Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MUNICIPIO DE CHIRIGUANÁ
ALCALDÍA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO DEL CESAR
Nit: 800.096.585-0
“PAZ EN EL TIEMPO DE LA
GENTE”
Honorables concejales
Atentamente,
WALTER GARCIA MACHADO
Presidente
Honorables Concejales:
Nuestro esfuerzos están orientados en la búsqueda del progreso del municipio como
un todo integro, desde sus componentes sociales, productivo, ambientales e
institucionales con el aprovechamiento de nuestra potencialidades desde lo
estratégico, lo ambiental, el rescate de nuestro valores multiculturales, con enfoque
diferencial y espacial atención en la protección de las poblaciones vulnerables y con
un decidido
convencimiento que solo obtendremos en desarrollo social para nuestro pueblo si
surge de nuestro esfuerzo y compromiso, este acuerdo de intenciones encaminadas al
desarrollo social con equidad para que nuestro Chiriguaná obtenga la “PAZ EN EL
TIEMPO DE LA GENTE”,
Cordialmente,
En calidad de alcaldesa municipal y en cumplimiento del alto compromiso que constituye esta
dignidad emanada del pueblo y con el respeto de Dios presentó ante ustedes honorables
concejales del municipio de Chiriguaná las tareas que hemos adelantado en la construcción
de este documento de planificación.
Este plan fue construido con el aporte de la comunidad que ha sido representada mediante la
convocatoria de los sectores económicos y sociales del municipio mediante amplios espacios
de participación social y representadas además en eventos de concertación en la
comunidades urbanas y rurales inficionado en el corregimiento de Poponte, Rinconhondo, La
Sierra, La Aurora y Finalizando en la Cabecera Municipal de Chiriguaná.
En este proceso que construcción de soluciones a las necesidades del territorio surgieron de
nuestro pueblo quienes ven representadas sus ideas de desarrollo en este documento que por
demás de participativo e incluyente pretende ser un documento de equidad desarrollo y paz
construido desde nuestras diferencias con el enfoque encaminado a cerrar las brechas
sociales que hoy sufrimos con el aprovechamiento de nuestras potencialidades de desarrollo
desde lo cultural, lo étnico, lo natural la preservación ambiental la formación en valores
familiares y la protección a las comunidades vulnerables.
Por lo anterior y con el más alto grado de compromiso pongo a su consideración el análisis
revisión del proyecto de plan de desarrollo territorial 2016-2019 “Paz en el Tiempo de la
Gente”.
Entendiendo que en el mismo ustedes son parte importante en la construcción de la ruta de
desarrollo que para chiriguaná todos deseamos. Según lo establecido en la ley 152 de 1994
hoy ponemos a consideración del honorable Concejo Municipal de Chiriguaná la Aprobación
del Plan de Desarrollo Territorial 2016-2019 “Paz en el Tiempo de la Gente”, para que dentro
del próximo mes se le brinde trámite y aprobación.
Cordialmente,
ALEJANDRO MALKUM
JAINER PAYARES ANGULO PALLARES
HONORABLE CONCEJAL HONORABLE CONCEJAL
PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 26
PREÁMBULO ................................................................................................................. 29
MISIÓN........................................................................................................................ 31
FUNDAMENTOS ............................................................................................................ 33
DIAGNOSTICO.............................................................................................................. 53
5.4.1. PROPUESTAS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO Y LAS MESAS DE TRABAJO ... 239
5.6.1. PROPUESTAS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO Y LAS MESAS DE TRABAJO ... 256
9.1. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES: Hace parte del presente proyecto de acuerdo
municipal el Plan Plurianual que contiene: El presupuesto de ingresos y gastos proyectado y
programado para cada uno de los 4 años hasta el año 2019 y se anexa al presente
documento.............................................................................................................. 388
Tabla 1 Matrícula escolar oficial total por grados en el municipio de Chiriguaná cesar año 2016
fuente SIMAT (11 de febrero de 2016) ........................................................................... 58
Tabla 2 Evolución de la matrícula escolar en los institutos y centros educativos oficiales de
Chiriguaná cesar del 2008-2016 ..................................................................................... 59
Tabla 3 Tasa de deserción inter-anual (TDI).................................................................... 59
Tabla 4 INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2014 ........................................................... 62
Tabla 5 INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2015 ........................................................... 62
Tabla 6 INDICE SINTETICO EN EDUCACION TERRITORIAL 2014-2015.............................. 62
Tabla 7 TASA DE COBERTURA BRUTA EN TRANSICIÓN MATRICULA OFICIAL (68,79%) ..... 63
Tabla 8 TASA DE COBERTURA BRUTA EN BÁSICA PRIMARIA MATRICULA OFICIAL (145.10%)
................................................................................................................................... 63
Tabla 9 INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2015 Básica primaria .................................... 64
Tabla 10 TASA DE COBERTURA BRUTA EN BÁSICA secundaria MATRICULA OFICIAL
(131,24%)
................................................................................................................................... 64
Tabla 11 INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2015 Básica Secundaria .............................. 65
Tabla 12 TASA DE COBERTURA BRUTA EN EDUCACION MEDIA ........................................ 65
Tabla 13 INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2015 Media................................................ 65
Tabla 14 Docentes Oficiales, Fuente SIMAT 2016 y Reporte Educativo............................... 67
Tabla 15 INDICE SINTETICO EN EDUCACION TERRITORIAL 2014-2015 ............................ 69
Tabla 16 Análisis de índice sintético del Municipio de Chiriguaná 2014 - 2015 .................... 70
Tabla 17 Población Estimada del Municipio de Chiriguana año 2016 .................................. 74
Tabla 18 Datos Discriminados de las características poblacionales del Municipio de Chiriguana
................................................................................................................................... 74
Tabla 19 Población Municipal Discriminada por edades..................................................... 74
Tabla 20 Cobertura de regímenes de salud, Fuente: SISBEN Municipal 2016 ...................... 75
Tabla 21 Usuarios discriminados por E.P.S., Fuente: SISBEN municipal y régimen subsidiado
................................................................................................................................... 76
Tabla 22 Indicadores de salud pública Municipio de Chiriguana ......................................... 78
Tabla 23 Población de los centros poblados dentro del Municipio de Chiriguana, Fuente PBOT
2015 ............................................................................................................................ 89
Tabla 24 Cobertura de Acueducto y Alcantarillado, Fuente: Superintendencia de Servicios
Públicos 2010 ............................................................................................................... 90
Tabla 25 Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano, IRCA ................. 91
Tabla 26 Tabla poblacional (mayor a 200 habitantes)....................................................... 98
Tabla 27 Escenarios y/o equipamiento deportivo en el municipio de Chiriguana.................. 98
Tabla 28 Estado de los escenarios deportivos en el Municipio de Chiriguaná .................... 100
Tabla 29 diagnóstico de la situación cultural en el Municipio ........................................... 106
Tabla 30 Cantidad de hogares en déficit cualitativo en el municipio de Chiriguana ............ 110
Tabla 31 déficit cuantitativo de vivienda en el Municipio de Chiriguana ............................ 110
Tabla 32 Déficit cuantitativo de vivienda en hogares urbanos y rurales en el Municipio de
Chiriguana.................................................................................................................. 111
Tabla 33 Número de viviendas y predios en el municipio de Chiriguaná ........................... 112
Tabla 34 Población de 0 a 17 años por sexo en Chiriguaná, fuente: análisis proyección DANE
para 2016 .................................................................................................................. 117
Tabla 35 Infancia, adolescencia y adultos, según género y proporción con respecto al total de
la población del municipio............................................................................................ 119
Tabla 36 población distribuida por género en el Municipio de Chiriguana ......................... 135
Tabla 37 Estadísticas de casos de violencia intrafamiliar: Chiriguaná y departamento del Cesar
– 2009, Fuente: Secretaria de Salud departamental – SIVIGILA -2009............................. 137
Tabla 38 Estadísticas de Abuso Sexual: Chiriguaná y departamento del Cesar – 2009, Fuente:
Secretaria de Salud departamental – SIVIGILA -2009..................................................... 138
Tabla 39 Relación de víctimas registradas en el Municipio de Chiriguana.......................... 141
Tabla 40 Sub regiones del Departamento del Cesar, Fuente: Plan de Desarrollo Departamental
del Cesar 2012 -2015. Edición Ministerio del Trabajo, FUPAD.......................................... 149
Tabla 41 Malla vial municipal Urbana ............................................................................ 160
Tabla 42 Longitud y características del sistema vial del Municipio .................................... 160
Tabla 43 Distancia de Veredas y Corregimientos a la Cabecera Municipal......................... 168
INDICE DE GRAFICAS
Racionalización de trámites
Busca facilitar el acceso a los servicios que brinda la administración pública, permitiendo a
cada Entidad simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites
existentes, así como, acercar al ciudadano a los servicios que presta el Estado, mediante la
modernización y eficiencia de sus procedimientos. Política que lidera el Departamento
Administrativo de la Función Pública, a través de la Dirección de Control Interno y
Racionalización de Trámites.
Rendición de cuentas
Expresión de control social que comprende acciones de información, diálogo e incentivos, que
busca la adopción de un proceso permanente de interacción entre servidores públicos y
entidades con los ciudadanos y con los actores interesados en la gestión de los primeros y
sus resultados. Busca la transparencia en la gestión de la administración pública para lograr
la adopción de los principios de Buen Gobierno. Política adelantada en coordinación con el
20
Departamento Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo de la Función
Pública.
21
Servicio al ciudadano
Centra sus esfuerzos en garantizar el acceso de los ciudadanos, en todo el territorio nacional
y a través de distintos canales, a los trámites y servicios de la Administración Pública con
principios de información completa y clara, eficiencia, transparencia, consistencia, calidad,
oportunidad en el servicio, y ajuste a las necesidades, realidades y expectativas del
ciudadano. Política liderada por el Programa Nacional de Servicio al Ciudadano del
Departamento Nacional de Planeación.
Fundamentos legales
La Constitución Política de 1991 establece en el Artículo 339 que “Las entidades territoriales
elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de
desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño
adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley” (CP,
1991).
Así mismo, la Ley 152 de 1994 establece los procedimientos y mecanismos para la
elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los PDT, en el marco
de las demás disposiciones contempladas en la Constitución que se refieren a la planeación
en el nivel municipal y departamental.
A este marco legal básico, se unen otras normas que inciden de manera directa en los
procesos de planeación territorial, tal es el caso de las leyes en las que se establecen
competencias para las entidades territoriales (en especial la Ley 715 de 2001), las normas en
materia presupuestal, tributaria, de racionalización del gasto, distribución de recursos y
asignación de funciones a las municipios y departamentos; cuyo conocimiento es
indispensable a la hora de formular el PDT.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 152 de 1994: “Los planes de las entidades
territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de
mediano y corto plazo”. En adición a lo anterior, es claro que para lograr la adecuada
formulación del plan, existe además de estos dos componentes legales, un componente
inicial de “diagnóstico” que permite profundizar en la identificación de las necesidades de la
comunidad y su entorno.
Cada uno de los componentes de un PDT debe ir articulados a los esfuerzos de los diferentes
niveles de gobierno. Esto permitirá a los municipios, distritos y departamentos integrar las
directrices y las grandes apuestas nacionales dentro de su ejercicio autónomo de planeación.
En especial, los gobiernos territoriales elegidos para el periodo 2016 – 2019 deberán tener en
cuenta las apuestas nacionales de Construcción de Paz, los Objetivos de Desarrollo Sostenible
– ODS y las estrategias y capítulos regionales del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018,
“Todos por un Nuevo País”- PND.
El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, “Todos por un Nuevo País” - PND: tiene el
propósito de construir una Colombia en paz, equitativa y educada, que pueda focalizar sus
esfuerzos en el cierre de brechas y orientarse hacia el desarrollo económico para que éstos se
traduzcan en bienestar para las regiones y los ciudadanos.
Para el logro de este objetivo el PND propone cinco estrategias transversales (infraestructura
y competitividad estratégicas, movilidad social, seguridad y justicia para la construcción de
paz, transformación del campo y buen gobierno), que articuladas con la estrategia
envolvente de
crecimiento verde definen los lineamientos de política que permitirán la construcción de un
país en paz, educado y equitativo.
Adicionalmente, el PND propone una estructura territorial que permita desarrollar a nivel
regional los pilares nacionales y las estrategias transversales, a partir de la diferencia en las
demandas, necesidades y capacidades particulares de los territorios con el objetivo de
orientar la gestión a resultados y metas concretas que hagan más factible su seguimiento y
evaluación.
Ahora el turno de seguir con la planeación del país es de los gobiernos territoriales, quienes
deberán guiar sus apuestas para los próximos cuatro años hacia la formulación de planes de
desarrollo que prioricen sus esfuerzos en el cierre de brechas, la gestión por resultados y la
estructura territorial. De esta manera aportaran a la construcción de una Colombia en Paz,
Equitativa y Educada.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) elaborados por las Naciones Unidas (ONU) han
definido la nueva Agenda de Desarrollo Global 2016-2030. En éstos 17 objetivos se enmarcan
los desafíos que cada nación debe abordar frente a la erradicación de la pobreza, la
educación, la salud, la protección del medio ambiente y la paz. Los ODS se presentan como
una hoja de ruta para garantizar un mundo con mayores condiciones de equidad y
Por otra parte, otro de los componentes a tener en cuenta en el proceso de formulación de
los PDT es la Construcción de Paz, como un proceso que busca superar el uso de la violencia
como medio para resolver los conflictos, impulsar el diálogo social y alternativas de desarrollo
económico y social sostenibles. En este sentido, la paz debe ser vista como una gran palanca
de cambio para adelantar las transformaciones que no se han llevado a cabo en más de
cincuenta años de conflicto interno armado.
2. Las conversaciones de paz que desde noviembre de 2012 se adelantan en La Habana con
la guerrilla de las FARC-EP, y que tienen por objetivo terminar el conflicto armado y avanzar
hacia la construcción de paz. A diciembre de 2015, las delegaciones del Gobierno Nacional y
de las FARC continúan avanzando en los diálogos con el firme propósito de llegar a un
acuerdo a finales de marzo de 2016.
Estas conversaciones se desarrollan sobre una agenda de seis temas, de los cuales ya
se ha llegado a importantes acuerdos en materia de Política de Desarrollo Agrario
Integral, Participación Política y Solución al problema de las drogas ilícitas. De igual
forma, se han logrado avances en materia de memoria histórica y para implementar
proyectos pilotos de desminado territorial.
Así las cosas, durante los próximos anos los mandatarios municipales y departamentales
serán agentes indispensables para la construcción de paz desde y para los territorios y
contaran con importantes instrumentos de política pública para orientar y gestionar
Transformaciones para la garantía de derechos de todos los ciudadanos, el cierre de brechas
y el desarrollo rural.
24
propone la inclusión de tres elementos innovadores en la construcción de los PDT con el fin
de fortalecer estos instrumentos de planificación a nivel local:
25
PRESENTACIÓN
26
Implantación de las PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO, el fortalecimiento
institucional, y realizar un gran acuerdo por el desarrollo local que redunden en más y
27
mejores oportunidades de crecimiento de todos los sectores que a su vez jalonen el
desarrollo y la paz que para chiriguaná todos deseamos.,
Este documento preliminar (borrador) del plan de desarrollo municipal de chiriguaná cesar,
fue construido a partir de las propuestas que hicimos en la campaña electoral, enriquecido
con observaciones que recogidas en nuestros recorridos por todo el Municipio, con
sugerencias que los lideres nos hicieron en encuentros, con los juiciosos planteamientos del
Consejo Municipal de Planeación y de otras organizaciones comprometidas con el desarrollo
de Chiriguaná, de dirigentes cívicos y sociales y de los Concejales que han hecho sus aportes.
Hemos iniciado el tránsito por el sendero de progreso que deberá ajustarse con las próximas
recomendaciones de los entes intervinientes en la revisión y con la disponibilidad autocritica
del documento, con
el convencimiento que las perspectivas son emocionantes para obtener en Chiriguaná la Paz
en el tiempo de la gente.
28
PREÁMBULO
Estamos en épocas de grandes retos y condiciones cambiantes que nos exigen compromiso
decidido de para actuar de manera sensata y responsable, con nuestro municipio, con
pensamiento progresista e incansable determinación de servicio preservando la unidad y la
armonía entre nuestra gente, la naturaleza, con un alto grado de responsabilidad social,
preservando los valores democráticos con espíritu altruista, comprometida con el bienestar
general, sobre todo los más necesitados y acompañada de DIOS. En estos momentos
encaminados a la paz y la reconciliación ofrecemos como como política de gobierno un este
plan de desarrollo orientados para que en nuestro municipio e Chiriguaná para la “PAZ EN EL
TIEMPO DE LA GENTE”
29
VISIÓN DE GOBIERNO
Para gobernar bien es necesario tener un excelente Plan de desarrollo; nunca ha habido un
buen alcalde o alcaldesa, un buen gobernador o gobernadora, o un buen presidente, con un
plan de desarrollo flojo o precario. Por ello nos hemos dedicado como equipo y en conjunto
con una serie de actores fundamentales del sector público y privado, a construir este
documento que recoge nuestras líneas de pensamiento y de acción para los siguientes cuatro
años del Municipio.
A lo largo de esta historia apasionante hemos hecho la política basados en unos principios,
inmutables, sobre los cuales construimos nuestra forma de ver el mundo. No tenemos una
plantilla que nos obligue a entender la sociedad de una manera rígida pero sí unos principios
que aseguran con rigor la construcción de soluciones a los problemas que enfrentamos.
Somos consistentes y coherentes con nuestros principios, no los violamos y no los cambiamos
según la ocasión. Indudablemente, esto ha permitido que se consolide nuestro mayor capital:
la confianza. En el mundo público, en donde casi siempre ha reinado la oscuridad y las
transacciones con intereses particulares, contamos con la confianza de las personas. Líderes y
votos venden; la confianza se construye.
1. Vida
La vida es el valor máximo y el fundamento sin el cual cualquier fin carece de sentido. Una
política para la vida implica sostener que no existe ninguna idea ni propósito político que
justifique el uso de la violencia para alcanzarlos. Le apostamos al uso exclusivo de medios
civilistas y pacíficos. Asumimos que la administración de justicia y el uso de la fuerza deben
ser monopolio del Estado.
2. Pluralismo
La diversidad de concepciones del mundo, fines personales y proyectos ciudadanos son una
fuente de riqueza, creatividad y realización que deben convivir en medio de la diferencia y
permitir la realización de compromisos y acuerdos. Por esto somos un movimiento abierto e
incluyente de las diversidades de pensamiento, etnia, género, edad, nivel socioeconómico y
orientación sexual, entre otras.
3. Deliberación
4. Participación
34
la acumulación de conocimiento y experiencias. Somos un movimiento que promueve la
construcción colectiva de los proyectos sociales y políticos, así como de la gestión pública.
5. Transparencia
6. Responsabilidad
La acción política afecta la vida de las sociedades y las personas, y produce efectos queridos
y también indeseados. Como los agentes sociales y sus líderes deben dar siempre razón de
sus expresiones y decisiones, así como de los resultados de las mismas, somos un
movimiento que responde por sus actos de gobierno.
7. Bien común
El bien común y el interés público surgen de los acuerdos y metas que los miembros de la
sociedad definen a partir de sus tradiciones y de los procesos democráticos. La acción política
debe buscar la prevalencia del interés general, entendido como el interés de todas las
personas y no de algunas, y ni siquiera como el de la mayoría, pues agentes políticos y
gobernantes deben mantener igual consideración por cada ciudadano y ciudadana. Somos un
movimiento que privilegia el bien común sobre cualquier interés particular.
8. Institucionalidad
36
grupos de interés, así como las relaciones que generan entre el Estado y la Sociedad
Civil. Dentro de esta dimensión se encuentra el fortalecimiento institucional de la
Administración local, el desarrollo comunitario, la justicia y seguridad ciudadana
(urbana y rural), el equipamiento municipal, y los centros de reclusión. El desarrollo
en esta dimensión implica construir confianza, estructuras transparentes y relaciones
de cooperación entre los actores públicos y privados / locales, regionales y nacionales
que inciden en el territorio.
Tiene parte alta y montañosa hacia el oriente con elevaciones hasta de 1500 metros, parte de
la sierra de los Motilones y parte baja al Occidente en la hoya hidrográfica del río Cesar, rio
magdalena y Ciénega de Zapatosa.
POBLACIÓN
La distribución de la población del Municipio según sexo y edad es lo que se denomina
estructura poblacional. El estudio de este tipo de representaciones adquiere relevancia para
37
análisis del comportamiento de los distintos eventos demográficos. En una pirámide
poblacional
37
los grupos de edad están representados por cada uno de sus peldaños y estos se superponen
en orden ascendente.
Municipio
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
CHIRIGUANÁ 21.494 10.989 10.505 13.187 6.612 6.575 8.307 4.377 3.930
La estructura poblacional de Chiriguaná ha cambiado en los últimos años, pues al ser la base
de la pirámide más estrecha se puede inferir la reducción de la natalidad, además, los grupos
quinquenales de 0 a 4 años y de 5 a 9 años tienen la misma amplitud.
38
laboral, otra característica que confirma la transición de la población Chiriguanera de joven a
madura.
Se evidencia: Efecto de la migración por sexo y edad, sobre mortalidad masculina y alta
natalidad.
CHIRIGUANA
Prop de Personas en NBI (%) 46,07
cve (%) 4,09
Prop de Personas en miseria 21,75
cve (%) 8,00
Componente vivienda 24,50
cve (%) 7,60
Cabecera Componente Servicios 20,25
cve (%) 8,33
Componente Hacinamiento 20,82
cve (%) 7,85
Componente Inasistencia 3,10
cve (%) 22,70
Componente dependencia económica 19,12
cve (%) 9,25
Prop de Personas en NBI (%) 65,27
cve (%) 5,20
Necesidades Prop de Personas en miseria 32,90
cve (%) 12,07
Básicas Componente vivienda 35,73
Insatisfechas cve (%) 11,42
Resto Componente Servicios 6,67
cve (%) 31,70
Componente Hacinamiento 34,91
cve (%) 10,79
Componente Inasistencia 10,98
cve (%) 25,73
Componente dependencia económica 30,51
cve (%) 13,00
Prop de Personas en NBI (%) 53,52
cve (%) 3,27
Prop de Personas en miseria 26,07
cve (%) 7,18
Total Componente vivienda 28,86
cve (%) 6,76
Componente Servicios 14,98
cve (%) 8,80
Componente Hacinamiento 26,28
cve (%) 6,74
Componente Inasistencia 6,16
cve (%) 19,12
Componente dependencia económica 23,54
cve (%) 7,99
Según los resultados del censo 2005, el 26.28% de la población vive en hacinamiento crítico.
El 11,1% de la población colombiana vive en hacinamiento crítico.
El 6.16% de las personas viven en hogares donde niños entre 7 y 11 años no asisten a un
centro de educación forma. En Colombia este indicador esta 3,6%.
Según los resultados del censo 2005, en Chiriguaná el 23.54% de las personas presenta una
alta dependencia económica. En Colombia el 11,2% de las personas presenta una alta
dependencia económica.
El municipio de Chiriguaná en comparación con los indicadores nacionales presenta una de las
cifras más alta que la del promedio total en el país.
41
PERFIL CHIRIGUANÁ – CESAR
42
CHIRIGUANÁ Y LOS DESAFÍOS DEL ENTORNO
Basados en los estudios del departamento en la última década podemos apreciar el futuro
del departamento en cuanto a las fortalezas que este tienen y sus debilidades, siendo así las
cosas, el Departamento del Cesar basado desde el enfoque municipal de Chiriguaná, lo cual
se busca el fortalecimiento del mismo en cuanto el mejoramiento ambiental, económico y la
calidad de vida de la población.
Por ende se entra a confrontar la imagen espacial del Departamento construida desde los
municipios es importante porque puede servir como elemento para plantear el problema de la
organización territorial en un nivel superior al de los Municipios. También lo es la
identificación de los sectores estratégicos para su desarrollo de estos territorios provinciales
ya que proponen el fortalecimiento de la agroindustria y el turismo como un sector
promisorio, pues permite destacar los recursos ambientales, el legado cultural, arquitectónico
e histórico de las subregiones. De manera general, en sus planes prospectivos desvirtúan la
explotación minera y de recursos minerales por cuanto la vocación de la visión se dirige a la
conservación ambiental e histórica del patrimonio y los recursos de las subregiones. El nivel
tecnológico y la innovación son pensados en términos de su aporte a la agroindustria, más
que como un motor de cambio.
En los mismos estudios se hizo una aproximación a la que podría ser la visión de Cesar: “Un
45
departamento concentrado en la producción agroindustrial, agroforestal y ecoturística
46
sustentable social y ambientalmente, que rescate y potencie sus raíces históricas,
ambientales, culturales y que se concentre en los cultivos competitivos, así como en el
aprovechamiento de un sector turístico. Con la infraestructura apta, con base en la
innovación y la tecnología, que beneficie a la población con educación, salud, trabajo y
vivienda de calidad, habiendo superado los flagelos de la extrema pobreza, el hambre y la
exclusión social. Que se viva en un ambiente de paz y cordialidad”.
Como entrada propicia para la ampliación del comercio por ende mejoramiento del mismo y
como método de interconexión de las poblaciones. La política del gobierno nacional
empleadas con esta gran inversión busca hacer posible el desarrollo a nivel municipal, es por
ellos que el marco de esta estrategia propende a que se unan los departamentos, que sus
brechas sean más cortas.
Sin duda alguna la ruta del sol traerá muchos beneficios puesto que su trayectoria que
converja con Chiriguaná es una extensión en rama debido a que esta pasa de sur a norte por
la vía 45 hasta Valledupar importante también aclarar que las renovaciones de las vías
también incluyen la vía férrea que viene siendo el punto a favor para efectos positivos de esta
municipalidad.
OPORTUNIDADES POTENCIALES PARA EL DESARROLLO DE LA
CIUDAD
Contexto MINERO
Para la cual este municipio compaginado con el área vías de trasporte tiene un futuro
prometedor igualmente retos de los cuales el ambiente ecológico jugará un papel importante
en el desarrollo de este municipio.
47
El municipio de Chiriguaná está a víspera de ser un centro de intercambio comercial y es
donde la administración debe preparar las funciones necesarias quede en el rezago de la
evolución.
LINEA FERREA
Es una infraestructura que manejará muchos sectores del municipio será una ventana por la
cual Chiriguaná empezará a dar luz sobre las distintas materias comercial, una línea férrea
que habré vía con la Costa caribe específicamente en Santa Marta al norte y al sur con el
distrito capital de Bogotá, donde este misma no solo se rehabilitará para el comercio si no
para también como medio de trasporte masivo de personal, lo cual dará un incremento
significativo en las finanzas del municipio.
El municipio de Chiriguaná cuenta con zonas protegidas como lo es la cuenca Rio Cesar, y
sus subcuencas denominadas Rio Animas, Quebrantada la Mula, Quebrantada San Antonio
entre otras, igualmente el municipio también cuenta con zonas de reserva del lado occidente
con pequeños lago o Ciénegas como lo son Ciénega el gallo, carpintero, limpia, mochila
bijagual, los mosquitos entre otras que estás mismas vienen siendo un atractivo turístico en
proyección del municipio de Chiriguaná, también cuenta con reservas forestales en la serranía
del Perijá que cuenta con una extensión de 226.051 hectáreas.
AGUA EN CHIRIGUANÁ
El sector pesquero en el municipio tiende a ser sostenible en la manera de que quienes viven
de eso se analicen los inconvenientes que se generan allí por la recolección desmedida de los
peces, mientras tanto siempre se van a incurrir en el desabastecimiento.
POTENCIAL GANADERO
Siendo unas de las principales producciones del municipio después del carbón, tiene gran
acogida en el departamento, por lo tanto, el municipio debe de seguir con la política de
fortalecimiento de este sector sin dejar de lado los problemas que se están presentando
últimamente por el fenómeno del niño.
Esta unidad productiva se distribuye a lo largo y ancho del territorio municipal, siendo la
región central de mayor concentración en predios mayores de 40 hectáreas, en pastos
naturales comúnmente llamados Kikuyina, India, Puntero y Faragua en la serranía del Perijá,
Gramalote en la parte baja. Estos pastos ofrecen buenos rendimientos en la producción de
carne y leche (con rendimientos de 3.25 lts
Equivalentes a 33.860 Lts según el número total de vacas censadas). Por otra parte, la
producción de ganado para ceba ha desaparecido en la región y factores de orden social,
natural y antrópico han incidido en este aspecto, centrándose la actividad productiva en la
cría de bovinos; donde también estos fenómenos se han sentido en esta clase de producción
según datos reportado por CORPOICA Seccional Chiriguaná en Dirección.
El renglón económico ganadero cuenta con un número aproximado de 62.500 cabezas de
bovino, repartidos en 422 predios de las cuales 7.150 son vacas entre 1 y 2 años de edad;
15.183 entre 2 – 3 años y menores de 3 hay 19.349. Los machos representan el 11.1% entre
1 – 2 años, 8% entre 2 – 3 años y 3.5% los mayores de tres años. La Según el censo
realizado por Instituto Colombiano Agropecuario ICA esta actividad económica continúa
siendo la más importante ya que los márgenes de acumulación de capital son altos por la
misma demanda que tiene la actividad ganadera (precios altos en el mercado). Sin embargo,
sigue bajando los índices económicos por falta de producción del medio ganadero debido a la
sequía del segundo trimestre del 2015 y primer trimestre de 2016.
En el municipio tal vez es el mayor atractivo turístico hasta el momento, su gran extensión
permite que colinde con el municipio lo que hace que sea fuente de sustento para muchas
familias en el sector pesquero, agrario y hasta ganadero fortaleza del municipio que a futuro
se debe avanzar en la infraestructura y/o medio modernos para el mejor aprovechamiento de
los recursos que se generan en desde allí.
La situación actual de la Ciénega de Zapatosa con Chiriguaná sirve como balde pesquero,
pero no como vía fluvial de trasporte de alimentos, personas y otros materiales en forma
masiva. La administración local debe rescatar estos peldaños para así asegurar resultados
positivos en la economía, turismo y por ende calidad de vida de los Chiriguaneros.
JUSTICIA EN CHIRIGUANÁ
En el ente territorial está presto a dar las garantías para la armonía de los que allí y de los
que se encuentran en la jurisdicción central del departamento del cesar. Todo esto en lo
conveniente a empalmar la transición del postconflicto que se avecina ya que se acogerán en
50
gran parte las problemáticas de lo que han sido víctima del conflicto interno y otras
problemáticas, por eso se está trabajando arduamente en el mejoramiento de la noción
cultural acerca de la justicia y la justicia transicional que está atravesando el país y
especialmente en la región zapatosa donde se exigente demanda de justicia clama, por
soluciones venideras y en gran parte satisfactorias.
La proyección del amparo institucional de los niños, niñas y adolescentes del municipio será
una realidad mediante la implementación de los programas de plan de desarrollo municipal
que estará trabajado de manera conjunta con el ICBF. El municipio cuenta con las
instalaciones del instituto y como el sistema judicial, este también viene siendo el centro de
acopio de los eventos familiares que allí sucedan donde las políticas de la administración
vienen siendo apoyo un sustancial con los programas de gobiernos que se van a manejar
como lo es el programa que busca disminuir la incidencia de los menores a que vayan a
consumir sustancia psicoactivas y también de bajar la cantidad de menores de edad que
inician consumir bebidas embriagantes todo esto como meta base de las cuales también se
pretende afectar la deserción escolar, el maltrato y abandono infantil, el matoneo entre
otros problemas que a diario se viene presentando en el municipio. De igual manera se
van a implementar programa que motiven y ayuden a los menores de edad a no dejar el
yugo familiar ni tampoco sus estudios. También se les brindaran oportunidades de
capacitaciones en campañas lo cual sensibilizaran las familias y no permitan el desarraigo de
familiares. El municipio propenderá por el fortalecimiento de le
celular de la sociedad donde se implementarán los programas contra la violencia intrafamiliar,
centros de conciliación, abastecimientos a los centros comunitarios, fortalecer las jordanas
pedagógicas, capacitaciones, coberturas de atención a la primera infancia, planes de manejo
psicológicos a quienes sean afectados, entre otras.
DIAGNOSTICO
53
1. DIMENSION: CHIRIGUANÁ LA MÁS EDUCADA Y SOCIAL
1.1.1. DIAGNOSTICO
Los municipios no certificados administran y distribuyen los recursos del Sistema General de
Participaciones (SGP) destinados a calidad y a alimentación escolar, ordenan los traslados de
personal en su jurisdicción en coordinación con el departamento, suministran información y
cofinancian proyectos de infraestructura, calidad y dotación.
