APUNTES: GRADO I

WILLIAM FAVIAN CALLISAYA

DOCENTE G. CLAUDIA CECILIA BALBOA BERNAL

EL DERECHO CONSTITUCIONAL I
1. DERECHO CONSTITUCIONAL.II
La justicia constitucional – naturaleza jurídica: la justicia constitucional, es la garantía
natural de la supremacía constitucional, puesto que está ligada indisolublemente al valor
de la constitución. Tiene por objeto proteger la parte orgánica y dogmática
de la constitución.
Dermizaky Peredo: la justicia
Constitucional, tiene dos objetivos: defensa y protección de los derechos fundamentales
preservación del estado de derecho constitucional.
Todos los derechos fundamentales, deben ser, no solo protegidos por medios o
garantías, sino deben ser justiciables por sí.
Baldivieso guzmán, “es necesaria la defensa de la constitución no solo para asegurar la
solidez y vigencia de todo el ordenamiento jurídico, sino a fin de hacer efectiva
la protección de los derechos fundamentales”.
LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y SUS PRINCIPIOS
Concepto:
Rodolfo piza, citado por rivera santivañez, la justicia constitucional, conjunto
de formas de administración de la justicia que tiene por objeto actuar el derecho de la
constitución.
Un principio es una directriz o línea de orientación que pretende guiar el accionar de la
sociedad tanto de los particulares como de las autoridades.
La constitución plantea como principio el carácter democrático que reviste nuestra forma
de gobierno en tanto y en cuanto la soberanía reside en el pueblo,
Por lo cual las autoridades deben verse y actuar como mandaderos del pueblo y no
como superiores de la gente. (art. 7 de la constitución política del estado).
La jurisprudencia alemana, norteamericana y gran mayoría de países ha incluido como
principios constitucionales:
El principio de igualdad: por el que hay que tratar igual a los iguales y desigual a los
desiguales. La exigencia de este trato igual pesa fundamentalmente sobre las
autoridades públicas, aunque la jurisprudencia más reciente está imponiendo
obligaciones parecidas en el sector privado.
El principio de jerarquía: que determina la supremacía o inferioridad de las normas.
Se discute si aparte de las normas, también son jerarquizarles los fines, valores y
principios del derecho, así como los derechos de las personas. Doctrinarios como Alexi
son renuentes a tales posturas, mientras para Riofrío todo es jerarquizarle.
El principio de proporcionalidad: (también llamado “de razonabilidad”), que nació como
un remedio contra los excesos en los que incurrían las decisiones tomadas por el poder
legislativo y por el poder ejecutivo.
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El principio de subsidiariedad: por el cual las entidades superiores públicas son

incompetentes para venir de eso en aquello que las personas y las sociedades menores
son capaces de realizar de manera adecuada.
PRINCIPIOS DESARROLLADOS POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL:
En el orden normativo jerarquizado emana ciertos principios desarrollados por el
Tribunal Constitucional de la siguiente manera: “Esta disposición estratificada es
producto del uso de una pluralidad de principios que, en algunos casos, pueden
determinar la ubicación de una norma dentro de una categoría normativa, o su prelación
al interior de la misma”.
Principio de constitucionalidad:
Las normas constitucionales poseen supremacía sobre cualquiera otra del sistema,
cuando estas se le opongan formal o materialmente, deberá promoverse el control de
constitucionalidad
Principio de legalidad:
es una regla que exige sujeción a la ley y a aquellas normas de similar jerarquía. En tal
virtud, condiciona la validez de las normas de inferior rango. tal supremacía está prevista
en el artículo 410.ii de la constitución, que dispone que después del texto fundamental,
la ley prevalece sobre toda otra norma de inferior jerarquía.
Principio de subordinación subsidiaria:
Establece la prelación normativa descendiente después de la ley contiene a los
decretos, las resoluciones y las normas de interés de parte esta disposición normativa
se encuentra contemplada en el ya citado artículo 410 ii de la constitución política del
estado.
PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA
La seguridad jurídica al no constituirse en derecho si no un principio de la administración
de justicia, ya no es objeto de tutela judicial como acontecía antes de la vigencia del
nuevo texto constitucional: en el anterior régimen constitucional se estableció que la
seguridad jurídica era un derecho fundamental; sin embargo, a partir de la
promulgación de la constitución política del estado del estado el 07 de febrero de 2009,
se encuentra establecida en la normativa constitucional como un principio que sustenta
la potestad de impartir justicia (art. 178 de la cpe). En este sentido, el principio de
seguridad jurídica que el accionante acusa como vulnerados, ya no son objeto de tutela
a través de la acción de amparo constitucional cuyo fin es dar protección a los derechos
y garantías establecidos en la constitución política del estado e instrumentos
internacionales en materia de derechos humanos ratificados por el estado boliviano y
la ley.
En los casos en que exista conflicto entre normas integrantes del bloque de
constitucionalidad, prevalecerá la que sea más favorable al titular del derecho vulnerado.
Principio que exige la aplicación de la ley más favorable al procesado en caso de duda
o de conflicto entre leyes penales.
AUTO CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0069/2017-O Sucre 8 de diciembre de
2017
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PRINCIPIO PRO HOMINE Y VERDAD MATERIAL

