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Secretaria de Tránsito
LUZ ANDREA PERTIÑAN PEÑA
Tesorera Municipal
JOHANA ANDRADE
Personero Municipal:
EDWIN CASTILLA LÓPEZ
Control Interno:
GABRIEL JIMÉNEZ GUETTE
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
Gerente de EMPOBOSCONIA JEAN
CARLOS TRUJILLO PABÓN
(Original firmado)
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
Primer
Sergio Payares Fontalvo Partido de la U
Vicepresidente
José Palmera Acosta Partido ASI Segundo
Vicepresidente
Hostin Barón De La Hoz Partido Liberal Concejal
Concejal
Urbano Charris Jiménez Partido de la U
Concejal
Nidia Toroca Lázaro Partido PRE
(Original firmado)
EQUIPO ASESOR PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
Agradecimientos Especiales a:
(Original firmado)
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN
Nuestro PLAN DE DESARROLLO 2020 – 2023 “LAS VÍAS DEL PROGRESO”,
recoge el sentir ciudadano de todos los habitantes del municipio de Bosconia (Cesar)
que participaron en las mesas sectoriales y las encuestas realizadas casa a casa
como parte de la estrategia de participación ciudadana emprendida por nuestra
Administración, para construir un diagnóstico ajustado a la realidad del territorio.
Bosconia merece una política transparente donde lo público sea de TODOS y para
TODOS, que los intereses colectivos primen frente a los particulares y que la
institucionalidad esté al servicio absoluto de la ciudadanía, garantizando el acceso a
toda su oferta de servicios.
Consideramos que el sector privado juega un papel importante para el progreso del
Municipio, convirtiéndose en un eje social, económico y de generación de empleo
para el territorio.
Por eso es necesario consolidar verdaderos procesos democráticos que promuevan
una construcción de equidad social desde el mismo seno familiar, porque a partir de
ahí también podrá jalonarse el desarrollo local y posteriormente el económico y
territorial.
(Original firmado)
NORMATIVIDAD
Para garantizar el cumplimiento de los fines del Estado establecidos por el artículo 2
de la Constitución Política, el artículo 209 del mismo ordenamiento contempla la
obligación de desarrollar las funciones administrativas con fundamento en los
principios de economía, eficacia y celeridad, para el cabal cumplimiento de lo
contemplado, razón por la cual el Plan de Desarrollo se constituye en el mecanismo
idóneo en cuanto permite definir objetivos, metas de la acción municipal y las
prioridades en el uso de los recursos públicos.
Temor a DIOS
Honestidad
Integridad
Compromiso
Justicia
Humildad
Transparencia
Autonomía
Ordenación de competencias
Coordinación
Consistencia
Prioridad del gasto público social
Continuidad
Participación
Sustentabilidad Ambiental
Desarrollo armónico de las regiones
Proceso de planeación
Eficiencia
Viabilidad
Coherencia
CAPÍTULO 2. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Estos ejes estratégicos los cumpliremos bajo las siguientes CUATRO VARIABLES:
1. VARIABLES ESTRATEGICAS
Fortalecer la gobernabilidad
Mejorar la capacidad gerencial del municipio
Implementar políticas de buen gobierno
Combatir el desempleo
El gobierno en tu barrio
Reseña Histórica
Bosconia, epicentro de la subregión noroccidental del Departamento del Cesar, fue
fundada el 20 de agosto del año 1958, siendo para ese entonces Gobernador del
Departamento del Magdalena Luís F. Millán Vargas, a instancia de David Riascos, el
Ingeniero Enrique Aarón Hayen y la bendición del reverendo José Agustín Mackenzie.
Se erige Municipio según ordenanza 001 del 6 de noviembre 1979 y posteriormente
retoma la municipalidad el 2 de diciembre de 1981 según ordenanza No 011.
Localización
Bosconia gracias a su posición geográfica dentro del departamento del Cesar, posee
la particularidad de contar con un cruce de caminos ya que en él se unen la Troncal
de Oriente, la vía a Valledupar y la vía a Plato (Magdalena), convirtiendo al municipio
de Bosconia en un punto de referencia comercial para la región del caribe
colombiana teniendo como punto de inserción el cruce de caminos.
División Territorial
Para efectos de ordenamiento territorial, Bosconia presenta una configuración
político administrativa conformada por un sector urbano determinado por la
Cabecera Municipal donde reside cerca del 90% de la población, zonificada en 44
barrios y un sector rural, el cual está constituido por un (1) corregimiento y nueve
(9) veredas.
Corregimiento Veredas
1. Loma colorada. Altos de Mina, Boca De Tigre,
Chimilaima, El Edén, La Fortuna, La
Luna, Loma Linda, Nueva Idea, Puerto
Lajas, Las Pavas, El Tropezón, (Las dos
últimas veredas no se encuentran en el
EOT).
Demografía y Población
Mujer Hombre
Urbana Rural
Existe una gran población en condición de vulnerabilidad y pobreza extrema debido
a las barreras sociales creadas por la falta de voluntad política y gestión
gubernamental que limitan el ejercicio de sus derechos y las mantienen estancadas
en la inequidad social, por otro lado existe discriminación hacia grupos minoritarios
que no permite el libre desarrollo individual o colectivo de mujeres, niños, jóvenes,
adulto mayor, población discapacitada, víctimas del conflicto, habitantes de la calle,
población LGTBI y grupos étnicos, todo lo anterior genera desigualdad social en el
municipio.
Nuestro gobierno fomentará el desarrollo con garantías de seguridad a la población,
buscando siempre generar oportunidades de inclusión en lo económico, cultural,
deportivo, social, familiar, político e institucional promoviendo el acceso y respeto a
sus derechos y la apropiación de oportunidades.
Desde la administración municipal garantizaremos el acceso de los diferentes
sectores sociales a los programas de interés comunitarios que les generen bienestar
y garanticen un buen desarrollo económico y social, entre esos mejorar los servicios
públicos, garantizar la seguridad de la población, el buen desarrollo económico,
acceso a la educación, programas sociales que mejoren su calidad de vida día tras
día, en ese sentido es de anotar que hay carencia en la gestión administrativa para
garantizarle a la población todo lo mencionado anteriormente.
Mujer y género
Las mujeres y las niñas constituyen una cantidad de personas que viven en la
pobreza y tienen más probabilidades de sufrir hambre, violencia y los impactos
de los desastres y del cambio climático. También es más probable que se les vea
negado el acceso a los derechos legales y a los servicios básicos.
Aunque no fue posible estimar una cifra exacta de las mujeres víctimas
capacitadas en estas áreas debido a que no fue únicamente el SENA la entidad
capacitadora, sí se identificaron asociaciones de víctimas cuyas asociadas han sido
instruidas en los temas mencionados, algunas de ellas con ideas estructuradas de
negocio o proyectos productivos a pequeña escala con cierta operatividad.
Grupos étnicos
Población Indígena
Población Afrocolombiana
No obstante, la oficina de gestión social municipal indico que para el año 2019
manejan una base de datos la cual registra setecientos treinta y tres (733) personas
en condición de discapacidad.
Dos (2) Centros de Desarrollo Infantil (CDI) ubicados uno en el barrio 18 de febrero
con una atención a ciento ochenta y cuatro (184) niños y niñas, con un numero de
nueve (9) salones y el otro CDI está ubicado en el barrio villa Aronia con una atención
a ciento veinte (120) niños y niñas con un número de seis (6) salones, para un total
de tres cientos cuatro (304) niños y niñas atendidos en los dos (2) CDI.
Así mismo el municipio en materia de Hogares comunitarios, registra 75 hogares
existentes, donde cada uno atiende 12 niños y niñas para un total de novecientos
(900) niños y niñas, a los cuales se les brinda atención, contando con el hogar infantil
Bosconia con una atención de ciento sesenta y nueve (169) niños y niñas.
El municipio de Bosconia no escapa de los problemas que aquejan a nuestros niños,
niñas, jóvenes y adolescentes en todo el país, los niños y niñas están sufriendo, por
de la irracionalidad de los adultos familiares o extraños y por la ubicación de nuestro
territorio, propicio para todo tipo de actividades.
Algunas situaciones en que rodean nuestros niños y niñas son irregulares y hasta
delictivas como el abuso sexual en el entorno familiar, sufren por el sometimiento al
trabajo infantil producto de la informalidad laboral que se presenta en nuestro
territorio.
Fuente: https://www.unidadvictimas.gov.co/es/registro-unico-de-victimas-ruv/37394
En mesa virtual con un representante de la mesa de victimas se pudo establecer
que, en el municipio de Bosconia se encuentran Veintitrés (23) organizaciones de
víctimas del conflicto armado, de las cuales existen Doce (12) con representación en
la mesa municipal de participación efectiva de víctimas en el año 2020, según los
representantes de la misma entidad.
Por medio del decreto 2460 del 2015 se establecen las estrategias de
corresponsabilidad para la política pública dirigida a víctimas del conflicto armado,
en el artículo 2.2.8.3.1.4 del mismo decreto está plasmado la incorporación de la
política pública para las víctimas del conflicto armado interno en los planes de
desarrollo territoriales. En coordinación con la Unidad de Restitución de Tierras se
buscará establecer estrategias que permitan mejorar los procesos adelantados en
aras de beneficiar a la población víctima del conflicto armado realizando
acompañamiento a los retornos y la restitución de tierras.
Así mismo, establecer una serie de estrategias para el adecuado cumplimiento de
las obligaciones previstas en la ley 1448 de 2011 y el decreto 2460 de 2015 en lo
relacionado a la aplicación de los principios de coordinación, concurrencia,
complementariedad y subsidiariedad en concordancia con la Directivas 007 y 022
del 2020 de la procuraduría general de la nación. Del mismo modo implementar
estrategias con la población víctima por medio de talleres que permitan la
recuperación de la memoria histórica del municipio de Bosconia.
En nuestro gobierno y de acuerdo a la ley de víctimas trabajaremos por la política
pública de víctimas como elemento esencial que nos conduzca a tomar acciones para
construir paz, brindaremos atención a la población víctimas y desplazadas del
conflicto, gestionaremos el centro de atención a víctimas y población desplazada por
el conflicto armado en Colombia e implementando acciones de inclusión social y
atención psicosocial.