Considerando que la Educación, es un derecho fundamental y uno de los pilares sobre los
cuales se erige la política de desarrollo para lograr la Paz y es base fundamental del plan de
desarrollo nacional la Ley 1753 de 2015 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018, “Todos por un nuevo país” la define en los siguientes términos: “El Plan asume la
educación como el más poderoso instrumento de igualdad social y crecimiento económico en
el largo plazo, con una visión orientada a cerrar brechas en acceso y calidad al sistema
54
educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos
estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los
ciudadanos”.
OD 4.1. De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la
enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir
resultados de aprendizaje pertinente y efectivo.
OD 4.2. De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a
servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad, a
fin de que estén preparados para la enseñanza primaria.
OD 4.3. De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a
una formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.
OD 4.6. De aquí a 2030, asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de
los adultos, tanto hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales
de aritmética.
OD 4.7. De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos
teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas
55
mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los
derechos humanos,
55
la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía
mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo
sostenible.
Dado a la condición de municipio no certificado para poder articular las adecuadamente las
acciones orientadas a proyectar el desarrollo de la educación en el municipio de Chiriguaná
Cesar, Es imprescindible entonces que nuestra gestiones se encaminen a realizar un
adecuado diagnostico pormenorizado, de la situación del sector Educación, para lo cual nos
soportaremos en los indicadores disponibles para medir las diferentes variables que les
permitan identificar los frentes en los cuales debe actuarse prioritariamente para mejorar la
calidad del servicio que se ofrece en sus establecimientos educativos.
56
1.1.1.4.1. CALIDAD EDUCATIVA
Las instituciones educativas requieren para mejorar el proceso académico dotación en:
Pupitres, Computadores, Conectividad, textos académicos en todas las áreas, priorizando los
temas de primera infancia y derechos, adecuaciones de la infraestructura eléctrica, dotación
actualizadas de material de laboratorios de ciencia naturales, Dotación de sistemas de
acondicionamiento de aire en los espacios escolares para mejorar la concentración escolar y
la retención del alumnado en el aula, y dotación de equipos tecnológicos a los estudiantes.
1.1.1.4.2. BILINGÜISMO
En la actualidad, el municipio cuenta con seis (6) Instituciones Educativas y dos (2) Centros
Educativos oficiales, últimos ubicados en la zona urbana y rural del municipio. En particular
las instituciones educativas prestan el servicio en los niveles educativos de transición hasta el
grado once, mientras que los centros educativos lo hacen desde grado de transición hasta el
quinto grado. Población escolar 6.542 alumnos.
GRADOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 TOTAL
INSTITUCIÓN
C.E. EL PARAISO 27 38 37 36 20 21 179
E.N. LUZ 35 29 36 22 22 34 178
I. E. LA AURORA 55 55 45 46 41 66 42 30 19 14 13 10 436
I.E. AGROP. LUIS
61 38 23 59 33 44 31 26 22 23 12 14 386
FELIPE CENTENO
I.E. MANUEL
90 159 136 115 123 72 121 110 83 43 65 29 1146
GERMAN CUELLO
INST. EDU.
246 253 196 205 180 178 152 114 93 62 54 37 1770
RAFAEL ARGOTE
INST. EDU. JUAN
164 142 156 126 95 135 328 256 202 160 155 130 2049
MEJIA GOMEZ
INST. EDU.
16 25 38 36 22 36 22 58 39 28 35 43 398
SANTA RITA
TOTAL
694 739 667 645 536 586 696 594 458 330 334 263 6542
CHIRIGUANÁ
Tabla 1 Matrícula escolar oficial total por grados en el municipio de Chiriguaná cesar año 2016 fuente SIMAT (11 de
febrero de 2016)
AÑO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20
1 2 3 4 5 6 7 8
ALUMNOS 8.117 8.390 8.127 8.014 7.906 7.840 8.043 7.413 6.5
Tabla 2 Evolución de la matrícula escolar en los institutos y centros educativos oficiales de Chiriguaná cesar del
2008-2016
1 2 3 4 5 6 7 8
1 2 3 4 5 6 7 8
Series1 Series2
NO EXISTEN DATOS
Centro Educativo Nueva Luz: presta servicio educativo de preescolar y básica primaria,
con una atención estimada según SIMAT 2016 en 212 alumnos, se encuentra ubicado en
zona rural en veredas y centros poblados: Escuela nueva Luz (Sede Principal), Escuela
Nueva Luictania, Escuela Mula media, Escuela Nueva Celedón, Escuela Nueva Los
Mosquitos, Escuela Nueva Rancho Claro, Escuela Nueva La Libertad, Escuela Nueva San
José, Escuela Rural Mixta Alfonso Aragón. Escuela Nueva los Martínez
60
Institución Educativa Agropecuaria Luis Felipe Centeno: presta servicio educativo
de preescolar, básica primaria, básica secundaria y media, con una atención estimada
según
61
SIMAT 2016 en 352 alumnos, se encuentra ubicado en zona rural en el corregimiento de
Poponte y su atención se brinda en: la institución educativa agropecuaria Luis Felipe
Centeno (Sede Principal), Escuela Rural Mixta Las Margaritas, Escuela Rural Mixta No. 2.
62
prestan atención en este nivel que son: el jardín infantil maría auxiliadora y el colegio José
Galiano
62
Fellice y el colegio Mis Primeras letras que atiende a niños y niñas en los grados de pre jardín,
jardín – transición y básica primaria.
En el municipio de Chiriguaná el nivel educativo básico primaria se presta en todos los centros
e instituciones educativas y alcanza una cobertura de 3.288 cupos en zona urbana y rural.
63
NIVELES NACIONAL TERRITORIAL ANALISIS
EDUCATIVOS
TCB media = (Matriculados en educación media/ Población con edades entre 16 y 17 años) x 100
17 202 192
16 204 193
SUMA: 406 385
TOTAL NINOS Y NIÑAS DE 16-17 AÑOS 791
TOTAL MATRICULA DE PREESCOLAR (SIMAT 2016): 593
Tabla 12 TASA DE COBERTURA BRUTA EN EDUCACION MEDIA
NIVELES INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2015
EDUCATIVOS NACIONAL TERRITORIAL ANALISIS
Media 5.89 4.72 por debajo de promedio nacional
Tabla 13 INDICE SINTETICO EN EDUCACION 2015 Media
adultos es de 585.
65
institucional de todos los Cupos en educación básica primaria-secundaria y media para
jóvenes mayores de 15 años y
adultos es de 585.
66
1.1.1.6.2.4. NIVEL EDUCATIVO SUPERIOR
Aquellas familias que poseen los medios para enviar a estudiar sus jóvenes siguen su
procesos educativo emigrando del territorio a los sitios donde se brinda el servicio educativo
a nivel universitario, principalmente a Valledupar, barranquilla, santa marta, Bogotá entre
otras, sin embargo es un porcentaje bastante reducido, debido a que nuestra población es
mayormente vulnerable.
66
PROFESIONAL EN OTRAS
PROFESIONAL O LICENCIADO
PREESCOLAR
DIRECTIVO DOCENTE
BACHILLER PEDAGOGICO
NORMALISTA SUPERIOR
EN EDUCACION
POSTGRADO EN EDUCACION
OTROS DOCENTE DE AULA
BASICA PRIMARIA
BASICA SECUNDARIA Y MEDIA
DOCENTE DE AULA
TECNICO O TECNOLOGO EN
PROMEDIO DE ESTUDIANTE
AREAS , NO LICENCIADO
POR PROFESOR
OTRAS AREAS
INSTITUCIONES
Y/O CENTROS
EDUCATIVOS
C.E. EL PARAISO 1 12 2 3 8 12 15
E.N. LUZ 9 2 3 4 2 7 17
I. E. LA AURORA 1 17 1 4 12 1 14 3 26
I.E. AGROP. LUIS
2 16 1 1 1 12 5 8 8 22
FELIPE CENTENO
I.E. MANUEL
3 46 1 2 27 3 16 3 25 18 25
GERMAN CUELLO
INST. EDU.
4 64 1 4 36 1 28 6 42 16 30
RAFAEL ARGOTE
INST. EDU. JUAN
6 86 2 2 50 3 39 1 35 50 24
MEJIA GOMEZ
INST. EDU. SANTA
2 24 1 1 1 19 1 5 14 10 21
RITA
TOTAL GENERAL 19 274 5 14 13 1 168 9 93 12 157 105 180
Tabla 14 Docentes Oficiales, Fuente SIMAT 2016 y Reporte
Educativo
El perfil educativo de la planta docente oficial está distribuido en los cetros e instituciones
educativas oficiales en zona urbana y rural del municipio atendiendo la cobertura escolar
municipal. Los cuales responden a los siguientes perfiles.
Directivo docente: 19
Docente de aula: 274
Otros docentes de aula: 5
Bachiller Pedagógico: 14
67
Normalista Superior: 13
68
Técnico o Tecnólogo en otras áreas: 1
Profesional o Licenciado en educación: 168
Profesional en otras áreas, no Licenciado: 9
Postgrado en Educación: 93
Preescolar: 12
Básica Primaria: 157
Básica Secundaria y Media: 105
Promedio de Estudiante por Profesor: 24,8
Los docentes del área de idioma extranjero son profesionales del área (licenciados), los
cuales atienden los programas de inglés y la básica secundaria y media, la dificultad se
presenta en los niveles de preescolar y básica primaria donde los docentes no responden al
perfil de profesores con conocimientos del idioma inglés, situación que dificulta, debido a las
bases del idioma ingles debe afianzarse desde la temprana edad, tal como se estima en la
estrategia Colombia bilingüe por lo cual surge la necesidad de curso de capacitación de los
docentes.
El objetivo era brindar una educación con pertinencia y calidad mediante el aumento
de la cobertura, no se dio condición que refleja la baja de la matrícula escolar la cual
marca claramente una disminución progresiva de la cobertura.
La ampliación de la jornada escolar, no se ha dado aún esta política nacional en el
municipio.
Gestión de una estrategia para aumentar el acceso a la educación superior, no existe
evidencia de que esta se halla iniciado, puesto que no hay a la fecha ningún programa
académico universitario en el municipio ni sede operativa de dispuesta para traer
programas de formación para el trabajo SENA con la articulación de la educación
media con la técnica y el fortalecimiento de la infraestructura educativa.
Las metas propuestas no cumplidas en el periodo anterior aún son pertinentes y con
algunas mejoras son base de gestión del presente periodo administrativo.
Los programas de ampliación de cobertura, mejoramiento del nivel del aprendizaje del
idioma inglés, la gestión de traer programas universitarios, apoyar los créditos ICETEX
deben continuar y resultan prioritarios en este periodo administrativo.
I.E. JUAN MEJIA GOMEZ I.E. ARGOTE VEGA I.E. SANTA RITA
2014 2015 2014 2015 2014 2015
PRIMARIA 4,59 4,68 SUBIO 2,86 6,03 SUBIO 4,71 3,89 BAJÓ
I.SINTETICO B.SECUNDARIA 3,42 3,52 SUBIO 3,42 3,37 BAJÓ 3,51 BAJÓ
MEDIA 4,53 3,9 BAJÓ 3,83 3,8 BAJÓ 4,04 4,01 BAJÓ
MATEMATICAS 335 67% 322 64% BAJÓ 309 62% 387 77% SUBIO 349 70% 339 68% BAJÓ
SABER 3°
LENGUAJE 244 49% 288 58% SUBIO - 0% 392 78% SUBIO 386 77% - 0% BAJÓ
MATEMATICAS 238 48% 240 48% SUBIO 333 67% 247 49% BAJÓ - 0% - 0% BAJÓ
SABER 5°
LENGUAJE 236 47% 245 49% SUBIO 367 73% 253 51% BAJÓ - 0% - 0% BAJÓ
MATEMATICAS 255 51% 256 51% SUBIO 228 46% 228 46% BAJÓ 226 45% 0% BAJÓ
SABER 9°
LENGUAJE 225 45% 226 45% SUBIO 195 39% 190 38% BAJÓ 215 43% 0% BAJÓ
MATEMATICAS 49 49% 48 48% BAJÓ 45 45% 41 41% BAJÓ 45 45% 41 41% BAJÓ
SABER 11°
LENGUAJE 47 47% 45 45% BAJÓ 42 42% 42 42% BAJÓ 42 42% 44 44% SUBI
I.E. LA AURORA I.E. AGROP. LUIS FELIPE CENTENO I.E. MANUEL GERMAN CUELLO
2014 2015 2014 2015 2014 2015
PRIMARIA 2,7 6,35 SUBIO 6,63 8,18 SUBIO 4,24 4,04 BAJÓ
I.SINTETICO B.SECUNDARIA 2,61 3,11 SUBIO 3,87 4,3 SUBIO 3,84 3,67 BAJÓ
MEDIA 5,52 4,04 BAJÓ 3,89 4,72 SUBIO 4,44 5,27 SUBI
MATEMATICAS 221 44% 446 89% SUBIO 298 60% 389 78% SUBIO 248 50% 277 55% SUBI
SABER 3°
LENGUAJE 198 40% 427 85% SUBIO 266 53% 315 63% SUBIO 273 55% 253 51% BAJÓ
MATEMATICAS 261 52% 219 44% BAJÓ 429 86% 500 100% SUBIO 299 60% 266 53% BAJÓ
SABER 5°
LENGUAJE 247 49% 224 45% BAJÓ 291 58% 300 60% SUBIO 300 60% 245 49% BAJÓ
MATEMATICAS 234 47% 207 41% BAJÓ 278 56% 289 58% SUBIO 250 50% 254 51% SUBI
SABER 9°
LENGUAJE 189 38% 150 30% BAJÓ 272 54% 190 38% BAJÓ 48 10% 222 44% SUBI
MATEMATICAS 45 45% 43 43% BAJÓ 45 45% 49 49% SUBIO 42 42% 47 47% SUBI
SABER 11°
LENGUAJE 50 50% 50 50% BAJÓ 41 41% 48 48% SUBIO 0% 46 46% SUBI
TERRITORIA L TERRITORIA L
C.E. EL PARAISO E. NUEVA LUZ NACIONAL NACIONAL
Existen en el municipio tres (3) beneficiarios del programa ser pilo paga en Chiriguaná cesar
en el periodo 2015
70
La implementación de la jornada única escolar exige la aplicación de las cinco líneas de acción
que establece el Ministerio de Educación Nacional para el periodo 2014-2018, que son:
Parte del éxito en la implementación de la Jornada Única recae en que se haga de una
manera gradual. Por esto, el Ministerio tiene previsto adelantar la implementación en cuatro
fases:
El Sistema General de Participaciones, gobernación del cesar, Regalías a que tiene derecho el
municipio por ser parte de la zona minera de esta región y por la Gestión empresas privadas
consolidadas.
El servicio de transporte escolar en Chiriguaná aún no se ha iniciado, se proyecta atender
mediante contratación externa financiada con dineros de transferencias SGP, sin embargo lo
recursos son insuficientes
Las necesidades más apremiantes que tiene el sector educaciones: en materia de dotación
de: mobiliario escolar, equipos de cómputo, textos de apoyo a las cargas académicas,
dotación de los laboratorios de ciencias naturales, conectividad, material lúdico, salas de
informática.
1.2. MÁS SALUD PARA LA GENTE
1.2.1. DIAGNOSTICO
1.2.1.1. DESCRIPCION
Limita al norte con el municipio de El Paso, al sur con Curumaní, al este con La Jagua de
Ibirico y con Venezuela, y al oeste con Chimichagua; está a 260 kilómetros de Valledupar, la
capital departamental
La población del Municipio de Chiriguaná para el año 2016 según proyección del Censo 2005
es de 19.350 personas
73
TOTAL CABECERA RESTO
2016 2016 2016
19.375 14.615 4.760
Tabla 17 Población Estimada del Municipio de Chiriguana año 2016
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
75
Grafica 4 Usuarios registrados por tipo de régimen
La población del municipio de Chiriguaná cesar, según datos SISBEN a corte de abril de 2016
registra una población total de 28.323 personas las cuales tiene la siguiente condición de
aseguramiento: en régimen subsidiado de salud tiene una cobertura de 25.200 personas y es
atendida por la EPS CAJACOPI 11.990 beneficiarios , SALUDVIDA 4.243 beneficiaros y
EMDISALUD 8.967 beneficiarios, y existen 3.123 vinculados al régimen contributivo de salud,
en el municipio que son atendidas en el Hospital san Andrés y la preventiva.
En régimen subsidiado es atendido en el Hospital San Andrés y sus diferentes sedes y la IPS.
Salud humana.
Salud infantil, salud sexual y reproductiva, salud oral, salud mental y disminución de lesiones
evitables, enfermedades transmisibles por zoonosis, enfermedades transmisibles por vectores,
enfermedades crónicas no transmisibles, nutrición, seguridad sanitaria y ambiental.
77
Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madres o están en 22,00%
embarazo.
Tasa de mortalidad asociada a VIH/SIDA. 9,54%
Mortalidad por diarreica aguda (EDA) menores 5 años (número de muertes 13.43%
anual por cada 100.000 habitantes)
Mortalidad por dengue. 0%
NÚMERO DE CASOS E INCIDENCIA POR IRA INCIDENCIA X 1,000 31,53
HABITANTES
INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA GRAVE 0
MORTALIDAD POR IRA EN MENORES DE 5 AÑOS 0
VIGILANCIA CONJUNTA DE SARAMPIÓN Y RUBÉOLA 1
EDA E INCIDENCIA POR 1000 4,70
NUMERO DE CASOS DE ETA SEGÚN SEMANA EPIDEMIOLOGICA 9
INTOXICACIONES QUIMICAS 0
NÚMERO DE CASOS DE DENGUE SEGÚN CLASIFICACIÓN CLÍNICA 12
CASOS DE CHIKUNGUÑA 0
CASOS DE ZIKA 13
AGRESIONES ANIMALES POTENCIALMENTE TRANSMISORES DEL VIRUS DE 2
LA RABIA
ACCIDENTE OFÍDICO POR MUNICIPIOS 1
CASOS DE VIH/SIDA POR MUNICIPIO 1
CASOS DE SIFILIS GESTACIONAL 2
CASOS DE HEPATITIS B 0
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA 2
CASOS DE MORTALIDAD MATERNA 0
CASOS DE MORTALIDAD PERINATAL 4
PREVALENCIA DE BAJO PESO AL NACER A TÉRMINO BPN 2
PREVALENCIA DE BAJO PESO AL NACER A TÉRMINO TOTAL 85
CASOS DE CANCER EN MENORES DE 18 AÑOS 0
DEFECTOS CONGENITOS SEGÚN MUNICIPIO 0
INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS POR 100,000 HABITANTES - 2 10,32
CASOS DE LEPRA NOTIFICADOS 0
PREVALENCIA DE LEPRA (1) 0,52
VIOLENCIA DE GÉNERO 8
INTENTO DE SUICIDIO 3
Tabla 22 Indicadores de salud pública Municipio de Chiriguana
SALUD INFANTIL
La Tasas de natalidad bruta por x 1000 habitantes 29.94
La Tasas de mortalidad bruta por x 1000 habitantes 3.68
El promedio de gestantes año es de 634
SUBPROGRAMA: SALUD INFANTIL
OBJETIVO DE RESULTADO: Reducir la mortalidad infantil y en la niñez. (Objetivo del Milenio)
La administración municipal inicia teniendo por objeto la restauración social del territorio
atendiendo a las comunidades vulnerables y en especial en el tema de la infancia tiene el
gran compromiso de ser garantista d los derechos de los niños y de su protección por lo cual
esta será bandera de acción en los temas asociado a la atención en salud la niñez, desde su
etapa más temprana. Orientados a realizar acciones de gobierno que impacten positivamente
los índices de protección de la infancia.
En el tema de nuestro niños el municipio presenta una mortalidad infantil en niños menores
de 1 año del 3.6%, dicho indicador es referencia para su disminución, además de ampliar la
cobertura de inmunización del 92.59% al 98,00%, y busca reducir la mortalidad por
enfermedades diarreicas agudas debido a al cierre del año se presentaron 9 casos como línea
base, en condiciones verificables.
El municipio de Chiriguaná presenta al igual que el municipio vecino de la jagua de Ibirico los
mayores índices de natalidad, derivado quizás del auge de la producción minera.
79
sexuales y reproductivos con enfoque de un plan de vida que oriente a la construcción de
hogares deseados que orienten sus esfuerzos hacia el desarrollo de sus familias y la paz.
SALUD ORAL
SUBROGRAMA: UNA MEJOR SALUD ORAL
En el municipio de Chiriguaná es fundamental como política pública disponer de un programa
de salud oral, la cual es un indicador de la reducción de la morbilidad en los niños. las
infecciones orales son factores de riesgo de muchas enfermedades de orden cardiopatico,
respiratorio diabetes e inclusive en un indicador de complicaciones en el embarazo, es común
que los niños menores de 5 años tengan presencia de caries pero con una temprana
intervención pueden evitarse o reducirse las enfermedades orales que entre otras
consideraciones se asocian a otros factores de riesgo ocasionadas por la falta de higiene
bucodental. Una alimentación inadecuada y falta de educación. Es preciso entonces que la
estrategia AIEPI es una herramienta práctica para que los prestadores de salud del municipio
y las acciones de salud pública puedan brindar criterios estandarizados que clasifiquen y
determinen los síntomas que afectan la salud oral en los menores y poder brindar asistencia
permanente para controlar la evolución del tratamiento en los infantes y de esta manera
poder brindarle a la comunidad mejores condiciones de salud pública
La salud mental definición: El estado de bienestar emocional, familiar y social que la persona
alcanza a través de procesos de formación, autorregulación, autonomía e integración, que se
construyen con la cotidianidad y que le permiten enfrentar satisfactoriamente la vida”.
Las actuales condiciones de vida genera ritmos acelerados y competencia además de la falta
de tiempo o estrés acumulado, mucha gente ya no se cuida en sus hábitos alimenticios y no
81
se alimentan, ni duermen bien, habitaos que con el tiempo menoscaba al ser humano,
sobreviniendo la obesidad y una serie de complicaciones de salud.
Teniendo en cuenta lo citado, se puede decir que las ECNT son enfermedades que se pueden
prevenir. Es por eso que los gobiernos en general y las instituciones de salud en particular se
preocupan por ofrecer programas que colaboren con esta intención debido a que sale más
costoso el tratamiento de las ECNT que su prevención.
NUTRICIÓN
SUBPROGRAMA: UNA MEJOR NUTRICION PARA UNA MEJOR SALUD. Reducción de la
desnutrición infantil (objetivos del milenio)
El municipio de Chiriguaná está sometido a riesgo naturales como son las inundaciones las
cuales se presentan en temporadas de lluvias y afectan principalmente a la cabecera,
municipal en momento en que los niveles de agua de la ciega que nos circunda suben;
además se han intensificado los riesgos antrópicos como la contaminación del aire por la
explotación de minas
de carbón a cielo abierto. la corporación Autónoma Regional del César en el mes de julio del
1
Fuente: RUAF. Estadísticas Vitales. Secretaría de Salud de Cesar
2014 realizo una evaluación de este aspecto qué originó un indicador de 120 microgramos
por metro cúbico superando en un 20% el estándar aceptable que son 100 microgramos por
metro cúbico este resultado evidencia el proceso de contaminación ambiental por las
partículas en el aire del polvillo carbonífero en la región, por ende es prioritario realizar
acciones de control de contaminación de los factores que inciden en riego ambiental y
sanitario del territorio
83
Los Servicios que se prestan son: en el NIVEL I (Consulta Externa Medica, Odontología,
Urgencias, Hospitalización, Promoción y Prevención, Apoyo Diagnostico, Apoyo Terapéutico,
Información y Atención al Cliente, Transporte en Ambulancia Básico y Medicalizado, Nutrición)
en el NIVEL II ( Medicina especializada de urgencia, ambulatoria e intrahospitalaria y
procedimientos: Quirúrgicos, Cirugía general, Colposcopia, Medicina interna, Ginecobstetricia,
Pediatría, Ortopedia, Oftalmología, Optometría, Imagenología, Laboratorio clínico,
Rehabilitación)
Esta situación ha originado en el personal asistencial deudas que atienden hasta 7 meses de
salario atrasado situación. El los corregimientos no se prestación atención permanente de un
médico como se acostumbraba teniendo el número de pacientes necesarios debido a la crisis
financiera que atraviesa el hospital. Esta situación atrae a traído un descontento generalizado
en la población Chiriguaná era los cuales sufren grandes dificultades para ser atendido en
consulta externa y medicina especializada tanto que el proceso de citas es muy dispendioso
debido a la insuficiente disponibilidad de galenos.
Según estadísticas del DANE en año 2011 según estadísticas preliminares DANE fallecieron 60
personas residentes en el Municipio de Chiriguaná, la tasa bruta de mortalidad fue de 2.89 x
1000 habitantes; el 13.3% de las muertes fueron en menores de 5 años (8/60); y de estas, el
62.5% (5/8) ocurrieron en menores de 1 año, La tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos
vivos fue de 10.04, La mortalidad x 1000 menores de 5 años fue de 6.02. Las primeras cinco
causas de muerte en todos los grupos de edad son las enfermedades isquémicas del corazón
con el 12%; le siguen las enfermedades cerebrovasculares con el 12%; las enfermedades
84
hipertensiva con 10%; carcinoma Insitu. y benignos y de comportamiento incierto con el 5%
y las sepsis bacteriana con el 5%.
84
En los menores de 1 años los trastornos respiratorios del periodo perinatal, malformaciones
congénitas y anomalías cromosómicas, sepsis bacteriana del recién nacido; infecciones
respiratorias agudas, feto y recién, afectados por complicaciones obstétricas. En el grupo de 1
a 4 años las muertes están dadas por los accidentes de tránsito, infecciones respiratorias
agudas; ahogamiento y sumersión.
La hipertensión arterial, la EDA y las IRA y Caries dentales son las primeras causas de
consulta, el dengue es el principal problema de salud pública, Morbilidad por egreso
hospitalario están en las infecciones urinarias, bronconeumonía, sepsis del recién nacido e
infecciones piel y tejido subcutáneo son la primeras causas de hospitalización. La mayor
morbilidad es la del grupo de menores de 1 año y la menor es la de los niños de 5 a 14 años.
En los menores de 1 año, las muertes perinatales por trastornos respiratorios específicos del
periodo perinatal y la sepsis del recién nacido. Se presenta las mayores tasas de natalidad y
de embarazos en adolescentes.
Las primeras causas de morbilidad son las enfermedades relacionadas con hábitos y estilos de
vida tales como hipertensión arterial, caries; y de saneamiento básico como EDA e IRA; por lo
cual es importante fortalecer los programas de enfermedades crónicas y no transmisibles;
Implementar programas de promoción de la actividad física, promoción de entornos
saludables (Colegios, hogares y lugares de trabajo); fortalecimiento de la estrategia IEC
(Información, Educación y Comunicación).
Las primeras causas de muertes son las enfermedades isquémicas del corazón, por lo cual se
hace necesario además de las acciones anteriormente mencionadas para prevenir las
enfermedades cardiovasculares; se debe fortalecer el programa de salud mental y lesiones
violentas; y programas de sensibilización para los conductores.
Enfocarse acciones de atención a la desnutrición de los niños a los factores de que inciden en
la presencia de EDA y IRA en los niños.
Para evitar las muertes maternas y perinatales se propone implementar estrategias dirigidas a
reducir los riesgos del embarazo y evitar las muertes maternas y perinatales, ampliar el
servicio de prevención de VIH/SIDA, tuberculosis, caracterizar a la población en, fortalecer la
vigilancia en la salud pública.
85
1.3. LLEGÓ EL TIEMPO PARA EL AGUA POTABLE Y EL SANEAMIENTO
1.3.1. DIAGNOSTICO
El servicio público domiciliario es aquel que reciben las personas en su domicilio o lugar de
trabajo y sirven para satisfacer las necesidades básicas de bienestar y salubridad de la
población, los cuales son y de conformidad con el artículo 1º. Dela Ley 142 de 1994 los
servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas
combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil del sector rural.
La prestación de estos servicios está bajo la regulación que sobre cada sector realizan las
Comisiones de Regulación y la inspección vigilancia y control que sobre la prestación de estos
servicios realiza la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Los esfuerzos tenidos para la mejora de los servicios públicos han sido jalonados, a su vez,
por entidades especializadas en la regulación. Sin embargo, aún deben realizarse ajustes que
les permitan a las empresas fortalecerse empresarialmente para abrir una ventana hacia la
competitividad, que finalmente se vea reflejado en los usuarios del servicio y en el país,
haciendo un énfasis mayor en la igualdad de condiciones. Los siguientes han sido los avances
obtenidos en la optimización de estos servicios básicos:
AGUA:
SANEAMIENTO:
Los sistemas de alcantarillado no tienen la capacidad hidráulica suficiente para manejar los
flujos de aguas residuales, especialmente en los barrios pobres, lo que redunda en problemas
de desborde. En 2006, el 26% de las aguas residuales generadas en el país recibió algún tipo
de tratamiento. El restante 75% de las aguas se descarga sin ningún tipo de tratamiento,
contaminando una parte significativa de los recursos naturales de agua. Para el mejoramiento
de este servicio se crearon 4 planes departamentales:
Una de las estrategias de movilidad social del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 consiste
en garantizar el acceso a servicios de agua y el saneamiento de calidad, como una condición
necesaria para: la inclusión social y el logro de una vida digna (CAF, 2007) de todos los
individuos y el logro de modelos de ciudades amables y sostenibles.
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
Principal
Complementarios:
87
ODS6.1: En 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable segura y
asequible para todos.
ODS6.4: Para 2030, aumentar sustancialmente la eficiencia del uso del agua en todos
los sectores y garantizar la extracción y el suministro sostenible de agua dulce para
abordar la escasez de agua, y reducir sustancialmente el número de personas que
sufren de escasez de agua.
ODS6.5: En 2030 aplicar la gestión integrada de los recursos hídricos en todos los
niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza según sea el caso.
El municipio de Chiriguaná, según la ordenanza 003 del 95, que formalizó e institucionalizó el
proceso de sub-regionalización, pertenece a la zona central del Departamento del Cesar,
junto a los municipios de La Jagua de Ibirico, Becerril, Curumaní, Chimichagua, Tamalameque
y Pailitas.
El Municipio de Chiriguaná está dividido, en cuatro (4) corregimientos, treinta y seis (36)
veredas, y el área urbana que está conformada a su vez por veinticinco (25) Barrios.
Corregimientos.
88
El municipio cuenta con cuatro (4) corregimientos: La Sierra, Rincón Hondo, La Aurora y
Poponte, a continuación se presenta la población estimada de cada centro poblado y la
distancia aproximada a la cabecera municipal.
POBLACION DISTANCIA A LA
CENTRO POBLADO
(Hab) CABECERA (Kms)
CABECERA 21.431
RINCOHONDO 3.482 15
POPONTE 1.671 27
LA AURORA 938 15
LA SIERRA 801 9
TOTAL 28.323
Tabla 23 Población de los centros poblados dentro del Municipio de Chiriguana, Fuente PBOT 2015
Los servicios acueducto, alcantarillado y aseo se prestan directamente por el municipio, pero
con dificultades ocasionadas por debilidades institucionales, lo que se aprecia en la ausencia
de reportes en el Sistema Único de Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios.
Organismo de control sectorial, que ha impuesto multa por la falta de información del SUI. A
tal punto que 2008, el municipio fue clasificado como de alto riesgo financiero en su
operación por la conducta omisiva en que incurría. Situación que a la fecha se ha venido
corrigiendo sin embargo se denota la fragilidad administrativa,
Así también, el índice de riesgo para abastecimiento de agua (IRABAPP), reportado por
Gestión
Ambiental de la Secretaría de Salud, ubica al municipio en riesgo ALTO.
2
Subsistema de información para vigilancia de calidad de agua potable –SIVICAP, del Instituto
Nacional de Salud, “Parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos inadmisibles por municipio, índices de
riesgo.”. La última muestra con resultados conocidos fue tomada entre enero y agosto de 2011. En
noviembre de 2011 se publicó el escalafón de resultados de riesgo por mediciones del IRCA 2009-
2010, y Chiriguaná fue clasificado dentro del riesgo medio por la calidad del agua ofrecida, según el
“Diagnóstico de la calidad del agua suministrada por las empresas
246 253
250
205
196
200 180
164 156
142
150 126
95
100
50
0
90 159 136 115 123
91
El sistema de Acueducto del corregimiento de Rinconhondo, se abastece de fuentes de agua
subterráneas mediante dos (2) pozos profundos. Es deficiente el agua captada para el
abastecimiento de la población y por lo cual el servicio se presta por horas y no es apta para
el consumo humano, no se dispone de planta de tratamiento.