Hablar del principio pro homine, implica hablar de la interpretación jurídica, la cual
siempre debe buscar el mayor beneficio para el ser humano, es decir, que se debe
acudir a la norma más amplia o a la interpretación extensiva cuando se trata de derechos
protegidos.
LEY 025 - LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL - Artículo 3. (PRINCIPIOS). Los principios que
sustentan el Órgano Judicial son: “…11. VERDAD MATERIAL. Obliga a las autoridades
a fundamentar sus resoluciones con la prueba relativa sólo a los hechos y
circunstancias, tal como ocurrieron, en estricto cumplimiento de las garantías
procesales…”.
PRINCIPIO PRO ACTIONE
Tiende a garantizar a toda persona el acceso a los recursos y medios impugnativos,
desechando todo rigorismo o formalismo excesivo, que impida obtener un
pronunciamiento judicial sobre las pretensiones o agravios invocados.
PRINCIPIO DEL SUMAJ QAMAÑA
Suma qamaña, comúnmente conocido como buen vivir o convivir bien, es un concepto
andino relacionado con la manera en que la gente entiende la vida y conceptualiza la
salud. es un modelo de armonía en que se busca un equilibrio con todas las cosas,
incluida la comunidad la naturaleza la espiritualidad, la familia, el cuerpo, y la mente.
PRINCIPIO NON BIS IN IDEM
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
0509/2012 Sucre, 9 de julio de 2012
El principio non bis in ídem implica, en términos generales, la imposibilidad de que el
estado sancione dos veces a una persona por los mismos hechos. en la doctrina y
jurisprudencia española, el principio implica la prohibición de imponer una doble sanción,
cuando existe identidad de sujeto, del hecho y del fundamento respecto a una
conducta que ya fue sancionada con anterioridad. en el principio se debe distinguir el
aspecto sustantivo (nadie puede ser sancionado doblemente por un hecho por el cual
ya ha sido absuelto o condenado) y el aspecto procesal o adjetivo (nadie puede ser
juzgado nuevamente por un hecho por el cual ya ha sido absuelto o condenado).
Es Un Aforismo Latino, Que significa literalmente conoce el derecho",
utilizado en derecho para referirse al principio de derecho procesal según el cual el
juez conoce el derecho aplicable y, por tanto, no es necesario que las partes prueben
en un litigio lo que dicen las normas.
PRINCIPIOS ÉTICO MORALES DE LA SOCIEDAD PLURAL Y LOS VALORES QUE
SUSTENTA EL ESTADO BOLIVIANO
El estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma
qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei
(tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble).
1. plurinacionalidad. es la existencia de naciones y pueblos indígena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas y bolivianas y bolivianos que
en su conjunto constituyen el pueblo
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boliviano.
2. pluralismo jurídico. proclama la coexistencia de varios sistemas jurídicos en el marco
del estado plurinacional.
3. interculturalidad. reconoce la expresión y convivencia de la diversidad cultural,
institucional, normativa y lingüística, y el ejercicio de los derechos individuales y
colectivos en busca del vivir bien.
4. complementariedad. implica la integración de y entre todos, con sus individualidades,
la sociedad y la naturaleza.
5. armonía social. constituye la base para la cohesión social, la
convivencia con tolerancia y el respeto a las diferencias.
6. independencia. explica que la justicia constitucional no está sometida a ningún otro
órgano del poder público.
7. imparcialidad. implica que la justicia constitucional se debe a la constitución política
del estado y a las leyes; los asuntos que sean de su conocimiento, se resolverán sin
interferencia de ninguna naturaleza; sin prejuicio, discriminación o trato diferenciado
que lo separe de su objetividad y sentido de justicia.
8. seguridad jurídica. es la aplicación objetiva de la ley, de tal modo que las personas
conozcan sus derechos, garantías y obligaciones, y tengan certidumbre y previsibilidad
de todos los actos de los órganos del estado.
9. publicidad. los actos y decisiones de la justicia constitucional son de acceso a
cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva expresamente
fundada en la ley.
10. idoneidad. la capacidad y experiencia constituyen la base para velar por la
supremacía de la constitución política del estado, ejercer el control de constitucionalidad
y precautelar el respeto y vigencia de los derechos y garantías constitucionales. su
desempeño se rige por los principios ético - morales de la sociedad plural y los valores
que sustenta el estado plurinacional.
11. celeridad. el ejercicio sin dilaciones indebidas en la administración de justicia es el
sustento de un fallo oportuno.
12. gratuidad. el acceso a la justicia no tiene costo alguno y es condición para hacer
realidad el acceso a la misma en condiciones de igualdad. la situación económica de
quien
requiera de este servicio, no puede colocar a nadie en situación de privilegio frente a
otros ni propiciar la discriminación.
13. cultura de la paz. la administración de justicia contribuye a la promoción de la cultura
de la paz y el derecho a la paz a través de sus resoluciones.
ACCIONES DE DEFENSA
Tienen por objeto la protección de los derechos fundamentales y garantías
constitucionales de las personas naturales o jurídicas.
ACCIÓN DE LIBERTAD
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ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
ACCIÓN POPULAR
AUTORIDADES COMPETENTES:
Las Salas Constitucionales son competentes para conocer
y resolver:
Acción de Libertad.
Acción de Amparo Constitucional.
Acción de Protección de Privacidad.
Acción de Cumplimiento.
Acción Popular.
Jueces y Tribunales de garantías.
Las Acciones de Libertad también podrán ser interpuestas ante
jueces y Tribunales en materia penal
La acción de libertad, es un medio o remedio jurídico de protección y seguridad que
tiene toda persona, para el RESTABLECIMIENTO INMEDIATO Y EJERCICIO
EFECTIVO del derecho a la vida, integridad física y el derecho a la libertad personal
(física o individual) o de locomoción (o libertad de circulación o transito), en el caso de
que estas hayan sido restringidos (violados), suprimidos (desconocidos) o amenazados
de restricción o supresión. (Art . 125 y 126.III de la Constitución Política del Estado y
Art. 46 y 47 de la Ley Nro. 254).
OBJETO Y FINALIDAD:
La Acción de Libertad tiene como OBJETO (objetivo específico o esencial) la
protección del derecho a la vida, integridad física y el derecho a la libertad personal o
de locomoción; y tiene como FINALIDAD el restablecimiento o restitución inmediata y
oportuna del derecho a la vida, integridad física y el derecho a la libertad personal o de
locomoción.
RIVERA SANTIVAÑEZ, José Antonio, manifiesta que: “En el sistema constitucional
boliviano la Acción de Libertad tiene como objetivo esencial restaurar o restablecer los
derechos fundamentares a lo vida y a la libertad física, en aquellos casos en los que
sean restringidos o vulnerados por acciones u omisiones ilegales o indebidas de las
autoridades públicas o de particulares.
ÁMBITO DE PROTECCIÓN:
El Estado, mediante lo Acción de Libertad está obligado a través de los órganos
jurisdiccionales, a proteger los siguientes derechos fundamentales y
constitucionales:
Derecho a la vida o Integridad física.
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derecho a la libertad personal (física o individual) o

