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Concepto y
ubicación
del
Derecho
Constitucional
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OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Derecho objetivo
El derecho objetivo esta constituido por el conjunto de leyes y reglas que los
hombres que se integran a la sociedad organizada deben observar, vale decir que
acatan, en sus relaciones recíprocas y en sus relaciones con la autoridad del
Estado. Entonces, el derecho objetivo es la norma, el precepto de derecho o el
conjunto de preceptos de derecho, u ordenamiento jurídico, que el Estado crea
para la regulación de la convivencia humana en sociedad.
a) Características
b) Principios integradores
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Principio de seguridad jurídica: conseguir la seguridad en las relaciones
con los poderes públicos y con el resto de los ciudadanos, requiere un
criterio de seguridad en la organización del ordenamiento jurídico.
Principio de legalidad: los ciudadanos y los poderes públicos están
sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
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Se da el nombre de derecho constitucional a esta rama del derecho, por cuanto la
mayor parte de las normas sobre la composición de los principales órganos del
Estado, su actividad, las libertades y derechos de los ciudadanos, la organización
del territorio y los mecanismos de control de los gobernantes, suelen consignarse
en un texto escrito que se llama Constitución. La mayor parte, porque hay otras
normas de menor jerarquía o complementarias que están en las leyes, o en las
tradiciones, costumbres o prácticas políticas, o simplemente son el resultado de
criterios jurídicos de la interpretación constitucional hecha por los jueces.
Aunque esto último siempre se presenta, varía de país a país, según que la
Constitución sea más o menos extensa, que se deje mucho papel a la ley, que la
Constitución sea en parte consuetudinaria (derecho anglosajón), o que tengan
mucha influencia las decisiones judiciales, el derecho escrito aparece conformado
de manera diversa por la estructura de las normas.
a) Carl Schmitt
Para este autor, a quien nos referiremos repetidamente a lo largo del curso, el
Derecho Constitucional es “consecuencia de la existencia de la constitución
misma”.
b) Karl Loewenstein
En concreto, este autor nos menciona que es difícil dar un concepto de derecho
constitucional, y nos dice que estableciendo su objeto de estudio será mejor saber
a que se refiere, para concluir que el objeto de estudio es la constitución de cada
Estado.
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normas recoge la savia, favorable o adversa, de los factores vitales, y de este
modo el Derecho Constitucional no puede ser nunca formalismo puro, sino vida
que se acendra en la norma o que la niega. El Derecho Constitucional es, por todo
ello, el común aliento jurídico de cada pueblo, la expresión más alta de su dignidad
cívica, el complejo más íntimo de su historia.
h) Linares Quintana
i) Mario de la Cueva
j) André Hauriou
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El Derecho Constitucional “tiene por objeto la Constitución política y social del
Estado”, afirmando que la “Constitución política” se refiere, por una parte, a la
organización y al funcionamiento del gobierno o sea del poder que dirige la vida
del grupo; por otra parte, a la organización de la libertad política, es decir, a la
participación de los ciudadanos en el gobierno. Por “Constitución social” entiende
“la que se refiere al orden social considerado como u orden individualista que
reposa sobre la doble base de las libertades individuales, comprendiendo en ella
la de fundación, y de las ideas objetivas que han formado la civilización”.
k) Maurice Duverger
Para este tratadista francés del siglo XX, el “Derecho Constitucional es cada vez
menos el derecho de la Constitución, para transformarse cada vez más en el
derecho de las instituciones y los regímenes políticos, contenidos o no en el texto
de la Constitución”. Con esta tendencia se pretende expresar que la voz
“instituciones políticas” tiende a suplantar progresivamente el clásico rótulo de
derecho constitucional. sostiene que el término Constitución se encuentra
íntimamente vinculado a la aparición de los regímenes liberales, aunque fuese
usado con anterioridad, y desde larga data (Edad Media, Antigüedad Griega).
Afirma el cientista político francés, luego de aceptar las diferencias entre
Constitución formal y material, que el derecho constitucional es cada vez menos el
derecho de la Constitución para convertirse cada vez más en el derecho de las
instituciones políticas contenidas o no en el texto de la Constitución
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amparo y el de inconstitucionalidad de la ley y consagra un buen número de
derechos y garantías para el procedimiento penal.
Éste encuentra en aquél los principios básicos que rigen la acción punitiva del
Estado, así como también señala los lineamientos generales para la readaptación
y reinserción social del delincuente, dado que la vida, la propiedad, la seguridad, y
el respeto a las normas mínimas de convivencia, así como la conservación del
orden público, se establecen a través del Derecho Constitucional.
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La Constitución incorpora conceptos, principios, normas y valores fundamentales
de carácter civil.
h) Otras relaciones
Cuando en este tema nos referimos a los elementos del Derecho Constitucional,
debemos entender que se trata de los fundamentos o bases sobre los que
descansa nuestra materia de estudio; es decir, aquellas cuestiones sin las cuales
no se puede estudiar el Derecho Constitucional.