92
Grafica 7 cobertura discriminada del servicio de alcantarillado
Como se puede observar la cabecera municipal tiene una cobertura en la prestación del
servicio de (69,14%) de la población y para el caso de los corregimientos:
La Sierra: presenta grave problema en la prestación del servicio aunque cuenta con
algunas redes el sistema que no funcionan.
Poponte: presenta grave problema en la prestación del servicio aunque cuenta con
algunas redes el sistema que no funciona
93
1.3.1.4.4. SERVICIO DE ASEO
La recolección de los residuos sólidos se realiza por medio de dos camiones recolectores, los
cuales no están en las mejores condiciones técnicas debido al desgaste propio de la actividad.
La población Municipal que no recibe el servicio de recolección tiene varios métodos para
disponer, por así decirlo, de los residuos, a continuación se muestran los métodos que más se
utilizan:
94
Grafica 9 Disposición de residuos sólidos no recolectados por la empresa, Fuente PBOT 2015
Los residuos que si son recolectados por la empresa son llevados a un sitio de disposición
final en un botadero de basura a cielo abierto, sin centro de transferencia, el cual desde
diciembre de 2011 se sancionó al municipio y no cuenta con autorización por parte de
Corpocesar para poder realizar esa actividad.
Los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo son actualmente prestados de forma directa
por la Alcaldía Municipal de Chiriguaná, a través de la Oficina de Saneamiento Básico y
Ambiental, suscrita a la Secretaria de Planeación y Obras Públicas.
1.4.1. DIAGNOSTICO
Por lo cual forma parte de las acciones políticas y de la planeación social de nuestro plan de
desarrollo territorial “paz en el tiempo de la gente”, Por lo cual se paremia la necesidad de
conocimiento previo de la realidad social y de todo lo que compromete para intervenciones
posteriores. Dada la importancia que adquiere cada vez más el deporte en los aspectos
señalados, debe conocerse a fondo y de manera objetiva las necesidades sociales al respecto,
y este conocimiento se debe ver reflejado en la oferta recreo-deportiva estatal o privada y en
ambos se debe valorar tanto la calidad como la cobertura de los servicios.
EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN COMO FENÓMENOS SOCIOPOLÍTICOS
La facilidad que el Deporte tiene para traspasar fronteras geográficas, idiomáticas y sociales,
lo ha llevado a consolidarse como un instrumento de penetración socio cultural. El Deporte,
como otros componentes de la cultura, exige entonces toda una estructura que involucre
políticas de promoción y desarrollo en el Marco de un deporte para todos y todas.
El tema de escenarios deportivos cobra cada vez mayor relevancia debido a la también cada
vez mayor importancia que se le otorga al concepto del espacio público y al deporte y la
recreación como derechos ciudadanos.
Para ello cuentan con escuelas de formación deportiva con instructores para futbol,
baloncesto, volibol, boxeo, patinaje, atletismo no obstante, en las agendas de concertación
que se adelantaron con la comunidad, se conoció el deseo sentido de practicar disciplinas
como la natación, arte marciales, especialmente para las niñas y jovencitas Chiriguaneros. Se
resalta la creatividad que han tenido para el aprovechamiento del tiempo libre, dado que
implementaron la práctica de moto paseos, las ciclo vías, los aeróbicos, ciclismo de aventura,
campeonatos departamentales de tejo, juegos inter colegiados, la participación de las madres
cabeza de hogar y los discapacitados en los juegos departamentales, acciones que han tenido
una positiva respuesta por parte de la comunidad, dada la amplia cobertura en sexo y
edades.
Sin embargo no se cuenta con una línea base de los deportistas, ni con una política pública
clara, que permita desarrollar programas a corto, mediano y largo plazo. A pesar de que se
ha venido avanzando en la práctica del deporte y la recreación, aún persisten dificultades
para desarrollar actividades deportivas, ya que no existe un programa estructurado, ni se
cuenta con la implementación ni con los escenarios deportivos suficientes y adecuados para la
práctica del deporte y la realización de actividades deportivas.
Es preciso analizar los centros poblados que solicitan intervención en escenarios deportivos
para diagnosticar la disponibilidad escenarios deportivos
ASPECTOS DE INFRAESTRUCTURA.
A RINCONHONDO
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA DEL CEMENTERIO MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
1,02 CANCHA DE PATIO BONITO MUNICIPAL TIERRRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
1,03 COLEGIO MANUEL GERMAN CUELLO ESCOLAR TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 ESCUELA No. 1 MUNICIPAL REGULAR
2,02 ESCUELA No. 2 MUNICIPAL REGULAR
2,03 COLEGIO MANUEL GERMAN CUELLO ESCOLAR REGULAR
2,04 COLEGIO EL HATILLO ESCOLAR REGULAR
4 JUEGOS INFANTILLES PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
4,01 PARQUE PRINCIPAL MUNICIPAL BUENA
4,02 PARQUE DE LA IGLESIA MUNICIPAL BUENA
4,03 PARQUE DEL MERCADO MUNICIPAL BUENA
5 JUEGOS BIOSALUDABLES PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
5,01 PARQUE PRINCIPAL MUNICIPAL BUENA
5,02 PARQUE DE LA IGLESIA MUNICIPAL BUENA
5,03 PARQUE LA VIRGENCITA MUNICIPAL BUENA
CANCHAS COMUNALES DE FITBOL 7-
7 PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
9
7,01 BARRIO EL CARMEN NO DEFINIDO TIERRA NO NO NO REGULAR
7,02 EL POZO, LA CASITA NO DEFINIDO TIERRA NO NO NO REGULAR
POPONTE
A LA SIERRA
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA PRINCIPAL LA SIERRA MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 COLEGIO SANTA RITA MUNICIPAL REGULAR
2,02 CANCHA PUBLICA MUNICIPAL REGULAR
2,03 COLEGIO DE PRIMARIA MUNICIPAL REGULAR
2,04 COLECIO CUBIERTO
3 CANCHA SINTETICA DE FUTBOL 7-9 PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
3,01 CANCHA SINTETICA DE FUTBOL 7-9
4 JUEGOS INFANTILLES PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
4,01 PARQUE PRINCIPAL LA SIERRA
5 JUEGOS BIOSALUDABLES PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
5,01 PARQUE PRINCIPAL LA SIERRA
A AURORA
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA PRINCIPAL LA AURORA MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 CANCHA PRINCIPAL MUNICIPAL MALO
2,02 CANCHA DE LA PLAZA MUNICIPAL REGULAR
A EL CRUCE DE LA SIERRA
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA DE COLEGIO SANTA RITA MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 CANCHA DE COLEGIO SANTA RITA MUNICIPAL REGULAR
3 CANCHA SINTETICA DE FUTBOL 7-9 PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
3,01 CANCHA SINTETICA DE FUTBOL 7-9
A ARENAS BLANCAS
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA ARENAS BLANCAS MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 CANCHA MULTIPLE
A CERRAJONES
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA CERRAJONES MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 CANCHA MULTIPLE
A LA ESTACION
1 CANCHA DE FUTBOL PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
1,01 CANCHA LA ESTACION MUNICIPAL TIERRA FALTA NO TIENE NO REGULAR
2 CANCHA MULTIPLE PROPIEDAD PISO ILUMINACION CERRAMIENTO GRADERIAS CONDICION
2,01 CANCHA MULTIPLE
Tabla 28 Estado de los escenarios deportivos en el Municipio de Chiriguaná
INDRECHI Y EL DEPORTE:
1.5.1. DIAGNOSTICO
Los municipios y departamentos de acuerdo con sus competencias, deberán incluir acciones
para la protección y salvaguarda del patrimonio cultural, fomentar el acceso a bienes y
servicios culturales, apoyar la creación y producción artística y cultural, y fortalecer la
institucionalidad y la participación ciudadana. Lo anterior en cumplimiento de las
disposiciones legales establecidas en las leyes 397 de 1997 (General de Cultura); 594 de 2000
(General de Archivos);
715 de 2001 (Sistema General de Participaciones. Artículo 76.8 –competencias en cultura);
1185 de 2008 (Patrimonio Cultural); 1379 de 2010 (Bibliotecas Públicas); 1753 de 2015 (Plan
Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país”), y demás normativa vigente.
De otra parte, en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 “Todos por un Nuevo País”,
se reconoce al Sector Cultura por su aporte a la movilidad social a través de intervenciones
alternativas que permiten mejorar las capacidades sociales de los individuos, promover el uso
responsable del tiempo libre y el desarrollo de competencias transversales.
Para la elaboración de los planes de desarrollo territoriales, es necesario articularse con las
líneas estratégicas en cultura en el PND, en particular lo relacionado con la promoción de la
103
sin embargo, existen programas que en la actualidad no se vienen ejecutando y que la
comunidad solicita para sentirse identificado con las manifestaciones culturales que se viene
perdiendo, por ejemplo en temas de los bailes y tamboras que se practicaban en la localidad,
falta de fomento a los aristas locales, baja gestión en el tema de recuperación del patrimonio
material e inmaterial del municipio, se ha relegado el estímulo a la poesía y la lírica municipal,
así como la sede principal de la casa de la cultura sitio donde pernocto y paso un fin de año
nuestro libertador simón bolívar no está en atención de la comunidad y no esta cumplimiento
en fin específico para lo fue creada.
o Asociaciones y fundaciones
o Cacique chirgua
o Asoarte
o asociación de amigos de chiriguaná
o Macurutu
o Fundepro
o Opera makenque
o La virgen del rosario de Chiquinquirá
o Fundación paz y alegría
o Fundación cultural de la panocha
o Fundación cultura santa Rita de casia
o Fundación en Poponte y la aurora
Eventos artísticos, lúdicos y festivos de carácter colectivo como expresión de la diversidad y
de las manifestaciones culturales.
106
1.6. MÁS VIVIENDA PARA LA GENTE
1.6.1. DIAGNOSTICO
OBJETIVO ODS 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
Metas ODS 11.3: Para 2030 mejorar la urbanización sostenible e inclusiva y las
capacidades para la planificación y gestión participativa de los asentamientos
humanos integrada y sostenible de todos los países.
Meta ODS 11.a: Apoyar vínculos económicos, sociales y ambientales positivos
entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la
planificación para el desarrollo nacional y regional
Además de lo anterior, en coordinación con otros instrumentos de planeación, los POT guarda
relación con:
La nación tiene diferentes líneas y estrategias de atención el tema de vivienda Por lo cual ha
desarrollado diferentes programas para para solventar la necesidad de vivienda digna en
diferentes modalidades tipo como son:
108
1.6.1.4. CONDICIONES ACTUALES Y POTENCIALIDADES
108
Durante la ejecución de las mesas de trabajo, la población dejo en evidencia que en el
municipio la falta de vivienda digna es una problemática bien marcada, la falta de
oportunidades y la imposibilidad financiera son la base en la que este problema ha crecido.
Realizando un recorrido por las zonas periféricas de la cabecera municipal y en las veredas se
puede ver claramente que las viviendas en su mayoría están construidas en materiales poco
resistentes y no cumplen con su función primordial de dar seguridad a la población.
Adicional a esto las viviendas no proveen las condiciones necesarias para poder tener un
desarrollo social en un entorno familiar favorable.
Una de las apuestas fundamentales de la primera revisión y ajuste del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial PBOT de Chiriguaná, es la construcción de un modelo territorial que
sea económicamente viable, socialmente apropiado por sus actores locales y técnicamente
realizables en el contexto de las dinámicas socio-territoriales regionales y nacionales, sin
desconocer los acelerados procesos de cambio suscitados globalmente desde la última década
del siglo XX.
Se concibe entonces que la revisión y ajuste del PBOT es una apuesta participativa de los
diferentes actores (públicos y privados), que se construye mediante acuerdos políticos de
corto, mediano y largo plazo, los cuales se materializaran en el primer centenario de la
creación del Municipio.
Para el año 2005, el Censo reporta: 5.990 hogares, 2.271 urbanos y 3.719 rurales. Hay
4.813 hogares en déficit (80.35%), 1.829 urbanos y 2.984 rurales. En déficit cuantitativo se
encuentran 967 hogares, 374 urbanos y 593 rurales. Existen 3.847 hogares con déficit
cualitativo de la vivienda, 1.456 urbanos, y 2.391 rurales.
109
3.847 64,23 3,27 1.456 64,10 3,72 2.391 64,30 4,76
Tabla 30 Cantidad de hogares en déficit cualitativo en el municipio de Chiriguana
H O G A R E S E N D E F I C I T C UA L I TAT I V O
Total 3.8…
Resto 2.391
Cabecer
a 1.456
H O G A R ES V IV E N E N
total
hogares
otra
condicion
propia
paganda
propia
pagando
arriendo
DATOS.SISBEN
- 200,00 400,00 600,00 800,00 1.000,00
centros poblado y vivienda dispersa la sierra
El municipio de Chiriguaná según estas dos informaciones tiene un déficit cuantitativo del 16
% del total de hogares en vivienda información tomada del Dane Censo 2005 y de los datos
SISBEN presenta que el 26,31% de los hogares encontrados viven en arriendo, dando lugar
que desde el 2005 en municipio presentaba un déficit de vivienda de 966 y para esta época
de
1577.
Existen aspectos diagnósticos importantes, que resultan ser parámetros para la implantación
de propuestas de susceptibles de mejoramientos hacia el progreso incluidos en el plan de
desarrollo “paz en el tiempo dela gente”, el plan básico de ordenamiento territorial de
Chiriguaná, reposa como documento de revisión y consulta en el municipio y en
CORPOCESAR, para la consulta y gestión,
NECESIDAD IMPACTO
No
INDENTIFICAD A PROPUESTA DE SOLUCION LOCAL/MUNICIPAL
.
/REGIONAL
Vivienda de
2 Interés Social Construcción de soluciones de vivienda nueva en sitio MUNICIPAL
Rural (VISR). propio y/o vivienda nucleada (urbanización);
Ampliar cobertura en vivienda en la zona Rural del
Municipio de Chiriguaná - Cesar.
Mejoramiento
Intervención de Mejoras de vivienda para familias
de Vivienda de
5 pobres y vulnerables en la zona urbana del Municipio LOCAL
Interés Social
de Chiriguaná - Cesar.
Urbana (MVIS).
Mejoramiento
Intervención de Mejoras de vivienda para familias
de Vivienda de
6 pobres y vulnerables en la zona urbana del Municipio MUNICIPAL
Interés Social
de Chiriguaná - Cesar.
Rural (MVISR).
La administración “PAZ EN EL TIEMPO DE LA GENTE” todos los niños y todas las niñas,
desde la primera infancia hasta la adolescencia en Chiriguaná desarrollan sus potencialidades,
capacidades y oportunidades en ejercicio de sus derechos.
114
cualquier otra condición o situación biológica, social o política, entre otras, tengan la
oportunidad de desarrollar sus potencialidades y capacidades conforme a sus intereses y los
de la comunidad.
De igual forma se precisa con el objetivo, el carácter determinante y mediador que tienen los
derechos de la infancia y la adolescencia sobre el desarrollo, las potencialidades y
capacidades de los niños, las niñas y los adolescentes.
2. EL Municipio de Chiriguaná reconoce a todos los niños y todas las niñas, desde la primera
infancia hasta la adolescencia, como ciudadanos, ciudadanas y sujetos titulares de derechos.
Este objetivo de la política busca que las personas en Chiriguaná se relacionen con los niños,
las niñas y los adolescentes reconociéndolos y valorándolos desde la comprensión de que
ellos y ellas son sujetos activos y con titularidad de derechos, con capacidad de aportar a la
vida de la ciudad y de ser actores sociales relevantes.
1.7.1.1.3. PRINCIPIOS
La Ley 1098 de 2006 en su Artículo 203. Principios rectores de las Políticas Públicas, establece
12 principios para la Política Pública de Infancia y Adolescencia de Chiriguaná D. C., así:
La prevalencia de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, según
el artículo 9 de la Ley 1098 de 2006, plantea que, en caso de conflicto entre dos o
más disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se aplicará la norma
más favorable al interés superior del niño, de la niña o del adolescente.
La participación social, es la posibilidad que poseen los niños, las niñas y los
adolescentes para incidir en las decisiones que les conciernen y de apropiarse
de mecanismos de interlocución en los ámbitos privado y público.
Tabla 34 Población de 0 a 17 años por sexo en Chiriguaná, fuente: análisis proyección DANE para 2016
117
INFANCIA Y ADOLESCENCIA POR GENEROS
2.779 2.726
2.540
TOTAL PERSONAS
14%
14%
59%
13%
La primera infancia, conformada por el proceso de gestación de la madre y los primeros cinco
(5) años de vida del ser humano, constituye una etapa fundamental para el desarrollo físico,
intelectual y emotivo de los niños y las niñas, en la que su nivel de riesgo y vulnerabilidad es
mayor en relación con otras etapas de vida, debido a que es un periodo en el que se
desarrolla su capacidad neuronal, así como las condiciones necesarias para su crecimiento y
desarrollo.
118
CICLO VITAL TOTAL PERSONAS HOMBRES MUJERES %
PRIMERA INFANCIA 2.779 1.425 1.354 14,14%
INFANCIA 2.726 1.398 1.328 13,87%
ADOLESCENCIA 2.540 1.303 1.237 12,92%
ADULTOS 11.605 4.126 3.919 59,06%
TOTAL: 19.650 8.252 7.838 100,00%
Tabla 35 Infancia, adolescencia y adultos, según género y proporción con respecto al total de la población del
municipio
HOGAR: el más cercano a los niños y niñas por el papel que cumple la familia donde
transcurre la mayor parte de su primera infancia, que les proporciona referentes
sociales y culturales de la sociedad.
ENTORNO SALUD: en el sentido amplio, es la primera expresión institucional que
acoge a los niños y niñas. Acompaña el proceso de preconcepción, gestación,
nacimiento y de ahí en adelante, con el propósito de preservar la existencia de niños y
niñas en condiciones plenas de dignidad.
ENTORNO EDUCATIVO: Propicia de manera intencionada acciones pedagógicas que
permiten a las niñas y a los niños vivenciar y profundizar en su condición de sujetos
de derechos, ciudadanos participativos, transformadores de sí mismos y de la
realidad, creador es de cultura y de conocimiento.
ESPACIO PÚBLICO: son espacios abiertos caracterizados por el libre acceso (plazas,
parques, vías) y de lugares ubicados en infraestructuras de acceso permitido a los
cuales la comunidad atribuye valor político, histórico, cultural, sagrado.
Ya definido las realizaciones que son las condiciones y estados que se materializan en la vida
de cada niña y niño, que hacen posible su desarrollo integral. Las realizaciones son:
119
Expresa sentimientos, ideas y opiniones en entornos cotidianos y estos son tenidos en
cuenta.
Promover la salud, la nutrición y los ambientes sanos desde la gestación hasta los 6
años, prevenir y atender la enfermedad, e impulsar prácticas de vida saludable y
condiciones de saneamiento básico y vivienda.
Potenciar a las familias y cuidadores primarios para relacionarse con los niños y las
niñas de manera más equitativa e inclusiva, e igualmente a los centros de desarrollo
infantil y la comunidad, partiendo del respeto por la diversidad cultural en las pautas
de crianza.
Este es el Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia 2009-2019, identifica las acciones y
responsabilidad que abordará el Poder Ejecutivo. Dada la integralidad requerida, tales
responsabilidades corresponden a una amplia gama de entidades gubernamentales y no
solamente a las tradicionalmente relacionadas con la niñez y la adolescencia. Las
responsabilidades del ejecutivo serán reforzadas por lo demás poderes del Estado, pues a
todos compete en conjunto, la garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
El Plan prevé además promover y apoyar la gestión de la familia y la comunidad, co-
responsables de la protección y el desarrollo de la generación que comienza y es presente y
futuro de la sociedad.
Las entidades que en Colombia lideran procesos y actividades respecto al tema de infancia y
adolescencia son, el Ministerio de la Protección Social y su entidad adscrita el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la cual se centra en la protección integral de la
familia y en especial de la niñez. Su objetivo es proponer e implementar políticas, prestar
asesoría técnica y socio legal a las comunidades públicas y privadas del orden nacional y
territorial. Con el fin de orientar las acciones de política y su ejecución, el ICBF promueve la
elaboración de estudios y lineamientos técnicos.
INDICADORES EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN COBERTURA ESCOLAR POR CICLO VITAL
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
3.513
3.037
606
TOTAL:
PRIMERA INFANCIA-PREESCOLAR 0-5 INFANCIA- 6-11 ADOLESCENCIA 12-17
3.513
3.500
3.000
2.495
2.500
2.000
1.500
1.000
606 542
500
- -
-
PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA
123
vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del
interés superior.
De esta manera, en este eje se identifican temas significativos para la garantía de los
derechos de niños, niñas y adolescentes en Chiriguaná, se identifican obstáculos para su
ejercicio y riesgos de vulneración que deban ser prevenidos o superados y se proponen
acciones de restablecimiento; del mismo modo, se proponen estrategias para la atención
integral –con enfoque diferencial– de situaciones en las que se vulneran los derechos como
son el trabajo y el maltrato infantil, y el abuso sexual y ESCNNA; niños, las niñas y los
adolescentes afectados y víctimas por conflicto armado; desplazamiento forzado,
desmovilización de sus padres, madres, o cuidadores reclutamiento forzado; desvinculación,
en conflicto con la Ley, entre otros. Además, conduce a medidas administrativas de
restablecimiento cuando a pesar de las acciones que se realizan, persiste la vulneración.
Este eje agrupa las acciones del municipio en componentes para la garantía de los derechos y
en situaciones que inobservan, amenazan o vulneran la realización de los derechos.
Este componente, aborda los determinantes de la garantía de los derechos de los niños y las
niñas “desde la primera infancia hasta la adolescencia”, a la vida, la integridad física, el
cuidado y el amor. Por ende, se plantea la importancia de generar capacidades y habilidades
en los niños, niñas y adolescentes para relacionarse con seguridad con los diferentes actores
124
y ambientes de la ciudad. Incluye el desarrollo de acciones en el contexto de la Gestión
Integral del Riesgo, para fomentar la autoprotección de niños, las niñas y los adolescentes
frente a los
125
riesgos de origen natural, y fortalecer las capacidades de los adultos responsables de su
cuidado, para identificar, prevenir y mitigar riesgos, atender emergencias y recuperarse
después de un evento.
Las acciones que desarrolla el municipio a partir de este componente, buscan que los niños y
las niñas en todas las etapas de su ciclo vital se sientan seguros y seguras de tener su vida
protegida; tienen como objetivo el fortalecimiento de las capacidades de las familias, los
cuidadores y las cuidadoras particularmente, como vínculo afectivo primario en el desarrollo
infantil y como corresponsables de la garantía de derechos de la infancia y la adolescencia,
constructores de una cultura de cuidado.
Alimentación nutritiva
Creciendo saludables
Igualdad de oportunidades para vivir la identidad de género, para niños y niñas desde
la primera infancia.
Sexualidad y re-creación de la vida
Felices de ser quienes son
Educación para disfrutar y aprender desde la primera infancia
Expresión auténtica desde el disfrute del patrimonio cultural, el arte, el juego, la
recreación y el deporte
Participación infantil ay adolescente con incidencia
SITUACIONES DE INOBSERVANCIA, AMENAZA O VULNERACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE LOS
DERECHOS
Trabajo infantil
Maltrato Infantil, Abuso Sexual y Explotación Sexual Comercial (ESCNNA) y la trata de
Niños, Niñas y Adolescentes
Niños, niñas y adolescentes en conflicto con la Ley
Niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado
Niños, niñas y adolescentes discriminados por su condición de discapacidad.
Niños, niñas y adolescentes discriminados por razones étnicas/raciales y culturales
CHIRIGUANÁ CONSTRUYE CIUDAD CON LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS
ADOLESCENTES
Este eje ordena las acciones orientadas a transformar la cultura adulta a favor del
reconocimiento de los niños, las niñas y los adolescentes como sujetos titulares de derechos,
ciudadanos y ciudadanas. Se espera que el “interés superior del niño, la niña y el adolescente
y la prevalencia de sus derechos”, se posicione como criterio orientador de los
comportamientos ciudadanos, contribuyendo a superar las barreras que niños, niñas y
adolescentes, encuentran para ser parte de la sociedad en sentido pleno. Con las siguientes
acciones:
Escenarios para la ciudadanía
Movilización social
Redes de cuidado calificado de niños, niñas y adolescentes desde la gestación
Interacción y diálogo intergeneracionales en condiciones de equidad
Promoción y difusión de lenguajes y estéticas infantiles y adolescentes sobre la ciudad
en el espacio público
1.7.1.1.5.3. COMPONENTE Nº 3: GOBERNANZA POR LA CALIDAD DE VIDA
DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
Este eje de la política se refiere a las relaciones e interacciones que dan soporte y viabilizan
los logros establecidos por la política en los dos ejes previos. Se encuentra contenida aquí la
arquitectura institucional y dinámica relacional que se propone establecer entre los actores
con competencia e interés en los objetivos e implementación de la política.
Acciones:
OBJETIVOS DE
CATEGORÍA INDICADOR
POLÍTICA
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL BCG EN NIÑOS,
TODOS NIÑAS MENORES DE UN AÑO
EXISTEN
127
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS
Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA HEPATITITS B
EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN
NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO
EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL
EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA INFLUENZA EN
NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A
CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON
LA PRUEBA DE VIH (ELISA)
TASA DE TRANSMISIÓN MATERNO-INFANTIL DE VIH
PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE
HAN SIDO DIAGNÓSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA SEMANA
17
TASA DE SIFÍLIS CONGÉNITA
CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES
DE 5 AÑOS
TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA
AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS
TASA DE MORBILIDAD POR ERA (ENFERMEDAD
RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE
ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
COBERTURA DE AGUA
COBERTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO
COBERTURA CON AGUA POTABLE
OBJETIVOS DE
CATEGORÍA INDICADOR
POLÍTICA
TODOS CAPACES DE
NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 6 Y
MANEJAR AFECTOS,
17 AÑOS, QUE RECIBIERON ORIENTACIÓN EN
EMOCIONES Y
EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA
SEXUALIDAD
129
OBJETIVOS DE
CATEGORÍA INDICADOR
POLÍTICA
OBJETIVOS DE
CATEGORÍA INDICADOR
POLÍTICA
NINGUNO EN
NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17
ACTIVIDAD
AÑOS QUE TRABAJAN 15 O MÁS HORAS EN OFICIOS DEL HOGAR
PERJUDICIAL
CONFORME A LA LEY
Los niños, niñas adolescentes y familias más afectados en el municipio de Chiriguaná, son lo
que se encuentran en las zonas rurales y limítrofes del municipio, estos están siendo
perjudicados por la calidad de vida, debido a que no cuentan con todos los servicios públicos
principales, también que el factor pobreza en muchas ocasiones hace que los niños, niñas,
adolescentes y núcleos familiares tengan que dejar de estudiar para trabajar en trabajos poco
remunerados lo cual implica un atraso para el municipio de Chiriguaná. Los principales
motivos de la alta vulnerabilidad social de la infancia y adolescencia en el territorio es la
pobreza, baja calidad de vida derivada del desempleo, bajos ingresos, el embrazo adolescente
o no deseado entre otros.
131
El instituto colombiano de bienestar familiar es una institución garante de derechos de los
niños niñas adolescente y familia en general que con sus programas fortalece y protege a
esta comunidad vulnerable. Y alcaldía municipal creó en el periodo anterior 2012-2015 el
siguiente programa: Desarrollo y protección integral de los de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes (NNAJ) garantiza la protección de la niñez y la adolescencia, enfoca principalmente
en la población más pobre y vulnerable mediante estrategias como la garantía de derechos y
la protección especial.
El actual Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País”, contempla entre
sus principales compromisos con esta población la consolidación de la Estrategia de Atención
Integral a la Primera Infancia “De Cero a Siempre”; el fortalecimiento de estrategias de
prevención en temas como trabajo infantil, embarazo en adolescentes, delitos, reclutamiento,
entre otros; así como formular una Política Nacional para la Infancia y la Adolescencia que
cobije todas las acciones dirigidas a esta población, en armonía con la Política Nacional para
la Familias Colombianas y los desarrollos técnicos y de gestión de la Estrategia De Cero a
Siempre. En este sentido, el propósito fundamental en las entidades territoriales es fortalecer
sus políticas públicas de primera infancia, infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar, en
ar- ticulación y coherencia con los compromisos de política a nivel nacional.
Si la entidad territorial tiene política pública de primera infancia, infancia, adolescencia y
fortalecimiento familiar, deberá incorporar el diagnóstico, los objetivos, líneas de acción y
metas de la política, en el diagnóstico integral, el componente estratégico y el plan de
inversiones del Plan de Desarrollo. Ello permitirá mantener la prioridad de esta política y dar
continuidad al proceso de largo plazo construido con la comunidad.
En censo SISBEN se registra 5.107 jóvenes que existen atención institucional, para continuar
sus procesos de formación para la vida, sin embargo en este rango de edad lo razonable es
que las personas se encuentren estudiando su ciclo profesional, técnico y/o tecnológico, pero
esa no es la regla general en nuestro municipio de adolece de programas de ese tipo en
nuestro territorial condición que limita el acceso de la juventud a procesos de educación, solo
algunos con inmensos esfuerzos de sus padres siguen su formación desde fuera. Gran parte
de ellos inician la formación de hogares generan más necesidades en las familias, y inician su
ciclo laboral de manera informal lo restringe el desarrollo deseado que todos visionamos para
ellos. Se tresentan además algunos traumas sociales en este grupo que se refleja en
indicadores de como presencia de consumo de sustancias sicoactivas y delincuencia juvenil.
Estas situaciones se presentan primeramente por el desamparo de las familias y luego por la
falta de responsabilidad del ente territorial, los jóvenes cometen estos actos porque no
cuentan con las oportunidades necesarias para progresar en lo económico, personal y
familiar.
133
El municipio de Chiriguaná por intermedio de programas sociales pretende mejorar las
condiciones de salud del municipio en lo jóvenes buscando tener el 100% de la población
joven con acceso a la salud por intermedio del régimen subsidiado y Promover la cultura y el
deporte
134
procesos de ingreso a la educación superior por medio de programa que municipio tiene con
el ICETEX, además de la gestión de programas de educación superior en el municipio.
Es impotente estimular el manejo de una sexualidad responsable que no limite sus proyectos
individuales de vida, y promover la reducción de los embarazos no deseados.
Nuestros jóvenes son ciudadanos con acceso total de la participación ciudadana por lo cual se
debe formar para en una extensa participación de las decisiones que promueven o afectan
nuestro desarrollo, y además brindar las condiciones de protección.
Es necesario que los municipios y departamentos, de acuerdo con sus competencias, incluyan
acciones de atención diferenciada para la protección de los derechos las mujeres, teniendo en
cuenta la afectación particular que adquieren en las mujeres determinados proble¬mas
sociales, tales como, dificultades para la generación de ingresos y empleo decente, altos
niveles de violencia basada en género, baja participación política, problemas para el acceso a
la salud sexual y reproductiva, entre otros.
134
Fundamento normativo relacionado: Ley 1551 de 2002, Art. 3, Acciones Afirmativas, Sentencia
C-667 de 2006 - Corte Constitucional, Ley 823 de 2003, Art. 3 y 4, Ley 1257 de 2008, Artículo
9, Ley 1098 de 2006 - Ar 84, Ley 581 de 2000 - Art 4, 9, Ley 731 de 2002 - Art 19 y 20,
Sentencia C-371 de 2000 - Corte Constitucional, CONPES Social 161 de 2013, CONPES Social
3784 de 2013.
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las
niñas
Metas ODS: Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres
y
las niñas, eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas
en los ámbitos público y privado, velar por la participación plena y efectiva de las
mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la
adopción de decisiones en la vida política, económica y pública, otorgar a las mujeres
el derecho a los recursos económicos en condiciones de igualdad , así como el acceso
a la propiedad y al control de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la
herencia y los recursos naturales.
ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes
Metas ODS: Promoción de los derechos humanos, promover sociedades pacíficas e
inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y
crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
Para entrar en contexto, miremos los datos poblacionales del municipio para tener una base
clara de por qué es tan importante desarrollar una política en nombre de la Mujer dentro del
territorio del municipio de Chiriguaná
Como podemos observar en el municipio se tiene una población femenina mayor por tanto se
hace necesario mejorar las condiciones para este género en todos los estamentos sociales.