SALUD
Aseguramiento
De Acuerdo con las cifras de aseguramiento del Ministerio de Salud y Protección
social a 31 de diciembre de 2019 la cobertura en materia de aseguramiento en el
Municipio de Bosconia se encuentra en el 100%, encontrándose 33.922 afiliadas al
régimen subsidiado 9.369 al régimen contributivo y 563 personas a Regímenes
Especiales.
ASEGURAMIENTO
SISBEN 1 39.303
SISBEN 2 1.341
PPNA 383
CONTRIBUTIVO 9.369
SUSBSIDIADO 33.922
REGIMEN ESPECIAL 563
COBERTURA 100%
Cifras Aseguramiento Minsalud. Diciembre 2019
Prestación de servicios
Capacidad instalada
Así mismo Bosconia cuenta con dos (2) ambulancias básicas terrestres, tres (3)
camas pediátricas, seis (6) camas adultas y tres (3) camas para obstetricia, dos (2)
salas una para partos y otra para procedimientos.
Salud Pública
Tasa de Mortalidad Infantil en menores de 1 año
El Municipio de Bosconia presenta una tasa de mortalidad por encima de la tasa
nacional, que para el año 2016 se ubica en 16,5%, se hace necesario hacer esfuerzos
con toda la institucionalidad en materia de salud para mejorar este indicador que
afecta nuestra niñez y lograr disminución de la tasa de mortalidad infantil en
menores de 1 año por 1000 nacidos vivos la cual se ha mantenido constante en los
periodos 2013 al 2016.
17,41
PORCENTAJE
18
16,64 16,43 16,54
16
14
AÑOS
2013 2014 2015 2016
235,85
0 0
0
AÑOS
PORCENTAJE
95,1 95,8 95,07
100
86,5
80
AÑOS
2015 2016 2017 2018
No.
EVENTOS DE INTERES EN SALUD PUBLICA CASOS
DENGUE 131
AGRESIONES POR ANIMALES POTENCIALMENTE TRANSMISORES DE RABIA 110
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO E
INTRAFAMILIAR 104
VARICELA INDIVIDUAL 54
BAJO PESO AL NACER 29
VIH/SIDA/MORTALIDAD POR SIDA 28
DESNUTRICIÓN AGUDA EN MENORES DE 5 AÑOS 24
INTOXICACIONES 24
MORTALIDAD PERINATAL Y NEONATAL TARDÍA 24
TUBERCULOSIS 21
INTENTO DE SUICIDIO 19
SIFILIS GESTACIONAL 17
CANCER DE LA MAMA Y CUELLO UTERINO 16
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA 15
ACCIDENTE OFIDICO 11
ENFERMEDAD TRASMITIDA POR ALIMENTOS O AGUA (ETA) 11
DEFECTOS CONGENITOS 6
SUICIDIO 6
IAD- INFECCIONES ASOCIADAS A DISPOSITIVOS-INDIVIDUAL 5
INFECCION REPSIRATORIA AGUDA GRAVE IRAG – INUSITADA 5
EXPOSICION A FLUOR 4
DENGUE GRAVE 3
TOXOPLASMOSIS GESTACIONAL 3
VIGILANCIA INTEGRADA DE MUERTES EN MENORES DE CINCO AÑOS POR
INFECCION RESPIRATORIA AGUDA, ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA Y/O
DESNUTRICION 3
CÁNCER EN MENORES DE 18 AÑOS 2
CHIKUNGUNYA 2
PAROTIDITIS 2
SIFILIS CONGENITA 2
ENFERMEDADES HUERFANAS – RARAS 1
EVENTO ADVERSO SEGUIDO A LA VACUNACION 1
HEPATITIS A 1
LEPRA 1
LEPTOSPIROSIS 1
MENINGITIS BACTERIANA Y ENFERMEDAD MENINGOCOCICA 1
MORTALIDAD MATERNA - DATOS BASICOS 1
SARAMPION 1
TOXOPLASMOSIS CONGENITA 1
TOTAL 690
- CORONAVIRUS – COVID-19
Dada la crisis de salud pública que se viene presentado en el mundo por la identificación y
propagación del virus Coronavirus - COVID 19, al respecto la Organización Mundial de la
Salud – OMS declaró la Emergencia en salud pública de importancia universal.
En Colombia se presentó el primer caso en el mes de marzo del cursante año y en el día 17
del mismo mes el Gobierno Nacional declaró el estado de Emergencia Económica, Social y
Ecológica en todo el territorio Nacional, situación que no ha sido ajena al Departamento del
Cesar y el Municipio de Bosconia; por ello surge la necesidad de diseñar un Plan de Acción
para atender los cambios generados por esta pandemia, en los sectores económicos,
empleabilidad, salud, asistencia y bienestar social.
Las cifras de contagio indican que el Departamento del Cesar se han identificado 504 casos
positivos, de los cuales 6 pertenecen al municipio de Bosconia; lo que ha obligado a este
Ente Territorial a extremar las medidas de prevención, mitigación y control de esta
pandemia, y más si se tiene en cuenta la posición geográfica de Bosconia en el entendido
que es de circulación obligatoria para conectar el interior del país con la Costa Caribe.
Se han venido tomado las medidas necesarias y recomendadas por la OMS y el Gobierno
Nacional, intensificando campañas promoviendo el uso de tapabocas, lavado de manos,
aislamiento, distanciamiento social, entre otras medidas.
EDUCACIÓN
Pruebas Saber 11
La baja calidad de la educación en las instituciones queda en evidencia ante los
resultados de las pruebas SABER y en el ingreso de los jóvenes a los escenarios
universitarios quedando así en una condición de desmotivación para continuar sus
procesos de formación en los niveles de educación superior además de esto existen
pocas oportunidades de acceso a educación superior en el mismo municipio.
Esto deja claro que se hace necesario la implementación de una política de inversión
en infraestructura y cualificación en el cuerpo de docentes para mejorar la calidad
de la educación en los jóvenes y de igual manera con la vinculación de la familia
como factor fundamental para el fortalecimiento integral de los estudiantes.
De acuerdo al Ministerio de educación, En Colombia se define la educación como un
proceso de formación permanente, personal cultural y social que se fundamenta en
una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y
de sus deberes, donde el sistema educativo colombiano lo conforman: la educación
inicial, la educación preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y
secundaria cuatro grados), la educación media (dos grados y culmina con el título
de bachiller.), y la educación superior.
Teniendo en cuenta que el nivel educativo de una persona le determina, en alto
grado, las oportunidades de acceder a los derechos básicos propios de una sociedad
democrática y moderna.
Por esto, la educación es uno de los derechos fundamentales, como la vida, pues
garantiza la posibilidad de desarrollarla. Así mismo, es el medio por excelencia para
desarrollar la libertad y la equidad, base y sostén de la democracia, cuya plena
existencia garantiza el reconocimiento de los derechos inherentes al estado social
de derecho.
El sistema oficial educativo del municipio de Bosconia actualmente cuenta con cuatro
(4) instituciones oficiales las cuales tienen sus sedes tanto en el perímetro urbano
como en el rural.
Bosconia presenta una tasa de cobertura neta para la vigencia 2017 en transicion
de un (68,38%), primaria (89,11%), secundaria (66.55%) y para la educacion media
una cobertura neta del (36.15%).
CULTURA
A través del Decreto Municipal 187 de 2001, se fusionan el Instituto de Deportes y
Recreación INDEPORTE de Bosconia y el Instituto Municipal de Fomento, Difusión y
Estímulos a la Cultura de Bosconia, dándole vida al Instituto de Cultura, Deporte y
Recreación “Casa Grande”, entidad descentralizada con autonomía administrativa y
financiera, que tiene bajo su responsabilidad el diseño, formulación e
implementación de políticas públicas para los sectores deporte y recreación, y
cultura, siendo la entidad rectora a nivel municipal frente a los sectores cultura,
deporte y recreación.
La existencia de una instancia municipal de cultura con autonomía fiscal y
administrativa representa una gran oportunidad para la gestión cultural y el
fortalecimiento del sector, toda vez que es una oficina, aunque mixta (opera dos
sectores administrativos diferentes), que participa directamente en la toma de
decisiones en torno a las políticas propias del sector cultura y del sector deporte,
que es en gran medida complementario.
Sin embargo, la instancia fue encontrada por la nueva administración con una
significativa debilidad institucional como de planificación, por otro lado, las
administraciones anteriores han desarrollado pocas acciones de gestión para
fortalecer la inversión con recursos de fuentes nacionales o internacionales.
La oferta cultural institucional carece de dotaciones instrumentales, dotación de
vestuarios, materiales y utensilios necesarios para asear y hacer mantenimiento
preventivo a las dotaciones e instrumentos existentes.
Actualmente contamos con un set instrumental para banda de viento compuesto
por 11 instrumentos que entregó el Ministerio de Cultura en 2005, de los cuales gran
parte se encuentra en estado de deterioro irrecuperable y debe hacerse el proceso
para su baja; instrumentos musicales para música tradicional vallenata, entregada
en 2009 también por Ministerio de cultura en el marco del Plan Nacional de Música
para la Convivencia; 15 instrumentos de viento y tres sets instrumentales de música
tradicional tambora, entregados en 2019 por el departamento del Cesar en el marco
del Plan Departamental de Música.
En cuanto a la infraestructura del Centro Cultural Casa Grande cuenta con un salón
para taller de danza, con piso de madera, en mal estado, sin espejos ni barras; tres
salones que son utilizados como aulas, uno que es usado como sitio de bodegaje
para las dotaciones instrumentales; dos oficinas, un salón mediano donde opera la
Biblioteca pública Alicia Armenta de Forero, baterías sanitarias en regulares
condiciones; un salón adicional cedido en préstamo por la administración saliente a
la Emisora Comunitaria “La Nueva”, propiedad de una ONG local; y un gran salón
de uso múltiple, que tiene tarima con piso de madera, tramoya para luces, camerinos
y un salón de bodegaje de utilería, que se ha convertido en bodega de elementos
inservibles que no han recibido la baja de almacén. El sitio cuenta con una pequeña
plazoleta al aire libre, un gran solar y zonas verdes, pero no cuenta con cerramiento,
lo que se traduce en un factor de vulnerabilidad ante el accionar de la delincuencia.