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a) El análisis especulativo y abstracto de las principales instituciones de
carácter constitucional, que nos permitirán explicarnos los fenómenos
políticos del Estado.
Es pertinente señalar, que una cosa son los elementos para el estudio del
Derecho Constitucional, y otra, muy diferente, son los elementos de una
Constitución. Estos últimos serían los que designamos como parte dogmática y
parte orgánica de la Constitución
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Se ocupa de todo lo referente a las diferentes organizaciones políticas que
existen.
Objetivos:
Puede ser general o particular, o sea estudiar un ordenamiento
constitucional general o determinado parte de ello.
Estudio de la estructura del estado: presupuestos, forma, etc.
Estudio de la composición y funcionamiento de las organizaciones
constitucionales.
Estudio de los principios fundamentales del régimen político del estado
Estudio del derecho de los administrados y su posición frente a las
autoridades publicas.
En cuanto a sus fines, éstos son las metas a las cuales aspira el Derecho
Constitucional.
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La argumentación que está detrás del constitucionalismo es sencilla: la
experiencia demuestra que detentar el poder lleva a los hombres al exceso, los
convierte en déspotas. Y el despotismo, a su vez, es la mayor amenaza a la
libertad de la que debe gozar todo ser humano. Por ello, es indispensable limitar el
poder con un mecanismo adecuado. ¿Cuál es el instrumento idóneo para lograrlo?
Los excesos del poderoso, dicta la misma experiencia, sólo pueden ser
eficazmente controlados por el derecho. En este razonamiento tan simple está el
principio de todo el constitucionalismo, que encuentra en la técnica jurídica el
modo más adecuado para garantizar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos
y libertades. Giovanni Sartori lo expresa bien: "constitución significa una estructura
de la sociedad política, organizada a través de y mediante la ley, con el objetivo de
limitar la arbitrariedad del poder y de someterlo al derecho".
Ahora bien, no perdamos de vista cuál es el objetivo que se busca proteger con la
técnica constitucional. Lo que importa, dice el jurista español Ignacio de Otto, es el
propósito: asegurar la garantía de la libertad frente al poder público.
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cosas completamente diferentes, y por ello han propuesto técnicas opuestas para
asegurarla.
Dos son los apuntes críticos que pueden hacerse a estas nociones de
constitucionalismo que no subrayan que poner límites a la arbitrariedad de los
gobernantes es esencialmente el fin a que debe mirar el constitucionalismo.
No es por eso casual que uno de los más destacados estudiosos del
“constitucionalismo” como sistema de limitación del poder, Charles McIlwain,
refiriéndose a la política del New Deal propugnada por F. D. Roosevelt, hubiera
expresado, ya en 1937, sus temores a “la antigua alianza entre el reformador
social y el liberal constitucionalista”. Observaba McIlwain lo siguiente: “En el
pasado, luchar contra los abusos implicaba la defensa de los derechos
individuales contra un poder despótico. Extrañamente, hoy, reformar los abusos se
traduce para la mayor parte de los reformadores en un aumento de los poderes de
gobierno.” Estudios posteriores han subrayado también con preocupación cómo el
nuevo fenómeno que ha caracterizado el Estado “activo” (o “intervencionista”) es
“la indeterminación de las intervenciones en este campo, y la ausencia en ellas
con carácter general de barreras y límites predeterminados”.
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Tampoco cabe pensar —de acuerdo con los principios del constitucionalismo
clásico— que la investidura democrática elimine de raíz tales problemas. En
efecto, en un sistema regido por una Constitución escrita y liberal-democrática, no
sólo el Gobierno ejerce “funciones” (esto es, poderes atribuidos con una finalidad
prevista y fijada por ley, y de acuerdo con los principios de legalidad y tipicidad de
los actos administrativos); no sólo los otros poderes deben actuar de conformidad
con el principio de “competencia”, sino que hasta el mismo “pueblo soberano” —
como subraya el Art. 1 de la Constitución italiana— ejerce la soberanía “en la
forma y con los límites de la Constitución”. Por consiguiente, la investidura
democrática no pone al elegido por encima de la Constitución.
ENLACES
Olano García, Hernán Alejandro, ¿Qué es una Constitución?, [En línea], Colombia,
Universidad de La Sabana, 2006, [Citado 25-11-2012], Revista Díkaion
(noviembre, año/vol. 20, número 015, Págs. 135-153), Formato pdf, Disponible en
redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ForazarDescargaArchivo.jsp?...
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Sáchica, Luis Carlos, Constitucionalismo mestizo, [En línea], 1ª Edición, México,
UNAM, 2002, [Citado 25-11-2012], Formato pdf, Disponible en
biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/323/7.pdf, ISBN 970-32-0098-2.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
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Identifique a la ciencia que tiene como característica distintiva el que
los límites que pretende imponer al poder político sean instrumentos o
procedimientos jurídicos
Identifique al jurista estadounidense que es uno de los más
destacados estudiosos del “constitucionalismo” como sistema de
limitación del poder
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