derecho de locomoción (o libertad de circulación o transito), este derecho
comprende:
Las privaciones ilegales o indebidas de la libertad personal (Derecho a la privación de
la libertad legal).
Las persecuciones ilegales o indebidas. (Derecho a la Persecución Legal).
Los procesamientos ilegales o indebidos. (Derecho al Debido Proceso).
IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE LIBERTAD: IMPROCEDENCIA DE LA ACCION
DE LIBERTAD: La Acción de Libertad no procede en los casos de delincuentes
sorprendidos en flagrancia, es decir, cuando el delito se descubre en el momento de
cometerse o inmediatamente de cometido y no hay dudas sobre el autor del mismo. (Art.
23. IV de la Constitución Política del Estado).
ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
DEFINICIÓN: Es una garantía jurisdiccional que protege los derechos fundamentales
de la persona, cuando estos son violados, restringidos amenazados por una autoridad
cualquiera o particulares.
Se trata de una garantía muy amplia a la que, sin embargo, solo se puede recurrir
cuando no hay otra vía que conceda la ley para la protección de los derechos
individuales.
OBJETO: La Acción de Amparo Constitucional tiene por objeto de garantizar los
derechos de toda persona natural o jurídica, reconocidos por la Constitución Política
del Estado y la Ley, contra los actos ilegales o las omisiones indebidas de las y los
servidores públicos o particulares que los restrinja, supriman o amenacen restringir o
suprimir.
ÁMBITO DE PROTECCIÓN:
El estado mediante la Acción de Amparo Constitucional está obligado a través de los
órganos jurisdiccionales a proteger todos los derechos y garantías jurisdiccionales
reconocidos por la Constitución Política del Estado y la Ley, con excepción de los
derechos que tutela la Acción de Libertad (el derecho a la vida, integridad física y
derecho a lo libertad personal o de locomoción), la Acción de Protección de Privacidad
(derecho a la autodeterminación informática, y por extensión el derecho a la intimidad,
privacidad personal y familiar, a la imagen, a la honra y reputación), la Acción Popular
(derechos e intereses colectivos) y la Acción de Cumplimiento (protege el principio de
seguridad jurídica y materializa los principios de legalidad y supremacía constitucional).
Los derechos y garantías jurisdiccionales tutelados o protegidos a través de la Acción
de Amparo Constitucional, son los
siguientes: Art. 128 y 129.I in fine de la Constitución Política del Estado y Art. 51 y 54 de
la Ley Nro. 254:
ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD
DEFINICIÓN DE ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD:
La Acción de
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Protección de Privacidad, es un medio o remedio jurídico de PROTECCIÓN Y

