LAS CORTES GENERALES: FUNCIONES CONSTITUCIONALES

BICAMERALISMO Y FUNCIÓN LEGISLATIVA

Una proposición de ley, presentada por un Parlamento autonómico, se envía al Senado

tras su discusión y aprobación en una Comisión del Congreso con competencia
legislativa plena. Ningún grupo parlamentario del Senado formula enmienda alguna y
sólo un grupo propone vetar la proposición, porque considera su contenido contrario a
la Constitución. En el Pleno del Senado no se alcanza la mayoría absoluta necesaria
para que el veto prospere, pero tampoco hay una mayoría a favor de la aprobación de la
proposición. El Presidente del Senado comunica al Congreso la decisión de la Cámara
que preside, esto es, el rechazo del veto y la no aceptación de la proposición, oída la
cual, la Mesa del Congreso, considerando que el Senado ni vetó ni introdujo cambios en
la proposición, da traslado de su texto para que se someta a sanción real. La ley es
recurrida ante el Tribunal Constitucional por 50 senadores que consideran que ha
incurrido en inconstitucionalidad porque en su aprobación se ha vulnerado el
bicameralismo que la Constitución reconoce; la capacidad colegisladora del Senado, al
no haber atendido a su voluntad y haber obviado un nuevo pronunciamiento del Pleno
del Congreso, rechazando la enmienda a la totalidad que tácitamente había introducido
el Senado.

Dictamine sobre los argumentos de los recurrentes y, en consonancia, resuelva el

recurso de inconstitucionalidad

CUESTIONES TEÓRICAS FUNDAMENTALES

1. Bicameralismo de las Cortes: Bicameralismo perfecto e imperfecto en el
ejercicio de las funciones parlamentarias
2. Función legislativa. Relación con la concreción constitucional
3. Funciones reglamentaria, de reforma constitucional y de control al gobierno
(remisión)
4. Colaboración en la función jurisdiccional: Art.102 CE

LEGISLACIÓN
Constitución española
Reglamento del Congreso de los Diputados
Reglamento del Senado

JURISPRUDENCIA
STC 194/2000, FJ. 3º
STC 234/2000, FFJJ 8ª, 12º Y º3ª
STC 97/2002

BIBLIOGRAFÍA
F. Bastida, J. Varela, J. L. Requejo, Derecho Constitucional. Cuestionario comentado,
Ariel, 1999
F. Bastida, J. L. Requejo, Cuestionario comentado de Derecho Constitucional, Ariel,
1999
I. De Otto, Derecho Constitucional. Sistema de Fuentes, Ariel, 1987
R. Punset, Estudios parlamentarios, Centro de Estudios Constitucionales, 2001