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Modelos de intervención con

niños y jóvenes.

Unidad 1.
El menor en situación de riesgo y
condición de calle.

Evidencia de aprendizaje.
Propuesta para la prevención,
atención, combate y protección al
trabajo infantil en México.

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Universidad a distancia de México
Docente: Armando Ramírez Hernández
Alumno: Rogelio Jiram Hernández Tolentino
Matrícula: ES1822036061
Propuesta integral para prevenir y erradicar el trabajo infantil en México,
Incluyendo medidas de protección para niños y jóvenes en situación de
vulnerabilidad.
El territorio mexicano se ha caracterizado por un sin fin de factores culturales,
gastronómicos y sociales que lo hacen ser el centro de atención, Sin embargo, a pesar
de sus grandes atractivos existe un problema en el que todos alguna vez hemos visto
con respecto a los infantes o menores de edad laborando en las calles y diversas
actividades para sustentar las necesidades básicas en tiempos contemporáneos en
donde los servicios de vivienda son cada vez más complejos de acceder y más para
quienes se desarrollan en entornos vulnerables y carentes de oportunidades laborales
y de desarrollo.
No cabe duda de que la mayoría de estos grupos afectados son obligados abandonar
su desarrollo educativo a causas de diversos factores como la pobreza, violencia física
y psicológica, incluso el rechazo de los propios padres, abusos, consumo de
sustancias y enfermedades. Ocasionando a retirarse de sus círculos familiares y
seguros convirtiéndolos en blancos fácil de abuso, explotación e incluso ser
vulnerables a la toma de mala decisiones en materia de salud y seguridad poniendo en
riesgo la vida misma del individuo.
Aunque se conoce poco sobre las personas vulnerables, no hay una cifra exacta en
información que permita abordar la situación con mayor efectividad y alcance a estos
grupos sociales. La organización para la cooperación y el desarrollo económicos
(OCDE) menciona que en 2010 existían 40 mil 911 personas en situación de calle.
Mientras que por otra parte El instituto Nacional de Estadística estima 3 mil 816 que
habitan en albergues enfocados principalmente en CDMX, Baja californiana y jalisco.
Hasta 2021, en CDMX se llevó un censo de poblacional de estos grupos, registrando
mil 226 personas radicando en las diferentes alcaldías. Esto ocasiona que grupos
vulnerables se desarrollen entre ellos por la gran estigmatización de la mayoría de la
población, lo que se traduciría como un problema a futuro con respecto a las nuevas
generaciones que se desarrollen dentro de este entorno.
Existen diferentes factores que envuelven a un individuo tomar la decisión de
abandonar su lugar de residencia lo que ocasiona que estos individuos se involucren
en el campo laboral que en su mayoría se basa en comercio y quizás entre otras
actividades que pongan en riesgo el desarrollo social y psicológico del individuo. Otras
fuentes mencionan que el número de infantes afectados por este fenómeno social
es de unos 95 mil, siendo 6 mil 754 de CDMX, estimando que 3 mil 816 habitan
en albergues públicos y privados. Sin embargo, a pesar de reconocer que todos
pueden ser vulnerables a situaciones imprevistas en México se reconoce que la
mayoría de los albergues que se tienen registro el 90% de los albergues son operados
por sociedades civiles por lo que el 9% son operados por la sociedad civil e
instituciones públicas.
Teniendo en contexto el numero poblacional de estos grupos vulnerables y de los
riesgos que envuelve a un menor en desarrollarse en medios carentes de educación,
salud, vivienda, seguridad. Lo que podría afectar su desarrollo psicológico, educativo
económico y social por lo que se pretende redactar a través de este documento un
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plan de intervención en el que se contemplen plantear propuestas para la prevención,
atención, combate y protección contra el trabajo infantil en México integrando aquellos
en situación de calle.

Conceptualización y diagnóstico de la situación del trabajo infantil en México.


Son diversas las razones por las cuales el infante puede ser vulnerable a una situación
que lo involucre con el campo laboral y retirarse su ámbito educativo siendo la pobreza
un factor común que genera un círculo vicioso social.