RECREACIÓN Y DEPORTE
VIVIENDA
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
Estudios realizados por Aguas del Cesar S.A. E.S.P. en el municipio de Bosconia
actualmente se bombea directamente hacia los tanques de abastecimiento sin
realizar ningún tipo de tratamiento al agua. Las aguas que se extraen de los pozos
son aguas duras y en algunos informes de análisis de muestras de agua, aparecen
coliformes fecales, donde el índice de riesgo de la calidad del agua para consumo
humano (IRCA) en Bosconia es ALTO con un 52,4% de acuerdo al boletín de
vigilancia de la calidad del agua para consumo humano emitido por el instituto
nacional de salud, esto se traduce, a que nuestra población bosconense no se le
está proveyendo agua segura en sus viviendas y dicha agua no es apta para el
consumo humano.
A continuación, se detallan los indicadores más relevantes del servicio de acueducto
del municipio, en materia de cobertura según fuente DANE en acueducto es de
85,9%
Energia eléctrica
Aunque el servicio de energía se caracteriza por presentar suspensiones no previstas
y de baja calidad, lo cual afecta a la economía del municipio y pone en riesgo los
electrodoméstico, especialmente el de los hogares, generando pérdidas económicas,
auqnue no es de calidad la cobertura en Bosconia es del 98%.
Servicio de gas
EN el Municipio aun persiste la utilizacion de gas propano y el uso de leña y carbon
para la preparación de alimentos, la cobertura en el municipio es del 17%, mientras
que en el nivel Departamental se encuentra en el 81%.
Internet
En cuanto a la penetración del internet el municipio presenta una tasa baja en
suscriptores a internet (2%) por debajo del promedio departamental (5%) y nacional
(20%), de acuerdo al Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones – 2018 la penetracion de banda ancha en Bosconia es de 5,9%.
Aseo
El servicio de aseo en el municipio de Bosconia es prestado por la empresa de
servicios públicos BIOGER encargada de realizar la recolección, transporte y
tratamiento de los residuos sólidos en el municipio, los cuales son trasladados al
relleno sanitario Don Bosco, con una cobertura del 88%; el cual presenta
inconvenientes de legalización, por no estar incluido en el PBOT y no haber cumplido
con los requisitos del RAS 2000.
TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
Bosconia es atravesado por la vía férrea que proviene del interior del país,
conectando a varios departamentos y siendo uno de los principales medios de
transporte del carbón que se exporta a través del puerto en Santa Marta y que se
encuentran en proceso polito de carga desde La Dorada – Chiriguana – Santa Marta,
y posteriormente conectar a Bogotá D.C, con la costa atlántica, procurando la
reactivación de este medio de transporte, para el país.
Uno de los problemas del municipio de Bosconia, al igual que de los municipios del
Cesar, es el estado de las vías terciarias. El mal estado de algunas de las vías
terciarias impide la evacuación adecuada de ciertos productos, incrementando el
tiempo de transporte, aumentando los costos y generando otras dificultades.
A su vez, Bosconia es atravesado por la vía férrea que proviene del interior del país,
conectando a varios departamentos y siendo uno de los principales medios de
transporte del carbón que se exporta a través del puerto en Santa Marta.
La actividad comercial del Municipio se localiza a lo largo de las dos vías que lo
cruzan; de la vía que conduce a Valledupar a Plato (calle 18), desde la carrera 17
hasta la carrera 22; y de la vía que conduce de Barranquilla a Bucaramanga (carrera
18), desde la calle 28 hasta la calle 12.
Empleabilidad
Nuestro municipio cuenta con una importante ubicación geográfica, sin embargo,
debemos reconocer que la falta de una política económica robusta, nos endosa un
sin número de desventajas en materia de empleabilidad, desarrollo y
emprendimiento económico. La tasa grande de desempleo, la informalidad y el poco
apoyo al emprendimiento son factores de retraso, al igual que el estancamiento de
proyectos de infraestructura vial que optimicen el tiempo de transporte de carga y
la ausencia de zonas productivas desmejora la infraestructura para la competitividad.
Bosconia es un municipio netamente de actividad comercial y de prestación de
servicios, con una alta tasa de informalidad y ante la demanda laboral de la población
estas no son suficientes para cubrir dicha demanda, esta condición esconde el índice
de desempleo real que tiene el municipio, es de anotar que más del 70% de la
actividad económica que se practica es de carácter informal, lo cual no brinda
condiciones de empleabilidad dignas o de alta calidad, esto se evidencia en la
actividad económica informal que invade las calles y barrios del municipio el cual
viene creciendo debido a la falta de alternativas de empleo tanto para los residentes
antiguos como para los habitantes que llegan por distintas causas. Además, hace
falta más compromiso del gobierno local para someter a las empresas que ejecutan
proyectos dentro del territorio para que garanticen la mayor vinculación de mano de
obra local y de esa manera contribuir a bajar los índices de desempleo municipal.
Sector Agropecuario
Una de las fuentes de riquezas del municipio siempre fue la agricultura y la ganadería
que se encuentra en un total abandono por falta de políticas de gobierno para el
desarrollo agropecuario lo que ha reducido esta importante actividad económica a
un nivel de economía vital de subsistencia y con cada vez menos posibilidades de
una reactivación del campo para llevar sus hogares a un nivel de vida digno, sobre
lo cual se requiere imprimir dinamismo a través de políticas de inversión
encaminadas a la comercialización de productos locales con acompañamientos
técnicos, subsidios para producción, mejoramientos de vías terciarias, creación de
acueductos rurales y sistemas de riegos.
Sector Industrial
Las industrias con algún grado de transformación están representadas por dos
procesadoras de aceite crudo de palma africana, la Cooperativa Industrial Lechera
CILEDCO; dos fábricas de quesillos, dos (2) bodegas de gaseosas y algunas
pequeñas ebanisterías y fábricas de confecciones.
Sector Minería
La composición geológica del suelo del municipio de Bosconia le permite tener
potencialidad minera en lo que a minerales para la construcción se refiere. Piedras,
mármol, calizas y recebo, son los materiales explotables en la zona, no obstante, las
cifras exactas del monto de explotación de estos recursos no son accesibles de
manera abierta.
El Municipio cuenta con minas de mármol ubicadas en las veredas Alto de Minas, el
Edén y La Fortuna en las fincas Durania, La Unión, La Esmeralda, Estrella Roja, La
Pringamoza, La Palestina y La Fortuna.
Así mismo se han otorgados títulos mineros en el sector de Boca de Tigre, para
material de grava y triturado, que viene siendo utilizado en el proyecto de
construcción de la 4G Ruta del Sol Sector III
SECTOR TURISMO
Dadas las características de este municipio por ser cruce de caminos el desarrollo
del comercio la población flotante es significativa; razón por la cual la movilización
diaria de recursos humanos y materiales es demostrativa del empuje que la
prestación de servicios tiene en la actividad económica del municipio.
Por lo anterior, se ha considerado que Bosconia se convierta en un municipio turístico
con obras que logren destacar nuestros mayores atractivos materiales e
inmateriales, gastronómicos, culturales y deportivos, sacando provecho de nuestra
posición geográfica; de tal forma que nos proyectemos como un CORREDOR
TURÍSTICO para la complacencia de propios y foráneos.
SECTOR AMBIENTAL
- Uso inadecuado del suelo ya sea por sobrepastoreo o por explotación agrícola
intensiva. Situación que se agrava con el incremento de cultivos de palma
cerca del perímetro urbano del municipio.
CAMBIO CLIMATICO
El municipio de Bosconia se caracteriza por presentar un clima cálido seco con
temperaturas promedios de 32ºC, alcanzando hasta los 42ºC, humedad relativa
cerca del 53%, con una altitud promedio de 200 m.s.n.m. y precipitación pluvial
promedio de 1030 mm anuales. Evidencia un régimen bimodal de lluvias, durante
un periodo de seis (6) meses hay escasez de lluvias y a pesar de que en los otros
seis (6) meses exista precipitación las altas temperaturas ocasionan elevados índices
de evaporación, como consecuencia se produce una menor captación hídrica de la
tierra.
El municipio de Bosconia no ha adoptado el “Plan integral de gestión de cambio
climático territorial del Cesar 2032”, documento indispensable para planificar el
municipio en materia ambiental.
AMBIENTE URBANO Y SECTORIAL
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASURAS.
Actualmente en el municipio no se realiza el proceso de tratamiento ni
aprovechamiento de residuos sólidos, lo cual hace necesario realizar un programa
sobre la cultura del recicle y su explotación, gestionando la construcción de una
planta de compostaje, un área de almacenamiento de material de reciclaje, y zonas
para el almacenamiento de material de cobertura y residuos especiales; y sus obras
de infraestructura complementarias.
Es importante que el municipio y los centros hospitalarios tengan en cuenta y
apliquen las directrices de la entidad ambiental, para el manejo de residuos
hospitalarios como domiciliarios.
El municipio de Bosconia cuenta con lagunas de oxidación como Sistema de
Tratamiento de Agua Residual, están ubicadas a 2 Km aproximadamente del casco
urbano en la vía que conduce a Plato, las cuales realizan su vertimiento en el canal
Garcés; el servicio de alcantarillado tiene una cobertura del 45%, el tipo de tubería
predominante es de Gres y algunas en PVC. La Empresa de Servicios Público cuenta
con el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, aprobado por la Corporación
Autónoma del Cesar “CORPOCESAR”,
El sistema de tratamiento de agua residual, esta conformados por unas lagunas de
oxidación las cuales encuentran sedimentadas y con mucho material vegetal, lo cual
impide el buen funcionamiento del sistema.
En la actualidad el municipio tiene vigente el Acuerdo 004 de 2009 por medio del
cual se reglamenta el comparendo ambiental, pero cuando hay infracciones
ambientales no se implementa ninguna medida sancionatoria contemplada en dicho
acuerdo.
Así mismo el municipio no cuenta con el acto administrativo de creación del comité
interinstitucional de educación ambiental (CIDEA), lo que impide que se generen
espacios intersectoriales que permitan unir esfuerzos técnicos, financieros y de
proyección hacia una cultura y educación ambiental.
Hoy por hoy el municipio de Bosconia no está adscrito ni pertenece a un nodo
regional de negocios verdes, por consiguiente, tampoco contamos con registros de
negocios verdes dentro del municipio.