1.7.4.1. DIAGNOSTICO
Tales periodos de violencia elevaron los índices de violación de los derechos humanos, esa
condición viene en disminución, sin embargo es prioritario establecer canales de prevención
de la violación de los D.H. y brindar restitución de los mismos y garantías de no repetición,
por lo cual la administración paz en el tiempo de la gente, encamina acción de avalar la
aplicabilidad de los mecanismos garantistas de derechos en nuestro territorio
137
Tabla 37 Estadísticas de casos de violencia intrafamiliar: Chiriguaná y departamento del Cesar – 2009, Fuente:
138
La Secretaría de Salud Departamental (SIVIGILA – 2009), en su informe, registra que en el
municipio de Chiriguaná se presentaron 3 casos de abuso sexual, que representan el 1.3 %
de los casos reportados a nivel departamental.
Entre los años 2009 y 2010 los casos de violencia intrafamiliar y de abuso sexual
disminuyeron debido a la existencia de actores como la Comisaría de Familia y la debida
intervención preventiva y asistencial de los casos presentados en este ente.
Los escenarios de mayor riesgo en la vulneración o no garantía de los DDHH están ubicados
en la zona rural del municipio, especialmente a las áreas de influencia de la cordillera oriental,
que no limita con la hermana república bolivariana de Venezuela, situación brinda condiciones
ideales a la circulación de productos no controlados y de baja influencia militar del estado,
por lo cual es diciente que las comunidades implantadas allí son y serán las
mayormente beneficiarias de las estrategias que conduzcan a una paz duradera y estable, y
obviamente la zona urbana recibiría los embates de los factores de inestabilidad de seguridad
de su zona rural
Los grupos poblacionales que se encuentran más afectados por la vulneración o no garantía
de los derechos humanos, son los ubicados en la zona rural y especialmente los establecidos
en la serranía de Perijá y que corresponden por actividad económica corresponden a
campesinos y sus familias (mujeres y niños), comunidades pobres y vulnerables, así como los
líderes comunales y sociales del entorno. A las poblaciones cercanas de las mismas como el
caso del corregimiento de Poponte.
Los obstáculos que se han identificado para garantizar la protección y promoción de los
derechos humanos en el municipio son los factores de violencia política, por ser los que son
que más gravemente han afectado la violación de derechos.
El municipio de Chiriguaná se vio claramente afectado con los embates que genera la
violencia en Colombia, principalmente los grupos armados por fuera de la ley, por lo cual las
138
acciones territoriales que impacten estos indicadores son poco útiles, sin embargo en lo
referente a
139
generar factores de convivencia y seguridad ciudad, se han dado pasos importantes, en
compañía de nuestra policía nacional, institución respetada y querida con la que se viene
desarrollando acciones de promoción de la seguridad y convivencia, situación es que han
impactado en la disminución de los delitos locales no ocasionados por la violencia política.
Es importante destacar la presencia del ejército nacional el cual es garantista de mantener las
condiciones de seguridad municipal principalmente en las áreas rurales el cual dispone de una
sede en la cabecera municipal
Las víctimas son los sujetos principales de derechos en la estrategia social de las políticas
contenidas en el este plan de desarrollo territorial, sus inquietudes y sugerencias han sido
captadas en las reuniones de mesa de victimas municipal, de manera directa se reciben
proposiciones que además se articulan con las política de victimas nacionales y las acciones
departamentales,
Es entonces con la participación de las misma victimas desde su mesa es donde inician los
procesos de planeación de acciones restablecedoras de derechos. Por lo cual los proyectos de
inversión social de formulación municipal surgirán de la concertación en la mesa de víctimas.
Cabe anotar que en las mesas de concertación para la elaboración del plan de desarrollo se
recibieron múltiples iniciativas abiertas de atención a las víctimas, donde predomino los
requerimientos en temas de vivienda, y proyectos productivos de gran diversidad pero
muchos enfocados en el agro, fami-empresas, aprovechamiento de la mano de obra
femenina, formación a la producción y el estudio. Además manifestaron la existencia de un
marco rezago tecnológico de comunicaciones y de conectividad en el corregimiento de
Poponte.
Limitantes técnicas: derivados del tiempo necesario para apropiarse de los cenicientos
y habilidades del personal dispuesto para la atención de las victimas
de recursos
1.7.5.1. DIAGNOSTICO
142
La Ley 1551 de 2012, por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el
funcionamiento de los municipios, en el numeral 2º del artículo 3º dispone que corresponde a
los municipios “Elaborar los planes de desarrollo municipal, en concordancia con el plan de
desarrollo departamental, los planes de vida de los territorios y resguardos indígenas,
incorporando las visiones de las minorías étnicas, de las organizaciones comunales y de los
grupos de población vulnerables presentes en su territorio, teniendo en cuenta los criterios e
instrumentos definidos por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales y Usos Agropecuarios
–UPRA–, para el ordenamiento y el uso eficiente del suelo rural, los programas de desarrollo
rural con enfoque territorial, y en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo, según la ley
orgánica de la materia”.
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
OBJETIVO ODS 1: Poner fin a la pobreza extrema para todas las personas del mundo
OBJETIVO ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora
de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
OBJETIVO ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar en todas las
edades.
OBJETIVO ODS 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
OBJETIVO ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las
mujeres y las niñas.
OBJETIVO ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el
saneamiento para todos.
OBJETIVO ODS 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y
moderna para todos.
OBJETIVO ODS 10: Reducir la desigualdad en y entre los países.
El municipio de Chiriguaná fue poblado por diferentes grupos étnicos entre los cuales se
encuentra la presencia de afrodescendientes que se asentaron en sus en su territorio
escapando del esclavista español. Por lo cual existen asentamientos ubicados en diversas
partes del territorio, los cuáles han crecido y se han conformado en núcleos poblacionales en
donde visiblemente se muestra la presencia del descendiente africano y su mestizaje.
No existe una caracterización que evidencia el número de personas que se auto reconoce con
afrocolombianos. Desde el punto de vista organizativo los grupos étnicos del municipio de
Chiriguaná existe una comunidad de base en la cabecera municipal, una Asociación para el
desarrollo integral de las comunidades negras, kunta-kinte y cinco consejos comunitarios de
comunidades negras:
1.7.6.1. DIAGNOSTICO
estado de desamparo tanto por sus familiares y la sociedad por lo tanto la administración
local
144
La política general en el municipio de Chiriguaná según censo SISBEN con 937 adulto
mayores que corresponde al 3% de la población por los cuales en muchos casos se
encuentran en gran
estado de desamparo tanto por sus familiares y la sociedad por lo tanto la administración
local
145
se basará en lineamiento de protección, apoyo, resguardo y alimentación de esta clase de
población
El nivel educativo de los adultos mayores en Chiriguaná es de 330 sin estudios, con grado de
primaria 505, con secundaria 74, nivel de técnico 10, con estudios universitarios 16 y 2 con
postgrados.
Existe un programa de atención el adulto mayor que funciona en el centro de vida del adulto
mayor donde se la brinda atención a esta importante población del municipio.
1.7.7. DISCAPACIDAD CON CAPACIDAD
1.7.7.1. DIAGNOSTICO
145
En tanto que el municipio se debe ceñir con las políticas nacionales e implementarla a nivel
local, dando igualdad de condiciones a los discapacitados para con los demás en su mayor
proporción.
DISCAPACIDADES EN EL MUNICIPIO
Ciego total
discapacidad 5%
para entender o
comprender Sordos
31% 19%
discapacidad
para salir a la
calle mudos
6% 9%
En el municipio de Chiriguaná según datos del SISBEN municipal Reporta la existencia de 415
discapacitado con diferentes tipos de discapacidad Ciego total 19, sordos 80, mudos 39, con
dificultad para moverse por sí mismo 105, discapacidad para bañarse por sí mismo 22,
discapacidad para salir a la calle 23 y discapacidad para entender o comprender 127.
Los principales problemas son las infraestructuras del municipio, éstas no cuentan con un
adecuado diseño que permita que los discapacitados se sientan más acogidos por el sistema,
también la baja estimación que se le tienen por parte muchas personas de que los
discapacitados en sí, ya no son útiles para la sociedad
Según sus rangos de edad existen 156 niños menores de 5 años, 147 adolescentes lo cual
corresponde el primero en un 12% y los segundos en un 12% entre estos dos suman el 24%
de la población de discapacitados
Grafica 22 distribución por grupos de edades de la población discapacitada del Municipio
2.1.1. DIAGNOSTICO
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
ODS 1. Terminar con la pobreza en todas sus formas en todas partes
ODS 4. Asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover
oportunidades de aprendizaje permanente para todos
ODS 5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas
ODS 8. Promover el crecimiento económico sostenido
147
Los municipios y departamentos, de acuerdo con sus competencias, deberán incluir
acciones para la promoción del empleo decente, erradicación del trabajo infantil y
protección de los desempleados y a la vejez.
Para abordar este tema solo se tomaron fuentes de información secundarias porque el
municipio no cuenta con información de tipo primario o esta desactualizada del tema de
empleo, turismo y tic´s, por lo tanto se tomaran como base para este diagnóstico el
documento “Plan Departamental de Empleo del Cesar - 2013 - 2018”, la base de datos del
SISBEN actualizada y la ficha de caracterización territorial del Departamento de la Prosperidad
Social.
Para entrar en contexto, a continuación se presenta la tabla con las sub-regiones y sus
principales actividades económicas.
Subregiones Municipios
Actividad Económica
148
Subregión Norte Agustín Codazzi Industrial, comercial, ganadera y financiera.
149
La Paz
Manaure
Pueblo Bello
San Diego
Valledupar
Bosconia Recibe la influencia del proyecto carbonífero que se
Subregión Nor- El Copey explota en el corregimiento La Loma del municipio de El
occidental El Paso Paso, y es paso obligatorio para el centro y norte del país.
Astrea
Curumaní Agropecuaria en general, Carbonífera: La Jagua de
La Jagua de Ibirico Ibirico y Chiriguaná y Pesquera: Chimichagua y
Becerril Tamalameque.
Subregión Centro
Chimichagua
Chiriguaná
Tamalameque
Aguachica Su principal vocación es comercial, de abastecimiento
Gamarra e intercambio de alimentos, insumos y servicios. Por ser un
González punto equidistante entre el norte de y sur de Bolívar, se
La Gloria convierte en un espacio de convergencia para los productos
Subregión del Sur Pelaya agropecuarios. Se caracteriza por la producción de ganado
Pailitas de carne, palma africana y caña panelera. Además, presenta
una importante producción pesquera en Gamarra y La
Río de Oro
Gloria.
San Alberto
San Martín
Tabla 40 Sub regiones del Departamento del Cesar, Fuente: Plan de Desarrollo Departamental del Cesar 2012
-
2015. Edición Ministerio del Trabajo, FUPAD
Resto
10,87%
Subregion
Centro
12,98%
Subregion Chiriguana
Norte 2,11%
54,65%
Como podemos ver el Municipio de Chiriguana aporta una población relativamente pequeña
en el Departamento.
Ahora bien si miramos la participación del Municipio en la producción dentro del
departamento del Cesar (ver grafica 23) y nos damos cuenta que es uno de los actores más
importantes económicamente hablando colaborando con parte de ese 43.2% en la
producción minera, haciendo del Municipio parte importante en todas las actividades dentro
del territorio y la región.
150
Grafica 24 Fuentes de ingresos en el Departamento del Cesar
Ahora nos encaminaremos a diagnosticar la situación del municipio teniendo en cuenta los
indicadores que el Gobierno Nacional ha definido para poder mejorar las condiciones en el
país
El Empleo infantil, el cual según cifras de ficha de caracterización territorial emitida por el
DPS está en el 4.6%, un 0.4% menos que el índice departamental, y que es un dato que
refleja claramente la situación del Municipio, en especial en zona rural, donde están haciendo
trabajos como jornaleros.
Lo anterior se puede explicar por varios motivos, el principal es una baja tasa de inclusión al
sistema de educación superior por parte de los habitantes, en especial en la zona rural, otro
aspecto que ha ayudado es la falta de ingresos estables en la mayoría de las familias y
también se tiene la oferta laboral es distinta a la oferta educativa, ya que durante mucho
tiempo se encamino la educación hacia trabajos en minería, hasta tal punto de llegar a la
saturación y se descuidó la verdadera vocación del municipio que es la agrícola.
Para esta problemática el municipio no cuenta con una política pública de infancia y
adolescencia que este en sintonía con los nuevos requerimientos.
Las potencialidades del territorio estas bien identificadas, pero no se han tomado medidas
para aprovecharlas en la generación de empleo, en el área rural la población no tiene
capacitación en emprendimiento, no tienen las herramientas necesarias para poder generar
ingresos de forma constante, no existe la asociatividad, además en el aspecto de la minería
no se generan oportunidades para crear micro-empresas que suministren bienes, productos y
servicios que suplan algunas de sus necesidades.
Por otra parte los servicios digitales son muy precarios en el municipio, la posibilidad de
conexión a internet es muy limitada en el área rural, y en la cabecera es deficiente el servicio.
Esto ocasiona que la posibilidad de generar empleos digitales sea de difícil inclusión.
153
Subprograma: GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA EL EMPLEO DE
CHIRIGUANA.
Objetivo: Gestionar información oportuna, permanente, confiable y actualizada sobre la demanda y
la oferta del empleo de la ciudad, para la formulación, ejecución y seguimiento de la política de
empleo.
Responsable(s): Secretaría de Desarrollo Económico y Social.
Línea Meta
Meta de Producto Indicador
Base Cuatrienio
Formular el plan estratégico del sistema de Plan estratégico
0 1
gestión de empleo. formulado
Formular e implementar un (1) sistema de Sistema de gestión municipal
gestión municipal para el empleo de para el empleo formulado e
0 1
Chiriguana implementado
De acuerdo a los lineamientos de los Cinco pactos por el trabajo decente y empresas
productivas, que ayudarán al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
adoptados por Colombia en 2015, definidos por el Ministerio del Trabajo, el gobierno
municipal articuladamente con lo planteado en esos pactos.
Grafica 26 Pactos por el Trabajo decente y empresas productivas
Objetivos específicos.
155
2.2. UN SECTOR AGROPECUARIO PARA LA GENTE
2.2.1. DIAGNOSTICO
En este sentido, el capítulo “Transformación del Campo” del PND 2014 – 2018 se estructuró a
partir de los siguientes 5 objetivos: Ordenamiento social y productivo del territorio rural;
cierre de brechas urbano – rurales; inclusión productiva de los pobladores rurales; bienes y
servicios sectoriales para la competitividad rural; arreglo institucional integral y multisectorial
con presencia territorial. Estas estrategias se concretan en los artículos 100 a 107 de la Ley
1753 de 2015, por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018.
Finalmente, las acciones para el desarrollo rural agropecuario toman lugar en los diversos
territorios departamentales y municipales, por lo cual es importante la unión de esfuerzos
nación – territorios considerando las directrices del PND, de acuerdo con las respectivas
competencias.
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
ODS 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la nutrición y
promover agricultura sostenible.
En los cultivos de clase perenne tenemos que el predominante es el Maiz con alrededor de
500
Ha sembradas en 2015, a continuación se presentan los datos de los diferentes cultivos
perennes y estacionales en el territorio
Ha Perdidas
18
MELON Y PATILLA 20
PLATANO HARTON 14,4
Ha Perdidas
YUCA 27,7
83
MAIZ 450
0 100 200 300 400 500
búfalos 1337
Ovinos 1590
# de cabezas
Porcinos 2270
Equinos 3482
158
2.3.1. DIAGNOSTICO
2.3.1.1. MOVILIDAD
En concordancia con la Ley 1083 de 2006, que tiene como fin dar prelación a la movilización
en modos alternativos de transporte, así como los sistemas de transporte público que
funcionen con combustibles limpios.
No existen rutas urbanas establecidas y hay presencia de trasporte no formal mediante el uso
de bici-taxi y moto-taxi en el área. El transporte para las áreas rurales no está formalizado
por consiguiente Es recomendable regular para prestar un adecuado servicio de calidad a los
viajeros
Dentro de los proyectos estratégicos del sector Vial está la construcción de un terminal de
transporte en la zona del cruce de Chiriguaná y la construcción de un puerto estable para
dinamizar los flujos de pasajero fluviales del municipio y como punto de desarrollo ambiental
turístico y pesquero.
159
2.3.1.1.2. SISTEMA VIAL.
La red vial urbana está conformada por la red de vías que atraviesan la ciudad de Oriente a
Occidente y de Norte a Sur, facilitando el transporte y las actividades laborales, económicas y
recreativas.
En relación con el estado de las vías, se tiene que, de los 48.45 kilómetros que conforman la
malla vial urbana, el 35,23% registra se encuentra en destapadas y algunas en muy mal
estado, que corresponde a 17,07 kilómetros.
161
MUNICIPIO DEPAR/TO INVIAS
DESCRIPCION DE LA VIA KMS
66,40% 11,77% 21,83%
TOTAL VIAS CHIRIGUANA CESAR 215,06 142,80 25,31 46,95
ARENAS BLANCAS PUENTE 4,50 4,50
CHIRIGUANA - BOCA DE SIMILOA 5,00 5,00
CHIRIGUANA - EL CHUZO LOS INDIOS 2,20 2,20
CHIRIGUANA - EL CRUCE 5,93 5,93
CHIRIGUANA - EL PUERTO 2,50 2,50
CHIRIGUANA - PUERTO PRIETO 10,00 10,00
CHIRIGUANA AGUA FRÍA CAMINO: CALLEJÓN N 1TUPE (SALIDAS
4,00 4,00
DE LAS PARCELAS DE SIMILOA)
CHIRIGUANA AGUA FRÍA CAMINO: CALLEJÓN N°2
DESVÍODESPUÉS DEL CAÑO JOVITO(SALIDA DE LAS 5,00 5,00
PARCELAS DE SIMILOA)
CHIRIGUANA- CASA DE TABLA- RIO ANIME 8,00 8,00
CHIRIGUANÁ-LOS MARTÍNEZ-LA LIBERTAD 10,00 10,00
CHIRIGUANÁ-PARCELACIÓN SAN FERNANDO-AGUAS FRÍAS 12,10 12,10
CHIRIGUANA-SIRIA- MADRE VIEJA- RIO ANIME 9,00 9,00
CHIRIGUANÁ-VILLA ELENA 5,50 5,50
EL CRUCE - RINCONHONO 5,38 5,38
LA AURORA - AGUAS FRÍAS 3,00 3,00
LA AURORA - ARENAS BLANCAS 11,00 11,00
LA SIERRA - PUENTE DE ANIME 5,00 5,00
LOMA DE SABANETA-POPONTE 10,50 10,50
MOCHILA MEDIA - CENTRO DE ACOPIO - MOCHILA ALTA 7,00 7,00
MOCHILA MEDIA - VEREDA MANDAR 3,00 3,00
POPONTE - MOCHILA 9,05 9,05
POPONTE- LA MULA 13,40 13,40
POTRERILLO VÍA PUENTE EL CHUNGO- BIJAGUAL 9,00 9,00
RINCÓN HONDO - LOS SUAREZ 7,00 7,00
RINCÓN HONDO- MULA MEDIA- POPONTE 8,50 8,50
RINCÓN HONDO-EL HATILLO-CHIVA DE LOS POZONES-
7,00 7,00
ANIME-LOS SUAREZ
RINCONHONDO - ARENAS BLANCAS 9,50 9,50
TRONCAL - POPONTE 9,00 9,00
VÍA POPONTE - LOS MOTILONES 3,00 3,00
VÍA POPONTE LOS MOTILONES - LOS MOTILONES 3,00 3,00
VÍA PUENTE EL CHUNGO- BIJAGUAL 8,00 8,00
RINCONHONDO
de rodadura destapadas en suelo natural y en época de inviernos se deteriora los que genera
162
El sistema vial interno dentro del perímetro urbano, cuenta con un (22%) de vías
pavimentadas, el resto del sistema vía se encuentra en regular y mal estado, por tener su
capa
de rodadura destapadas en suelo natural y en época de inviernos se deteriora los que genera
162
problemas de circulaciones y acumulación de aguas estancadas que produce epidemias sobre
todo a la población infantil.
ARENAS BLANCAS
AGUA FRIA
POPONTE
Aunque la vía de acceso se encuentra asfaltada, que nace en la Vía Regional que de
Rinconhodo va hacia el Municipio de la Jagua. El sistema vial interno dentro del perímetro
urbano, no cuenta con vías pavimentadas. En consecuencia el estado vial se encuentra en
regular y mal estado, por tener su capa de rodadura destapadas en suelo natural y en época
de inviernos se deteriora los que genera problemas de circulaciones y acumulación de aguas
estancadas que produce epidemias sobre todo a la población infantil.
Línea férrea que fue entregada en concesión en el año 1999 por la empresa Ferrovías a la
firma Ferrocarriles del Norte de Colombia S.A. (FENOCO S.A.), por un plazo de 30 años, de
163
los cuales ocho correspondían a la rehabilitación a partir de la fecha de inicio, 3 de marzo del
2000.
164
El grupo accionario de la compañía está compuesto por: Drummond Coal Mining, C.I. Prodeco
S.A., Carbones de la Jagua S.A., Colombian Natural Resources I.S.A.S., Vale Colombia
Transportation Ltd., Consorcio Minero Unido S.A. y Carbones de los Andes S.A.
De regional denominada como Troncal del Caribe, se puede señalar que se considera como el
ramal principal del municipio. Está Ruta Nacional denominadas como ruta 80, que pasa
conecta entre sí al casco urbano del municipio con la carretera nacional que interconecta el
centro del país con la costa atlántica “Ruta del Sol”, y los municipio de la Jagua de Ibirico,
Hasta llegar a Valledupar, pasando por los municipios de becerril, Codazzi, San diego y La paz
facilitando el acceso a la localidad e integrando el municipio con la región y la nación.
Conformado por 60.00 mts de franja vial de una sola calzada de 7.30 mts de ancho de
Calzada,
1.80 mts de Berma a cada costado de la calzada y 15.00 mts cada costado de franja de
protección ambiental.
Corresponde a la vía regional que del Corregimiento de Poponte cruzando por el Cruce de la
Sierra y que al llegar a la cabecera Municipal de Chiriguaná V-2: Conformado por 20.00 mts
de Franja vial o la existente que prevalece en una sola calzada, 6.00 mts de calzada, 1.00 mts
de berma a cada costado de la calzada, 6.00 mts a cada costado de franja de protección
ambiental.
El Municipio cuenta con 130.5 Km de vía de las cuales 35.5 están construidas y pavimentadas
por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte y 95 Km sin pavimentar, construidas por el
fondo Nacional de caminos vecinales.
Por lo tanto las poblaciones localizadas cerca de la troncal poseen un nivel de accesibilidad
bueno, lo que permite tener excelentes condiciones de transporte para la comercialización de
sus productos.
La zona rural cuenta con carreteras terciarias con una longitud de 491.5 Km. Que resultan
insuficientes para cubrir su totalidad, por consiguiente, es necesario hacer la construcción de
las calzadas, mantenimiento y los respectivos estudios a la red existente para definir y
determinar las obras de arte necesarias en el corto plazo, y el mediano plazo, priorizando las
zonas de mayor producción y a largo plazo se construirá un anillo vial inter-veredas que
comunique las veredas que pertenecen a zonas quebradas (Perijá y Sierra Nevada de Santa
Marta) y la parte plana con sus respectivos estudios ambientales y obras civiles biomecánicas.
Estas vías fueron construidas por el departamento o por convenios entre este y entidades
como el fondo de caminos vecinales y por el mismo municipio. Estas vías, comunican a la
cabecera municipal con los corregimientos, caseríos y con algunas veredas. Algunas de estas
vías son destapadas que por falta de mantenimiento se encuentran en regular estado:
Estas vías comunican las veredas de Mula Alta, Los Motilones y el Centro de Acopio con el
corregimiento de Poponte, dando así salida a la comercialización de sus productos y a su vez
comunicación de las veredas con la cabecera Municipal. Estas vías se encuentran en mal
estado y requieren de mantenimiento.
166
longitud de 11 Km. Actualmente esta vía es utilizada por las compañías mineras de la
166
Jagua de Ibirico para transportar carbón hacia el centro de acopio ubicado en la Vereda
Aguafría, además permite que las Veredas Arenas Blancas y Ojo de Agua saquen sus
productos agrícolas y pecuarios.
En términos generales se puede afirmar que el tráfico pesado de las tractomulas
cargadas
de carbón que vienen de La Jagua de Ibirico y van hacia el centro de acopio de Agua fría.
Vía Rural Chiriguaná - Pacho Prieto: Es una vía que se encuentra en recebo con un
ancho aproximado de 5 metros y en regular estado. Dada la importancia agrícola de esa
región es necesario su mejoramiento y ampliación hasta encontrar la vereda Anime. Esta
vía nos permitirá sacar los productos agrícolas de las veredas Pacho Prieto, Madre Vieja y
Anime la vía para su comercialización con el Municipio de Curumaní, además nos
proporciona una vía alterna con este Municipio.
Vía rural la Aurora –Agua fría: Vía destapada que se encuentra en mal estado por el
tránsito de tracto mulas que transportan el carbón al centro de acopio de Agua Fría. Es
una vía importante ya que de esta vereda se sacan productos agrícolas para su
comercialización.
La Corporación Autónoma Regional del Cesar debe tomar medidas sancionatorias a las
empresas transportadoras para que cumplan los requisitos ambientales para el uso de esta
vía o exigir su pavimentación para disminuir los impactos ambientales negativos ocasionados
por la re suspensión de partículas por una parte y por otra la Reubicación del centro de
acopio ubicado prácticamente dentro del perímetro urbano. La Tabla que a continuación se
relaciona contiene las distancias aproximadas de algunas veredas y corregimientos a la
cabecera Municipal.
2.4.1. DIAGNOSTICO
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
4,0% 3,1% 2,0% 6,1%
0,0% 1,1%
CABECERA LA SIERRA POPONTE RINCON LA AURORA
HONDO
SI NO
169
COBERTURA DE ALUMBRADO PUBLICO
100,0%
86,5% 87,9%
90,0%
80,0%
69,3% 67,0%
70,0% 64,3%
60,0%
50,0%
40,0% 35,7%
30,7% 33,0%
30,0%
20,0% 13,5% 12,1%
10,0%
0,0%
CABECERA LA SIERRA POPONTE RINCON LA AURORA
HONDO
No Si
Dentro del territorio existen dos sub-estaciones para la conexión del servicio, una se
encuentra a las afueras del corregimiento de Rincon Hondo y la otra queda en la
entrada de la cabecera municipal, al lado de las instalaciones de la feria ganadera.
Una de las principales dificultades para poder aumentar la cobertura del servicio de
gas natural en el municipio es el costo asociado a la matrícula de la conexión
domiciliaria, la cual tiene un costo alto para la población del municipio, que en su
mayoría sobrevive
con los ingresos generados de actividades sub-normales, más aun en algunos
sectores donde reside un gran número de comunidad vulnerable.
En el Municipio existen dos empresas prestadoras del servicio de internet fijo una es
HIPERMEGAMUNDO que tiene sede en el municipio de Curumani y otra de carácter
local UVINET, la cobertura del servicio es muy limitada y solo se da en la cabecera
municipal.
3. TODOS POR UN NUEVO CHIRIGUANÁ
3.1.1. DIAGNOSTICO
Es así que como la Cárcel Municipal está a cargo es de la Administración local, es pertinente
que se acompañe más directamente las políticas para propender con la buena atención de por
lo menos respetar la vida digna de los reos. Para tal fin se puede retomar lo mencionado en
el primer inciso pues es la fuente de todos los problemas que se han presentado
reiteradamente en este establecimiento.
En el municipio de Chiriguaná se encuentran dentro del sistema judicial como centro judicial
del circuito de los municipios del centro del cesar, donde están los juzgados y un
establecimiento reclusorio donde están recluidos 43 hombres y 3 mujeres siendo este con
capacidad solamente para 25 reclusos estos son vigilados y controlados por 7 guardianes
municipales hombres y una directora, los servicios públicos, salud y alimentación son pagados
por la administración municipal y últimamente no se están suministrando de manera
continua. Además, vemos que se reinciden de manera periódica en fugas del establecimiento;
la infraestructura del centro de reclusión del municipio de Chiriguaná presenta grandes
deficiencias locativas por lo que se solicita el mejoramiento de las condiciones locativas
estructurales, sanitaria y de proceso de resocialización, donde se tiene que aplicar una política
directa para así por lo menos hacer la ampliación de del establecimiento carcelario.
En el municipio se debe realizar acciones de mejoramiento del servicio de salud a los internos,
fortalecer el proceso de resocialización, brindar asesoramiento a las personas sobre la
normatividad del centro carcelario, e incentivar políticas de prevención del delito
Se debe crear políticas de resocialización y prevención del delito puesto que para la
comunidad el aspecto carcelario es una respuesta de separar de la convivencia en comunidad
a personas que infringen la ley, sin embargo estor a su retorno deben estar en condiciones de
reintegración a las actividades sociales y benéfico de todos ósea resocializado, por lo que se
deben traer programas de resocialización a los internos.
Es preciso además propender por el buen estado del establecimiento y brindar buen trato a
los reos, y respetar el derecho fundamental a una vida digna y facilitar el acceso al servicio
de salud dentro del establecimiento y/o reactivarla.
3.2.1. DIAGNOSTICO
Los naturales se subdividen a su vez en las áreas para la conservación o preservación del
sistema orográfico de montañas, las áreas para la conservación o preservación del sistema
hídrico y las áreas de especial interés ambiental, tales como los parques naturales y las
reservas ambientales.
El espacio público, tiene como finalidad la calidad de vida de los habitantes, y se constituye
en un derecho fundamental definido por el decreto 1504 de 1998, y se constituya en
elemento articulador y estructurante fundamental del espacio en la ciudad para el desarrollo
urbanístico.
Por lo anterior este sector está compuesto por vías, parques recreacionales públicos, zonas
verdes, y zonas de equipamiento comunal,. Dentro de estas destacamos, la alcaldía
municipal, el matadero, cárcel municipal, cementerio, estación de policía, plazas de mercados
y plazas de ferias.
174
problemas de agrietamiento y asentamientos, también le hace falta mantenimiento y
175
seguridad; pues se han dado casos de escape de presos. Por lo se debe proyectar
acciones de mejoramiento y /o ampliación
Cementerio: requiere de intervenciones de mejoramiento de zonas de tránsito
peatonal, a la construcción de bóvedas y osarios que permitan la recuperación de
areas que para nuevos difuntos, Presenta problemas de tipo ambiental ya que en
época de invierno, permanece inundado provocando que los cuerpos sepultados a
profundidad mínima y en estado de descomposición generen un intercambio de aguas
infiltradas y aguas de la ciénaga que es perjudicial para el ecosistema. sinembrago se
tiene dificultades de inversión derivado de el mismo responde a la propiedad de la
curia.
Vías: ya fueron referidas en su componente vías del casco urbano del Municipio de
Chiriguaná tienen una cobertura del 64.77%. De vías pavimentadas y el resto son vías
sin pavimentar que en invierno se ponen en mal estado. Situación que se hace más
visible en las cabeceras corregimentales donde el porcentaje de pavimentación es muy
inferior.
INVIAS: tiene la asignación vial de 21.86% de vías que corresponde a 46.95 kms, el
departamento el 11.77% que corresponde a 25.31 kms y el municipio el 66.40% que
corresponde a 215.06 kms
Los cuales necesitan cuando menos mantenimiento, debido a que las destapadas
exigen intervenciones de rigidizacion, en placa huellas, pavimentos en concreto
hidráulico y/o asfalticos. Además de las obras de drenaje. En el zonas pobladas
acompañadas de zonas de tránsito peatonal, mobiliario urbano iluminación, entre
otras consideraciones.
Las zonas verdes: es unas falencias más importantes en los diferentes sectores de la
cabecera y en general en los centros poblados del Municipio son las Zonas verdes,
necesarias para la recreación esparcimiento y disfrute de la comunidad. Y estas no
superan el 5% de los perímetros de estudio. Se necesitan crear espacios verdes, con
manejo hídrico para brindar espacios de compensación ambiental que fomentan la
cultura de la protección ambiental, y el disfrute de las familias y promueva el
espaciamiento en comunidad.
Residencial: Existe una zona en desarrollo que se encuentra en todo el perímetro
urbano, son áreas con características de subnormalidad, las cuales requieren acciones
específicas para su mejoramiento e integración a los beneficios urbanos.
Plaza Pública, La plaza del Indio Chirigua, plaza de rincón hondo, la sierra,
Plaza – Parque: Ubicado entre carreras 5 y 6 y calles 5 y 5a.
Plaza - parque de la Virgen del Carmen frente al hospital regional, entre la carrera 6A
y 7 y entre la calle 7 y calle Central. Esta plaza se encuentra en regular estado y falta
de mantenimiento.
Parque Simón Bolívar: ubicado al frente de la iglesia entre las calles 7 y 8. Es uno de
los pocos parques que se encuentra en buen estado.