SEGURIDAD que tiene toda persona, para pedir el RESTABLECIMIENTO INMEDIATO
Y EJERCICIO EFECTIVO del derecho a la autodeterminación informativa (o derecho a
la libertad informática o derecho de protección de los datos personales), en los casos
en que la persona se vea impedida indebida o ilegalmente de conocer sus datos
registrados por cualquier medio físico (Documentos o papeles de cualquier naturaleza),
electrónico (computadora y todo lo que comprenda software y haftware), magnético
(Discos extraíbles, CD, DVD y BLUE RAY), o informático (Internet o redes nacionales
e internacionales), en bancos de datos públicos o privados; y a objetar u obtener la
rectificación o corrección, la eliminación o exclusión, la confidencialidad y la
actualización de estos cuando contengan ERRORES O AFECTEN a su derecho
fundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra
y reputación. (Art. 130 de la Constitución Política del Estado; Art. 58 de la Ley Nro.
254).
La Acción de Protección de Privacidad tiene como OBJETO la protección del derecho a
la autodeterminación informativa (o derecho a la libertad informática o derecho de
protección de los datos personales), y tiene como FINALIDAD la restitución o
restablecimiento inmediato y oportuno del derecho a la autodeterminación informativa.
(Art. 130 de la Constitución Política del Estado y Art. 58 de la Ley Nro. 254).
La Acción de Protección de Privacidad tiene como OBJETIVO el contrarrestar los
peligros que conlleva el desarrollo de la informática en lo referido a la distribución o
difusión ilimitada de información sobre los datos de la persona; y tiene por FINALIDAD
el proteger el derecho a la autodeterminación informativa, preservando la información
sobre los datos personales ante su utilización incontrolada, indebida e ilegal, impidiendo
que terceras personas usen datos falsos, erróneos o reservados que podrían causar
graves daños y perjuicios a la persona.
La Acción de protección de privacidad tiene la FUNCIÓN PRIMORDIAL de establecer
un equilibro entre el "poder informático" y la persona titular del "derecho a la
autodeterminación informática", es decir, entre la entidad pública o privada que tiene la
capacidad de obtener, almacenar, usar y distribuir la información sobre datos personales
y la persona concernida por la información.
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTOARTÍCULO 134
ACCIONES DE DEFENSA: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO (ARTÍCULO 134):
OBJETO Y FINALIDAD:
ACCIÓN POPULAR (ARTÍCULO 135)
La Acción Popular es un medio o remedio jurídico de protección y seguridad que tiene
toda persona, para el restablecimiento inmediato y ejercicio efectivo de los derechos e
intereses colectivos, de carácter difuso, relacionados con el patrimonio, el espacio, la
seguridad y la salubridad pública, el medio ambiente, derecho de pueblos originarios
campesinos, el derecho de los usuarios y consumidores, el derecho de las personas
discapacidad, el derecho a la paz y otros de similar naturaleza reconocidos la
Constitución Política del Estado, contra los actos u omisiones ilegales o indebidos de
autoridades públicas o personas particulares que los restrinjan (violación), supriman
(desconocidos) o los amenacen de restricción o supresión. (Art. 135 y Art. 68 de la Ley
Nro. 254).
ÁMBITO DE PROTECCIÓN:
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El ámbito de protección de la Acción Popular garantiza los siguientes derechos e

