DERECHO MUNICIPAL

Gestión II 2022
 UNIDAD III
TEMA 8
LA AUTONOMÍA MUNICIPAL

1.Introducción.
2.La Autonomía Municipal características y garantías.
3.Órganos del Gobierno Autónomo Municipal.
4.Control estatal de la actividad gubernamental
municipal
 INTRODUCCIÓN
En Bolivia, la configuración de un modelo de Estado con autonomías se
diseñó y gestionó sobre la base de la municipalización entendida como
aquel en el que el municipio es la unidad básica de la administración
pública.
 INTRODUCCIÓN
La Ley No.031 reconoce que todos los Municipios existentes y por crearse, tienen
la condición de Autonomías Municipales sin necesidad de cumplir ningún
procedimiento previo. La autonomía municipal es irrenunciable y sólo es posible
modificarla en Autonomía Indígenas Originario Campesinas, mediante referendo.
 LA AUTONOMÍA MUNICIPAL
La Autonomía Municipal es aquel otorgamiento o
reconocimiento que realiza el Estado, a través de
la Constitución Política, a favor del Gobierno
Autónomo Municipal para que sus autoridades
sean electas por los habitantes del propio
Municipio; cree y administre sus propios recursos
económicos; y, a través de sus órganos Legislativo
y Ejecutivo, ejercite las facultades legislativa,
fiscalizadora y ejecutiva, reglamentaria;
fundamentalmente emitiendo sus propias leyes
municipales.
 LA AUTONOMÍA MUNICIPAL
Para Antonio Hernández, la autonomía
municipal se caracteriza por abarcar los
siguientes ámbitos:
1.Institucional, con el dictado de su propia
Carta Orgánica.
2.Político, elección de sus propia
autoridades.
3.Administrativo, prestación de servicios
públicos y de administración local, sin
interferencia.
4.Financiero, libre creación, recaudación e
inversión de sus ingresos.
 GARANTÍAS DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL
a) Garantía Política: Por la que las autoridades electas que conforman los órganos del Gobierno Autónomo Municipal no pueden ser suspendidas de sus cargos por otro órgano de la Administración Pública.

b) Garantía Administrativa: Que asegura que las determinaciones y actos municipales no pueden ser impugnados ante otros órganos del Estado.

c) Garantía Financiera: Afirmando el reconocimiento constitucional que otorga al Gobierno Autónomo Municipal la potestad de crear y administrar sus recursos propios.

d) Garantía Judicial: Por la que por ejemplo la destitución de las autoridades municipales procede únicamente previa Sentencia Condenatoria Ejecutoriada del órgano judicial.
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 ÓRGANOS DEL GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL
El Gobierno Autónomo Municipal, cuenta con los siguientes órganos reconocidos por la
Constitución Política del Estado: Órgano Legislativo o Concejo Municipal con facultades
deliberativas, fiscalizadoras y legislativas municipales en el ámbito de sus competencias, y Órgano
Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o Alcalde con facultades reglamentarias y ejecutivas.
 LÍMITE DE LA AUTONOMIA MUNICIPAL
La autonomía municipal no quiere decir independencia del Gobierno Municipal, por ser el poder de éste delegado por el Estado
Boliviano; en este entendido, el límite de la autonomía municipal se encuentra en las competencias, atribuciones y funciones
que el ordenamiento jurídico le reconoce a los GAMs.
 CONTROL ESTATAL A LA ACTIVIDAD MUNICIPAL
a) Aprobación: Por ejemplo en el caso de la enajenación de bienes de dominio público y patrimonio institucional que según el artículo 16, numeral 21 de la Ley N.º 482 requiere, para su efectiva procedencia, la aprobación de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

b) Fiscalización: Que se realiza al Gobierno Autónomo Municipal mediante el Control Gubernamental a cargo de la Contraloría General del Estado, facultada por el Artículo 213 de la Constitución Política del Estado También, por la Asamblea Legislativa Plurinacional que
controla y fiscaliza a las instituciones públicas del Estado.

c) Intervención: Se constituye en la mayor injerencia por parte del Estado en el Gobierno Autónomo Municipal, vinculada a una situación extrema, generalmente ligada a la existencia de fuertes indicios de la comisión de delitos en la administración municipal que involucren
directamente a sus máximas autoridades.
 
CONTROL ESTATAL A LA ACTIVIDAD MUNICIPAL
 
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