Parque al frente de la plaza de mercado entre calles 9 y 10.
Canchas de Fútbol: El municipio cuenta con 36 canchas de fútbol sin embargo no
existe un estadio de futbol, municipal debidamente adecuada para la práctica
deportiva.
La villa olímpica, que contiene varios escenarios para la práctica de Baloncesto y micro
futbol.
Patinodromo, el cual aún está en construcción
176
3.3. DESARROLLO COMUNITARIO
3.3.1. DIAGNOSTICO
De igual manera, en el artículo 270 faculta a la ciudadanía para que intervenga activamente
en el control de la gestión pública al establecer: "La ley organizará las formas y los sistemas
de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los
diversos niveles administrativos y sus resultados".
Las normas que facultan a los ciudadanos para que hagan uso de los derechos y deberes y
ejerzan participación en los diversos niveles del Estado:
Decreto 0019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, Procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración
Pública.
Ésta estrategia busca ampliar la interlocución con los ciudadanos, organizaciones públicas y
privadas, y actores de diversos sectores de la sociedad, con las entidades públicas, haciendo
uso efectivo de las TIC y atendiendo a las disposiciones normativas vigentes relacionadas con
los deberes y derechos de la población colombiana en cuanto a la participación ciudadana.
El fortalecimiento del componente de participación tiene como objeto vincular las
herramientas de interacción virtual a los mecanismos y espacios de participación ya existentes
en la Alcaldía.
La administración municipal tiene como objetivo generar espacios de interacción efectiva con
la ciudadanía para el diseño, formulación, desarrollo y seguimiento de las políticas, planes y
programas de la administración municipal.
Establecer los parámetros generales que se deben tener en cuenta para la realización
de audiencias de rendición de cuentas y conformación de redes de veeduría
ciudadana, acordes con la legislación existente y como medio de acercamiento a la
comunidad y aplicación de los mecanismos de participación ciudadana.
PRESENCIALES
Son espacios en los cuales el ciudadano tiene interacción directa con representantes de la
Entidad en tiempo real entre los que se encuentran:
Atención Presencial en oficinas: La Alcaldía cuenta con los siguientes puntos de atención
Horario de atención de Lunes a Viernes de 8:00 a.m a 1:00 p.m - 3:00 p.m a 6:00 p.m
Atención Telefónica: La alcaldía cuenta con líneas telefónicas para la atención al público.
Mesas de Trabajo rurales es una reunión en la que participan la comunidad de un área rural
en particular, en donde se reciben denuncias, quejas, solicitudes y peticiones. Estas mesas de
trabajo son la fuente fundamental para los estudios previos de los proyectos e inversiones.
VIRTUALES
179
El consejo territorial de planeación ha acompañado durante la vigencia de gobierno anterior y
el proceso de inicio de esta administración y brindando orientaciones y recomendaciones
180
provenientes de sus organizaciones sociales que han sido acogidas favorablemente por la
Administración Municipal
No existen Copacos operativos (decreto 1757 de 1994), y hasta 2011 existieron un (1) Comité
de discapacitados y veedurías en salud, pero no se han reelegido, ni se han conformado
nuevas juntas directivas. Las veedurías estaban conformadas por 17 personas. En cuanto a
las juntas de Acción Comunal (JAC), existen 23 JAC urbanas y 24 rurales, con una asociación
de Juntas, organización de segundo nivel comunal.
181
3.4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas con los demás reducir la corrupción y
volverlas más transparentes, para que así pueda mantener una imagen con credibilidad
acceso público a la información, fortalecer la participación y las instituciones nacionales para
crear capacidad a todos los niveles.
Tales periodos de violencia elevaron los índices de violación de los derechos humanos, esa
condición viene en disminución, sin embargo es prioritario establecer canales de prevención
de la violación de los D.H. y brindar restitución de los mismos y garantías de no repetición,
por lo cual la administración paz en el tiempo de la gente, encamina acción de avalar la
aplicabilidad de los mecanismos garantistas de derechos en nuestro territorio
4.1.1. DIAGNOSTICO
El objetivo de caracterizar esta unidad nos permite identificar y evaluar las zonas que
potencialmente presenten riesgos por diferentes tipos de amenazas naturales, lo cual
permitirá reglamentar el uso del suelo de acuerdo a su estabilidad Geotécnica, e identificar la
vulnerabilidad de los asentamientos frente a la eventualidad de una catástrofe natural, toda
vez que el análisis de las amenazas naturales constituye un factor fundamental para la
determinación de las zonas del territorio que tiene restricciones de uso o prohibición de
cualquier tipo o actividad.
184
• Amenaza por Erosión
Los factores que determinan estas susceptibilidades y/o amenazas, cuya discriminación
cualitativa está constituida por variaciones en los factores climáticos, cobertura vegetal,
pendiente y geoforma del terreno, tipo y estado del material parental, tipo de suelo derivado
e intervención antrópica principalmente.
En la parte plana los procesos de erosión están relacionados en los diversos tipos de
escurrimiento superficial donde además intervienen la acción del viento. El fenómeno de
erosión y arrastre de sedimentos por los ríos y quebradas se ve agravado por la falta de
vegetación protectora.
• Amenaza Sísmica.
Por información secundaria, se tiene que el municipio se encuentra en un área de bajo riesgo
sísmico. No existen registros de sismos recientes de alta magnitud en el área municipal. En el
mapa de amenazas no se caracterizó esta unidad de manejo ambiental por considerar que los
riesgos que potencialmente puedan presentarse aunque es casi imposible no afectarían a
vidas humanas; razón por lo que no se considera una contingencia para tal fenómeno.
185
comunitarias, que desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo en el marco
de
186
sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción, con el objetivo de desarrollar,
mante¬ner y garantizar el proceso de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo
de desastres. Es así como la administración municipal cumple el lineamiento nacional de
disponer una oficina asesora destinada a la gestión del riesgo de desastres, articulado con el
plan departamental y políticas nacionales, fondo gestión del riesgo de desastres y estrategia
de respuesta.
Esta oficina adscripta a la secretaria de obras públicas denominada: Oficina de mitigación del
riesgo y desastres en el tiempo de la gente, tiene el propósito explícito de contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible, a través del
conocimiento del riesgo, su reducción y el manejo de los desastres asociados con fenómenos
de origen natural, socio natural, tecnológico y humano no intencional
La temática tiene relación con los siguientes principales objetivos y metas mundiales de los
ODS:
ODS 1. Acabar con la pobreza en todas sus formas en todo el mundo 1.5 Para el 2030
construir la resiliencia de los pobres y aquellos en situaciones vulnerables y reducir su
exposición y vulnerabilidad a eventos extremos relacionados con el clima y otros
impactos económicos, sociales y ambientales.
ODS11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.
ODS13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
(tomando nota de los acuerdos adoptados en el foro de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático)
Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren
amenazantes en el municipio, precisando cuando se pueda: barrio, vereda, corregimiento,
todo el centro urbano, cauce, etc. En cada fila considere las siguientes situaciones para hacer
exhaustiva la identificación: 1) Fenómenos de los cuales hay eventos antecedentes; 2)
Fenómenos de los cuales no hay eventos antecedentes pero según estudios se pueden
presentar en el futuro; 3) Fenómenos de los que no hay antecedentes ni estudios pero que
en la actualidad hay evidencias que presagien su ocurrencia. (Agregar filas de ser necesario).
Incendios estructurales
Derrames de hidrocarburos (Ubicado en la línea férrea de la estación)
Incendios producidos por la venta ilegal de combustible (gasolina) en el Corregimiento
del Cruce
Fugas de gas
187
Accidentes de Tránsito
Acumulación de escombros
Transporte de productos
Explosión de material de carbón
Acueducto
Relleno de disposición de residuos sólidos
relleno sanitarios
Este documento también cuenta con un análisis de riesgos para los diferentes escenarios
físicos, económicos ambientales y sociales
188
represamientos y ascensos del nivel del agua en los principales ríos, quebradas y caños
189
que dominan la región en épocas de alta precipitación, que se acentúa en zonas muy
marcadas por la deforestación y pérdida de cobertura vegetal según fuentes dadas
por habitantes del municipio de Chiriguana. Las áreas de las viviendas muy cercanas a
las rondas sin la distancia requerida para el aislamiento de la Ciénaga de Zapatosa. El
nivel de las aguas de la ciénaga la mayoría de los casos, se hacen en los patios o
solares de las viviendas y se encuentran sin ningún tipo de protección (casco urbano.)
Riesgo: Pérdida de Vidas, desaparecidos daño a viviendas y a infraestructura expuesta.
Escenario de Riesgo por INCENDIOS FORESTALES
INCENDIOS FORESTALES: Esta amenaza es latente Teniendo en cuenta el
calentamiento Global, fuertes vientos, al periodo de sequía, al mal muso de la quema
se han venido incrementando las temperaturas originando; Sequias, Incendios
Forestales, afectando la Vegetación, Potreros y Cultivos en la gran parte del Sector
Rural. La destrucción de bosques naturales a consecuencia de la ampliación de la
frontera agrícola, el mal uso y manejo de los suelos y las constantes quemas han
generado problemas de incendios forestales, sumado a esto el incremento del cultivo
de palma de aceite con su riesgo inminente de incendio de gran magnitud por su
combustión.
SEQUIA: es una amenaza que afecta al municipio, afectando cultivos, potreros, la producción
agrícola y pecuaria ya que deriva de su economía, siendo altamente vulnerable por no contar
con la capacitación a los sectores empresariales, agrícolas, ganaderos, institucionales y otras
medidas de prevención que genere re silencia en los habitantes.
190
4.2. EN PAZ CON EL MEDIO AMBIENTE
4.2.1. DIAGNOSTICO
La flora y fauna autóctonas son tan variadas como la topografía del municipio. A lo largo y
ancho crecen un diversidad de árboles frutales, a pocos kilómetros encontramos la Ciénaga
de Zapatosa, donde la fauna es muy variada, rica en peces y aves de gran colorido.
Por consiguiente, se busca que la Gestión Ambiental y los Planes de Desarrollo Municipal
(PDM) y Planes de Desarrollo Departamental (PDD) incorporen las prioridades y retos
ambientales del territorio y definan los instrumentos para su adecuado manejo,
administración y uso sostenible,
en armonía con las estrategias definidas para la gestión ambiental y las prioridades de orden
191
3 ATLAS AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR, CORPORACION AUTONOMA REGIONAL
192
regional en el PND 2014 – 2018, procurando su aplicabilidad. Igualmente, con base en el Plan
de Gestión Ambiental Regional (PGAR), y dentro del marco de obligaciones y competencias
ambientales del ente territorial, deberá determinar las políticas, planes y proyectos
ambientales que se incluirán en su respectivo Plan de Desarrollo.
Es importante además que los Planes de desarrollo territorial a formular estén en congruencia
y armonía con los Planes de Ordenamiento Territorial y con los ajustes que actualmente se
realizan. Igualmente que el análisis de las estrategias, programas y proyectos a implementar,
incluya criterios que consideren costos y beneficios ambientales, para así definir las acciones
que garanticen a las actuales y futuras generaciones contar una adecuada oferta ambiental y
afrontar los impactos ambientales derivados del desarrollo.
Debido al aumento de los gases efecto invernadero – GEI (Dióxido de carbono - CO2, Metano
– CH4, Óxido de Nitrógeno – N2O) en la atmósfera, la temperatura del planeta está
aumentando. Los efectos de este aumento se están viendo en todas las regiones del país,
presentándose importantes cambios en la temperatura y en la precipitación y generando
impactos económicos, sociales y ambientales en los municipios y departamentos.
Por consiguiente, los entes territoriales y los sectores productivos deberán planificar sus
acciones de desarrollo abordando el cambio climático desde la agenda de desarrollo y no
como un problema ambiental, realizando un inventario de la información que se conoce en
relación con el clima y sus impactos, usando la mejor información posible, impulsando los
espacios de participación, educación y comunicación, analizando los riesgos climáticos,
incluyendo qué tan vulnerable es el territorio y cuál es su capacidad de adaptación a los
cambios, analizando dónde se pueden reducir las emisiones de GEI y tomando medidas de
adaptación y haciendo buen uso de las herramientas de planificación (POT, EOT, POMCA).
192
carácter específico en el marco de la adaptación y/o la mitigación del cambio climático, de
manera articulada con el PICC del departamento y en el marco de los planes de desarrollo.
Políticas: Ley 1753 de 2015 – Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, Ley 715 de
2001.
La temática tiene relación con los siguientes objetivos y metas mundiales de los ODS:
ODS13: Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
(tomando nota de los acuerdos adoptados en el foro de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).
ODS2: Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición,
y promover la agricultura sostenible.
ODS6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento
para todos.
ODS7: Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para
todos.
ODS8: Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
ODS9: Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y
sostenible, y fomentar la innovación.
ODS11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.
ODS12: Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.
ODS14: Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos
marinos para lograr el desarrollo sostenible.
ODS15: Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas
terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y
detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad
biológica.
194
Disposición inadecuada de los residuos Disposición final adecuada de los
sólidos en zonas no apropiadas. residuos sólidos.
Establecer un relleno sanitario
óptimo en el municipio.
195
Derroche y mal uso del recurso hídrico. Regulación de las fuentes hídricas
Falta de educación y conciencia ambiental. Fortalecimiento de la educación ambiental
para generar conciencia.
Falta de reservorios como plan de Construcción de reservorios como
contingencia para temporadas de verano plan de contingencia.
Construcción de represa en la
quebrada la legía.
Problemática de Chorro Cachaco Estudios Previos
Baja cobertura agua potable en veredas del Instalación de purificadores de agua para
municipio. familias vulnerables de las veredas que no
cuenten con cobertura acueducto municipal.
En Municipio de Chiriguana cuenta con PGIR, pero por resolución N° 057 de 2014 se sanciono
a la administración por varios hallazgos, entre ellos el tema de no poseer personal encargado
para la implementación del plan.
Solo la cabecera Municipal cuenta con tratamiento de aguas residuales, aunque existen los
diseños para la implementación de sistemas para todos los centros poblados dentro del
territorio.
REGION DISTRIBUCION
TIPO DE USO SIMBOLO DESCRIPCION
Corregimiento o vereda Ha
Pacho prieto, los Martínez, Anime, M1 Misceláneos 1 7.151 6
TOTAL 113.159 10
196
4.2.1.6.2. SISTEMA HÍDRICO.
El municipio pertenece a la red hidrográfica de la margen oriental del río Cesar, la cual está
formada por un sistema de ciénagas, cuencas y subcuencas que nacen y captan sus aguas en
la vertiente occidental de la cordillera oriental drenando la zona noreste del municipio.
4.2.1.6.3.1. MICROCUENCAS
El río Cesar presenta una serie de afluentes que hacen factible la subdivisión de este en
subcuencas y microcuencas. A continuación, se denotan cada una de las microcuencas
hidrográficas del municipio.
Microcuenca la araña
Microcuenca la lejía.
Microcuenca Mochila.
Microcuenca El Tesoro.
Microcuenca arroyo los cerrajones
Microcuenca arroyo el pedral – caño arenas
4.2.1.6.4. CIÉNAGAS
Las ciénagas son formadas por meandros que el río Cesar deja a su paso, estas están
localizadas en terrenos planos de depósitos cuaternarios de tipo aluvial. Estas ciénagas en
épocas de lluvias almacenan aguas y que en algunas ocasiones desbordan ocasionando
inundaciones en toda el área de su localización, estas llevan sus aguas al río Cesar y este a la
197
ciénaga de Zapatosa que es punto de confluencia entre el río Cesar y el río Magdalena. Las
ciénagas más importantes del municipio son: Ciénaga Grande, los Mangos, Matapalma, el
Rubio, Chepito, Bijagual, Pajaral, limpia, los Mosquitos, y Mata de Palma entre otras; estas
presentan una gran extensión y se comunican a través de Caños lo que facilita el transporte
para las veredas Celedón, la Brillantina entre las más representativas a través de lanchas de
motor y canoas.
Ciénaga grande
Ciénaga Chepito.
Ciénaga El Rubio.
Ciénaga Los Solos.
Ciénaga Pajaral.
Ciénaga Limpia.
Ciénaga Matapalma.
Ciénaga los Mosquitos.
Ciénaga Mochila de Bijagual.
Estas ciénagas son de gran importancia para el Municipio como fuente de recursos
hidrológicos y conservación de la biodiversidad faunistica y además permiten la comunicación
entre las veredas localizadas en este sector.
Los problemas de afectación de estos ecosistemas tienen que ver en primer lugar con los
métodos de aprovechamiento del recurso; sistemas inadecuados y prohibidos de pesca y en
segundo lugar a la regulación de sus aguas para la conservación del espejo de agua para
garantizar la vida acuática y por último a la utilización de estos humedales en épocas de
estiaje para el fomento de la ganadería, sobrepastoreo, deforestación en fin prácticas
agropecuarias inadecuadas. Otros factores que afectan las condiciones de equilibrio
ecológico de las ciénagas son las quemas, procesos de sedimentación, uso inadecuado del
suelo, contaminación agroquímica y minera y construcción de infraestructura vial en
zonas de alta fragilidad ambiental, como es el caso de la ciénaga grande donde se
construyó una vía de penetración sin manejo ambiental que le quitó movilidad a las aguas
ocasionando el incremento de plantas acuáticas como el buchón y la eutrofización ayudado
por las descargas continuadas de cargas orgánicas procedentes de las lagunas de aguas
servidas del casco urbano de Chiriguaná.
198
4.2.1.6.5. CALIDAD DEL AGUA
La calidad química del agua subterránea, varía acorde con el ambiente de depositación y el
tipo de litología donde se encuentre. El agua subterránea del acuífero de la formación cuesta
surte los pozos del acueducto de Chiriguaná es de tipo calcio – magnesio – bicarbonato
ligeramente turbia, dura y con alto contenido de hierro y no cumple con las normas del
Ministerio de Salud.
En el municipio se presentan cinco (5) tipos de riesgos; riesgo por inundación, erosión,
deslizamientos, áreas de riesgo por paso del gasoducto, áreas de riesgo por paso del
oleoducto Ver Mapa de Riesgos y Amenazas.
Fenómenos naturales: las principales contingencias relacionadas con los fenómenos naturales
se deben a la estructura equipotencial del paisaje, factores y procesos formadores del
paisaje.
Riesgos exógenos: los riesgos exógenos que se derivan de esta eventualidad podrían
presentarse por las condiciones socio – políticas y de orden público que subyace en el
ambiente y es latente en la región, es decir, sabotajes y atentados.
Sistema social y político que se vive en el país significando una actividad de grupos
armados ilegales al margen de la ley permanente y mayor posibilidad de atentados.
Posibles aumentos de asentamientos humanos en cercanías de las instalaciones.
La circunstancia de ser la política petrolera un factor de conflicto, lo que convierte sus
instalaciones en un objetivo para atentados guerrilleros.
A lo anterior se suma la problemática ambiental propiciada por la alta carga de uso que se le
están dando a los cuerpos de agua superficiales corrientes por motivo de los grandes cultivos
de palma africana y otros que están ayudand en gran manera a que estos sistemas acuíferos
se estén secando.
Por tal motivo el municipio de Chiriguana realizara reuniones con los entes encargados de
fiscalizar estos temas para poder entrar a definir cómo actuar para mitigar o controlar estas
problemáticas.
La oferta laboral por el uso de estos servicios ecosistemicos es alta, tanto en el renglón
productivo, como en el turismo, debido a que se pueden invertir en mejorar las condiciones
naturales para darles un mejor aprovechamiento, como por ejemplo mejorar la oferta
pesquera, mejorar las reservas de agua y con esto también podemos generar oferta turística
con mejoramiento de las zonas aledañas para implementar áreas de esparcimiento que
consten de hoteles y demás.
201
Este es uno de los temas que tendrá más relevancia dentro de las actuaciones de la
administración municipal durante este cuatrienio, el PBOT del Municipio de Chiriguana
aprobado incorpora medidas de adaptación y/o mitigación que se adelantaran en todos los
proyectos de infraestructura dentro del territorio.
A pesar de esto, los problemas al respecto de este tema no han sido abordados de manera
integral y estamos viendo una degradación acelerada de las condiciones ambientales, como
por ejemplo un gran déficit de aguas en las fuentes corriente dentro del territorio,
disminución de cobertura vegetal dentro de áreas protegidas como la serranía de los
motilones y en las inmediaciones de la ciénaga grande.
Además estamos viendo como la productividad de los suelos del municipio está bajando por
culpa de los métodos inadecuados de producción, haciendo necesario aumentar la frontera
agrícola, disminuyendo las zonas con bosques y aumentando el proceso de desertificacion.
Dentro del Municipio se encuentran unas de las más grandes explotaciones de carbón del
país, y esto debe ser una de los pilares para poder ejecutar proyectos apoyados por las
empresas carboníferas que a través de sus departamentos de responsabilidad social se
concerté como poder articular las acciones que por ley les toca ejecutar con las necesidades
propias del territorio.
202
INTEGRAL PARA EL CAMBIO CLIMATICO DEPARTAMENTAL, el cual está actualmente en
formulación.
FORMULACION
5. DIMENSION: CHIRIGUANÁ LA MÁS EDUCADA Y SOCIAL
OBJETIVO DE RESULTADO
AUMENTAR LA COBERTURA BRUTA EN EDUCACIÓN (PREESCOLAR, BÁSICA PRIMARIA, BÁSICA
SECUNDARIA Y MEDIA)
META DE RESULTADO META DE
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Reducir de tasa de analfabetismo en Tasa de cobertura bruta en
3,1% 2,00%
Chiriguaná al 2% en el cuatrienio transición.
aumentar de tasa de analfabetismo en
Tasa de cobertura bruta en
Chiriguaná al 50,00% en el cuatrienio 68,78% 72,00%
transición.
Aumentar al 120,00% la Tasa de Tasa de cobertura bruta en
cobertura bruta en educación Básica. educación Básica. (Primaria)
154,10% 120%
(Primaria), en el cuatrienio depurada
depurada
Aumentar al 130,00% Tasa de Tasa de cobertura bruta en
cobertura bruta en educación educación Básica.
131,24% 130,00%
Básica. (Secundaria) en el cuatrienio (Secundaria) depurada
depurada
Aumentar al 85,00% Tasa de Tasa de cobertura bruta en
cobertura bruta en educación educación media. 74,97% 85,00%
media. en el cuatrienio
Aumentar a 700 Cupos en educación Cupos en educación básica
585 700
básica primaria-secundaria y media primaria-secundaria y media
para jóvenes mayores de 15 años y para jóvenes mayores de 15
adultos. en el cuatrienio años y adultos
Implementar (1)programas de No. De programas de
gratuidad escolar que aumente la gratuidad escolar
0 1
cobertura y disminuya la deserción (implementados)
escolar, en el cuatrienio
desarrollar (1) programas de No. De programas de
educación para adultos, en el educación para adultos 1 1
cuatrienio desarrollados
desarrollar (1) programas de No. De programas de
desarrollo del pensamiento en los desarrollo de pensamiento 1 1
estudiantes de educación media
OBJETIVO DE RESULTADO
IMPULSAR LA EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO Y TECNOLÓGICO EN EL MUNICIPIO DE
CHIRIGUANA
META DE
META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Tasa de cobertura en Tasa de cobertura en educación
0,00% 6%
educación superior superior
Aumentar al 8% la Tasa de Tasa de cobertura en educación
cobertura en educación técnica técnica y tecnológica 0,00% 8%
y tecnológica en el cuatrienio
Establecer (4) programas de No. De programas de educación
educación superior en superior en funcionamiento en
0 4
funcionamiento en Chiriguaná, Chiriguaná
en el cuatrienio
Establecer (4) programas de No. De programas de educación y/o
educación y/o capacitación capacitación técnico y/o tecnológico
técnico y/o tecnológico en en funcionamiento en Chiriguaná 0 4
funcionamiento en Chiriguaná, en
el cuatrienio
Desarrollar (1) programa de No. programa de apoyo a jóvenes
apoyo a jóvenes para para continuar con estudios de
1 1
continuar con estudios de educación superior
educación superior
Adquirir (2) lotes para No. De lotes adquiridos
implantación de programas de
0 2
educación superior, y/o técnico
o tecnológico
OBJETIVO DE RESULTADO
206
MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA
META DE
META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Aumentar el índice sintético de Porcentaje de pruebas SABER 5
calidad educativa I.S.C.E. de
4,69% 6,00%
pruebas SABER 5, a 6,00 en el
cuatrienio
Aumentar el índice sintético de Porcentaje de pruebas SABER 9
calidad educativa I.S.C.E. de
4,28% 6,00%
pruebas SABER 9, a 6,00 en el
cuatrienio
Aumentar el índice sintético de Porcentaje de pruebas SABER 11
calidad educativa I.S.C.E. de
4,72% 6,00%
pruebas SABER 11, a 6,00 en
el cuatrienio
Porcentaje de Colegios Porcentaje de Colegios pruebas
pruebas SABER 11 con SABER 11 con resultado alto,
resultado alto, superior y muy superior y muy superior. 0,0% 10,00%
superior. , a 6,00% en el
cuatrienio
Promover (1) programa de No. De gramas promovidos de mejora
mejora de competencias en de competencias en matemáticas
0 1
matemáticas lectura y lectura y escritura
escritura
OBJETIVO DE RESULTADO
REDUCIR LA TASA DE ANALFABETISMO (PERSONAS DE 15 A 24 AÑOS)
META DE RESULTADO META DE
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Reducir de tasa de Tasa de analfabetismo (población de
analfabetismo en Chiriguaná al 15 a 24 años) 3,10% 2,50%
2,50% en el cuatrienio
OBJETIVO DE RESULTADO
DISMINUIR LA TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR
META DE
META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
reducir la Tasa de deserción
Tasa de deserción escolar intra-
escolar intra-anual en 2% en el 4,08% 2,00%
anual
cuatrienio
OBJETIVO DE RESULTADO
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS
META DE
META DE RESULTADO INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Aumentar el porcentaje de Porcentaje de estudiantes de grado
estudiantes de grado 11 con 11 con dominio de inglés a nivel B1
dominio de inglés a nivel B1 (preintermedio) 0% 3%
(preintermedio) a 8,00% en el
cuatrienio.
Tasa de repetición Tasa de repetición 2,50% 2,00%
Cobertura educación inicial (0 a Cobertura educación inicial (0 a 4
632 700
4 años) años)
Implementar (1) programa de No. De programa de bilingüismos
bilingüismo en las instituciones implementado en las instituciones 0 1
públicas del municipio públicas del municipio
5.2.1. FORMULACIÓN:
Al tenor de las nuevas estrategias diseñadas por el gobierno nacional a razón de brindar
mecanismo metodológicos que permitan la fácil articulación de los planes municipales de
salud, proyecta la incorporación de las dimensiones y componentes previstos para su
diagnóstico a avance de formulación en plan de territorial de salud que se encuentra en
construcción, su muestra aquí la estructura planteada para la construcción del mismo:
Dimensiones Componentes
Hábitat saludable
1. Dimensión salud ambiental
Situaciones en salud relacionadas con condiciones ambientales
2. Dimensión Vida Saludable y Modos, condiciones y estilos de vida saludables
Condiciones no Transmisibles Condiciones crónicas prevalentes
Promoción de la salud mental y convivencia
3. Dimensión Convivencia
Prevención y atención integral a problemas y trastornos
Social y Salud Mental
mentales y a diferentes formas de violencia
Disponibilidad y acceso a los alimentos
4. Dimensión Seguridad
Consumo y aprovechamiento biológico de alimentos
Alimentaria y Nutricional
Calidad e inocuidad de los alimentos
Promoción de los derechos sexuales y reproductivos y equidad de
5. Dimensión Sexualidad,
género
Derechos Sexuales y
Prevención y atención integral en salud sexual y reproductiva
Reproductivos
(SSR) desde un enfoque de derechos
6. Dimensión Vida Saludable y Enfermedades emergentes, re-emergentes y desatendidas
enfermedades Enfermedades inmunoprevenibles
Transmisibles Condiciones y situaciones endemo-epidémicas
7. Dimensión Salud Pública en Gestión integral de riesgos en emergencias y desastres
Emergencias Y Desastres Situaciones en salud relacionadas con condiciones ambientales
Seguridad y salud en el trabajo
8. Dimensión Salud y Ámbito Situaciones prevalentes de origen laboral
Desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes
9. Dimensión transversal gestiónEnvejecimiento y vejez
diferencial de poblacionesSalud y género
vulnerables Salud en población étnica
Discapacidad
10. Dimensión transversal
fortalecimiento de la Autoridad
Fortalecimiento de la autoridad sanitaria
Sanitaria para la gestión de la
salud
Este ejercicio permitirá caracterizar, medir, explicar y priorizar los principales efectos en salud
de la población en el territorio, incluyendo los daños, riesgos y los determinantes de la salud
que los generan y el reconocimiento de las brechas generadas por las desigualdades
sanitarias y sus determinantes. Esta información será un insumo fundamental para identificar
y comprender el estado de la población en cada una de las dimensiones prioritarias y
transversales del Plan Decenal de Salud Pública y sus tendencias en el tiempo.
El municipio acoge las directrices dadas por el Ministerio de Salud y Protección Social, a
través de los lineamientos metodológicos y operativos para el Análisis de situación de Salud,
caracterización y planeación integral en salud, orientará a los equipos territoriales para la
identificación, comprensión integral de la salud en el territorio. En este sentido, el proceso de
formulación del diagnóstico del PTS hace parte de la construcción de las bases del diagnóstico
del Plan de Desarrollo Territorial, en donde los sectores sean parte del análisis integral.
La inversión plurianual del plan territorial en salud se soportara principalmente con los
recursos del presupuesto municipal donde se discriminaran los recursos financiadoras de las
acciones propuestas
OBJETIVOS DE RESULTADO
Universalización del aseguramiento
Gestionar y supervisar el acceso a la prestación de servicios de salud con calidad a
la población de su municipio
Formular políticas públicas intersectoriales de que permitan impactar los
determinantes sociales de la salud.
Formular el Plan Decenal de Salud Pública territorial con enfoque diferencial que
articule todas las políticas públicas
Alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio:
Reducción de la desnutrición infantil.
Reducir la mortalidad infantil y en la niñez.
Reducir la tasa de mortalidad materna.
Lograr el acceso universal a la salud sexual y reproductiva.
Reducir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades.
Fortalecer el Sistema de Información territorial en Salud que permita evaluar el
avance municipal en salud.
215
Tasa ajustada por edad de mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino (por
100.000 mujeres).
Reducir la prevalencia de VIH/SIDA en población de 15 a 49 años de edad
Reducir la Tasa de mortalidad asociada a VIH/SIDA.
Reducir la Mortalidad por infección respiratoria aguda(IRA) menores 5 años (número
de muertes anual por cada 100.000 habitantes)
Reducir la mortalidad por diarreica aguda (EDA) menores 5 años (número de muertes
anual por cada 100.000 habitantes)
Reducción de Porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición global
Aumentar la Cobertura de tratamiento antiretroviral
Reducción de la Mortalidad por malaria.
Reducción de la Mortalidad por dengue.
Reducción de la Letalidad por dengue.
Sistema de información que dé cuenta del avance municipal frente a indicadores de
salud
implantaremos el programa promoción de la salud y prevención de la enfermedad,
salud en casa (para todo el municipio, con especial énfasis en las zonas rurales)
elaboraremos el análisis situacional en salud del municipio y sistema de información de
los eventos de salud publica
Elaboraremos en coordinación con el hospital el plan estratégico de salud municipal
con los indicadores de eficiencia y atención a la población local.
Haremos cumplir la adecuada atención en la prestación de los servicios de salud a la
totalidad de la población.
Exigiremos una atención digna e integral en salud a la población.
Estableceremos mecanismos efectivos de vigilancia a la prestación del servicio de
salud en el municipio. Comité usuarios, veedurías e interventorias técnicas.
Fortaleceremos los programas de prevención de salud sexual y reproductiva,
fortaleciendo los valores sociales, la dignidad del ser humano y la autoestima.
Gestionaremos la afiliación universal a la población pobre no empleada al Régimen
Subsidiado de Salud.
Formularemos y ejecutaremos el Plan Territorial Municipal de Salud Pública ajustado al
perfil epidemiológico del municipio, con acciones para prevenir la violencia contra las
mujeres, al maltrato infantil, como un componente de las acciones de salud pública
Coordinaremos con el invima acciones de vigilancia y control sanitario de la
distribución y comercialización de alimentos y de establecimientos gastronómicos, así
como, el transporte asociado de estas actividades Vigilancia la calidad del agua
Priorizaremos los programas de salud orientados a la atención a la población
vulnerable, (primera infancia, niñez, adolescencia, adulto mayor, madres/padres
cabeza de hogar, discapacitados, desplazados, reinsertados, grupos afrocolombianos,
Realizaremos acciones orientadas a disminuir la mortalidad infantil, con programas de
salud y nutrición y programas de maternidad segura.