La pobreza al ser un eje central no solo es el único factor que determina que los
jóvenes y niños se envuelvan en el papel de un trabajador. Son diversos los factores
que hacen que el infante se vuelva vulnerable, otros factores que involucran a este
fenómeno social se incluyen:
Factores vinculados a la salud
Regularmente son los padres encargados de proveer el sustento económico en la
familia. Sin embargo, se debe considerar los obstáculos que puedan presentarse en el
ciclo de la vida. Si es nula la presencia o deficiente la efectividad laboral del proveedor
económico, será notoria la falta de ingreso, por lo que el infante puede tener que
abandonar sus estudios para solventar los gastos económicos y de salud. En estos
mismos se añaden problemas de drogadicción y problemas psicológicos.
Factores educativos
Como se mostraba en la figura anterior sobre el “círculo vicioso de la pobreza y el
trabajo infantil”, el nulo acceso a la educación es parte de que este vicio se repita por
lo que es fundamental romper con este esquema del nulo acceso a la educación. Al
ser la pobreza un obstáculo central en el desarrollo, este impide que se cubran los
gastos como son inscripción, uniformes, material escolar, alimentación e incluso
transporte, pues para algunos utilizan el medio de transporte para acceder a los
centros de educación sin mencionar los actos de discriminación y baja autoestima que
puede ser víctima el infante.
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Demanda de hogares o negocios familiares.
Existe algo llamado “la paradoja de la riqueza” en donde se explica que las familias
que son propietarias de tierras son más propensas a pedir a los hijos trabajar aquellas
que no poseen tierra. A si como ser los niños quienes trabajen en algún negocio
familiar esto con el objetivo de reducir costos y contratos a terceros. Por otro lado,
cuando los infantes colaboran en las tareas domésticas los padres suelen atender
otras actividades económicas. Estas suelen ser comunes en zonas con infraestructura
precaria.

Diagnóstico de la situación del trabajo infantil en México


Como es de observarse, los factores que envuelven al menor abandonar sus estudios
incluyen factores de desarrollo, político y social. Pues la carente falta de acceso a
oportunidades laborales y educativas ha ocasionado que los mismos padres puedan
perder el interés en la educación de sus hijos. Elisa Sandoval, Coordinadora de
gestión proyecto MAMA, A.C, menciona que: ‘'No asisten porque no es prioridad en la
vida pues lo que necesitan es el sustento económico, además los padres al no estar
escolarizados por lógica de supervivencia no se prioriza la educación’’ (2019). Es
evidente que la educación es un pilar fundamental para el desarrollo cognitivo,
educativo y social. Pues en esta se nos brindaran herramientas como son la
adquisición de habilidades y conocimientos éticos y morales que permitirán un
funcionamiento social correctamente. una de las ventajas que se propone al abordar
un sistema educativo desde temprana edad son:

 Oportunidades de empleabilidad en el país


 Fortalecimiento de la democracia
 Impulso e innovación en el estilo de vida
 Disminución de la pobreza y desigualdad
 Afirmación de valores e identidad cultural en las sociedades
‘'Con más y mejor educación, los mexicanos tendrán recursos económicos e
intelectuales para ganar y mantener la parte del poder que, en justicia, le corresponda
a cada uno en una democracia. Con una población más educada, la sociedad podrá
recrear y proyectar su propia cultura’’ (Muñoz & Rodríguez). Sin embargo, en México
aún existen obstáculos que imposibilitan que los infantes puedan ingresar en las
instituciones educativas. Entre la que se encuentran:

 Problemas familiares
 Falta de recursos económicos
 Distancia de las aulas
Entre otros ya descritas en este documento como son los problemas de salud,
drogadicción, acoso escolar etc. De acuerdo con cifras del INEGI 2020 en las
entidades que presentan el mayor porcentaje de población de 5 a 17 años que no
asiste a la escuela fueron: Chiapas (17.0%), Michoacán (14.3%), Guanajuato (13.6%),
Jalisco (12.5%) y Chihuahua (12.1%). 9 entidades se encontraron por arriba de la
media nacional (11.2%). Posteriormente registrando 3.7 millones infantes en 2022
expuestos a los riesgos de trabajo infantil en todo México.’’ lo que representó una tasa