GESTION DEL RIESGO
Bosconia se ve afectada por la localización de cauces transitorios o de invierno, se
le llaman transitorios porque todos se sacan en verano, los cuales se describen a
continuación, todos los arroyos que se presentan en el municipio.
• Arroyo El Tonto: Cruza la finca el Sara y desemboca en el río Ariguaní en la vereda
Puerto Lajas.
• Arroyo Mallorquín: Recoge las aguas del Arroyo; Las Pavas y las de escorrentía de
los carros y las llegan al río en la vereda El Tropezón.
• Arroyo Las Pavas: Recoge aguas de escorrentía de Alto de Minas y desemboca en
el arroyo Mallorquín.
• Arroyo Bosconia: Llamado también El Palmar, recoge las aguas de escorrentía de
pequeñas laderas de la vereda La Fortuna, cruza el sector Urbano de Bosconia y
desemboca en el Arroyo Mallorquín.
• Arroyo El Jobo: Recoge aguas de escorrentías en la vereda La Fortuna, cruza la
finca aguas lindas y otras haciendas en vereda Boca de Tigre, cruza la Carretera
Nacional hacia la vereda El Tropezón y va a desembocar al Arroyo Mallorquín.
• Arroyo Aguas Lindas: Se forma con aguas de escorrentías a la hacienda aguas
lindas en la vereda La Fortuna, cruza varias fincas en vereda Boca de Tigre, Nueva
Idea y lleva sus aguas al Arroyo espíritu santo en la vereda Loma Linda.
• Arroyo Manantiales: Se forma a partir de aguas de escorrentía en la Loma
manantiales en la vereda Nueva Idea, cruza hacia vereda Loma Linda y desemboca
en el Arroyo Espíritu Santo.
De acuerdo al Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres (PMGRD) y la
Estrategia para la Respuesta a Emergencias (EMRE) 2016 – 2019, los Escenario de
riesgo por movimientos en masa en el municipio son los siguientes:
- Escenario de riesgo por Avalancha: Avalanchas causadas por el
represamiento y desbordamiento de canal de desvío de aguas lluvias, El cual
recoge aguas provenientes de estribaciones sierra nevada de santa Marta,
acrecentado por la tala indiscriminada y el inadecuado manejo de las zonas
de protección ambiental. Igualmente existen escenario de riesgo por
avalancha en zona rural veredas Altos de Minas, El Edén y La Fortuna, como
consecuencia de altas precipitaciones en zona de estribaciones sierra nevada
de santa marta.
- Escenario de riesgo por Inundación: Las fuertes lluvias que se presentan
generalmente en el periodo de Octubre – Noviembre originan inundaciones
en el perímetro Urbano por crecientes súbitas, como consecuencia de los
taponamientos de algunos lechos de desagües de aguas de escorrentía. Este
fenómeno se ve incrementado cuando se tiene influencia del fenómeno de La
Niña. Inundación en cabecera municipal como consecuencia de excedentes
de aguas lluvias que sobrepasan la capacidad instalada de los canales de
aguas lluvias que actualmente atraviesan la cabecera municipal. En sectores
de El Tropezón y Puerto Lajas se dan escenarios de riesgos por efecto de
desbordamiento del canal Garcés y el Rio Ariguaní, considerando que la cola
del rio cesar pasa por la vereda puerto lajas la cual, es un centro poblado que
viven en la ronda del rio, siendo esta zona de alto riesgo.
- Las zonas con más alta densidad de población son las que tienen un riesgo
más alto de sufrir incendios forestales. El municipio de Bosconia cuenta con
cuerpo de Bomberos, pero el mismo, ésta limitado desde el punto de vista
logístico, operativo y de recurso humanos.
SECTOR INSTITUCIONAL
Para ello el municipio debe evolucionar y adaptarse a las necesidades del territorio
y de su población, debe tener capacidad real de dar respuestas a la necesidad de
esta población, que son cambiantes en el tiempo, que es más urbana que rural, lo
que genera demandas de bienes y servicios diferentes, y que tiene su propia forma
de relacionarse, lo que implica que el municipio deberá romper esquemas dentro
de las flexibilidades que le confiere la constitución y la ley, avanzando hacia la
modernidad, para ser capaz de responder a esas demandas ciudadanas a las que
está obligado a dar respuestas oportunas y eficaces.
Un Buen Gobierno
Tal como se ha podido ver a lo largo del diagnóstico, los resultados e indicadores
socio económicos no se pueden catalogar como los mejores, por lo que se hace
necesario iniciar procesos de fortalecimiento institucional mediante el diseño y la
implementación de procesos administrativos, estructuras, plantas, procesos y
procedimientos y manuales de funciones, ajustados a las capacidades del municipio
que permitan la trasformación de estas duras realidades.
El Índice de Desempeño Municipal IDI 2018 nos revela muchas cosas sobre el
estado institucional del municipio de Bosconia.
1
Resultados FURAG 2018 https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/historicos
En la dimensión del Talento Humano obtuvo un índice de 53.0, en Gestión para
Resultados con Valores 61.4, en Evaluación de Resultados 52.9 y Control Interno
60.4, señalando que tenemos profundos retos en estos campos. En
Direccionamiento Estratégico y Planeación obtuvo 52.1, en Información y
Comunicación 58.6 y en Gestión del Conocimiento 56.6, resultados muy bajos
señalizando que hay muchos retos.
La calificación más baja se dio en Gestión Presupuestal y Eficiencia del Gasto Público,
Servicio al ciudadano y Seguimiento y Evaluación del Desempeño Institucional, es
claro que acá hay grandes retos a superar.
El siguiente cuadro muestra cada una de las políticas, que aplican y sus
calificaciones, que deberá ser la guía para los planes sectoriales del Plan de
Desarrollo.
2: Mide la capacidad de la entidad pública de definir la ruta estratégica que guiará su gestión
Direccionamiento institucional con miras a garantizar los derechos, satisfacer las necesidades y solucionar
D2
estratégico y los problemas de los ciudadanos destinatarios de sus productos y servicios, así como 53,1
Planeación fortalecer la confianza ciudadana y la legitimidad.
Mide la capacidad de la entidad pública de, a partir de las necesidades de sus grupos de
Política 3:
valor, proyectar sus objetivos, metas y resultados, definir los mejores cursos de acción y
POL03 Planeación
recursos para lograrlos, identificar los riesgos a los que está expuesta y diseñar los
52,9
Institucional
mecanismos para el seguimiento, control y evaluación.
Mide la consistencia entre el presupuesto asignado y el ejercicio de planeación
Política 4: Gestión
institucional, así como una ejecución presupuestal acorde con los lineamientos previstos
Presupuestal y
POL04
Eficiencia del Gasto
por las autoridades en materia presupuestal y fiscal, acompañada de un monitoreo 47,8
permanente al desempeño presupuestal y el desarrollo de acciones para subsanar las
Público deficiencias detectadas.
Mide la capacidad de la entidad pública de ejecutar actividades que la conduzcan
a lograr los resultados propuestos y a materializar las decisiones plasmadas en su
3: Gestión con planeación institucional, en el marco de los valores del servicio público; así mismo,
D3 Valores para capacidad para mantener una constante y fluida interacción con la ciudadanía de manera 61,4
Resultados transparente y participativa, prestando un servicio de excelencia y facilitando la garantía
del ejercicio de los derechos ciudadanos, a través de la entrega efectiva de productos,
servicios e información.
Política 5:
Mide la capacidad de la entidad pública de desarrollar y formalizar un diseño o rediseño
Fortalecimiento
organizacional, donde a partir del entendimiento de los objetivos institucionales de la
POL05 Organizacional y
entidad, se realice una revisión técnica que oriente el modelo de operación por procesos,
65,9
Simplificación de
la estructura organizacional y la planta de personal hacia esos fines.
Procesos
Mide la capacidad de la entidad pública de usar y aprovechar tecnologías de la información
Política 6: Gobierno
POL06
Digital
y las comunicaciones TIC para consolidar un Estado y ciudadanos proactivos e innovadores 60,7
que generan valor público en un entorno de confianza digital
Mide la capacidad de la entidad pública de identificar, gestionar, tratar y mitigar los riesgos
Política 7: de seguridad digital en las actividades socioeconómicas de la entidad en un entorno digital
POL07
Seguridad Digital y en un marco de cooperación, colaboración y asistencia, con el fin de contribuir al
65,6
crecimiento de la economía digital nacional.
Mide la capacidad de la entidad pública de lograr una sostenible disminución del número
de demandas en su contra y del valor de las condenas reconocidas o impuestas a su cargo.
Política 8: Defensa
POL08
Jurídica
Lo anterior aunado a un mejoramiento de su desempeño en la etapa judicial y en la 66,9
recuperación por vía de la acción de repetición o del llamamiento en garantía de las sumas
pagadas por sentencias, conciliaciones o laudos cuando a ello haya lugar.
Política 9:
Transparencia, Mide la capacidad de la entidad pública de articular acciones para la prevención, detección
POL09 Acceso a la e investigación de los riesgos de en los procesos de la gestión administrativa y misional de 60,1
Información y lucha las entidades públicas.
contra la Corrupción
Mide la capacidad de la entidad pública de emprender estrategias para fortalecer
Política 10: Servicio componentes visibles (de la ventanilla hacia afuera) y no visibles (de la ventanilla hacia
POL10
al Ciudadano adentro) por sus usuarios, para la entrega de servicios oportunos, certeros, de calidad y
52,1
satisfactorios.
Mide la capacidad de la entidad pública de implementar acciones efectivas de mejora
Política 11:
en los trámites, que responda a las necesidades y expectativas de sus grupos de valor,
POL11 Racionalización de
implementando herramientas que permitan planificar y medir los beneficios reales que se 54,1
Trámites generan tanto para los ciudadanos como para la entidad.
Mide la capacidad de la entidad pública de diseñar y ejecutar la estrategia anual con los
Política 12:
mecanismos, espacios y acciones a través de las cuales se facilitará y promoverá la
Participación
POL12
Ciudadana en la
participación de la ciudadanía y sus organizaciones en los asuntos de su competencia, 58,6
permitiendo con ello niveles de incidencia y contribución ciudadana al logro de resultados
Gestión
institucionales para la satisfacción de las necesidades y derechos.