Se realizara control y sensibilización de los programas sociales de atención a la
población, estimulando la creatividad en recetas en los programa de nutrición
Propenderemos con la inmunización universal de la población
Realizaremos una afectiva y eficiente promoción de la salud pública en el municipio
(salud infantil, infantil, sexual y reproductiva, oral, mental y lesiones violentas
evitables, enfermedades transmisibles y las zoonosis, enfermedades crónicas no
trasmisibles, nutrición, seguridad sanitaria y del ambiente, la gestión para el
desarrollo operativo y funcional)
217
CASOS DE SIFILIS GESTACIONAL 2 0
CASOS DE HEPATITIS B 0 0
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA 2 0
CASOS DE MORTALIDAD MATERNA 0 0
CASOS DE MORTALIDAD PERINATAL 4 0
PREVALENCIA DE BAJO PESO AL NACER A TÉRMINO BPN 2 0
PREVALENCIA DE BAJO PESO AL NACER A TÉRMINO TOTAL 85 0
CASOS DE CANCER EN MENORES DE 18 AÑOS 0 0
DEFECTOS CONGENITOS SEGÚN MUNICIPIO 0 0
INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS POR 100,000 HABITANTES - 2 10,32 0
CASOS DE LEPRA NOTIFICADOS 0 0
PREVALENCIA DE LEPRA (1) 0,52 0
VIOLENCIA DE GÉNERO 8 2
INTENTO DE SUICIDIO 3 0
SALUD PÚBLICA
SUBPROGRAMA: SALUD INFANTIL
OBJETIVO DE RESULTADO: Reducir la mortalidad infantil y en la niñez. (Objetivo del
Milenio)
INDICADOR DE RESULTADO UND L BASE META
Cobertura de vacunación con DPT en menores de 1 año (%) 92.59% 98,00%
Cobertura de vacunación con Triple Viral en niños de 1 98,00%
(%) 92.59%
año
Cobertura útil con esquema completo de vacunación para 98,00%
(%) 92.59%
la edad
Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles
(%) 80,00% 90,00%
prenatales
Mortalidad por diarreica aguda (EDA) menores 5 años (número de
muertes anual) (número de muertes anual por cada 100.000 (%) 13.43% 10,00%
habitantes)
Mortalidad por infección respiratoria aguda(IRA) menores
5 años (número de muertes anual) (número de muertes anual por (%) 31,53 25,00
cada 100.000 habitantes)
Tasa mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos
(%) 0,00% 0,00%
vivos).
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por 1000 nacidos
(%) 3,60% 3,00%
vivos).
Razón de mortalidad materna (por 100.000 nacidos vivos)
(%) 0,00% 0,00%
Alcanzar el 90% de implementación de la estrategia
(%) 92.59% 98,00%
AIEPI
219
SUBPROGRAMA: UNA MEJOR SALUD MENTAL Y DISMINUCION DE LESIONES VIOLENTAS
EVITABLES.
OBJETIVO DE INDICADOR DE
UND L. BASE META
RESULTADO RESULTADO
Atención y Prevención del (%) de Atención y
consumo de sustancias Prevención del consumo de
PROGRAMA ND 1
psicoactivas en el sustancias psicoactivas en el
municipio municipio
Disminución de la lesiones (%) de Disminución de la
y/o muertes violentas lesiones y/o muertes PROGRAMA ND 5%
evitables violentas evitables
220
OBJETIVO DE INDICADOR DE L
UND META
RESULTADO RESULTADO BASE
Control de contaminación por (%) de disminución de la
manejo de insumos peligrosos contaminación por manejo de (%) ND
insumos
(%) de Control de la
Controlar la transmisión por
transmisión por rabia en (%) ND
rabia en animales animales
(%) de ejecución de
programas de salud
programas de salud UND 20% 90%
ocupacional ocupacional
disponer de un programa de disponer de un programa de
seguridad sanitaria y del seguridad sanitaria y del PROGRA
1 1
ambiente para un mejor ambiente para un mejor MA
hábitat hábitat
INSTITUCIONAL SALUD
SUBPROGRAMA: DESARROLLO INSTITUCIONAL Y VIGILANCIA EN SALUD MUNICIPAL
INDICADOR DE
OBJETIVO DE RESULTADO UND L BASE META
RESULTADO
Formular políticas públicas
Políticas públicas formuladas
intersectoriales de que
intersectorialmente con
permitan impactar los UND 0 1
enfoque de determinantes
determinantes sociales de la
sociales de la salud
salud.
Plan Decenal de Salud Pública
con enfoque diferencial
Formular el Plan Decenal de
formulado en el segundo
Salud Pública territorial con
semestre del 2012 e
enfoque diferencial que UND 0 1
implementado de acuerdo a
articule todas las políticas
las directrices que para el
públicas.
efecto expedirá el Ministerio
de Salud y Protección Social.
Fortalecer el Sistema de Sistema de información que
Información territorial en dé cuenta del avance
UND 0 1
Salud que permita evaluar el municipal frente a indicadores
avance municipal en salud de salud
Disponer de capacidad
No de acciones para obtener
instalada para la adecuada
capacidad instalada en la UND UND 3
dirección de las políticas de
salud municipal oficina de salud municipal
contar con disponibilidad de
No de vehículos destinados a
movilidad para la adecuada UND UND 1
la movilidad para la adecuada
221
prestación del servicio de prestación del servicio de
salud publica salud publica
publicaciones de apoyo a las No. De publicaciones de
actividades de salud pública apoyo a las actividades de UND UND 10
previstas salud pública previstas
225
enfermedades transmisibles por enfermedades transmisibles
vectores por vectores
No. De dotaciones
Realizar (4) dotaciones, para para
anuales para la
la disminución de las disminución Dotacione s
de las 1 4
enfermedades transmisibles por enfermedades transmisibles
vectores por vectores
OBJETIVO DE RESULTADO:
Fortalecer el Sistema de Información territorial en Salud que permita evaluar el avance
municipal en salud
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
realizar (3) acciones de
No. de acciones de
fortalecimiento del fortalecimie
fortalecimiento del sistemas 0 3
sistemas de información nto
de información en salud
en salud
Disponer de (1) personal
No. De personal calificado
calificado para realizar
para realizar apoyo a la
apoyo a la gestión en la
gestión en la dependencia personal
dependencia recolección y 0 1
organización datos de los recolección y organización calificado
movimientos de las datos de los movimientos de
cuentas maestras las cuentas maestras
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE FUENTE
RESULTADO
Promedios de horas de prestación de servicio
diario de agua potable en área urbana horas 6 12
Oficina de
obras
Promedios de horas de prestación de
publicas
servicio diario de agua potable en área horas 6 12
rural
OBJETIVO DE RESULTADO: CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE FUENTE
RESULTADO
Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para MIN
(%) 43% 20%
Consumo Humano, IRCA. SALUD
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE FUENTE
RESULTADO
Población con Servicio de
(%) 69.14% 80,00% PBOT 2015
Alcantarillado Zona Urbana
Población con Servicio de Alcantarillado
Zona Rural (RINCONHONDO) (%) 54,00% 70% PBOT 2015
TIPO
META DE
INDICADOR DE RESULTADO DE L. BASE FUENTE
RESULTADO
META
Porcentaje de Aguas Residuales
M.I. 0% 75,00% O.O.P
Tratadas
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE FUENTE
RESULTADO
Porcentaje de residuos sólidos generados, que
son dispuestos de manera adecuada en rellenos
(%) 0% 60,00% O.O.P.
sanitarios u otro sistema de tratamiento.
INDICADOR DE L. META DE
META DE RESULTADO UND
RESULTADO BASE RESULTADO
Población sin Servicio de Población sin Servicio de
(%) 37.4% 10%
Aseo Zona Urbana Aseo Zona Urbana
INDICADOR DE L. META DE
META DE RESULTADO UND
RESULTADO BASE RESULTADO
Población atendida con un Población atendida con un
prestador de servicios públicos de prestador de servicios públicos
acueducto, alcantarillado y aseo de acueducto, alcantarillado y
registrado en el RUPS (Registro aseo registrado en el RUPS
UND 19.350 19350
único de prestadores de servicios (Registro único de prestadores
públicos de la SSPD) de servicios públicos de la SSPD)
233
OBJETIVO DE RESULTADO: Evaluar, determinar e implementar los modelos empresariales
que operen los servicios de acueducto, saneamiento y aseo en el departamento y las regiones
limítrofes
META DE RESULTADO: modelo empresarial de las empresas prestadoras de servicio
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE FUENTE
RESULTADO
META DE
META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO
Realizar dos (2) de Estudios y/o
No. de Estudios y/o Diseños de
Diseños de preinversión
preinversión soportes de para la
soportes de para la inversión UND 1 2
inversión en infraestructura
en infraestructura acueducto
acueducto realizados
Construir (2) componentes de
No. De componentes de
Infraestructura del sistema de
Infraestructura del sistema de UND 0 2
acueducto urbano
acueducto urbano construidos
Realizar (1) Ampliación de No. De Ampliaciones de sistemas
sistemas de acueducto urbano de acueducto urbano realizadas UND 0 1
234
SUBPROGRAMA UNA MEJOR INFRAESTRUCTURA ACUEDUCTO PARA TODOS
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
Disponer de (12) horas del No. De horas del servicio
HORAS 6 12
servicio acueducto urbano acueducto urbano
No. De dotaciones realizadas
Realizar (4) dotaciones equipos de equipos requeridos
requeridos para la operación de los para la UND 0 4
sistemas de acueducto operación de los sistemas
de acueducto
No. De horas disponibles del
Disponer de (12) horas del
servicio acueducto UND 6 12
servicio acueducto rural
rural
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
Gestionar (1) acompañamiento No. De Gestiones de
a los planes integrales para el acompañamiento a los planes
manejo y tratamiento de integrales para el manejo y UND 0 1
residuos sólidos tratamiento de residuos sólidos
realizados
239
Análisis de la situación deportiva en el Corregimiento La Sierra
Necesidad Identificada Propuesta de solución
Arreglo cancha principal, mantenimiento e Adecuación y mantenimiento de la cancha
iluminación y un pozo de agua para regio principal
Construcción de una unidad deportiva
Poca organización encuentro deportivo Masificación del deporte a través de evento
deportivos en diferentes disciplinas deportivas.
En el municipio de Chiriguaná existe gran gusto por el deporte, sin embargo la falta de
escenarios adecuados limita su participación, además de las múltiples ocupaciones de las
personas restringe el acceso de la población a la práctica deportiva, además el deporte es un
240
gran movilizador de las masas por lo cual, es prioritario como elemento socializador del
entorno
241
y formación de comunidad además de resultar una actividad de protección a la saludo y su
impacto en su desarrollo personal, además que estimular institucionalmente la práctica
deportiva en la misma se pueden identificar potencialidad de representación deportiva y
generar cohesión social.
Se identifican el impulso de los jóvenes hacia la práctica deportiva, principalmente del futbol,
y el baloncesto, voleibol, existe además inactivas de prácticas de otras modalidades
deportivas como atletismo, ciclismo recreativo, caminatas, deporte no competitivo, entre
otras…
INDICADOR DE META DE
META DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
300 de personas que practican Número de personas que
alguna actividad deportiva practican alguna actividad
UND 200 300
(recreativa o aficionada) deportiva (recreativa o
aficionada)
(6) instituciones y/o Número de instituciones y/o
centros educativos que centros educativos que
UND 4 6
participan en actividades participan en actividades
deportivas deportivas
INDICADOR DE META DE
META DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
(6) instituciones y/o centros Número de instituciones y/o
educativos vinculados al centros educativos vinculados
Sistema Nacional de al Sistema Nacional de
UND 5 6
Competencias Deportivas y Competencias Deportivas y
Académicas (Supérate) Académicas (Supérate)
INDICADOR DE META DE
META DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
(16) escenarios deportivos en Número de escenarios
UND 8 16
buen estado, deportivos en buen estado
242
SUBPROGRAMA: CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DEPORTE Y RECREACION
INDICADOR DE META DE
META DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
Construir 2 nuevas No. De nuevas infraestructuras
infraestructuras para el deporte para el deporte y la recreación UND 0 2
y la recreación
Adecuar 3 escenarios Número de escenarios
UND 1 3
deportivos deportivos en buen estado
INDICADOR DE META DE
META DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
Lograr de 500 personas que Número de personas que
practique alguna actividad practican alguna actividad
UND ND 500
deportiva (recreativa o deportiva (recreativa o
aficionada) aficionada)
INDICADOR DE META DE
META DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
Logar que 6 centros y/o Número de centros y/o
instituciones educativas instituciones educativas
vinculados al Sistema vinculadas al Sistema
UND 2 6
Nacional de Competencias Nacional de Competencias
Deportivas y Académicas Deportivas y Académicas
(Supérate) (Supérate)
No. Programas
Implementar (1) programa de
Implementados de formación
formación deportiva y UND 0 1
deportiva y recreativa para la
recreativa para la paz
paz
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar dos (2) de Estudios N° Estudios y/o Diseños de
y/o Diseños de preinversión preinversión soportes de para
soportes de para la inversión la inversión en infraestructura UND 0 2
en infraestructura para el para el deporte y recreación.
deporte y recreación
244
Construir (4) infraestructuras No. De Construcciones de
para el deporte y recreación infraestructura para el deporte
UND 0 4
en el y recreación en el
periodo periodo
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (4) Mantenimientos
No. De Mantenimientos de
de la infraestructura para el
infraestructura para el deporte
deporte y recreación del UND 0 4
y recreación del municipio
municipio
No. De Adecuaciones de
Adecuar (2) infraestructura
infraestructura para el
para el deporte y recreación en deporte y recreación en el UND 0 2
el periodo periodo
Comprar cuatro (2)
No. De terrenos comprados
terrenos para la implantación
para la implantación de
de proyectos de
proyectos de infraestructura UND 0 2
infraestructura deportiva y
deportiva y recreativa en el
recreativa en el municipio
municipio
legalizar (2) terrenos para la No. De terrenos legalizados
implantación de para la implantación de
proyectos de proyectos de UND 0 2
infraestructura deportiva y infraestructura deportiva y
recreativa en el municipio recreativa en el municipio
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
246
Apoyar y promover doce (6) No. Eventos para la
Eventos para la recreación en recreación apoyados y
UND 0 6
el periodo, (ciclo-paseos, promovidos en el periodo
caminatas y otros) (ciclo-paseos, caminatas)
No. de torneos anuales
Realizar (4) torneos de
realizados de futbol en el UND 0 4
futbol en el municipio
municipio
No. de torneos anuales
Realizar (4) torneos de
realizados de microfútbol UND 0 4
microfútbol en el municipio
en el municipio
No. de torneos anuales
Realizar (4) torneos de
realizados de voleibol en el UND 0 4
voleibol en el municipio
municipio
No. de clásica ciclística anual
Realizar (4) clásica ciclística en
realizadas en el municipio UND 0 4
el periodo
No. torneos anuales realizados
Realizar (4) torneos anuales de
de diferentes modalidades
diferentes modalidades UND 0 4
deportivas en
deportivas en el municipio
el municipio
Apoyar (12) Eventos No. De Eventos apoyados
apoyados para el deporte y para el deporte y recreación
recreación organizados por organizados por UND 0 12
clubes deportivos clubes deportivos
municipales en el periodo municipales en el periodo
Brindar apoyo administrativo a
No. De clubes deportivos
la conformación de (1)
apoyados para su
club deportivo en cada UND 0 1
conformación en el periodo.
corregimiento del municipio
en el periodo
Fomentar (4) Eventos para el No. Eventos para el
deporte y recreación en el deporte y recreación UND 0 4
periodo fomentados en el periodo
Fomentar la participación
deportiva en (4) eventos: No. Eventos para el deporte
(intercolegiados, escolares, y recreación fomentados en el UND 0 4
veredales, periodo
Departamentales)
Fomentar (4) Eventos de No de Eventos de
participación masiva al deporte participación masiva al
UND 0 4
y creación del deporte y creación del
municipio en el periodo municipio en el periodo
Obtener (1) inclusión del No de inclusiones del
UND 0 1
municipio en el programa de municipio en programas
247
estímulos, capacitación y de estímulos, capacitación y
asesoría de procesos sociales y asesoría de procesos sociales
deportivos locales y deportivos
locales
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Apoyar cuatro (4) Eventos de No. Eventos de Formación,
Formación, Deportiva y Deportiva y recreativa UND 0 4
recreativa en el periodo apoyados en el periodo
No. Eventos de eventos de
Apoyar tres (3) eventos de
Capacitación Deportiva y
Capacitación Deportiva y UND 0 3
recreativa apoyados en el
recreativa en el periodo
periodo
Capacitar en 5 modalidades No de modalidades
deportivas a los jueces del deportivas con capacitación a
UND 0 5
municipio. jueces.
Apoyar cinco (5) disciplinas No de disciplinas deportivas
deportivas con monitorias en con monitorias en el periodo.
UND 0 5
el periodo.
SUBPROGRAMA: FORMACIÓN, CAPACITACIÓN DEPORTIVA Y RECREATIVA
253
OBJETIVO DE RESULTADO: CONTRIBUIR AL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS NIÑOS DE 0
A 6 AÑOS PROMOVIENDO EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS CULTURALES, A TRAVÉS DE LOS
LENGUAJES EXPRESIVOS Y ESTÉTICOS
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (3) dotaciones a No. De dotaciones a la
la infraestructura artística y infraestructura artística y UND 0 3
cultural del municipio cultural del municipio
Realizar (3) dotaciones a No. De dotaciones a la
los programas artísticos y infraestructura artística y UND 0 3
culturales del municipio cultural del municipio
(4) programas musicales No. programas musicales
con funcionamiento con funcionamiento UND 4 4
garantizado en el periodo garantizado en el periodo
un (1) programa de danza No. programa de danza
con funcionamiento con funcionamiento UND 1 1
garantizado en el periodo garantizado en el periodo
un (1) programa de teatro No. programa de teatro
con funcionamiento con funcionamiento UND 1 1
garantizado en el periodo garantizado en el periodo
Realizar (1) programa de No. De Extensión de los
Extensión de los programas culturales de la
programas culturales de la casa de la cultura para la
casa de la cultura para la atención en: danza, teatro, UND 1 1
atención en: danza, teatro, música, artes plásticas,
música, artes plásticas, con la población rural
con la población rural
(1) programas de No. programa de
bibliotecas públicas con bibliotecas públicas con
UND 1 1
funcionamiento funcionamiento
garantizado en el periodo garantizado en el periodo
255
5.6. MÁS VIVIENDA PARA LA GENTE
5.6.1. PROPUESTAS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO Y LAS MESAS DE
TRABAJO
LÍNEA META
META DE RESULTADO INDICADOR
BASE CUATRIENIO
Reducir el déficit cuantitativo de Tasa de déficit
26,31% 14,63%
vivienda durante el cuatrienio. cuantitativo
Disminuir el déficit cualitativo de Tasa de déficit
20,69% 16,52%
vivienda durante el cuatrienio. cualitativo
Incrementar en 2.943.426 M² el área Metros cuadrados de
disponible de suelo urbanizable, no suelo urbanizable 2.783.426 2.943.426
urbanizado durante el cuatrienio. generado
OBJETIVO DE RESULTADO:
Incrementar la oferta de vivienda nueva en la entidad territorial durante el cuatrienio
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE META DE RESULTADO
Número de viviendas VIP Iniciadas 200 400
Número de viviendas VIP terminadas 0 400
257
OBJETIVO DE RESULTADO:
Reducir el déficit cualitativo de vivienda durante el cuatrienio
META DE
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Número de viviendas mejoradas en el periodo 0 100
OBJETIVO DE RESULTADO:
Aumentar el espacio público efectivo por habitante durante el cuatrienio
LÍNEA META DE
INDICADOR DE RESULTADO
BASE RESULTADO
Aumentar los metros cuadrados de espacio público efectivo por
73.106 80.000
habitante
Suelo habilitado urbanizado para la construcción de vivienda
0 80.000
(metros cuadrados)
Suelo habilitado urbanizado para la construcción de vivienda
0 160.000
VIS (metros cuadrados)
Número de créditos desembolsados para financiar vivienda 1 2
OBJETIVO DE RESULTADO:
Reubicar y/o mitigar el riesgo de viviendas.
META DE
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA BASE
RESULTADO
Número de viviendas ubicadas en zona de alto riesgo
950 850
OBJETIVO DE RESULTADO:
Mejorar la capacidad institucional para ofrecer atención a las necesidades de vivienda de la
población.
META DE
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
RESULTADO
Hectáreas de terrenos urbanizables adquiridas por la 0 16
administración
Fondo y oficina de vivienda de interés social creados 1 1
TIPO DE META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
META RESULTADO
Número de viviendas iniciadas viviendas
M.I. 200 300
(con subsidios) iniciadas
Número de viviendas Reubicadas en viviendas
M.I. 0 100
zona de alto riesgo reubicas
Número de viviendas terminadas viviendas
M.I. 0 500
(con subsidios) terminadas
Número de viviendas mejoradas viviendas
M.I. 100 250
(con subsidios) mejoradas
saneamiento
No. De soluciones de saneamiento básico
M.I. básico 0 25
rural construidas
construidos
Número de créditos
créditos
desembolsados para financiar M.I. 1 0
desembolsados
vivienda
déficit de vivienda M.R. Déficit 18,94% 11,71%
No. Legalizaciones y
Legalizaciones y
titulaciones a las familias M.I. 0 250
titulaciones
Chiriguaneras
259
SUBPROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN MEJOR HÁBITAT
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
260
SUBPROGRAMA SUBSIDIOS DE VIVIENDA PARA MEJOR CALIDAD DE VIDA PARA TODOS
LOS CHIRIGUANEROS
OBJETIVO DE RESULTADO Reducir el déficit cualitativo de vivienda durante el cuatrienio
META DE
INDICADOR DE BAS
META DE PRODUCTO UND PRODUCT
PRODUCTO E O
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
En la primera infancia
UND 99,60% 99,80%
Todos vivos.
En primera ninguno
UND ND 0
desnutrido
262
En primera infancia todos con
% 24,97% 30,00%
educación.
En la Primera Infancia
UND ND 99,00%
fortalecimiento de los Todos registrados
principios de Ciudadanía para En primera infancia todos
la primera infancia participan en los espacios UND 2726 2726
sociales
brindar la debida
Protección a la primera En primera infancia más
(%) ND 99,00%
infancia institucional, acciones de protección
afectiva, física y jurídica
LÍNEA
OBJETIVO DE INDICADOR DE META DE
UND DE L.
RESULTADO RESULTADO RESULTADO
BASE
En la Niñez Ninguno
UND ND 0
desnutrido
brindar la debida
Protección a la niñez En la Niñez más acciones de
(%) 95,00% 100,00%
estacional, afectiva, física y protección
jurídica
INDICADOR DE L. META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
No. De programas
Disponer (1) programa de salud
disponibles de salud Con
Con enfoque diferencial a la Programas 1 1
enfoque diferencial a la
niñez
niñez
INDICADOR DE L. META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
No. De programas de
Hogares Infantiles Hogares Infantiles en programas 2 3
funcionamiento
No. De programas de
Hogares Comunitarios Hogares Comunitarios
programas
Tradicionales. Tradicionales en
funcionamiento
Ampliación de coberturas a
800 niños en grado de No. De niños en el Grado de programas 694 800
transición. Transición
Gestionar (1) Construcción de
No. De Infraestructura Gestión de
infraestructura para 4 5
construida de CDI construcción
educación inicial CDI
Implementar (1) Estrategia No. De Estrategia de cero a Estrategia
1 1
Cero a Siempre siempre Implementada Implementada
Realizar (8) Jornadas
No. De Jornadas realizadas
complementarias de
de recreación y cultura de la Jornadas 0 8
recreación y cultura, para la
primera infancia primera infancia
Realizar (3) dotaciones y/o
mantenimientos de los No. De dotaciones
dotaciones 0 3
juegos infantiles de primera Realizadas
infancia
Realizar (8) Talleres de
prácticas pedagógicas a la
familia, para la formación
ciudadana desde la No. De talleres Realizados de
educación inicial: fortalecer prácticas pedagógicas con la talleres 0 8
vínculos afectivos, familia
compresión y expresión de
emociones, manejo de reglas
y juicio moral.
Realizar (1)
No. De acompañamiento
acompañamiento
psicosocial a la Primera acompañamiento 1 1
psicosocial a la Primera
Infancia
Infancia
SUBPROGRAMA: PRIMERA INFANCIA
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND L. BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (8) campañas de No. De campañas de
registro civiles realizadas de registros civiles campañas 1 8
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND L. BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (4 ) jornadas de No. De jornadas de rechazo al
rechazo al trabajo infantil, trabajo infantil, explotación
jornadas 0 4
explotación laboral, o laboral, o explotación sexual.
explotación sexual.
Realizar (4) jornadas
No. De jornadas contra el
contra el maltrato o abuso jornadas 0 4
maltrato o abuso infantil
infantil
Realizar (1) de Programas de No. De Programas de
Prevención de eventos Prevención de eventos con Programas 0 2
con minas antipersonas minas antipersonas
268
Realizar (3) acciones de No. De acciones realizadas
Acondicionamiento de los de Acondicionamiento de los
espacios de infraestructura espacios de
municipal, y entregar infraestructura municipal,
dotación de elementos y entregar dotación de
físicos según la edad y elementos físicos según la acciones 0 3
enfoque diferencial, para edad y enfoque diferencial,
el desarrollo del arte, juego, para el desarrollo del arte,
recreación y expresión juego, recreación y
cultural, de NNA. expresión cultural, de NNA.
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND L. BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (8) campañas de No. De campañas de
registro civiles y tarjetas de registro civiles y tarjetas de campañas 1 8
identidad identidad realizadas
Disponer de (1) programa Disponer de (1) programa
permanente apoyo a permanente apoyo a
programa 0 1
demandas de demandas de
paternidad paternidad
No. De espacio de
Brindar (1) espacio de
participación
participación institucional
institucional brindados
de este componente de este componente
para los procesos de para los procesos de espacio de
planeación, implementación planeación, implementación 0 1
participación
y control social, de las y control social, de las
políticas y planes del políticas y planes del
municipio municipio
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND L. BASE
PRODUCTO PRODUCTO
No. De jornadas
Realizar (4) jornadas de
realizadas de rechazo al
rechazo al trabajo infantil,
trabajo infantil, explotación jornada 0 4
explotación laboral, o
laboral, o explotación sexual.
explotación sexual.
Realizar (4) jornadas contra No. De jornadas realizadas
el maltrato o abuso infantil contra el maltrato o abuso jornada 0 4
infantil
Realizar (1) de Programas de No. De Programas realizados
Prevención de eventos con de Prevención de eventos
Programas 0 1
minas antipersonas con minas
antipersonas
Ninguna víctima de
UND ND 0
violencia organizada.
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND L. BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Disponer (1) programa de No. De programa dispuestos
Salud Sexual y Reproductiva de Salud Sexual y programa 1 1
Reproductiva
Disponer (1) programa de No. De programa
salud Con enfoque dispuestos de salud Con
programa 1 1
diferencial a la enfoque diferencial a la
adolescencia adolescencia
Realizar (1) programa anual No de programa anuales
de Fortalecimiento de familia realizados de Fortalecimiento programa 0 1
de familia
INDICADOR DE L. META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
Garantizar (1) acceso
de la población a la No. De acceso de la
educación básica población a la educación
primaria, media, técnica, básica primaria, media,
tecnológica o técnica, tecnológica o UND 6.542 7.000
universitaria. O acceso universitaria. O acceso
programas de formación programas de formación
para el trabajo. Sena. para el trabajo. Sena.
No. De jornadas
Apoyar (4) jornadas de
apoyadas de Elección
Elección estudiantiles, y
estudiantiles, y otras
otras instancias de
instancias de jornadas 0 4
representación estudiantil representación
en el gobierno estudiantil en el gobierno
escolar. escolar.
Realizar (1) estrategia
por medio de pedagogías No. De estrategias
de realizadas por medio de
promoción de la pedagogías de promoción
estrategias
convivencia pacífica y de la convivencia pacífica y 0 1
realizadas
cultura de paz. (Política cultura de paz. (Política
Haz Paz) en DDHH y Haz Paz) en DDHH y
prevención de violencias, prevención de violencias,
No. De eventos
Realizar (4) eventos de
realizados de promoción
promoción de la lectura eventos 0 4
de la lectura en
en Adolescentes
Adolescentes
Realizar (8) Jornadas No. De Jornadas
complementarias de complementarias de
recreación y cultura, para recreación y cultura, para jornadas 0 8
los adolescentes los adolescentes realizadas
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND L. BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (4) campañas de No. De campañas
tarjetas de identidad realizadas para tramite de campañas 1 4
tarjetas de identidad
No. De espacios de
Brindar (1) espacio de
participación
participación
institucional brindado a
institucional de este este componente para los
componente para los procesos de planeación, espacios de
procesos de planeación, 0 1
implementación y participación
implementación y control control social, de las
social, de las políticas y políticas y planes del
planes del municipio municipio
INDICADOR DE L. META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
No. De programas
Realizar (1) programa de
realizados de prevención a
prevención a la vinculación
la vinculación de Programas 0 1
de adolescentes a grupos
adolescentes a grupos
armados ilegales armados ilegales
5.7.2. PENDIENTES DE NUESTROS JOVENES
INDICADOR DE META DE
OBJETIVO DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
PLAN ESTRATÉGICO DE
UND 0 1
JÓVENES
PROMOCIÓN
SOCIOECONÓMICO DE UND 1 1
LOS JÓVENES
CRECIMIENTO
ECONÓMICO A LA PROMOVER EL
JUVENTUD, BASADO EN LA EMPRENDIMIENTO
UND 0 1
ASOCIACIÓN Y EMPRESARIAL DE LAS LOS
EMPRENDIMIENTO JÓVENES
PROGRAMA TODOS
CAPACES DE MANEJAR
LOS AFECTOS, UND 0 1
LAS
EMOCIONES Y LA
SEXUALIDAD
LA CIUDADANÍA JUVENIL E
PROGRAMA TODOS
INTEGRACIÓN SOCIAL
PARTICIPAN EN LOS UND 0 1
PARA LA POTENCIACIÓN
ESPACIOS SOCIALES
JUVENIL
PROGRAMA DE
UND 0 1
PROTECCION A JÓVENES
SEGURABILIDAD PARA
LOS JÓVENES NÚMERO DE INICIATIVAS
CHIRIGUANEROS PARA PREVENIR LA
UND 1 12
VIOLENCIA CONTRA LAS
LOS JÓVENES
CONSEJOS MUNICIPALES DE
JUVENTUD CONFORMADOS
POR
JÓVENES LÍDERES Y
EMPODERADOS DE SU
UND 1 1
ROL, BAJO LA POLÍTICA
PÚBLICA MUNICIPAL Y
CON UN PLAN
ESTRATÉGICO
CHIRIGUANÁ JOVEN IMPLEMENTADO.
PLAN ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO JUVENIL
AJUSTADO ACORDE CON
LOS RESULTADOS DEL
ÍNDICE DE FLORECIMIENTO UND 1 1
JUVENIL Y LAS BUENAS
PRÁCTICAS IDENTIFICADAS
TIPO DE META DE
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO INDICADO BAS PRODUCT
PRODUCTO
R E O
META DE
INDICADOR DE TIPO DE
META DE PRODUCTO BAS PRODUCT
PRODUCTO INDICADOR O
E
Realizar (1) Plan Estratégico No. de Plan Estratégico de
de la juventud la juventud PLAN 0 1
No de programas realizados
Realizar (1) programa de
de
acompañamiento a las
acompañamiento a las
Asociaciones de los jóvenes Asociaciones de los jóvenes
para su incidencia y para su incidencia y PROGRAMA 0 1
proyección económica, social proyección económica, social
y política y política
No. De Fomentos
Fomentar (1) Creación de
realizados a la Creación
asociación de trabajo juvenil FOMENTO 0 1
de asociación de trabajo
juvenil
278
equidad de género y juvenil - equidad de
derecho género y derecho
TIPO DE META DE
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO INDICADO R BAS PRODUCT O
PRODUCTO
E
No. De espacios de
Brindar (1) espacio de
participación institucional
participación institucional de este
brindados a este componente
componente para los procesos
para los procesos de
de planeación, implementación y ESPACIO 0 1
planeación, implementación y
control social, de las políticas y
control social, de las políticas y
planes del municipio
planes del municipio
280
OBJETIVO DE RESULTADO CHIRIGUANÁ JOVEN
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
Concurso Mujeres Jóvenes Talento UND - 1,00
Mujeres Cerrando Brechas de Género
(%) 24% 52%
Digitales
Sello a buenas Practicas de Género UND 0 1
Plan Estratégico de Igualdad de
UND - 1,00
Oportunidades
Promoción socioeconómico de Mujeres UND 0 1
Promover el emprendimiento empresarial de las
UND - 0,90
mujeres
Todos capaces de manejar los afectos, las
UND 0,60 0,80
emociones y la sexualidad
TIPO DE META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
META RESULTADO
Todos participan en los espacios
M.I. (%) ND 60%
sociales
INDICADOR DE META DE
OBJETIVO DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
282
brindar la debida Protección a
Más acciones de
la mujer estacional, física y (%) ND 80%
protección a la mujer
jurídica
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (4) jornadas de No. De jornadas realizadas
rechazo a la explotación de rechazo a la explotación
UND 0 4
laboral, o explotación sexual. laboral, o explotación sexual.
