Teoría General de la Administración

LICENC I ATUR A EN DER ECHO

 Breve reseña de las teorías de administración
más relevantes
En la administración podrá encontrar los conceptos de eficacia, eficiencia y
efectividad:

Definamos…

Eficacia Eficiencia Efectividad

Lograr el objetivo Además de lograr el Suma de realizar una

deseado objetivo deseado, actividad de forma
independientemente hacerlo de forma eficaz y eficiente, es
de los recursos optimizada. decir, hacer bien las
usados en el proceso, cosas y al menor
o de manera más costo.
sencilla.

Para efectos del presente curso, definiremos a la administración como…

Definamos…

Administración

Aquella actividad humana orientada a coordinar los diversos recursos

humanos, tecnológicos, financieros, materiales y otros, mediante la
planeación, la organización, la dirección y el control, de manera eficaz y
eficiente, con el objetivo de alcanzar metas y objetivos particulares o
institucionales.

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Concepciones tradicionales

La administración, como otras profesiones o materias, es una ciencia dinámica

que se actualiza constantemente debido al entorno social, económico, normativo
y regulatorio. Asimismo, aplica a toda entidad privada o pública, en todos los
niveles de responsabilidad. Está fuertemente vinculada a empresas, órganos,
instituciones o grupos formales o informales que están integrados por un grupo
de personas que tienen una meta común. Cuando dos o más personas colaboran
ordenada o estructuradamente para lograr una meta u objetivo particular,
podemos hablar de que son, o ejecutan, como una organización.

Ésta puede ser entendida, para fines de la administración, dentro de dos

perspectivas:

a) Como entidad que ejecuta una actividad con intención, realizada por
personas, que busca conseguir un objetivo, por lo que se considera que una
empresa es una organización de tipo social.
b) Como función de la administración y parte del proceso administrativo,
entonces es la acción de establecer, estructurar y dedicar recursos; definir
encargados, atribuciones y vínculos de la administración y para ella (Chiavenato,
2007).

El proceso, que es un método sistemático de ejecutar actividades de manera

sucesiva y comúnmente progresiva, tiene relación con la administración en lo
que conocemos como proceso administrativo, el cual está compuesto de cuatro
funciones particulares que los directores, administradores y gerentes realizan:

Planeación Organización Dirección Control

El administrador, dentro de cualquier organización, es el responsable del logro

de los objetivos y del manejo de los recursos de una organización. Este rol puede
ser ejercido también por un abogado, un ingeniero o un economista.

Respecto a la teoría de la administración, ésta considera diversos enfoques. El

enfoque clásico inicia con el siglo XX a partir de la Revolución Industrial, donde
manifestó el crecimiento desordenado de las empresas, además de la falta de
eficiencia y competencia de éstas. Dos ingenieros iniciaron la denominada
escuela de la administración científica:

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 (1) Jules Henry Fayol Le Maire (1841-1925) (2) Frederick Winslow Taylor (1856-1915)

Henri Fayol, ingeniero turco, Frederick Winslow Taylor, ingeniero

desarrolló la teoría clásica que estadounidense, propuso el
persigue aumentar la eficiencia de incrementar la eficiencia de las
las empresas mediante ciertos empresas al racionalizar la manera
principios y una adecuada de trabajo del obrero, es decir, se
organización, es decir, se focalizó focalizó en la estructura.
en las tareas.

Otros exponentes de la administración científica son Carl Barth, Henry Lawrence

Gantt, Harrington Emerson, Frank Gilbreth y Lilian Gilbreth (Chiavenato, 2007).

Cabe mencionar también que Fayol propuso las funciones administrativas que
comprende el planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Estas funciones,
junto con las comerciales, técnicas, financieras, contables y de seguridad, son
las seis funciones básicas de una empresa (Chiavenato, 2007).

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Para efectos del Derecho, es relevante resaltar que la teoría clásica de la
administración tiene un enfoque normativo y prescriptivo, define los principios y
las funciones de un administrador. Fayol también propuso una cadena de mando
o principio escalar, una jerarquía para las empresas, la cual, de arriba hacia
abajo, comienza con el presidente, le sigue el director, el gerente, el jefe, el
supervisor y termina con la ejecución, que define el grado de responsabilidad.
Esta organización lineal contrasta con la organización funcional que propuso
Taylor. La administración funcional divide el trabajo de tal forma que cada
colaborador deba ejecutar la menor variedad de funciones, pero puede tener
orientación o instrucciones de múltiples encargados.

Fayol propone 14 principios generales aplicables a la administración (Gulick e

Irwick, 1937):

 División del trabajo

 Disciplina
 Autoridad y responsabilidad
 Unidad de mando
 Unidad de dirección
 Subordinación de intereses particulares a los generales
 Remuneración del personal
 Cadena de mando
 Centralización
 Equidad
 Orden
 Estabilidad del personal
 Iniciativa
 Espíritu de equipo

Por su parte, la administración científica propone cuatro principales principios,

integrándose después cinco más:

 De planeación
 De preparación
 De control
 De ejecución
 De eficiencia
 De intensificación
 De economía
 De productividad
 De excepción

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Fuentes de consulta

Bibliografía

 Chiavenato, Idalberto, Introducción a la teoría general de la

administración, 7.ª ed., México, McGraw- Hill, 2007.
 Gulick, Luther y Urwick, Lyndall, Notes on the theory of organization.
Papers on the science of administration, New York, Columbia
University/Institute of Public Administration, 1937.

Imágenes

(1) s. a., Henri Fayol, 1900 [Jules Henry Fayol Le Maire (1841-1925)],
[fotografía], s. f., tomada de
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Henri_Fayol,_1900.jpg,
consulta: 15/11/2022.

(2) s. a., Frederick Winslow Taylor crop [Frederick Winslow Taylor (1856-
1915)], [fotografía], s. f., tomada de
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Frederick_Winslow_Taylor_cro
p.jpg, consulta: 15/11/2022.

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