Mide la capacidad de la entidad pública de contar con una serie de elementos clave de la
7: Control
D7
Interno
gestión, cuyos controles asociados son evaluados de forma permanente, con niveles de 60,4
autoridad y responsabilidad definidos a través de
Política 16: Control las líneas de defensa, orientados a la prevención, control y gestión del riesgo para el
POL16
Interno cumplimiento de los objetivos institucionales y la mejora continua.
60,4
PARTICIPACION CIUDADANA
CUADRANTE 1
BARRIO PRINCIPALES PROBLEMAS
16 de Julio
El Recreo
La Estación
Loma Fresca
Miramar
Paraíso
Villa Campestre
PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL CUADRANTE 2
CUADRANTE 2
BARRIO PRINCIPALES PROBLEMAS
18 de febrero
20 de mayo
Armero
El Carmen
Enrique Aarón
San Jorge
Uribe Vélez
Villa Hermosa
CUADRANTE 3
BARRIO PRINCIPALES PROBLEMAS
Alto Prado
Altos de Bosconia
Divino Niño
El Bosque (Venezuela)
El Portal
Invasión La Lucha
Los Almendros
Los Ángeles
Nueva Bosconia
Villa Aronia
Villa Consuelo
Villa Tania
PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL CUADRANTE 4
CUADRANTE 4
BARRIO PRINCIPALES PROBLEMAS
Alto de Selena
Nueva Esperanza
San Martín
CAPÍTULO 4. PLAN ESTRATÉGICO
4. EJES ESTRATÉGICOS
PROBLEMA:
Existe una gran población en condición de vulnerabilidad y pobreza extrema debido
a las barreras sociales creadas por la falta voluntad política y gestión gubernamental
que limitan el ejercicio de sus derechos y las mantienen estancadas en la inequidad
social, por otro lado existe discriminación hacia grupos minoritarios que no permite
el libre desarrollo individual o colectivo de mujeres, niños, jóvenes, ancianos,
población discapacitada, víctimas del conflicto, población LGTBI y grupos étnicos,
todo lo anterior genera desigualdad social en el municipio.
OBJETIVO:
Nuestro gobierno fomentara el desarrollo con garantías de seguridad a la población,
buscando siempre generar oportunidades de inclusión en lo económico, cultural,
deportivo, social, familiar, político e institucional promoviendo el acceso y respeto a
sus derechos y la apropiación de oportunidades.
COMPONENTES
1. Acciones para construir paz
2. Organización del territorio y vivienda digna
3. Población vulnerable
4. Acciones generadoras de convivencia ciudadana
5. Desarrollo rural
PROGRAMAS:
COMPONENTE 1: ACCIONES PARA CONSTRUIR PAZ
Programa 1: Atención a población víctimas y desplazadas del conflicto
Proyectos:
1. Gestión del punto de atención a víctimas y población desplazada por el
conflicto armado en Colombia en el Municipio de Bosconia.
2. Caracterización con goce efectivo de derechos y enfoque diferencial.
3. Disponibilidad de recursos para el emprendimiento empresarial y generación
de ingresos.
4. Creación y conformación del Consejo Municipal de paz.
5. Formulación de política pública para la paz y reconciliación.
6. Conmemoración de la solidaridad por las victimas locales.
7. Liderar acciones con los organismos de seguridad para fortalecer la protección
y garantía de derechos de las víctimas y los reclamantes del programa
restitución de tierras.
8. Implementación del alivio de pasivo municipal de acuerdo a sentencias.
9. Acciones de inclusión social y atención psicosocial.
10. Proyectos de gestión de programas de vivienda digna.
11. Acciones para la promoción de sus derechos.
12. Apoyo y fomento para el acceso a la formación en educación superior
13. Acciones para la protección de los líderes sociales y comunitarios del
municipio de Bosconia.
14. Incorporación en el plan de desarrollo 2020-2023 de los planes de plan de
acción territorial – PAT, plan de prevención y protección, plan de contingencia
y plan de retorno y reubicaciones.
15. Fortalecimiento de la mesa de víctimas mediante la adecuación de espacios,
mobiliario y equipos.
16. Fortalecimiento de la mesa municipal de participación de víctimas del conflicto
armado en el municipio de Bosconia, de acuerdo al protocolo 0388 de 2013.
17. Garantizar del cumplimiento del protocolo de participación de conformidad
con la resolución 0388 de 2013 y la resolución 1281 de 2016.
Indicador de Bienestar
Nombre Línea Base al Meta del Plan Meta
2019 Acumulada al
2023
Centro de la 0 1 1
memoria histórica
para víctimas y
población
desplazada por el
conflicto armado
Política Pública para 0 1 1
la paz y la
reconciliación
Formulación y 1 4 4
actualización del
plan de acción
territorial - PAT
Formulación y 0 1 1
actualización del
plan de prevención
y protección
Formulación y 0 1 1
actualización del
plan de
contingencia
Formulación y 0 1 1
actualización del
plan de retorno y
reubicaciones
Consejo Municipal 0 1 1
de Paz
Proyectos:
1. Acompañamiento psicosocial en resolución de conflictos en defensa de la
familia como base de la sociedad
2. Encuentros de integración y convivencia familiar para el fortalecimiento de
lasos afectivos.
3. Promover el buen trato en la familia y prevenir la violencia intrafamiliar.
4. Apoyo económico para fomento del emprendimiento familiar.
Indicador de Bienestar
Proyectos:
1. Fortalecimiento, articulación y garantías para el buen desarrollo de eventos
públicos de carácter religioso
2. Apoyo a iniciativas autónomas lideradas por organizaciones religiosas que
fortalezcan de manera socioeconómica, cultural y deportiva a la población.
3. Fortalecimiento institucional para garantizar el derecho y la defensa a la
libertad de culto.
Indicador de Bienestar
Proyectos:
1. Programas de mejoramiento viviendas para población víctima y desplazada
por la violencia.
2. Programas de mejoramiento para población vulnerable.
3. Compra de predios o terrenos para la construcción de viviendas de interés
social.
4. Gestión de proyectos de vivienda de interés prioritario (VIPA) y social (VIS).
5. Promoción y gestión del programa nacional Semilleros de propietarios
6. Implementar sistemas o mecanismos que permitan mejorar la seguridad en
los barrios.
7. Programas de mejoramientos de vivienda por autogestión.
8. Gestión de proyectos de vivienda rural
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Legalización de barrios y titulación de predios
2. Gestión de proyectos de pavimentación por autogestión
3. Obras de embellecimiento del entorno y la conservación de medio ambiente,
canalización de arroyos.
4. Construcción de infraestructuras de redes servicios públicos (alcantarillado,
servicio de energía, acueducto y otros)
5. Adecuación de vías terciarias con participación comunitaria
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Formular el Plan Maestro de espacio público
2. Implementar políticas para la conservación de las áreas comunes
3. Proyecto de reconversión laboral por ocupación de espacio público
4. Fortalecer la Secretaría de Planeación.
5. Plan para la recuperación y mejoramiento de las zonas de circulación peatonal
6. Plan para el mejoramiento y mantenimiento de las zonas de esparcimiento de
recreación comunitaria
7. Construcción de un parque de uso integral
8. Alianzas estratégicas con las organizaciones comunales para la recuperación
del espacio público.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Programa de acompañamiento familiar y comunitario para la superación de
la pobreza
2. Diseño de Programas de autoconsumo para hogares urbanos y rurales.
3. Creación de la Oficina del Empleo
4. Generación de empleo de calidad.
5. Fomento a la capacitación y formación para el trabajo y el emprendimiento
comunitario.
6. Generación de apoyo económico para proyectos de emprendimiento.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Política Pública para Niñez, Infancia y Adolescencia.
2. Política Pública de Juventud
3. Política Pública de Mujer y Equidad de Género
4. Política Pública de Discapacidad
5. Política Pública de Grupos Étnicos
6. Política Pública de Adulto Mayor
7. Política Pública para la Familia
8. El municipio cumplirá con el mandato de la Ley 1083 de 2015 garantizando
que a 2023 el 3% de la planta este ocupado por un servidor público o por
contrato con discapacidad certificada, para lo cual se apoyará con programas
como el teletrabajo y horarios flexibles para este tipo de población.
9. Cumplir con la participación de la mujer en los cargos directivos de la
administración pública municipal en un 50%
10. Crear instancias de participación y representación de la mujer en el gobierno
municipal
11. Crear la red de mujeres del municipio para atender las necesidades y
problemáticas sociales.
12. Fortalecimiento de la Política Pública para la población víctima, migrante y
desplazada
13. Caracterización de la población étnica del municipio.
14. Gestión para la construcción de infraestructura para atender la oferta en la
atención a la primera infancia
15. Fortalecer la capacidad operativa para luchas contra la explotación laboral en
niños, niñas adolescentes y erradicar el trabajo infantil.
16. Se establecerán convenios con la Registraduría con el objetivo de agilizar el
trámite de registros civiles y tarjetas de identidad.
17. Se implementará la política o ley de primer empleo, para que los jóvenes que
comiencen su etapa productiva sin experiencia, en alianza con el sector
público y privado.
18. Gestión para la construcción o puesta en funcionamiento de un hogar de
paso.
19. Acompañamiento y rehabilitación a personas en situación de calle.
20. Se desarrollará la caracterización de la población LGBTI.
21. Propiciar y garantizar la participación de la población LGBTI, en todas las
expresiones y eventos culturales, sociales, ambientales, ecológicos y
económicos
22. Desarrollar la formación y capacitación sobre derechos humanos, política
pública LGBTI, enfoque de género, enfoque diferencial e intersectorial, a
todos los funcionarios de las entidades públicas y privadas existente.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Estrategias para la atención y rehabilitación animal
2. Estrategias para la protección del derecho animal
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Creación del fondo de inversión para la participación comunitaria y la
autogestión para el desarrollo autónomo de barrios y veredas del Municipio.
2. Apoyo para la realización de eventos cívicos sociales, culturales, deportivos y
con participación comunitaria.
3. Formación para el liderazgo comunitario.
4. Apoyo y fortalecimiento a las Juntas de Acción Comunal
Indicadores de Bienestar
Problema: Hay poca gestión e inversión para generar procesar de inclusión en las
diferentes disciplinas culturales, deportivas y recreativas que logren impactar de
manera positiva en la población y en los diferentes actores de la comunidad que
trabajan por el fomento de las mismas.
