejercicio del derecho de sindicación: en unos
casos, la regulación afecta a su núcleo esencial, sin contradecir la previa regulación legal; en
otros, afecta a cuestiones colaterales al objeto de la ley no tratadas por ella, ni por ninguna otra
norma con anterioridad y, en otros, el reglamento se circunscribe a cuestiones de detalle,
contraviniendo lo dispuesto en la Ley de 1985.

CUESTIONES TÉORICAS FUNDAMENTALES

La posición de los reglamentos en el sistema de fuentes; en especial, su relación con la ley.

Los titulares de la potestad reglamentaria.
Límites a la potestad reglamentaria.
Reserva de ley y normas reglamentarias.
Las remisiones normativas y los límites a la deslegalización.
Los tipos de reglamentos. Los reglamentos independientes.

PROPUESTA DE TRABAJO

 Analice la remisión normativa que efectúa la Ley de 1985 ¿Excluye la reserva legal los
desarrollos reglamentarios?
 Analice la deslegalización que introduce la segunda ley y su constitucionalidad
 Analice qué tipo de reglamento aparece en el caso

 Analice la validez del reglamento

NORMAS A ESTUDIAR

CE

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

STC 18/1982, FJ 3, 4

Inexistencia en nuestro sistema de una reserva reglamentaria. Clases de reglamentos

STC 185/1995, FJ 6

Titulares de la potestad reglamentaria.

STC 209/1987 FJ 3

La posición constitucional de los reglamentos.

STC 83/1984, FJ 4 y 5

Las remisiones normativas y los límites a la deslegalización.

STC 101/1988, FJ 3

Los reglamentos independientes.

BIBLIOGRAFÍA:

I. de Otto, Derecho Constitucional. Sistema de fuentes, Ariel, 1987

I. de Otto, “La posición constitucional del Gobierno”, Documentación Administrativa, nº 188,
1980.
F. Bastida, J.L. Requejo, Derecho Constitucional -II- Cuestionario Comentado, Ariel, 1997.
Baño León, J. M.: Los límites constitucionales de la potestadreglamentaria, Civitas, Madrid,
1991.