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de 13.1 %. Esta cifra fue 1.7 puntos porcentuales más que en 2019. Para las niñas
dicha tasa fue 10.7 % y para los niños fue 15.5 por ciento. (INEGI 2023). Donde 2.1
millones laboran en actividades económicas no permitidas y el 1.9 millones realizaron
que haceres domésticos en condiciones no adecuadas.
Por otra parte, hay un problema con quienes no tienen formas de transportarse a las
escuelas, por lo que, el transporte es fundamental para quienes no tienen acceso
cercano a las instituciones educativas. Tan solo hace más de 5 años se ha tenido
evidencia de las deficiencias del medio de transporte escolar, registrado por medios de
comunicación. “Dentro del transporte público destaca claramente el denominado
colectivo, con 76 por ciento de este subtotal y casi tres millones de viajes; mientras
que en el transporte escolar 10.6% con 153 mil viajes (Romo & Villasana 2015)
Estos registros tan solo se han evaluado en las zonas con más afluencia social como
lo es en el valle de México por lo que se requiere de la atención de las zonas rurales y
marginadas las cuales carecen de acceso cercano a instituciones como secundaria
bachillerato y universidades.
Propuestas de intervención
La situación del trabajo infantil no es solo un problema generado en México si no que
este ha estado presente a lo largo de la historia del hombre tanto que es un fenómeno
social que afecta aún más a millones de niños en el mundo. Ha esto, Diversas
organizaciones internacionales se han encargado de establecer acuerdos de
erradicación es por esto por lo que organizaciones como OIT (Organización
internacional del trabajo), UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)
laboran en conjunto en base a lo establecidos en las declaraciones de los derechos
humanos de 1948 entre otros instrumentos como:

 La legislación internacional como la Declaración de Ginebra de 1924


 Declaración de los Derechos del Niño de 1959,
 El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de
1966, el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de 1988
 La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, de 1989) entre otros
que reconocen que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales
En México se estima que 3,3 millones de menores de edad se encuentran en estas
circunstancias, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil (ENTI 2019).
Con la finalidad de prevenirlo y eliminarlo en México, la agencia de la ONU a través de
su Oficina para México y Cuba ha puesto en marcha, a través de la cooperación
técnica con diferentes instituciones y países, el proyecto AccioNNAr. Combatir el
trabajo infantil y el trabajo forzoso, que cuenta con la contribución del Departamento de
Trabajo de los Estados Unidos. Su alcance es federal y se lleva a cabo en tres estados
(Chiapas, Quintana Roo y Yucatán), en donde se trabaja con autoridades federales,
estatales, municipales y de las organizaciones de empleadores y de trabajadores. Este
proyecto tiene tres objetivos principales:
1. Generar un mayor uso de datos para el desarrollo de leyes, políticas y
programas
2. Incrementar el desarrollo y cumplimiento de leyes, políticas y programas

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3. Mejorar la cooperación regional en el contexto migratorio de la frontera sur de
México
4. Para dar cumplimiento al componente regional se colaborará con El Salvador,
Guatemala, Honduras y Belice para la protección de niños migrantes en riesgo
de caer en algunos de los supuestos mencionados y promover un mayor
intercambio de datos sobre esta temática.
Por su parte, La secretaria de trabajo y prevención social, presento un plan 2021-
2024, de la comisión intersecretarial para la prevención y erradicación del trabajo
infantil y protección de adolescentes trabajadores en edad permitida en México (CITI)
el cual consiste en 5 estrategias:
1. Lograr la inclusión de jóvenes a través de la capacitación en el trabajo
2. Impulsar el diálogo social, la democracia sindical y la negociación colectiva
autentica conforme al nuevo modelo laboral
3. Recuperar el poder adquisitivo de los salarios mínimos y los ingresos para
mejorar la calidad de vida de las y los trabajadores
4. Dignificar el trabajo y estimular la productividad mediante la vigilancia al
cumplimiento de la normativa laboral.
5. Lograr la inserción en un empleo formal de las personas desempleadas,
trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas inactivas con
disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan
barreras de acceso a un empleo formal.
Consecuencias del trabajo infantil.
Es evidente que cuando un infante se involucra en el campo laboral no es normal y
menos cuando estos se ven obligados a trabajar en condiciones precarias y peligrosas
que atenten con la salud física y emocional de los jóvenes y niños. Estas condiciones
no solo pueden afectar de manera individual, sino que también de manera social,
económica a largo y corto plazo. Entre algunas de las consecuencias que sobresaltan
son las siguientes:
Daños físicos
El trabajo peligroso, expuesto a largas jornadas y sobre todo donde se genere adoptar
posturas forzadas compromete al crecimiento y exposición de sustancias químicas
teniendo como consecuencia problemas de:

 Piel
 Sistema respiratorio
 Daños cerebrales
 Gastrointestinales
 Consumo excesivo de energía
 Deshidratación
 Desarrollo cognitivo
 Menor esperanza de vida
Psicológicas

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Al ser un sector vulnerable expuestos a entornos no aptos a sus condiciones estos son
expuestos a daños como baja autoestima, desconfianza, aislamiento social estrés
entre otras siendo blancos de opresión y denigración.
Educativas
Infantes al estar expuestos a largas jornadas laborales se ven expuestos abandonar
sus estudios y de carecer de un rendimiento optimo, así como de presentar
deficiencias en su desarrollo cognitivo y de oportunidades laborales en un futuro
Económicas
‘A corto plazo, el trabajo infantil parece aliviar la situación de pobreza familiar, pero
más tarde se convierte en un factor de reproducción de la misma. De no cambiar esta
situación, las niñas, niños y adolescentes que trabajan tendrán mayor probabilidad de
ser los padres de nuevos infantes que reproduzcan esta condición; las desventajas de
no acceder a la educación les implicarán aspirar a ocupaciones con menor calificación
y, por tanto, baja remuneración’’ (Secretaría del Trabajo y Previsión Social 2014)
Peores formas de trabajo infantil:

 Esclavitud y prácticas como venta y trata de personas


 Utilización para usos armados y narcotráfico
 Trabajo que, por su naturaleza o las condiciones en que se realiza pueda dañar
la salud, la seguridad o la moralidad de niñas, niños y adolescentes, por
ejemplo, trabajo en el hogar, en las minas, en la agricultura, entre otras.
Lineamientos de acciones estratégicas.
Considerando las estrategias de intervención y las consecuencias de salud que
involucra, además de atentar en contra de los derechos humanos y de los niños. Se
plantean como propuesta de continuar con los lineamientos establecidos por
organismo internacionales y nacionales, Sin embargo, se considera que existen
diversas razones por las cuales existe grupos que aún no pertenecen a un programa
social enfocado al desarrollo educativo o de apoyo económico. Entre estas razones se
encuentran la falta de acceso a la información, estigma social, tramites complejos,
desconfianza de instituciones, falsas noticias etc. Por lo tanto, se propone la
implementación de un plan de estrategias de difusión y promoción de los programas
establecidos sobre todo en las zonas más marginadas y vulnerables mediante medios
de comunicación de televisión abierta, así como de digitales. Aparte de estrategias de
mantenimiento vial que permita un transporte escolar seguro que abordara aspectos
como la reducción de accidentes de tráfico, congestión vial y atención de alumnos que
no acceden a la educación por su lejanía.
Objetivos generales.
1. Propaganda por los medios de comunicación sobre la importancia educativa,
así como de los diferentes programas de apoyo económico y centros de
educación para padres de familia.
2. Propaganda sobre responsabilidad vial y el impacto positivo y negativo de
ellos.
3. Regulación y expansión del transporte escolar en centros educativos públicos y
privados en las zonas más vulnerables y que la requieran.
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4. Sanciones estrictas de tránsito y mejoramiento en las carreteras mediante
marcas viales y señalizaciones “horizontales” en vías de comunicación más
transitables
Objetivos específicos.
Propaganda por los medios de comunicación sobre la importancia educativa, así como
de los diferentes programas de apoyo económico y centros de educación para padres
de familia.
1. Establecer convenios con empresas de comunicación de radio, televisión y
medios digitales como Facebook y YouTube en donde se destaque la
importancia de la educación y sus diferentes beneficios de aprendizaje,
económicas y sociales.
2. Mejorar el alcance de los medios de difusión en las zonas que no tienen
cobertura
3. Promover las diferentes instituciones que brindad accesibilidad educativa y