Proyectos:
1. Construcción, adecuación y mantenimiento de escenarios deportivos
2. Construcción de Parques Bio saludables
3. Fomento de acciones culturales, deportivas y recreativas en barrios y veredas
4. Reconocimiento y homenaje a personalidades que se destaquen en el nivel
local, departamental o nacional en las diferentes disciplinas.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Diseño del Plan de Desarrollo Agropecuario y Seguridad Alimentaria.
2. Brindar apoyo económico a los comités y organizaciones autónomas de los
campesinos.
3. Fortalecer la participación de la mujer rural y el campesinado en las instancias
municipales para la garantía de sus derechos.
4. Activación del Fondo para el Desarrollo del Campo
5. Apoyar la producción agrícola y ganadera
6. Brindar asistencia técnica al sector campesino
7. Impulso a iniciativas productivas, organizativas y de comercio, lideradas por
mujeres rurales
8. Acueducto rural
9. Implementación de circuitos cortos de comercialización
10. Mejoramiento y mantenimiento de vías terciarias con seguridad.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Optimización del acueducto
2. Plan Maestro de Alcantarillado
3. Plan para pavimentación de calles y carreras
4. Gestión de proyectos de vivienda nueva y mejoramiento
5. Construcción del Puesto de Salud de Loma Colorada
6. Promover la construcción del Centro Regional Cárnico
Indicadores de Bienestar
EJE ESTRATÉGICO 1.
Inclusión, equidad y justicia social
PROBLEMA:
La administración municipal tiene la responsabilidad de garantizarle el acceso de los
diferentes sectores sociales a los programas de interés comunitarios que les generen
bienestar y garanticen un buen desarrollo económico y social, entre esos mejorar
los servicios públicos, garantizar la seguridad de la población, el buen desarrollo
económico, acceso a la educación, programas sociales que mejoren su calidad de
vida día tras día, en ese sentido es de anotar que hay carencia en la gestión
administrativa para garantizarle a la población todo lo mencionado anteriormente.
OBJETIVO:
Construir procesos de carácter administrativos y políticos que mejoren la calidad de
vida de todos los habitantes de Bosconia, colocando al servicio de la población de
manera equitativa oda la gestión y esfuerzo e inversión que se realice los próximos
4 años de gobierno
COMPONENTES
1. Educación
2. Salud
3. Cultura, recreación y deporte
4. Seguridad y convivencia ciudadana
PROGRAMAS:
COMPONENTE 1: EDUCACIÓN
Proyectos:
1. Gestión para la construcción de un Megacolegio
2. Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura educativa existente
urbana y rural en municipio.
3. Equipamiento y mejoramiento para laboratorios de investigación científicos
en instituciones educativas
4. Estrategias de apoyo para garantizar el transporte escolar en zona urbana y
rural.
5. Fortalecimiento tecnológico e implementación de las TIC’S
6. Estrategias de prevención de violencias en el entorno digital
7. Estrategias e implementación de modelos de bilingüismo en la educación
primaria y media
8. Fomentar e incentivar la investigación científica en las diferentes instituciones
educativas.
9. Articular procesos de apoyo entre lo público y lo privado para el fomento a la
educación
10. Gestión para la cualificación docente.
11. Implementar proyectos de alfabetización en todo el Municipio.
12. Garantizar la atención de niños, niñas y adolescentes de la población migrante
en los establecimientos educativos de conformidad con las directrices del
gobierno Nacional.
Indicadores de Bienestar
Nombre Línea Base al Meta del Plan Meta
2018 Acumulada al
2023
Gestión para la 0 20% 20%
ampliación y
mejoramiento de la
infraestructura
educativa.
Dotación y 0 30% 30%
equipamiento de
instituciones
educativas.
Aumentar la tasa de 59,65% 10,35% 70%
cobertura neta de
transición
Aumentar la tasa de 88,61% 6,39% 95%
cobertura neta de
primaria
Aumentar la tasa de 70,01% 14,99% 85%
cobertura neta de
secundaria
Aumentar la tasa de 39% 21% 60%
cobertura neta de
educación media
Disminuir la tasa de 6,81% 1,81% 5%
deserción escolar
Mejorar los 45,69% 3% 48,69%
resultados de las
Pruebas Saber 11
en el área de
Matemáticas
Mejorar los 47,95% 2,05% 50%
resultados de las
Pruebas Saber 11
en el área de
Lectura Crítica
Proyectos:
1. Implementar estrategias que garanticen el acceso a la educación superior a
la población del municipio de Bosconia.
2. Articular la oferta académica con la vocación productiva del Municipio.
3. Fortalecer el fondo para el fomento a la educación superior
4. Becas educativas con equidad
5. Becas educativas para la población víctima
6. Gestión de un centro de universitario en el municipio
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Mejorar la infraestructura educativa para atender a estudiantes en
condiciones de discapacidad
2. Estrategias para promoción de derechos a población con enfoque diferencial.
Indicadores de Bienestar
COMPONENTE 2: SALUD
Proyectos:
1. Fortalecer los procesos de aseguramiento y auditoria.
2. Fortalecimiento a los procesos de planeación en salud y salud pública
3. Fortalecer los sistemas de control a la prestación del servicio de salud en el
municipio.
4. Fortalecimiento a los sistemas de control a los servicios de higiene, salud
ambiental y control a alimentos
Indicadores de Bienestar
Nombre Línea Base al Meta del Plan Meta
2019 Acumulada al
2023
Garantizar el 100% 0 100% 100%
de la auditoria a la
EPS del régimen
Subsidiado y
contributivo
Garantizar el 100% 0 100% 100%
del seguimiento a
las IPS del
municipio
Garantizar el 100% 0 100% 100%
del seguimiento a
los establecimientos
de comercio del
municipio
Proyectos:
1. Promoción y afiliación al régimen subsidiado de la población PPNA o con
enfoque diferencial
2. Promoción y afiliación al régimen subsidiado de la población víctima del
conflicto armado
3. Promoción y afiliación al régimen subsidiado del recién nacido
4. Promoción y afiliación al régimen subsidiado de la población migrante
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Estrategias para el mejoramiento en la prestación de los servicios de salud
2. Fortalecer los procesos de gestión administrativa y financiera
3. Promover el control a la protección social de trabajadores por parte de las
empresas del sector público y privado
4. Gestión para el mejoramiento de la infraestructura en salud
5. Dotación y equipamiento del sector salud
6. Fortalecimiento a la red hospitalaria municipal
7. Estrategias para la promoción y prevención en los servicios en salud
8. Garantizar la prestación de los servicios de salud a la población migrante
especialmente a los niños, niñas, jóvenes y adolescentes, mujeres
embarazadas y adultos mayores
Indicadores de Bienestar
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Fortalecer la apropiación social del patrimonio cultural de Bosconia
2. Fortalecer las industrias culturales (economía naranja)
3. Inventario de los bienes materiales e inmateriales del patrimonio cultural de
Bosconia.
4. Cualificación de gestores culturales y deportivos
5. Becas y estímulos para la creación de expresión cultural, deportiva y artística
6. Promoción y fomentos a la lectura y a las actividades culturales, artísticas y
deportivas en la zona urbana y rural.
7. Apoyo para la realización de eventos culturales, deportivos (Juegos
Supérate), y recreativos de iniciativa comunitaria
8. Gestión de eventos deportivos del orden municipal, regional y nacional
9. Fortalecer la oferta cultural, artística y deportiva de las instituciones
educativas.
10. Formular el Plan Decenal del Deporte.
11. Gestionar el reconocimiento de creadores y gestores culturales ante el
Ministerio de Cultura.
12. Fortalecimiento institucional y administrativo del ICDR, especialmente en la
gestión documental y sistemas de información.
13. Fortalecer las instancias de participación como el consejo municipal de
cultura.
14. Fortalecer la biblioteca municipal.
15. Promover la oferta institucional de la biblioteca municipal en la zona urbana
y rural.
16. Formulación de una política cultural con proyección a 12 años.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Adecuación de espacios culturales
2. Gestionar la construcción, mantenimiento y dotación de los escenarios
deportivos de Municipio
3. Gestionar el proyecto Villa Olímpica de Bosconia
4. Gestionar la construcción, adecuación y dotación de espacios culturales en la
zona urbana y rural
5. Dotación y equipamiento de las Bibliotecas del Municipio
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Adecuación de escenarios deportivos y culturales que permitan inclusión y
participación de la población discapacitada.
2. Fomentar actividades deportivas y culturales que promocionen los talentos y
destreza de la población discapacitada.
3. Fomentar actividades deportivas y culturales que promocionen los talentos y
destreza de esta población víctima.
4. Fomentar actividades deportivas y culturales que promocionen los talentos y
destreza de los grupos étnicos.
5. Promover eventos deportivos incluyentes de orden municipal y regional.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Construcción de la Casa de Justicia de Bosconia
2. Generar procesos y espacios que garanticen el fortalecimiento de la
convivencia de las familias de Bosconia
3. Implementar estrategias para la promoción y garantías de derechos
4. Articular procesos con los diferentes actores que trabajan por la defensa y
promoción de derechos de la ciudadanía para fortalecer la institucionalidad
5. Implementación de ley de infancia y adolescencia
6. Desarrollar campañas para reducir la violencia de género en el Municipio
7. Protección a la mujer
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Fortalecimiento tecnológico e institucional a los organismos de seguridad del
municipio
2. Gestión para el aumento del pie de fuerza
3. Apoyar planes de seguridad barrial
4. Frentes de seguridad comunitaria
5. Clubes juveniles para la convivencia
6. Fortalecer con dotación automotriz y tecnológica la vigilancia por cuadrantes.
7. Articular procesos con diferentes actores para promover espacios para la
convivencia e inclusión social
8. Articular con los organismos de seguridad la protección y la vida y derechos
de los líderes y organizaciones sociales
9. Formulación del Plan de Seguridad y Convivencia Ciudadana
10. Lucha con el tráfico de drogas, narcotráfico y consumo de sustancias
psicoactivas
Indicadores de Bienestar
EJE ESTRATÉGICO N° 2.