META DE
META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO
Disponer (1) programa de No. de programas dispuestos de
Salud Sexual y Reproductiva Salud Sexual y Reproductiva UND 1 1
TIPO DE
META DE
META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO INDICA BASE
DOR PRODUCTO
Realizar (1) caracterización de No. de caracterización de los
los talentos de las mujeres del talentos de las mujeres del UND 0 1
municipio municipio
Realizar (1) estrategia de No. de estrategia de fomento a
fomento a las Redes de las Redes de mujeres públicas UND 0 1
mujeres públicas activas activas
Gestionar (1) la inclusión a las No. de Gestiones la inclusión a las
Mujeres en entrenamiento Mujeres en entrenamiento virtual
virtual para el manejo de las para el manejo de las TIC`s para UND 0 1
TIC`s para mujeres mujeres
286
OBJETIVO DE RESULTADO Mejorar de condiciones de vida de la los padres y madres cabeza
de hogar en nuestra sociedad y sus grandes esfuerzos en el direccionamiento del hogar
META
U
BA DE
META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO N
SE PROD
D
UCTO
U
Disponer (1) programa de Salud No. de programas dispuestos de
N 1 1
Sexual y Reproductiva Salud Sexual y Reproductiva
D
No. de jornadas realizadas
Realizar (3) Jornadas Articuladas con el
Articuladas con el segundo nivel de U
segundo nivel de detención temprana en
detención temprana en salud de N 0 3
salud de enfermedades crónicas no
enfermedades crónicas no trasmisibles D
trasmisibles
U
Realizar (1) Fortalecimiento del No. de Fortalecimiento del
N 0 1
Programa de Planificación Familiar Programa de Planificación Familiar
D
Realizar (3) Jornadas Articuladas con el No. de jornadas realizadas Articuladas
U
segundo nivel de detención temprana en con el segundo nivel de detención
N 0 3
salud de enfermedades temprana en salud de
D
trasmisibles enfermedades trasmisibles
TIPO DE META DE
META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO BASE
INDICADOR PRODUCTO
No. De subsidios Ejecutados
Ejecución de 10 subsidios para
para mejoramiento de vivienda
mejoramiento de vivienda de M.I. 0 10
de interés social
interés social
META DE
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE PRODUCT
PRODUCTO
O
Realizar (1) estrategia de acceso No. de estrategia de acceso a
a estímulos a la educación estímulos a la educación
superior a Padres superior a UND 0 1
y Madres cabeza de hogar Padres y Madres cabeza de
del Municipio hogar del Municipio
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
No. De espacio brindados para
Brindar (1) espacio de
la participación institucional de
participación institucional de
este componente para los
este componente para los
procesos de planeación,
procesos de planeación, UND 0 1
implementación y control
implementación y control
social, de las políticas y planes
social, de las políticas y planes
del municipio
del municipio
288
5.7.4. MAS (+) PAZ (-) MENOS VICTIMAS
Certificación Territorial:
META
PROYECTO INDICADOR
PROYECTO
Actualizar Plan de Contingencia para 1 Plan de contingencia Actualizado
mitigar y enfrentar las emergencias SI=1 NO=0
producidas por hechos victimizantes
META
PROYECTO PROYECT INDICADOR
O
Entrega de kit alimentarios y complementos a las víctimas de 100% Solicitudes
desplazamiento con carencias en la etapa atendidas/
de la inmediatez, en el municipio de Chiriguaná solicitudes
recibidas
Subsidios para asistir a las familias víctimas en los gastos 100% Solicitudes atendidas/
funerales cuando no cuenten con solicitudes recibidas
recursos para ello.
Apoyo logístico para las jornadas interinstitucionales 100% Solicitudes apoyadas/
SNARIV, Identificación, libretas militares, salud, y solicitudes recibidas
educación para el
goce efectivo de los derechos de las víctimas.
Aumentar el número de niños atendidos en los 100% Porcentaje de
restaurantes escolares con el apoyo del ICBF y atención a niños
la gobernación del cesar, esto para mitigar la víctimas en los
deserción escolar en la población estudiantil del Municipio restaurantes
de Chiriguana, enfocadas principalmente en población escolares
victimas
Garantizar a la población desplazada el derecho a la 100% Hogares víctimas con
vivienda digna, de manera progresiva. acceso a vivienda
digna
Garantizar el acceso al sistema educativo a los 100% Solicitudes atendidas/
NNJ victimas solicitudes recibidas
META
PROYECTO INDICADOR
PROYECTO
Apoyo a la reparación integral a las Victimas reparadas
víctimas para el acceso a la verdad, justicia, y 100% integralmente
Garantías de no repetición
Implementar mecanismos de reparación Medidas de reparación implementada
integral eficientes y eficaces para las víctimas acorde a las necesidades de la
100%
víctimas del
territorio
Promoción y ejecución de actos de perdón Actos de Perdón realizados/
público y por medios de comunicación por Actos solicitados
100%
parte de los
victimarios hacia las víctimas.
Proyecto Integral de conmemoración del Proyecto ejecutado
3
09 de abril día de las víctimas. SI=1 NO: 0
META
PROYECTO INDICADOR
PROYECTO
Apoyo en la construcción, aprobación e implementación 100% Planes construidos,
de los planes de reparación colectiva y, retorno y aprobados e
Reubicaciones que se adelanten el municipio. implementados
META
PROYECTO INDICADOR
PROYECTO
Apoyo a la reparación integral a las víctimas 3 Programas Implementación de programas con
para el acceso a la verdad, justicia, acciones de acceso a la verdad y
reparación y no repetición justicia
PROGRAMA: PARTICIPACION
MEDIDAS: Participación
META
PROYECTO INDICADOR
PROYECTO
Garantizar el ejercicio de la participación a 4 Programas de fortalecimiento a
través de programas que fortalezcan el la participación
derecho a la participación
293
Brindar las Garantías para el funcionamiento 2 Mesa de participación de
de la mesa de participación de victimas victimas funcionando con
garantías
Garantizar la implementación del plan de 1 Plan de trabajo de la mesa de
trabajo durante toda su vigencia participación implementado
META
PROYECTO INDICADOR
PROYECTO
Realizar la Caracterización de la población victima y/o 2 Caracterización realizada y
actualización, que permitan la toma de decisiones de actualizada bianualmente
forma real y acorde a la situación de cada hogar
META
PROYECTO PROYECT INDICADOR
O
Realización de procesos de formación a 6 Dos (2) Procesos de formación
funcionario para la atención a las víctimas con realizados
calidad y sensibilidad anualmente
Adelantar una adecuada interlocución en los 4 Procesos anuales de
espacios de Comité de Justicia fortalecimiento a los espacios de
Transicional para la coordinación del Comité Territorial de Justicia
SNARIV a nivel territorial y nacional Transicional
META
PROYECTO PROYEC INDICADOR
TO
Concertación y construcción de los planes 1 Plan formulados y aprobados RC SI=1
de reparación colectiva a sujetos étnicos NO=0
Mujeres
- formular y ejecutar proyectos productivos para mujeres víctimas
teniendo en cuenta los hechos victimizan tés.
NNA y Jóvenes:
- Prevención de consumo de sustancias psicoactivas a NNA y
Jóvenes Víctimas del conflicto armado.
- Programa de Prevención y atención integral a víctimas de reclutamiento
forzado a niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
- Programas pedagógicos, prevención del embarazo precoz y la
prevención y atención de eventos relacionados con la sexualidad y
reproducción dentro de un ejercicio de planificación.
- Implementación del protocolo de participación efectiva de
NNA
Personas Mayores:
- Establecimiento de Programas de atención integral para las personas
mayores víctimas del conflicto armado que incluya
295
recreación, (salud gerontólogo, fisioterapeuta; recreación, tiempo libre y
proyectos productivos).
- Bonos específicos (dinero) que ayude a mitigar condiciones de
vulnerabilidad de adultos mayores en estado de abandono.
- Fomentar programa de generación de ingresos especializados para lograr e
apoyo a emprendimiento o vinculación laboral
población víctima.
Enfoque Discapacidad
Diferencial - Creación e implementación de microempresas para personas víctimas con
discapacidad.
- Caracterización, priorización a la población victima con discapacidad
en los diferentes programas sociales.
LGBTI:
- Programa de divulgación de los derechos humanos de la población
víctima LGBT.
- Programas específicos que incluyan la protección y
prevención por violencia, perjuicios y abusos cometidos por la fuerza pública
contra la población víctima LGBT
- Realizar campañas divulgativas de sensibilización sobre
orientación e identidad de género de la población víctima
LGBT.
ÁREA DE
COMPONENT INCLUSIÓN EN
MEDIDAS ACCIONES
E EL PLAN DE
DESARROLLO
297
competencias, Definición de compromisos
con específicos para atención a
participación de víctimas
entidades
nacionales.
Identificación de acciones
específicas por enfoque
Posibilidades de diferencial mujeres,
concurrencia o discapacitados, comunidad
subsidiaridad. LGTBI, así como para los grupos
étnicos
Asignación de recursos
Presupuestales
ÁREA DE
INCLUSIÓN EN
COMPONENTE MEDIDAS ACCIONES
EL PLAN DE
DESARROLLO
Diagnóstico de
necesidades
Dimensión
Verdad poblacional. Definición de
compromisos
Determinación de necesidades
de concurrencia y/o
subsidiaridad
5.7.4.1.4.
COMPONENTES ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA DE VÍCTIMAS Y
RESTITUCIÓN DE TIERRAS DE COMPETENCIA EXCLUSIVA LOCAL.
ÁREA DE
INCLUSIÓN EN
COMPONENTE MEDIDAS ACCIONES
EL PLAN DE
DESARROLLO
Diagnóstico de
necesidades
Atención y
Asistencia Definición de compromisos
Asignación de recursos
Responsabilidad de 1. Atención
Dimensión
administraciones humanitaria Estructuración de rutas de
poblacional. O
municipales, con inmediata. articulación para el caso de
social
posibilidades de atención humanitarias
concurrencia y/o 2. Auxilio
Línea Estratégica
subsidiaridad por funerario. Considerar particularidades
atención a víctimas
parte de por enfoque diferencial y
departamento y étnico.
entidades
nacionales. Determinación de
necesidades de
concurrencia y/o
subsidiaridad
5.7.4.1.5.PROGRAMAS INTEGRALES PARA LA REPARACIÓN DE LA
POBLACIÓN VÍCTIMA
COMPONENT ÁREA DE ACCIONES
MEDIDAS
E INCLUSIÓN EN EL
PLAN DE
DESARROLLO
2. Restitución de
Identificación de necesidades
vivienda.
Responsabilida d específicas para población victima
de Gobierno 3. Alivio de pasivos. en cada sector, como componente
con participación de una medida especifica de
de entidades 4. Retorno y 1. Dimensión reparación integral
territoriales en reubicación. Social./dimensión
áreas de su económica.
competencia 5. Rehabilitación
(física, mental, Asignación de recursos
Psicosocial). 2. Capítulos sectoriales,
según corresponda, a
6. Satisfacción partir de un programa Alistamiento técnico y
(Construcción de integral de reparación administrativo para el cumplimiento
memoria, de víctimas. de las órdenes judiciales en
Reparación
materia de restitución de tierras
simbólica y
y territorios.
Construcción de
lugares de
memoria)
Preparación técnica y
7. Reparación administrativa para la
Colectiva. implementación de los planes de
reparaciones colectivas y/o
retornos y reubicaciones
INDICADOR META DE
OBJETIVO DE L.
SUBPROGRAMA DE UND RESULTAD
RESULTADO BASE
RESULTADO O
Prevención, Garantizar medidas garantizar el
Protección y para que la cumplimiento CERTIFICA
80% 90,00%
Garantías de No comunidad, no sea de las medidas CION
Repetición. vulnerada por para que la
hechos victimizantes, comunidad, no
garantizando el goce sea vulnerada por
efectivo de derechos hechos
de la población victimizantes
Chiriguaná. Este plan
busca generar y
multiplicar esfuerzos
interinstitucionales.
garantizar la
atención
garantizar la
efectiva y eficaz
atención efectiva y
a las víctimas
eficaz a las víctimas
del conflicto
del conflicto armado
armado en el
Subprograma: en el municipio, la municipio, la
Asistencia, Atención administración administración (%) 20% 52,00%
y Ayuda municipal con el municipal con el
Humanitaria apoyo del gobierno apoyo del
nacional, gobierno
departamental y la nacional,
cooperación departamental
internacional y la cooperación
internacional
presencia y
respuesta
presencia y oportuna de las
respuesta oportuna autoridades
de las autoridades nacionales,
Reparación Integral departamentale s
nacionales,
a las Víctimas respectivas, para (%)
departamentales 80% 90,00%
del Conflicto.
respectivas, para la la atención,
atención, asistencia y asistencia y
reparación integral a reparación
las víctimas integral a las
víctimas
PREVENCIÓN TEMPRANA
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Certificación de
Reducir con prevención temprana el
riesgo de Certificación
riesgo de victimización en el municipio BAJA BAJA
victimización Territorial
(baja)
municipal
Formular e implementar un Plan de
Plan de
Prevención orientado a evitar la
prevención Plan
ocurrencia de hechos que puedan 0 1
Actualizado e Implementado
generar hechos victimizan tés en la
Implementado
entidad Territorial.
Programa de promoción y difusión de Programa Plan
0 1
los derechos humanos y DIH implementado Implementado
PREVENCIÓN URGENTE
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Actualizar Plan de Contingencia para mitigar y
Plan de contingencia
enfrentar las emergencias producidas por Plan 0 1
Actualizado
hechos victimizantes
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
500 unidades fortalecidas No. de unidades fortalecidas UND 500
500 unidades en No. de unidades en 500
UND
emprendimiento emprendimiento
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
303
PROYECTO: Incentivos a la educación Superior a través de la implementación de becas
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Asignar (100) becas para No. De becas para estudios
estudios superiores asignadas superiores asignadas becas 100
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Entregar a 1000 hogares No. De hogares víctimas, con Hogares
víctimas, kit alimentarios entregas de kit alimentarios con
0 1000
entregas
de kit
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Implementar (1) Programa de No. De Programas
seguridad alimentaria implementados de seguridad Programas
0 1
implementado alimentaria implementados
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Atender al 100% de la No. Atender al 100% de la
población de las víctimas de población de las víctimas de
Solicitudes
desplazamiento con kit desplazamiento con kit alimentario
atendidas/
alimentario y complementario y complementario en la etapa de 0 100%
solicitudes
en la etapa de inmediatez , en inmediatez , en el municipio de
recibidas
el municipio de chiriguaná chiriguaná
MEDIDA: ACOMPAÑAMIENTO JURÍDICO, PSICOSOCIAL; DERECHO A LA IDENTIFICACIÓN,
LA SALUD, LA EDUCACIÓN, GENERACIÓN DE INGRESOS, ASISTENCIA FUNERARIA Y
VIVIENDA
PROYECTO: Subsidios para asistir a las familias víctimas en los gastos funerales cuando no
cuenten con recursos para ello.
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Subsidios para asistir a las No. De Subsidios para asistir Subsidios
familias víctimas en los a las familias víctimas en los para asistir
gastos funerales cuando no gastos funerales cuando no a las 0 100%
cuenten con recursos para cuenten con recursos para familias
ello. ello. víctimas
306
MEDIDAS: REPARACIÓN INTEGRAL
PROYECTO: Apoyo a la reparación integral a las víctimas para el acceso a la verdad, justicia, y
Garantías de no repetición.
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Brindar apoyo (1) No. De apoyos
institucional permanente institucionales permanentes
al proceso de la al proceso de la reparación apoyos
reparación integral a las integral a las víctimas para institucionales 1 1
víctimas para el acceso a el acceso a la verdad, permanentes
la verdad, justicia, y justicia, y Garantías de no
Garantías de no repetición
307
Apoyar en la construcción, Porcentaje de apoyos en la
aprobación e implementación construcción, aprobación e
del 100% implementación de los planes
de los planes de reparación de reparación colectiva y, % 1 100%
colectiva y, retorno y retorno y Reubicaciones que se
Reubicaciones que se adelanten el municipio
adelanten el municipio.
PROYECTO: Apoyo a la reparación integral a las víctimas para el acceso a la verdad, justicia,
reparación y no repetición.
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Implementación de (3) No. De programas
programas con acciones de Implementados con acciones
programas 0 3
acceso a la verdad y justicia de acceso a la verdad y
justicia
PROGRAMA: PARTICIPACION
MEDIDAS: PARTICIPACIÓN
309
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE META
PRODUCTO
Realizar (2) Procesos de No. De Procesos de formación
Caracterizaciones
formación realizados realizados anualmente 0 2
realizada
anualmente
311
Programas específicos que incluyan la protección y prevención por violencia, perjuicios
y abusos cometidos por la fuerza pública contra la población víctima LGBT.
Realizar campañas divulgativas de sensibilización sobre orientación e identidad de
género de la población víctima LGBT.
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Riesgos de victimización Riesgos de victimización
identificados, que son identificados, que son
UND 6 0
atendidos con atendidos con oportunidad
oportunidad y efectividad. y efectividad.
Personas (Víctimas, Personas (Víctimas,
sevidores/as y miembros sevidores/as y miembros
de la fuerza pública) de la fuerza pública)
capacitadas en derechos capacitadas en derechos
humanos, DIH y en humanos, DIH y en UND 10 40
mecanismo de resolución mecanismo de resolución
de conflictos, de conflictos,
transformadoras de transformadoras de
hechos violentos. hechos violentos.
Procesos de reconciliación Procesos de reconciliación
en la MUNICIPIO con en la ciudad con
participación activa de las participación activa de las
víctimas y diferentes víctimas y diferentes UND 0 1
sectores sociales y sectores sociales y oficiales
oficiales del orden local, del orden local, regional y
regional y nacional. nacional.
Personas víctimas de Personas víctimas de
conflicto armado con conflicto armado con
UND 2 6
medidas de protección medidas de protección
para sus vidas para sus vidas
Predios urbanos Predios urbanos
abandonados o abandonados o
despojados a causa del despojados a causa del UND 12 6
conflicto con medidas de conflicto con medidas de
protección. protección.
Personas identificadas
Personas identificadas UND 11.416 11.416
(Caracterizadas)
312
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Familias que recién declaran Familias que recién declaran
su victimización ante el su victimización ante el
Ministerio Público y reciben Ministerio Público y reciben
UND ND 0
entregas en alimentación, entregas en alimentación,
artículos de aseo y/o cocina. artículos de aseo y/o cocina.
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PROD
Población víctima del conflicto Población víctima del conflicto
que mejora sus condiciones que mejora sus condiciones
viviendas 200 400
de habitabilidad. de habitabilidad.
5.7.5.1. FORMULACION
Apoyar a las entidades competentes en la gestión inclusión efectiva del mercado laboral para
la generación de ingreso, apoyar procesos de alianzas productivas, impulsar la cadena
productiva.
ACCIONES PROPUESTAS
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Brindar (1) espacio de No. De espacios de
participación institucional de participación institucional UND 0 1
este componente para brindados de este
los procesos de componente para los
planeación, implementación procesos de planeación,
y control implementación y control
social, de las políticas y social, de las políticas y
planes del municipio planes del municipio
Realizar (1) Programa de No de programas
liderazgo para las realizados de liderazgo
UND 0 1
comunidades para las comunidades
afrodescendientes afrodescendientes
Realizar (3) acciones No. de acciones realizadas
institucionales donde se institucionales donde se
exalta el respeto a las exalta el respeto a las UND 0 3
comunidades comunidades
afrodescendientes afrodescendientes
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (1) estrategia por No. de estrategia por
medio de pedagogías de medio de pedagogías de
promoción de la convivencia promoción de la convivencia UND 0 1
pacífica y cultura de paz. pacífica y cultura de paz.
TIPO DE META DE
INDICADOR DE BAS
META DE PRODUCTO INDICADO PRODUCT
PRODUCTO E
R O
Disponer (1) programa de No. de programas
salud Con enfoque dispuestos de salud Con
diferencial a las enfoque diferencial a las UND 0 1
comunidades comunidades
afrodescendientes afrodescendientes
Disponer (1) programa de No. de programas
Salud Sexual y Reproductiva dispuestos de Salud Sexual y UND 0 1
Reproductiva
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Realizar (1) Plan Estratégico de No. de Plan Estratégico de las
las comunidades comunidades UND 0 1
afrodescendientes afrodescendientes
Realizar (1) estrategia de No. de estrategia de acceso a
acceso a estímulos a la estímulos a la educación
educación superior a las superior a las comunidades
UND 0 1
comunidades afrodescendientes del
afrodescendientes del Municipio
Municipio
No. De financiaciones
Gestionar la financiación de
gestionadas de
(4) microcréditos a las
microcréditos a las
comunidades UND 0 4
comunidades
afrodescendientes de afrodescendientes de
Chiriguaná Chiriguaná
Realizar (1) programa de No de programas realizados de
acompañamiento a las acompañamiento a las
Asociaciones de las Asociaciones de las
comunidades comunidades UND 0 1
afrodescendientes para su afrodescendientes para su
incidencia y proyección incidencia y proyección
económica, social y política económica, social y política
Realizar (2) eventos de No. de eventos realizadas de
participación masiva de las participación masiva de
UND 1 2
comunidades las comunidades
afrodescendientes afrodescendientes
Traer (3) programas de No. De programas traídos de
capacitación a las capacitación a las
UND 0 3
comunidades comunidades
afrodescendientes afrodescendientes
Establecer (4) procesos agro No. De procesos agro
productivos de especies productivos establecidos de
UND - 4
menores en el especies menores en el
municipio municipio
No. de Gestiones programas
Gestionar (1) programas de
de formación para el trabajo. UND 0 1
formación para el trabajo.
Realizar (4) Talleres de No. de talleres realizados de
prácticas pedagógicas a la prácticas pedagógicas a la
familia, para la formación familia, para la formación
ciudadana desde la ciudadana desde la
educación inicial: fortalecer educación inicial: fortalecer UND 0 4
vínculos afectivos, compresión vínculos afectivos, compresión
y expresión de emociones, y expresión de emociones,
manejo de reglas y juicio manejo de reglas y juicio
moral. moral.
Realizar (1) Fortalecimiento del No. de Fortalecimiento del
Programa de Planificación Programa de Planificación UND 0 1
Familiar Familiar
Realizar (1) No. de acompañamiento
acompañamiento psicosocial a las
psicosocial a las comunidades UND 0 1
comunidades afrodescendientes
afrodescendientes
INDICADOR DE L. META DE
OBJETIVO DE RESULTADO UND
RESULTADO BASE RESULTADO
Todos saludables (%)
Mejorar las condiciones de de atención con
vida de los adultos mayores programas de atención % 3,00% 3,00%
en nuestra sociedad en salud a la población
adulta mayor
Fortalecer el Desarrollo socio Adulto Mayor con calidad y Equidad
productivo de la población
adulta mayor y sus rol en la Todos capaces de manejar los afectos, las emociones y la
sociedad y su
sexualidad
aprovechamiento social
Fortalecimiento de la de
Ciudadanía y participación
para la población de adultos Todos participan en los espacios sociales
mayores y sus aportes
culturales a la comunidad
Brindar la debida Protección a
la población adulta mayor
Mas acciones de protección al adulto mayor
desde al ámbito institucional,
física, socio afectiva
321
5.7.6.2. INDICADORES DE PRODUCTO
META DE
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE PRODUC
PRODUCTO TO
Disponer (1) programa de No. de programas
salud Con enfoque diferencial dispuestos de salud Con
UND 1 1
a la población adulto mayor enfoque diferencial a la
población adulto mayor
Realizar (6) Jornadas de No. de jornadas realizadas de
salud de atención del adulto salud de atención del UND 0 6
mayor adulto mayor
Beneficiar a (100) adultos No. De adultos mayores
mayores beneficiados con beneficiados con los
UND 250 300
los programas de programas de Promoción y
Promoción y Prevención Prevención
Disponer de (1) programa de No. de programa Nutricional a
Nutricional a la tercera la tercera edad dispuesto UND 1 1
edad
META DE
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO UND BASE PRODUC
PRODUCTO
TO
Disponer de (3) Entornos No. De Entornos físicos
físicos adecuados para la adecuados para la atención del UND 0 3
atención del adulto mayor adulto mayor
Realizar (4) dotaciones de No. de dotaciones
elementos para el realizados de elementos
esparcimiento y para el esparcimiento y UND 0 4
entretenimiento a la sede entretenimiento a la sede
de atención al adulto mayor de atención al adulto mayor
Realizar (4) Dotaciones de No. de dotaciones
implementos deportivos y/o realizados de implementos
UND 0 4
uniformes a los adultos deportivos y/o uniformes a
mayores los adultos mayores
322
establecer (1) procesos agro No de procesos agro
productivos de especies productivos establecidos de
menores en el especies menores en el UND - 1
municipio y/o Huertas municipio y/o Huertas
caseras caseras
Realizar (1) No. de acompañamiento
acompañamiento psicosocial a la población
UND 0 1
psicosocial a la población adulta Mayor
adulta Mayor
Realizar (3) Talleres de No. de talleres realizados de
prácticas pedagógicas a la prácticas pedagógicas a la
familia, para la formación familia, para la formación
ciudadana: fortalecer vínculos ciudadana: fortalecer vínculos
UND 0 3
afectivos, compresión y afectivos, compresión y
expresión de emociones, expresión de emociones,
manejo de reglas y juicio manejo de reglas y juicio
moral. moral.
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Brindar (1) espacio de No. De espacios brindados
participación institucional para la participación
de este componente para institucional de este
los procesos de componente para los
UND 0 1
planeación, implementación procesos de planeación,
y control social, de las implementación y control
políticas y planes del social, de las políticas y
municipio planes del municipio
No de programas
Realizar (1) Programa de
realizados de
aprovechamiento cultural del UND 1 0
aprovechamiento cultural
adulto mayor
del adulto mayor
Realizar (3) acciones No. de acciones realizadas
institucionales donde se institucionales donde se
exalta los valores y aportes exalta los valores y aportes UND 0 3
de nuestros adultos de nuestros adultos
mayores mayores
SUBPROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO MAYOR
META
INDICADOR DE TIPO DE DE
META DE PRODUCTO BASE
PRODUCTO INDICADOR PRODU
CTO
No. de programas
Disponer (1) programa de
dispuestos de Salud Sexual
Salud Sexual y Reproductiva a
y Reproductiva a la PROGRAMA 0 1
la población con discapacidad
población con discapacidad
No. De programas
Implementar (1) Programa de
Implementados de
Hogares Gestores para Niños y
Hogares Gestores para PROGRAMA 0 1
niñas con discapacidad.
Niños y niñas con
discapacidad.
Realizar (1) plan de ayudas de No. de plan de ayudas
movilidad y otros a los de movilidad y otros a PLAN 0 1
discapacitados los discapacitados
Disponer (1) programa de No. de programas
salud Con enfoque diferencial dispuestos de salud Con
PROGRAMA 0 1
a los enfoque diferencial a los
discapacitados discapacitados
No. De Ejecución de
Ejecución de 5 subsidios para
subsidios para
mejoramiento de vivienda de SUBSIDIOS 0 5
mejoramiento de vivienda de
interés social
interés social
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND. BASE
PRODUCTO PROD.
Realizar (1) Proceso de No. de Proceso de
actualización de registro de actualización de registro de
identificación y caracterización identificación y caracterización
PROCESO 0 1
de la población con de la población con
discapacidad discapacidad
326
Gestionar la financiación de No. microcréditos gestionados
MICROCRED
(2) microcréditos a la para la población 0 2
ITOS
población discapacitada discapacitada
Realizar (1) Plan de reinserción No. de Plan de reinserción
laboral a la discapacidad laboral a la discapacidad PLAN 0 1
No de programas realizados
Realizar (1) programa de
de acompañamiento a las
acompañamiento a las
Asociaciones de
Asociaciones de Discapacitados
Discapacitados para su
para su incidencia y proyección PROGRAMA 0 1
incidencia y proyección
económica, social y política
económica, social y política
327
Realizar (4) Talleres de No. de talleres realizados de
prácticas pedagógicas a la prácticas pedagógicas a la
familia, para la formación familia, para la
ciudadana desde la formación ciudadana
educación inicial: fortalecer desde la educación inicial:
fortalecer vínculos afectivos, TALLERES 0 4
vínculos afectivos, compresión
y expresión de emociones, compresión y expresión de
manejo de reglas y juicio emociones, manejo de reglas
moral. y juicio moral.
Realizar (1)
No. de Fortalecimiento del
Fortalecimiento del
Programa de Planificación PROGRAMA 0 1
Programa de Planificación
Familiar Familiar
Realizar (1) No. de acompañamiento
acompañamiento psicosocial psicosocial al ACOMPAÑA
1 1
al discapacitado discapacitado MIENTO
META DE
INDICADOR DE TIPO DE
META DE PRODUCTO BASE PRODUCT O
PRODUCTO INDICADO
No. De espacios
Brindar (1) espacio de
brindados para la
participación institucional de
participación institucional de
este componente para los
este componente para los
procesos de planeación,
procesos de planeación, UND 0 1
implementación y control
implementación y control
social, de las políticas y
social, de las políticas y
planes del municipio
planes del municipio
Meta de
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
Resultado
Tasa de informalidad (indicador para 13 ciudades) 97.7% 93%
Meta de
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
Resultado
Tasa de desempleo 9.8% 9%
Tasa de desempleo juvenil (indicador para 13 ciudades) N/D
Eventos de capacitación para el empleo 0 12
Proyectos integrales de ciencia, tecnología e innovación,
0 4
gestionados
Meta de
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
Resultado
Número de NNAT (niños, niñas y adolescentes
N/D
trabajadores) retirados del mercado de trabajo
Total de niños ocupados (5 a 17 años) por ramas de
N/D
actividad
Porcentaje de niños ocupados (5 a 17 años) incluyendo
N/D 40%
oficios del hogar
Meta de
INDICADOR DE RESULTADO L. BASE
Resultado
Eventos para la promoción de asociaciones y alianzas
0 4
para el desarrollo empresarial
Funcionarios disponibles para garantizar el
3 5
funcionamiento del programa familias en acción
330
Beneficiarios programa familias en acción.
PROGRAMA: MAS PROMOCIÓN DEL DESARROLLO PARA LA EQUIDAD
OBJETIVO DE L. META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
RESULTADO BASE RESULTADO
Reducir el desempleo Tasa de desempleo (%) 9.8% 9.3%
Número de NNAT (niños, niñas y
adolescentes trabajadores) PERSONA 0 10
retirados del mercado de trabajo
Reducir el trabajo Total de niños ocupados (5 a 17
N/D
infantil (5 y 17 años) años) por ramas de actividad
Porcentaje de niños ocupados (5 a
17 años) incluyendo oficios del hogar N/D
332
OBJETIVO DE INDICADOR DE L. META DE
UND
RESULTADO RESULTADO BASE RESULTADO
Disponer de Personas
Personas capacitadas para la
capacitadas para la
aplicación de tecnologías UND 0 5
aplicación de tecnologías
limpias.
limpias.
contar con Unidades con Unidades con incorporación
incorporación de de tecnologías limpias UND 0 5
tecnologías limpias
Ampliar las Hectáreas Hectáreas recuperadas
recuperadas para generar para generar procesos HAS 0 20
procesos productivos. productivos.
Disponer de planes de Suscripción de planes de
Planes
mejoramiento con miras a mejoramiento con miras a
Implement 0 1
la certificación de la unidad la certificación de la unidad
ados
productiva. productiva.