intereses colectivos: (Art. 135
de la Constitución Política del Estado y Art. 68 de la Ley Nro. 254).
a) DERECHO AL PATRIMONIO PÚBLICO, NATURAL Y CULTURAL: El Patrimonio
público, es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de los que el Estado es
propietario y los cuales están destinados para el cumplimiento de los fines fiscales, es
decir, para la satisfacción de las necesidades de todos los habitantes. (Art. 339.II y 9
inciso 6) de la Constitución Política del Estado).
El Patrimonio natural, es aquel conjunto de recursos naturales que son de propiedad y
dominio directo, indivisible e imprescriptibles del pueblo boliviano, y corresponderá al
Estado su administración en función del interés colectivo.
El patrimonio natural es de interés público y por tanto goza de la protección de esta
acción. (Art. 346, 349.I, 353 y 9 inciso 6) de la Constitución Política del Estado).
El Patrimonio cultural, son el conjunto de bienes y valores culturales que son la
expresión de la nacionalidad (tradiciones, costumbres y hábitos); así como son el
conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen
especial interés histórico, artístico, estético, plástico, arquitectónico, ambiental,
ecológico lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial,
documental, literario, bibliográfico, museológico, antropológico y las manifestaciones,
los productos y las representaciones de la cultura popular. (Art. 99 y 100-patrimonio de
las naciones y pueblos indígenas originarios-CPE).
b) DERECHO AL ESPACIO PUBLICO:
c) DERECHO A LA SEGURIDAD PUBLICA: La seguridad pública, es el conjunto de
políticas y acciones coherentes y articuladas, que tienden a garantizar la paz pública a
través de la prevención y represión de los delitos y de las faltas contra el orden público
mediante el sistema de control penal y el de policía administrativa.
DERECHO A LA SALUBRIDAD PÚBLICA: (Art. 35 CPE): La salubridad pública, es
elemento esencial del derecho a la salud, que obliga al Estado a adoptar políticas de
orden legislativo y administrativo para crear las condiciones básicas y necesarias para
que todas las personas que integran una colectividad humana puedan vivir lo mas
saludablemente posible.
ÁMBITO DE PROTECCIÓN:
El ámbito de protección de la Acción Popular garantiza los siguientes derechos e
intereses colectivos: (Art. 135 de la
Constitución Política del Estado y Art. 68 de la Ley Nro. 254).
e) DERECHO AL MEDIO AMBIENTE: (Art. 33 CPE): El derecho al medio ambiente es
la facultad que tiene todo ser humano, como miembro de una colectividad humana,
para llevar una vida digna con calidad y bienestar, gozando de un entorno y ambiente
sano, libre de toda contaminación o degradación.
f) DERECHO DE LOS USUARIOS Y CONSUMIDORES. (Art. 75 de la Constitución
Política del Estado).
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g) DERECHO DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIGENA ORIGINARIO

CAMPESINA. (Art. 30 de la Constitución Política del Estado)
h) DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. (Art. 70 de la de la
Constitución Política del Estado)
i) DERECHO A LA PAZ. (Art. 10.I de la Constitución Política del Estado).
j) DERECHO DE ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS. (Art. 20 de la Constitución
Política del Estado).
k) DERECHO A LA MORALIDAD ADMINISTRATIVA. (Art. 232 de la Constitución
Política del Estado).
ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO CONSTITUCIONAL
El proceso constitucional como tal, está integrado por un conjunto de actos procesales,
principalmente como ser la demanda, el informe, la audiencia, la resolución del juez o
tribunal de garantías, su revisión y determinación final por parte del Tribunal
Constitucional.