Bienestar social y desarrollo con seguridad
PROBLEMA:
Nuestro municipio cuenta con una importante situación geográfica, la cual lo hace
atractivo en materia de planificación, sin embargo, debemos reconocer que la falta
de una política económica atractiva nos endosa un sin número de desventajas en
materia de empleabilidad, desarrollo y emprendimiento económico. La tasa grande
de desempleo, la informalidad y el poco apoyo al emprendimiento son factores de
retraso, al igual que el estancamiento de proyectos de infraestructura vial que
optimicen el tiempo de transporte de carga y la ausencia de zonas productivas
desmejora la infraestructura para la competitividad.
OBJETIVO:
Nuestro gobierno trabajará por la consolidación de una Bosconia productiva y
competitiva, que aproveche su posición geográfica mediante la implementación de
políticas en materia económica que oxigenen los sectores de producción y comercial.
Impulsaremos una Bosconia con cultura de emprendimiento empresarial sostenible
con oportunidades para todos y proyectaremos que nuestro municipio sea
reconocido como un centro prestador de servicios para la región y un lugar atractivo
para la inversión.
COMPONENTES
1. Emprendimiento y fortalecimiento de empresas
2. Formalización y empleo para la gente
3. Infraestructura para la competitividad
4. Turismo
PROGRAMAS:
COMPONENTE 1: EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE
EMPRESAS
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Formación para el emprendimiento comunitario urbano y rural
2. Mercados artesanales
3. Fondos para el fomento y fortalecimiento del emprendimiento comunitario y
de MYPIMES
4. Banca de oportunidades
5. Desarrollo de programas de emprendimiento para la población víctima
6. Desarrollo de programas de emprendimiento para la población en condición
de discapacidad
7. Desarrollo de programas de emprendimiento para madres cabezas de
hogar.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Fomento a la asociatividad empresarial o campesina
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
2. Formular la Política Pública para el Empleo
3. Crear la Oficina del Empleo.
4. Otorgar incentivos a empresas que generen empleos
5. Capacitar a MOD (Mano de obra directa) y MOI (Mano de obra indirecta)
relacionada con proyectos donde somos zona de influencia directa.
6. Realizar micro ruedas de empleo
7. Establecer convenios con el SENA u otras instituciones de educación
superior con énfasis de logística empresarial y turismo.
8. Oferta laboral con enfoque de inclusión étnica, víctimas, reinsertados y
población en condición de discapacidad.
9. Inserción productiva
10. Convenios con empresas del sector para ofertar vacantes.
11. Acompañamiento y Formalización del comercio informal
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Gestionar la construcción del Centro Logístico de Bosconia o Puerto Seco
como motor de desarrollo y generador de empleo en el Municipio.
2. Gestionar la construcción de una Planta de Sacrificio Animal.
3. Gestionar proyectos y/o programas donde Bosconia se convierta en un
municipio turístico con obras que logren destacar nuestros mayores atractivos
materiales e inmateriales, gastronómicos, culturales y deportivos, sacando
provecho de nuestra posición geográfica; de tal forma que nos proyectemos
como un CORREDOR TURÍSTICO para la complacencia de propios y
foráneos.
4. Implementar acciones, programas y/o proyectos culturales, deportivos, de
esparcimiento, gastronómicos, que nos permitan potencializar turísticamente
al Municipio en el territorio correspondiente a la Sierra Nevada.
Indicadores de Bienestar
COMPONENTE 1: TURISMO
Proyectos:
1. Turismo de reuniones, eventos y convenciones
2. Fomento y confianza inversionista para que hoteles y salones de eventos se
radiquen en Bosconia
3. Promoción de identidad gastronómica
4. Promoción de ferias y fiestas de Bosconia
5. Parador turístico del chicharon
Indicadores de Bienestar
EJE ESTRATÉGICO N° 3.
Empleabilidad, desarrollo y emprendimiento económico
PROBLEMA:
Bosconia es un municipio que ha venido creciendo de manera desordenada y por
efectos de la ocupación des planificada el medio ambiente se ha visto afectada
negativamente hay poca aplicabilidad a la normatividad ambiental.
OBJETIVO:
Generar un proceso de desarrollo urbano que garantice el crecimiento de manera
ordenada y la reorganización del territorio además implementando políticas
ambientales que mejores las condiciones de vida de la población.
COMPONENTES
1. Equipamiento y hábitat sostenible
2. Medio ambiente
3. Movilidad y transporte
4. Servicios públicos
PROGRAMAS:
COMPONENTE 1: EQUIPAMIENTO Y HÁBITAT SOSTENIBLE
Proyectos:
1. Implementación de normas el uso de suelo rural y urbano
2. Revisión del Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Indicadores de Bienestar
Nombre Línea Base al Meta del Plan Meta
2019 Acumulada al
2023
Estrategia para el 0 1 1
cumplimiento de
normatividad sobre
uso de suelo rural y
urbano
Proyectos:
1. Implementación de estrategias para la reforestación en zonas urbanas y
rurales
2. Protección y conservación del ecosistema
3. Protección de cuencas hidrográficas
4. Recuperación y protección de humedales en suelos urbano y rural
5. Estrategias para promover, incentivar y desarrollar proyectos encaminados a
mejorar el medio ambiente.
6. Implementación de proyectos de pagos por servicios ambientales-PSA,
conservación de áreas y ecosistemas estratégicos para el desarrollo sostenible
7. Promover el desarrollo sostenible y el impulso de negocios verdes,
identificando las potencialidades del territorio
8. En convenio con universidades del Caribe implementar los semilleros de
investigación y desarrollo tecnológico en los proyectos productivos y
sostenibles que involucren el medio ambiente municipal.
9. Realizar un censo de la población que habita a la margen Rio Ariguaní en el
tramo que atraviesa el municipio de Bosconia que permitan desarrollar
proyectos de protección de la ronda hídrica.
10. Adopción e Implementación del PLAN DE ADAPTABILIDAD AL CAMBIO
CLIMATICO
Indicadores de Bienestar
Nombre Línea Base al Meta del Plan Meta
2019 Acumulada al
2023
Estrategia para la 0 1 1
reforestación en
zonas urbanas y
rurales
Estrategia para la 0 1 1
protección y
conservación del
ecosistema e
implementación de
pagos por servicios
ambientales – PSA
Estrategia para la 0 1 1
protección de
cuencas
hidrográficas.
Estrategia para la 0 1 1
recuperación y
protección de
humedales en
suelos urbano y
rural.
Estrategia para la 0 1 1
recuperación y
protección de
humedal la
ESMERALDA
ubicado en el área
rural y de zonas
húmedas del área
urbana y rural.
Estrategia para 0 1 1
promover,
incentivar y
desarrollar
proyectos
encaminados a
mejorar el medio
ambiente,basado
en negocios verdes.
Semilleros de 0 2 2
investigación y
desarrollo
tecnológico, en
proyectos
ambientales
productivos y
sostenibles
Proyectos:
1. Gestión Integral de residuos sólidos.
2. Aprovechamiento en la fuente de los residuos sólidos generados en el
municipio.
3. Apoyo institucional a las organizaciones cuyo objeto social es la gestión,
recolección y disposición de residuos sólidos.
4. Promover en las instituciones educativas el aprovechamiento de los residuos
sólidos en actividades lúdicas, artísticas y proyectos innovadores a partir de
estos residuos.
5. Seguimiento, Evaluación, Revisión y Actualización del PGIRS.
6. Impulsar Política de apoyo a la población recicladora.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Estrategias para el control de la contaminación visual y ambiental
2. Implementación de estrategias para el control de ruidos y emisiones
atmosférica
3. Fortalecer los controles que permitan garantizar la revisión técnico mecánica
de los vehículos que circulan y atraviesan el municipio.
4. Promoción de proyectos ambientales, urbanos y rurales, para la adaptabilidad
al Cambio climático
5. Ahorro y uso eficiente de agua
6. Estrategias para la educación ambiental
7. Implementación de comparendos ambientales
8. Aplicación de normas y sanciones
9. Revisión y actualización del POMCA
10. Fortalecimiento y apoyo de cuerpos de socorro
11. Revisión y ajustes del Plan Integral de Gestión del Riesgo
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Organizar y apoyar el transporte local
2. Estrategias para fortalecer los procesos administrativos, de equipamiento,
logísticos y legales de la Secretaria de Tránsito Municipal
3. Gestión para la construcción de un Terminal de Transporte y generar
estrategias que permitan mejorar el transporte alternativo.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Gestionar la adecuación de vías para mejorar la movilidad
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Mantenimiento del sistema de señalización existente
2. Revisión y/o Elaboración del Estudio de Movilidad de Vehículos, peatones,
animales, mercancías y otros.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Revisión y Ajuste del Plan Maestro de Acueducto
2. Ampliación de las redes de distribución
3. Fortalecimiento institucional de la empresa prestadora de servicio público
4. Actualización catastral y de usuarios
5. Construcción de pozos profundos
6. Implementación de acciones para la potabilización del agua
7. Promover el mejoramiento de la infraestructura de la prestación del servicio
de agua potable y la Construcción de acueducto de Bosconia.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Gestión del Plan Maestro de alcantarillado
2. Implementación de acciones para optimizar el colector pluvial
3. Ampliación para redes de alcantarillado en barrios subnormales
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Gestión para la ampliación de redes de energía, gas y alumbrado público en
barrios subnormales
2. Ejercer control y sanción para la buena prestación de servicio
3. Garantizar subsidios a los estratos más bajos
4. Gestión para desarrollar un proyecto de alumbrado público a través de
energía solar.
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Gestión y articulación para la ampliación de la conectividad (Internet).
2. Gestión de chozas digitales en sitios públicos.
Indicadores de Bienestar
EJE ESTRATÉGICO N° 4.
Medio ambiente y planificación del territorio.
PROBLEMA:
Existe una mala percepción de la comunidad frente a las públicas y la deficiencia en
la promoción, participación pública e inclusión comunitaria en la gestión pública, esto
genera desestabilización entre la sociedad civil y la administración pública.
OBJETIVO:
Fortalecer los procesos de gobernanza, gobernabilidad y participación ciudadana,
atreves de la implementación de políticas públicas que mejoren los indicadores de
gestión ciudadana.