económica a jóvenes y adultos.
4. Difundir de manera clara los objetivos en que consiste los programas sociales y
los requerimientos de documentación.
5. Promoción de los programas de intervención mediante campañas sociales en
áreas concurridas y con evidencia de vulnerabilidad
Propaganda sobre responsabilidad vial y el impacto positivo y negativos de estos
mismos
1. Difundir las ventajas de un buen funcionamiento de las leyes de tránsito en
donde se evidencie de qué manera influye en la congestión vial y peatonal
2. Difundir las diferentes consecuencias de no respetar las leyes de transito
3. Sensibilizar sobre el impacto emocional, económicos y social de los accidentes
viales
Regulación y expansión del transporte escolar en centros educativos públicos y
privados en las zonas más vulnerables.
1. Realizar un censo sobre las zonas más vulnerables que requieran un servicio
de transporte escolar
2. Establecer acuerdos con secretaria de movilidad y transporte, secretaria de
educación pública.
3. Establecer acuerdos con empresas para la ampliación y mejora de transporte
4. Implementar programas de capacitacion para conductores de transporte
5. Garantizar la accesibilidad y atención a niños con capacidades y necesidades
diferentes
6. Establecer el uso de softwares que permitan un acceso de seguimiento en los
vehículos escolares.
7. Promover la participación ciudadana en la participación y supervisión del
sistema de transporte escolar
Sanciones estrictas de tránsito y mejoramiento en las carreteras mediante marcas
viales y señalizaciones “horizontales” en vías de comunicación más transitables
1. Incremento de sanciones a la violación de las leyes de transito
2. Establecer controles de velocidad
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3. Mejoramientos de señalizaciones que muestren límites de velocidad, paso
peatonal, zona escolar, carriles confinados, división de carriles, retornos en las
zonas más transitables y de paso vehicular escolar.
4. Mejoramiento vial incluyendo taponamiento de baches.
Sin duda el fenómeno del trabajo infantil es un tema de diversos panoramas en los que
se pueden incluir aspectos económicos y de salud por lo que se considera que estas
son algunas de las formas en las que se puede incluir a un número de jóvenes en la
educación mediante el uso de las propagandas de apoyo educativo así como la
utilidad que puede traer consigo el uso y regulación del transporte escolar el cual
permita trasladar a estudiantes que no cuenten con un sistema de educacion cercano
sea primaria, secundaria, bachillerato e universidad. Muchos de ellos son consiguen
concluir con sus estudios por el aspecto económico de tal motivo de tal manera que
los medios de comunicación permitirán mostrar los diversos apoyos y programas
económicos que el estado otorga como son: becas, apoyo de padres de familia,
escuelas de accesibilidad laboral y académica, así como explicar a padres de familia e
infantes lo interesante de la educación tomando en cuenta las diversas ventajas
sociales y educativas que genera el acceso a la educación.
Por su parte es evidente que los grandes índices de accidentes de tráfico son debido
al exceso de velocidad por lo que abordar un control estricto en las vías de
comunicación permitiría un flujo abundante de autos, reducción de accidentes,
transporte público y escolar prioritario y más eficiente lo que permitirá el uso más
abundante de estos medios por lo tanto reducción de tráfico y emisión de gases
contaminantes.
Es motivo por el cual se toma en cuenta estas estrategias que tienen como objetivo
cubrir la necesidad de una mejora educativa y económica y romper con el ciclo vicioso
de la pobreza pues recordemos que la falta de educación es un factor elemental en
repetir los círculos sociales de la pobreza como marca la guía de introducción al
problema del trabajo infantil planteado por la organización internacional del trabajo.

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