Con el fin de avanzar hacia una gestión pública más efectiva con una administración
pública transformadora y al servicio del ciudadano con enfoque étnico diferencial, se
establecen los siguientes objetivos:
COMPONENTES
1. Gestión Misional y de Gobierno
2. Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano
3. Eficiencia Administrativa y gestión financiera
4. Garantías a para la participación ciudadana
PROGRAMAS:
COMPONENTE 1: GESTIÓN MISIONAL Y DE GOBIERNO
Proyectos:
1. Fortalecer oficinas de atención y respuesta al ciudadano
2. Realizar consejos de gobierno y de seguridad en barrios, corregimientos y
veredas
3. Fomentar y apoyar la creación de gabinete infantil y juvenil en instituciones
educativas y barrios
4. Promover la participación de la mujer, adulto mayor y sectores especiales
para el liderazgo público
Indicadores de Bienestar
Indicadores de Bienestar
Fortalecimiento Rediseñar la estructura orgánica adecuada a las necesidades de desarrollo del territorio
organizacional
Generar procesos y procedimientos racionales y agiles
Garantizar el acceso y recuperación de la información pública a través de la identificación y
descripción de los archivos producidos en cumplimiento de las funciones de la
administración.
Gestión Gestionar y controlar la producción documental de la Administración Municipal, estableciendo
documental criterios de permanencia y disposición final conforme a la normativa archivística vigente
Formular y documental los procesos archivísticos encaminados a la planificación,
procesamiento, manejo y organización de la documentación producida y recibida por la
entidad dese su origen hasta su destino final.
Servidores públicos capacitados en gestión del conocimiento y la innovación
Gestión de Levantamiento del mapa de conocimiento de los procesos misionales de la entidad
conocimiento
Buenas prácticas y lecciones aprendidas documentadas por cada uno de los procesos
misionales
Mejorar en 15 puntos el índice de Gobierno Digital
Mejorar en un 10% el empoderamiento de los ciudadanos mediante un Estado abierto
Gobierno Digital
Fortalecer la Arquitectura Empresarial en un 15%
Elevar la Seguridad de la información en un 20%
Formular el Plan de tratamiento de riesgos
Formular el Plan de apertura, estructuración, comunicación y monitoreo de datos abiertos
Entre las apuestas de transformación institucional para una mejor gestión y desempeño el
municipio tiene las siguientes:
- Gestión Catastral
- Gerencia de Proyectos
- Jóvenes (incluye primer empleo)
- Mujer y Género
- Concurso con la CNSC
Racionalización de Tramites
Gestión del Conocimiento e Innovación institucional, que implica crear un crear
sistema de información para la toma de decisiones, formulación de proyectos y
focalización de acciones
Rendición de Cuentas
Avanzar en el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG.
100% servidores públicos con curso virtual MIPG realizado
100% servidores públicos con curso virtual Lenguaje Claro realizado
El municipio cumplirá con el mandato de la Ley 1083 de 2015 garantizando que a 2023 el
3% de la planta este ocupado por un servidor público o por contrato con discapacidad
certificada, para lo cual se apoyará con programas como el teletrabajo y horarios flexibles
para este tipo de población.
Porcentaje de la planta
Porcentaje de la planta Porcentaje de la planta con
con participación de
con participación de participación de personas
personas con
Tamaño de la planta discapacidad personas con discapacidad con discapacidad
Al 31 2019 de diciembre
de 2019 al 31 de diciembre de 2023 Al 31 de diciembre de 2027
1. Plantas entre 1 y
2% 3% 4%
1000 empleos
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Gestionar medidas de protección a líderes comunales que presenten riesgos
por su liderazgo social y comunitario.
2. Implementar un plan de trabajo conjunto con las Juntas de Acción Comunal
de Bosconia.
3. Crear la Red de Cooperantes de las organizaciones sociales y comunitarias
del Municipio.
4. Adelantar programas de auto gestión comunitaria.
5. Capacitación a las organizaciones sociales y comunitarias para formular sus
propios planes de trabajo y participar en procesos administrativos y de
contratación.
6. Gestionar eventos de orden local, regional y nacional que fortalezcan la
gestión comunitaria.
7. Fomentar y apoyar los procesos autónomos de auto sostenimiento financiero
de los organismos comunales del Municipio
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Generar procesos de emprendimiento autónomo y social
2. Brindar acompañamiento y capacitación para mejorar la gestión comunitaria
3. Apoyo económico para el desarrollo de actividades sociales y comunitarias
4. Generar alianzas estratégicas para la ejecución de planes y obras entre el
Gobierno Municipal y las organizaciones sociales y comunitarias
5. Capacitación y apoyo a las organizaciones sociales y comunitarias
Indicadores de Bienestar
Proyectos:
1. Conformación y fortalecimiento a las veedurías ciudadanas
2. Fomentar y apoyar la creación de los comités de control social a los servicios
públicos
3. Liderar procesos de capacitación permanente sobre control social
4. Ejercer control social a la gestión publica
Indicadores de Bienestar
EJE ESTRATÉGICO N° 5.
Gobernanza, gobernabilidad y participación ciudadana
CAPÍTULO 6. SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PLAN
Es entendido como la parte del Plan de Desarrollo en la cual se detallan los montos
de inversión en cada uno de los elementos establecidos en el componente general
del Plan.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
METODOLOGIA PROPUESTA
Se propone la consolidación de un grupo de trabajo liderado por la Secretaria de
Planeación Municipal, con el cual se consolide y analice la información respecto al
plan, se ideen las estrategias de seguimiento y evaluación, previa consolidación de
la parte estratégica y el plan de inversiones.
Sectores de Inversión
El propósito de este proceso es tener definidos los sectores a los cuales se efectuará
seguimiento, iniciando por la revisión de sus contenidos y metas del Plan de
Desarrollo. De igual forma, se debe tomar la decisión de considerar todos los
sectores de inversión o seleccionar algunos de ellos.
Políticas Especiales
Así mismo se debe resaltar dentro del seguimiento y la evaluación, los temas de
políticas públicas y que por competencia fueron incluidas en el Plan de Desarrollo
2020-2023 “BOSCONIA LAS VÍAS DEL PROGRESO“, de acuerdo a la directiva 012
del 31 de marzo de 2020 emitida la Procuraduría General de la Nacional.
Rendición de Cuentas
La rendición de cuentas es una expresión de control social que comprende acciones
de petición de información y explicaciones, así como la evaluación de la gestión. Este
proceso tiene como finalidad la búsqueda de la transparencia de la gestión de la
administración pública y a partir de allí lograr la adopción de los principios de Buen
Gobierno, eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas en la cotidianidad
del servidor público.
Pacto Caribe.
Pacto por la legalidad.
Pacto por el emprendimiento.
Pacto por la equidad.
PLAN NACIONAL Pacto para la construcción de la paz.
Pacto por la equidad de oportunidades.
Pacto por la inclusión.
Pacto de equidad para las mujeres.
Pacto por la descentralización
Eje estratégico 1: Calidad de vida
para el desarrollo humano.
PLAN DEPARTAMENTAL Eje estratégico 3: Revolución
productiva, crecimiento y empleo.
Eje estratégico 5: Seguridad, orden y
transparencia para la convivencia
ODS RELACIONADOS:
Componentes 1: Educación
EJE 2: Componentes 2: Salud
Bienestar social y Componentes 3: Cultura, recreación y
deporte
desarrollo con Componentes 4: Seguridad y
seguridad convivencia ciudadana
Pacto Caribe.
Pacto por la equidad.
PLAN NACIONAL Pacto por la protección y promoción de
nuestra cultura y desarrollo de la
economía naranja.
Pacto por la inclusión
Eje estratégico 1: Calidad de vida
para el desarrollo humano.
Eje estratégico 2: Apuesta del
PLAN DEPARTAMENTAL desarrollo social y la prosperidad.
Eje estratégico 3: Revolución
productiva, crecimiento y empleo.
Eje estratégico 5: Seguridad, orden y
transparencia para la convivencia.
ODS RELACIONADOS
Componentes 1: Emprendimiento y
EJE 3: fortalecimiento de empresas
Empleabilidad, Componentes 2: Formalización y
empleo para la gente
desarrollo y Componentes 3: Infraestructura para
emprendimiento la competitividad
Componentes 4: Turismo
económico
Pacto Caribe.
Pacto por el emprendimiento.
PLAN NACIONAL Pacto por el transporte y la logística.
Pacto por los recursos minero-
energéticos.
Pacto por la inclusión.
Pacto por la descentralización
PLAN DEPARTAMENTAL Eje estratégico 3: Revolución
productiva, crecimiento y empleo.
ODS RELACIONADOS:
Componentes 1: Equipamiento y
EJE 4: hábitat sostenible
Medio ambiente y Componentes 2: Medio ambiente
Componentes 3: Movilidad y transporte
planificación del Componentes 4: Servicios públicos
territorio.
Pacto Caribe.
Pacto por la equidad.
Pacto por la sostenibilidad.
PLAN NACIONAL Pacto por el transporte y la logística.
Pacto por la transformación digital de
Colombia.
Pacto por la calidad y eficiencia de los
servicios públicos.
Pacto por los recursos minero-
energéticos.
Pacto por la inclusión.
Pacto por la descentralización
Eje estratégico 2: La apuesta del
desarrollo social y la prosperidad.
PLAN DEPARTAMENTAL Eje estratégico 4: Sostenibilidad
ambiental y adaptabilidad: la ruta del
futuro.
Eje estratégico 5: Seguridad, orden y
transparencia para la convivencia
ODS RELACIONADOS:
Pacto Caribe.
Pacto por la legalidad.
PLAN NACIONAL Pacto por la transformación digital de
Colombia.
Pacto por la inclusión.
Pacto por una gestión pública efectiva.
Pacto por la descentralización
PLAN DEPARTAMENTAL Eje estratégico 5: Seguridad, orden y
transparencia para la convivencia
ODS RELACIONADOS:
Estos ejes estratégicos los cumpliremos bajo las siguientes CUATRO VARIABLES:
1. VARIABLES ESTRATEGICAS
Fortalecer la gobernabilidad
Mejorar la capacidad gerencial del municipio
Implementar políticas de buen gobierno
Combatir el desempleo
El gobierno en tu barrio
4. VARIABLES OBJETIVOS
Regular el uso de suelo urbano y rural
Recuperar áreas de conservación ambiental
Mejorar la calidad de vida de la población
Promover la gestión de proyectos para la construcción de viviendas dignas
Generar mayores garantías de inversión del sector privado y publico