Generar más Proyectos Proyectos productivos Proyecto
0 6
productivos generados. Generados
333
INCREMENTAR EL ACCESO A Proporción de poblados
INTERNET rurales de más 100 habitantes
UND 0 4
con sitio de
acceso público a internet
PROPORCIONAR LOS
IMPLEMENTOS BÁSICOS Computadores por cada
(%) N/D 30%
PARA PERMITIR EL ACCESO 100 habitantes
A TIC
Estudiantes por
computador en (%) N/D 10%
establecimientos educativos
INDUCIR PROCESOS DE Porcentaje de
APROPIACIÓN DE TIC EN LOS establecimientos educativos (%) 25% 50%
ESTUDIANTES Y DOCENTES DE oficiales con computadores
SEDES EDUCATIVAS Proyectos en TIC en
ejecución formulados por
directivos, docentes y UND - 5,00
estudiantes de sedes
educativas
IMPLEMENTAR LA ESTRATEGIA
DE GOBIERNO EN LÍNEA EN LA Nivel de avance alto en el
(%) N/D 65,00%
ENTIDAD TERRITORIAL índice de gobierno en línea
META
OBJETIVO DE META DE INDICADOR DE
UND BASE PRODUC
RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO
TO
Disponer de estudios N° Estudios y/o
Realizar dos (2) de
soporte de gestión de Diseños de
Estudios y/o Diseños de
inversión social preinversión UND 0 2
preinversión soportes
soportes de para la
de para la inversión en
inversión en
infraestructura para el infraestructura para
desarrollo económico el desarrollo
económico.
Intervención en No. De
Infraestructura para Construir (1) Construcciones de
el desarrollo infraestructura para el infraestructura para
UND 0 1
económico en el desarrollo económico e el desarrollo
periodo el periodo económico en el
periodo
Disponer de Dotación de (2) No. De Maquinaria
Maquinaria para el Maquinaria para el para el desarrollo UND 0 2
desarrollo económico desarrollo económico económico
Disponer de equipos Dotación de (2) No. De equipos para
para el desarrollo equipos para el el desarrollo UND 0 2
económico desarrollo económico económico
META DE
OBJETIVO DE META DE INDICADOR DE
UND BASE PRODUC
RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO
TO
No. Eventos
Apoyar (12) eventos de promoción de
promoción de asociaciones y
asociaciones y alianzas alianzas para el
0 12
para el desarrollo desarrollo
empresarial e industrial empresarial e
en el periodo industrial en el
Promover el periodo
emprendimiento No. Eventos
Apoyar(12) Eventos
empresarial promoción de
promoción de capacitaciones para 0 12
capacitaciones para el el empleo en el
empleo en el periodo periodo
No. Eventos
Apoyar (4) Eventos de
promoción al
promoción desarrollo 0 4
desarrollo turístico
turístico en el periodo
en el periodo
Realizar (3) Acciones No. Acciones
Organizaciones de Institucionales de Institucionales de
productores apoyo a las apoyo a las 0 3
fortalecidas Organizaciones de Organizaciones de
Productores Productores
Realizar (3) Acciones No. Acciones
Fortalecimiento, a la
Fortalecimiento del Fortalecimiento del 0 3
actividad turística
Turismo Turismo
(%)de ejecución del
Realizar y ejecutar (1)
Plan de estabilización Plan de
un Plan de Estabilización 0 100%
familiar Estabilización
Familiar
Familiar
Realizar (3) Acciones No. de Acciones
Pymes en la región
Institucionales de Institucionales de 0 3
Chiriguaná
apoyo a las PYMES apoyo a las PYMES
BASE META DE
OBJETIVO DE META DE INDICADOR DE
UND PRODUC
RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO TO
Disponer de No. De asistencias
Realizar (3) asistencias
asistencias técnicas técnicas anuales
técnicas anuales para
anual para la realizadas para la
la producción,
producción, producción,
distribución y UND 0 3
distribución y distribución y
comercialización y
comercialización y comercialización y
acceso a fuentes de
acceso a fuentes de acceso a fuentes de
financiación
financiación financiación
Gestionar la entregas
No. De becas,
Beneficiar con becas, de (10) becas o
subsidios y créditos
subsidios o créditos subsidios o créditos
educativos UND 10
educativos educativos universitarios
universitarios
universitarios gestionados
gestionados
Beneficiar con No. de proyectos
Gestionar (2) proyectos
proyectos integrales integrales de
integrales de ciencia,
de ciencia, tecnología ciencia, tecnología e UND 2
tecnología e innovación
e innovación en el innovación en el
en el municipio
municipio municipio
CRÉDITO PARA EL Gestionar (20) Créditos
No. de créditos
DESARROLLO para el desarrollo UND 20
gestionados
SOSTENIBLE sostenible
SUBPROGRAMA: MINERIA MAS RESPONSABLE CON EL HABITAT
META D
OBJETIVO DE META DE INDICADOR DE
UND BASE PRODUC
RESULTADO PRODUCTO PRODUCTO
TO
Mas Cobertura de la Realizar (10) Titulaciones
No. Titulaciones
titulación minera minera responsable (%) 0 10
minera responsable
responsable
Realizar (3) Promociones
Disponer de Personas No. De Promociones e
e implementación de
capacitadas para la implementación de
tecnologías limpias en el UND 0 3
aplicación de tecnologías limpias en
sector minero
tecnologías limpias. el sector minero
contar con Unidades Obtener (12) Unidades Unidades con
con incorporación de con incorporación de incorporación de UND 0 12
tecnologías limpias tecnologías limpias tecnologías limpias
No de acciones de
Realizar (9) acciones de
Ampliar las Hectáreas Recuperación y
Recuperación y
recuperadas para mitigación de pasivos
mitigación de pasivos HAS 0 9
generar procesos ambientales
ambientales generados
productivos. generados por la
por la minería.
minería.
No. De Programas
Realizar (3) Programas
Disponer de planes de anuales de
anuales de Asistencia Planes
mejoramiento con Asistencia técnica
técnica Minería verde Imple
miras a la Minería verde para la 0 3
para la certificación menta
certificación de la certificación ambiental
ambiental y social para la dos
unidad productiva. y social para la
minería minería
Realizar (3) Acciones No. De Acciones de
de Reconversión Reconversión Proyec
Generar más
tecnológica y tecnológica y to
Proyectos 0 3
productiva para la productiva para la Genera
productivos sostenibilidad en
sostenibilidad en dos
Chiriguaná Chiriguaná
337
OBJETIVO DE RESULTADO Investigación e Innovación Tecnológica Agropecuaria
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Gestión de Recursos para ciencia y
No. De proyectos de
tecnología agropecuaria (4) proyectos UND 0 4
gestiones elaborados
No. De programas
Implementar (1) programa para la
implementados de
Generación, sistematización y difusión de
sistematización y difusión de UND 0 1
ciencia y tecnología agropecuaria
ciencia y tecnología
agropecuaria
Gestión de Recursos del Fondo de No. De proyectos de
UND 0 1
extensión agropecuaria gestiones elaborados
Gestionar el acceso a (1) Sistema de
No. De Acceso gestionados UND 0 1
información agropecuaria
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Fomentar y consolidar (3) No. De organizaciones
UND 0 3
organizaciones de productores consolidadas
Realizar (2) acciones de Fortalecimiento a la No. De acciones de
modernización de la infraestructura y Fortalecimiento UND 0 2
dotación de equipos agroindustriales realizadas
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Gestionar el Acceso a capital de riesgo Público
Privado para (18) pequeños productores y No. De Acceso a
UND 0 18
microempresarios agroindustriales capital gestionados
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Gestionar la disponibilidad de (1)
plataforma tecnológica para la atención No. De Plataformas
de la zona urbana y los corregimientos Tecnológicas UND 0 1
(Dotación de equipos de cómputo, gestionadas
acceso a internet)
No. Eventos para la
apropiación de
Realizar (3) Eventos para la apropiación
tecnología en procesos
de tecnología en procesos UND 0 3
empresariales
empresariales fomentados en el
fomentados en el
periodo
periodo
No. De sistemas
Implementar (1)sistema de información UND 0 1
implementados
Adopción de (1) plan de mejores
prácticas en Tecnologías de No. De Planes adoptados UND 0 1
información y comunicaciones
OBJETIVO META DE
INDICADOR DE
DE META DE PRODUCTO UND BASE PRODUC
PRODUCTO
RESULTADO TO
Adopción de (1) plan de
seguridad de la
SEGURIDAD No. De Planes
plataforma Tecnologías UND 0 1
INFORMÁTICA adoptados
de información y
comunicaciones
DOTAR DE Aumentar la No. De disponibilidad
N/D
INFRAESTRUC disponibilidad de internet de internet
TURA PARA
INCREMENTA Aumentar a 50% la % de disponibilidad de
R EL ACCESO disponibilidad de internet internet en los centros UND 20% 50,00%
A INTERNET en los centros rurales rurales
PROPORCION
Aumentar los
AR LOS (%) De computadores
computadores (%) N/D 30
IMPLEMENTO domiciliarios
S BÁSICOS domiciliarios
339
PARA
PERMITIR EL
ACCESO A TIC
Aumentar a 10% la % disponibilidad de
INDUCIR disponibilidad de computador por alumno (%) N/D 10%
PROCESOS DE computador por alumno
APROPIACIÓN Aumentar a 30% la
% la disponibilidad de
DE TIC EN disponibilidad de
computadores en los
LOS computadores en los (%) N/D 30%
establecimientos
ESTUDIANTES establecimientos
educativos
Y DOCENTES educativos
DE SEDES Realizar (5) proyecto de No. De proyectos de
EDUCATIVAS gestión de TIC en las gestión de TIC UND - 5
Instituciones educativas realizados
IMPLEMENTA
R LA
ESTRATEGIA Aumentar a 65% del % avance del
DE GOBIERNO programa de gobierno programa de gobierno (%) 30,00% 65,00%
EN LÍNEA EN en línea en línea
LA ENTIDAD
TERRITORIAL
IMPLEMENTA
R POLÍTICAS
% reducción del
PARA LA Disminuir 85% el actual
consumo de papel en las 100,00
REDUCCIÓN consumo de papel en las (%) 70,00%
instituciones municipales %
DEL instituciones municipales
CONSUMO DE
PAPEL
Promoción de (1)
Mas acceso a programas radiales de No. De programas
la información consolidación radiales de UND 0,00% 1
para todos (comunitarias, ejercito, consolidación
policía)
INDICADORES DE RESULTADO
341
SUBPROGRAMA: MÁS REDUCIR LA POBREZA RURAL
OBJETIVO DE RESULTADO: REDUCIR LA POBREZA RURAL
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
PORCENTAJE DE POBLACIÓN POBRE
REDUCCION DE INDICE DE
SEGÚN ÍNDICE POBREZA 71% 65%
POBREZA
MULTIDIMENSIONAL -IPM
342
TIPO
INDICADOR DE META DE
DE UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO
META
EQUIPO TECNICO PARA LA GRUPO DE ASISTENCIA
ASISTENCIA TECNICA MM TECNICA AGROPECUARIA 1 1
AGROPECUARIA
VEHICULOS PARA LA
EQUIPO DE APOYO ALA
MOVILIZACION DE LA
ASISTENCIA TECNICA M.I. - 2
ASISTENCIA TECNICA
AGROPECUARIA
AGROPECUARIA
INFRAESTRUCTURA PARA EL INFRAESTRUCTURA
M.I. - 10
DESARROLLO AGROPECUARIO AGROPECUARIA
343
AUMENTAR HAS DE
N. DE NUEVAS
ESTABLECIDAS DE CULTIVOS MI 1000 1200
ESTABLECIDAS
PRENNES
AUMENTAR HAS DE
N. DE NUEVAS
ESTABLECIDAS FRUTALES EN MI 20 30
ESTABLECIDAS
EL PERIODO
AUMENTAR HAS
ESTABLECIDAS DE N. DE NUEVAS
MI 257 300
MADERABLES EN EL ESTABLECIDAS
PERIODO
REALIZAR LA SIEMBRA DE
ALEVINOS EN LOS CUERPOS
N. SIEMBRAS REALIZADAS MI N/D 3
DE AGUA DEL
MUNICIPIO
APOYO A LA DIFUSIÓN,
FORMULACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE
PROYECTOS FINAGRO,
CONVOCATORIAS, No. DE APOYO MUNICIPAL A
INSTRUMENTOS DE LA DIFUSIÓN, FORMULACIÓN
POLÍTICA Y COOPERACIÓN A E IMPLEMENTACIÓN DE UND 0 3
TRAVÉS PROYECTOS FINAGRO
DE ASISTENTES TÉCNICOS
(RED DE EXTENSIÓN RURAL,
MUNICIPIOS Y EPSAGROS)
345
OBJETIVO DE RESULTADO: EQUIPO DE APOYO A LA ASISTENCIA TECNICA
AGROPECUARIA
INDICADOR DE TIPO DE META DE
META DE PRODUCTO
PRODUCTO INDICADOR BASE PRODUCTO
TRACTORES UND 2 2
RASTRAS UND 2 2
ASISTENCIA 1
UND 1
AGROPECUARIA
TRANSPORTE 2
UND 2
AGROPECUARIO
COMPRA TRACTORES UND 0 2
COMPRA RASTRAS UND 0 2
LANCHAS UND 0 10
346
INDICADOR DE TIPO DE META DE
META DE PRODUCTO
PRODUCTO INDICADOR BASE PRODUCTO
NO. DE DISPONER DE (2)
INFRAESTRUCTURAS INFRAESTRUCTURAS
AGROINDUSTRIALES EN AL AGROINDUSTRIALES EN AL MI 0 2
SERVICIO DE LA SERVICIO DE LA
PRODUCCIÓN LOCAL PRODUCCIÓN LOCAL
348
Realizar acciones de
orientadas a la legalización Realizar acciones de orientadas a
de la mejorar la prestación del servicio
prestación del servicio de transporte en el municipio,
de transporte urbano, ajustado a los parámetros UND 0 1
ajustado a los parámetros nacionales que aplican a este
nacionales que aplican a componente.
este componente.
351
6.4. MÁS SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL PROGRESO
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
cobertura de conectividad pública del municipio UND 0 4
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
Mantener la Infraestructura carcelaria
UND 1 1
habilitada
OBJETIVO DE RESULTADO: Acceso a los servicios de salud reclusos: No cuentan con las
garantías del buen servicio, son insuficientes los insumos que allí se encuentran, no cuentan
con una dependencia salud en asuntos urgentes.
TIPO
META DE
INDICADOR DE RESULTADO DE UND L. BASE
RESULTADO
META
Dotación logística al centro de reclusión, M.I. UND 0 1
Alimentación para las personas detenidas M.M. % 100% 100%
Transporte de reclusos M.I. % 100% 100%
Garantizar la disponibilidad de servicio Carcelario M.M. UND 1 1
Acceso a los servicios de salud reclusos M.I. % 60% 90%
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
Educación y Trabajo para la rehabilitación social. % 0% 80%
356
SUBPROGRAMA INFRAESTRUCTURA DE RECLUSION
OBJETIVO DE RESULTADO Infraestructura carcelaria habilitada: Eje fundamental del buen
funcionamiento de la cárcel municipal es que su infraestructura carcelaria cuente con las
adecuaciones pertinentes hacerles los mantenimientos necesarios a las celdas, puertas, muros
y lo que se requiera.
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND
PRODUCTO BASE PRODUCTO
Realizar (4) Dotaciones de No. Dotación al centro
DOTACION 0 4
centros carcelarios carcelario
INDICADOR DE META DE
META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO PRODUCTO
Disponer de programa (1) No. De programas anuales de
anual de Atención integral en Atención integral en salud a los PROGRAMA 0 1
salud a los Reclusos Reclusos
META DE
META DE INDICADOR DE TIPO DE
UND BASE PRODUCT
PRODUCTO PRODUCTO INDICADOR O
brindar un Programa No. De Programas
anual para brindar una anuales para brindar
oportunidad de una oportunidad de M.I. PROGRAMA 0 1
educación y trabajo al educación y trabajo al
recluso recluso
358
7.2. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
META DE
INDICADOR DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO
Realizar (8) de Estudios y/o Diseños de preinversión soportes
de para la inversión en infraestructura UND 2 8
institucional
Terminar (2) las obras inconclusas UND 0 2
Realizar (4) Mejoramientos y/o Mantenimiento y/o
Adecuaciones de la infraestructura institucional del UND 0 4
municipio
META DE
META DE PRODUCTO META DE PRODUCTO UND BASE
PRODUCTO
Gestionar (1) intervención de No. intervenciones de
Adecuación del palacio municipal Adecuación del palacio UND 0 1
municipal
No. acciones de
Realizar (1) acciones de
Nomenclatura urbana y rural UND 0 1
Nomenclatura urbana y rural
Realizar (2) acciones de No. acciones de
Habilitación de uso de los Habilitación de uso de los UND 0 2
balnearios municipales balnearios municipales
Realizar (2) intervenciones en No. intervenciones en los
los cementerios urbanos cementerios urbanos y/o UND 0 2
y/o rurales rurales
No. De Construcción de
Construir (4) infraestructuras infraestructuras institucionales
UND 0 2
institucionales en el periodo en el
periodo
Realizar (2) intervenciones en No. intervenciones en
UND 0 4
plazas publicas plazas publicas
Realizar (2) intervenciones en No. intervenciones en
UND 0 2
infraestructura social infraestructura social
Realizar (2) intervenciones en No. intervenciones en
UND 0 2
protección ambiental protección ambiental
Realizar (2) intervenciones en No. intervenciones en
infraestructura socioeconómica infraestructura socioeconómica
UND 0 2
de de
producción producción
META DE
INDICADOR DE PRODUCTO UND
BASE PRODUCTO
N° Estudios y/o Diseños de preinversión soportes de para la inversión
UND 0 2
en infraestructura institucional.
No. De obras inconclusas terminadas UND 0 0
No. De Mejoramientos de infraestructura institucional del municipio
UND 0 4
No. De Gestiones de intervención de Construcción y/o
UND 0 1
Adecuación del palacio municipal
No. acciones de Nomenclatura urbana y rural UND 0 1
No. De acciones de habilitación realizadas en los balnearios
UND 0 2
municipales
7.3. DESARROLLO COMUNITARIO
7.3.1. INDICADORES DE RESULTADO
SUBPROGRAMA MAS PARTICIPACION MAS INSTITUCIONALIDAD
OBJETIVO DE RESULTADO: Involucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno
territorial
LÍNEA META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
BASE RESULTADO
Porcentaje de recomendaciones formuladas por
organizaciones sociales alrededor de los instrumentos de
planeación territorial (plan de desarrollo y presupuesto) que (%) 40% 90%
fueron acogidas favorablemente por la Administración
Municipal
Porcentaje de organizaciones ciudadanas que participan en
la formulación y seguimiento del plan de desarrollo y (%) 40% 90%
presupuesto
Porcentaje de organizaciones sociales que participan en
(%) 30% 95%
programas de capacitación y/o asistencia técnica
Número de veedurías creadas UND 1 1
(%) de proyectos u obras públicas a los que anualmente se
(%) 30% 90%
les hacen veedurías ciudadanas
361
7.3.2. INDICADORES DE PRODUCTO
364
SUBPROGRAMA: PROGRAMACION DE PASIVOS
OBJETIVO DE INDICADOR DE META DE
UND L. BASE
RESULTADO RESULTADO RESULTADO
(%) de identificación y
Disponer de la información
tabulación depurada de los (%) 40% 100%
completa de los pasivos
pasivos municipales
META DE
META DE PRODUCTO INDICADOR DE PRODUCTO UND
BASE PRODUCTO
Identificar y valorar el (40%) (%) Identificado y valorado de
(%) 5% 40,0%
de Pasivos contingentes pasivos contingentes
Pago del (40%) de déficit de (%) de pago de déficit de
inversión en fortalecimiento inversión en fortalecimiento (%) 5% 40,0%
institucional institucional
Pago del (40%) de déficit de
(%) de pago de déficit fiscal (%) 5% 40,0%
fiscal
Pago del (70%) de pasivo
(%) de pago de pasivo laboral (%) 5% 70,0%
laboral
Pago del (80%) de déficit de (%) de pago de déficit
(%) 5% 80,0%
prestacional. prestacional
Pago del (50%) de (%) de pago de indemnizaciones
indemnizaciones originadas en originadas en programas de
(%) 5% 49,9%
programas de saneamiento saneamiento
fiscal y financiero fiscal y financiero
368
de capacidades capacidades de
para la gestión de gestión
la entidad
territorial
Consolidar el Alcanzar el 90% de (%) de
Sistema de Servicio aceptación de Consolidación de
(%) 40,00% 70,0%
al Ciudadano atención al atención al
ciudadano ciudadano
No. De
Fortalecer
(1) Mecanismos de Mecanismos de
mecanismos de
transparencia y transparencia y
transparencia y UND - 2
rendición de cuentas rendición de cuentas
rendición de
fortalecido fortalecido
cuentas
Fortalecer los Sistemas de No. De Sistemas
sistemas de Información de Información UND - 2
información Mejorados Mejorados
No. De
Realizar (5)
capacitaciones y
capacitaciones y/o asistencia técnica
Apoyo al buen asistencia técnica orientados al
gobierno de orientados al desarrollo desarrollo UND 0 5
Chiriguaná eficiente de las eficiente de las
competencias de Ley competencias de Ley
No. Numero de
Crear estructura y/o
Crear una (1)
dependencia que oficinas que
Secretaria Municipal de UND 0 1
sobre asuntos de tengan que ver
Tránsito con asuntos de
tránsito
tránsito.
No. Numero de
Crear
estructura y/o
dependencia que Crear una (1) Oficna
oficinas que
trate sobre Municipal de Política UND 0 1
tengan que ver
asuntos enfocado social con asuntos de
en lo social
política social.
Crear No. Numero de
Crear una (1)
dependencia de estructura y/o
Secretaria Municipal de
trate sobre asuntos oficinas que
Tránsito Desarrollo UND 0 1
enfocado en el tengan que ver
económico social con asuntos de
sector económico
política social
7.5. JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
7.5.1. INDICADORES DE RESULTADO
SUBPROGRAMA: CONCILIACION EN EQUIDAD
SUBPROGRAMA: REGISTRO
OBJETIVO DE RESULTADO: Garantizar el derecho fundamental a la identidad y fortalecer
los demás derechos incluido el acceso a la justicia
META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND L. BASE
RESULTADO
1- Número de jornadas desarrolladas en el cuatrienio UND 0 8
2- Número de jornadas itinerantes de definición de
situación militar a varones mayores de 18 años, UND 0 8
desarrollados en el cuatrienio.
3- Puntos de acceso institucional a consultas de
UND 0 1
información sobre identificación.
L. META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
BASE RESULTADO
1- Número de Centros de Internamiento, construidos, dotados y
funcionamiento con la prestación de servicios profesionales
UND 0 1
interdisciplinarios en cada una de las áreas
psicosociales, dotados para su perfecto funcionamiento
2- Número de centros de acogida para el menor
desvinculado, dotados y en funcionamiento, con la debida UND 0 1
prestación de servicios profesionales interdisciplinarios y
desarrollo de programas de restitución de derechos del
menor.
3- Sistema de coordinación, priorización e información de casos
UND 0 1
en funcionamiento
4- Número de personal de efectivos de Policía de Infancia y
UND 0 8
adolescencia capacitados en el municipio
5-Una Sala de Audiencias especializada para la atención de
UND 0 1
menores, construida, dotada y en funcionamiento.
L. META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
BASE RESULTADO
1- Número de Instituciones Educativas del municipio de
Chiriguaná que han incorporado al PEI la cultura de la UND 0 21
legalidad y la mediación escolar.
LÍNEA META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
BASE RESULTADO
Acciones desarrolladas para la prevención al
Acciones 0 3
cambio climático
Construcción y/o Adecuación de Planta Física para Construcción y/o
0 1
atención de desastres Adecuación
Reducción de Riesgo por Inundaciones al 25% (%) 35% 25%
376
OBJETIVO DE RESULTADO: Sistematización integrada de información para la prevención y
atención de desastres
OBJETIVO DE RESULTADO: Transferencia del Riesgo para proteger los bienes económicos
del municipio
L. META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
BASE RESULTADO
Monitoreo, evaluación y zonificación de riesgo para fines
UND 0 1
de planificación
Caracterización de Escenarios de Riesgo. UND 0 2
377
SUBPROGRAMA ASISTENCIA TÉCNICA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO DE RESULTADO Transferencia del Riesgo para proteger los bienes económicos
del municipio
INDICADOR DE TIPO DE META DE
META DE PRODUCTO BASE
PRODUCTO INDICADOR PRODUCTO
No. De
Aseguramiento en el Sector
Aseguramiento en el Aseguramiento 0 2
Público.
Sector Público.
No. De
Aseguramiento en el Sector
Aseguramiento en el Aseguramiento 0 2
Privado.
Sector Privado.
META DE
OBJETIVO DE INDICADOR DE L.
UND RESULTA
RESULTADO RESULTADO BASE DO
Porcentaje de obras de inversión
de infraestructura que han
pasado por un proceso de (%) 0% 80%
análisis de blindaje climático
Contribuir a la sostenibilidad
del desarrollo a través de la
obras de protección y/o
reducción del impacto del
mitigación a impactos
cambio climático en la UND 0 3
ambientales (control de
población y su entorno inundación)
Porcentaje del presupuesto
destinado exclusivamente a
(%) 0% 8%
atacar la problemática del
cambio climático
Aumentar el área de
Hectáreas de ecosistemas para la
bosques reforestados en
regulación de la oferta hídrica HAS 0 30
cuencas abastecedoras de
agua conservadas
Número de hectáreas de
HAS 0 20
Implementar acciones para la bosques reforestadas
recuperación y protección de Número de estrategias
áreas degradadas formuladas para mantener
UND 0 5
los servicios ecosistémicos en
el territorio
Implantar una visión de largo Número de incentivos
plazo en el uso de energía implementados para el uso de UND 0 3
Renovable energías renovables
control preventivo a la tala No. De controles preventivo a la
indiscriminada y otras tala indiscriminada y otras
UND 0 5
acciones de protección acciones de protección
ambiental ambiental
META DE
INDICADOR DE L.
OBJETIVO DE RESULTADO UND RESULTA
RESULTADO BASE
DO
Estrategias para un ambientes No. De estregáis ejecutadas
UND 0 5
ambientalmente sostenible para un ambiente sostenible
Número de estaciones de
Cumplimiento de los niveles de
medición que reportan
calidad del aire establecidos en la UND 0 1
cumplimiento de los
normatividad vigente.
estándares de calidad del aire
OBJETIVO DE L. META DE
INDICADOR DE RESULTADO UND
RESULTADO BASE RESULTADO
Predios destinados Numero de Has restauradas o
para la rehabilitadas en cuencas abastecedoras
HAS 0 20
conservación de agua con fines de protección
ambiental
383
INDICADOR DE TIPO DE META DE
META DE PRODUCTO BASE
PRODUCTO INDICADOR PRODUCTO
Gestionar la ejecución de (2) No de proyectos Gestionados
proyectos reforestación de reforestación protectora y proyectos
0 3
protectora y el control de el control de erosión) Gestionados
erosión)
Realizar (3) Intervenciones para No. Intervenciones para la
la Conservación, protección, Conservación, protección,
Intervenciones
restauración y restauración y
para la 0 3
aprovechamiento de recursos aprovechamiento de recursos
Conservación
naturales y del medio ambiente naturales y del medio
ambiente
Habilitar y/o construir (1) Adecuaciones
No. De vivero habilitados 0 1
vivero de usos municipal y/o contruir
Realizar (3) Intervenciones No. Intervenciones para la
para la descontaminación de descontaminación de
corrientes o depósitos de corrientes o depósitos de M.I 0 3
aguas afectadas por aguas afectadas por
vertimientos. vertimientos.
Realizar (10) acciones y/o
No. De acciones y/o
sanciones de control a los
sanciones de control a los
infractores ambientales del M.I 0 10
infractores ambientales del
municipio.(COMPARENDO
municipio.
AMBIENTAL)
384
OBJETIVO DE RESULTADO Contribuir a la sostenibilidad del desarrollo a través de la
reducción del impacto del cambio climático en la población y su entorno
Hace parte del presente proyecto de acuerdo municipal el Plan Plurianual que
contiene: El presupuesto de ingresos y gastos proyectado y programado para cada
uno de los 4 años hasta el año 2019 y se anexa al presente documento.
FUENTE DE
2.016 2.017 2.018 2.019 TOTALES
FINANCIACION
CODIGO
TOTALES 37.098.140.530 39.324.028.962 41.733.470.700 44.234.478.942 162.390.119.134
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
20 COMERCIO VIGENCIA ACTUAL 785.000.000 832.100.000 882.026.000 934.947.560 3.434.073.560
El Plan se financia con recursos propios, del Sistema General de Participaciones, del crédito,
de cofinanciación provenientes del Departamento, la Nación, Cooperación, gestión y otros
recursos, cuyos montos se encuentran definidos en el Plan Plurianual de Inversiones.
Para prevenir los riesgos de iliquidez, el Plan Financiero para el cuatrienio tuvo como punto de
partida la situación financiera real del Municipio, con el fin de establecer con mayor precisión
el marco fiscal de mediano plazo, con proyecciones que permitan prever con alto margen de
certeza, el comportamiento de las finanzas durante el período del actual gobierno.
Diseñar y poner en marcha planes cuyas acciones apunten a la reducción de los niveles de
evasión y de elusión, registrados en los impuestos que representan la mayor parte de los
ingresos corrientes del Municipio, como son el predial, industria y comercio, avisos y tableros,
sobretasa a la gasolina, entre otros, de igual forma establecer una política de actualización y
depuración de base de datos de contribuyentes.
Actualización y ajuste dinámica del estatuto tributario municipal en concordancia con las
normas Nacionales.
391
Adoptar como política de manejo estratégico del crédito, negociación, planes de pagos y otras
acciones destinadas a la conservar la viabilidad financiera, como táctica orientada a evitar que
el Municipio incurra en la adopción de planes de desempeño, planes de saneamiento fiscal y
financiero o de intervención económica por la pérdida de autonomía de gestión que ello
implicaría.
FUENTES CONVENCIONALES
FUENTE DE
2.016 2.017 2.018 2.019 TOTALES
CODIGO FINANCIACION
TOTALES 35.018.140.530 37.119.228.962 39.396.382.700 41.757.165.662 153.290.917.854
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
20 COMERCIO VIGENCIA 785.000.000 832.100.000 882.026.000 934.947.560 3.434.073.560
ACTUAL
20 TRIBUTARIOS 117.721.681 124.784.982 132.272.081 140.208.406 514.987.149
SOBRETASA A LA GASOLINA
25 MOTOR DE LIBRE 139.471.495 147.839.785 156.710.172 166.112.782 610.134.234
DESTINACIÓN
IMPUESTO DE TRANSPORTE
41 POR OLEODUCTOS Y 136.334.945 144.515.042 153.185.944 162.377.101 596.413.032
GASEODUCTOS
48 ESTAMPILLA PRO - ANCIANO 2.178.435.872 2.309.142.024 2.447.690.546 2.594.551.979 9.529.820.421
60 SGP - CALIDAD EDUCATIVA 786.611.377 833.808.060 883.836.543 936.866.736 3.441.122.716
SGP - DE PROPÓSITO
61 GENERAL - LIBRE 377.660.705 400.320.347 424.339.568 449.799.942 1.652.120.563
DESTINACIÓN
62 SGP - DEPORTES 115.566.315 122.500.294 129.850.312 137.641.330 505.558.251
63 SGP - CULTURA 86.674.736 91.875.220 97.387.733 103.230.997 379.168.687
RECURSOS DEPARTAMENTO
64 AGUA POTABLE Y 755.425.922 800.751.477 848.796.566 899.724.360 3.304.698.325
SANEAMIENTO BÁSICO
65 SGP - OTROS SECTORES 1.146.539.456 1.215.331.823 1.288.251.733 1.365.546.837 5.015.669.849
SGP - ALIMENTACIÓN
66 ESCOLAR 223.484.331 236.893.391 251.106.994 266.173.414 977.658.130
SGP - GRATUIDAD ESCOLAR -
67 SSF 615.308.718 652.227.241 691.360.876 732.842.528 2.691.739.363
ATENCIÓN INTEGRAL DE LA
68 PRIMERA INFANCIA 155.237.945 164.552.222 174.425.355 184.890.876 679.106.398
SGP - SALUD - REGIMEN
70 SUBSIDIADO 6.171.753.012 6.542.058.193 6.934.581.684 7.350.656.585 26.999.049.474
SGP -SALUD - SALUD
72 PUBLICA 226.029.594 239.591.370 253.966.852 269.204.863 988.792.678
EMPRESA TERRITORIAL PARA
73 SALUD - COLJUEGOS CSF 134.033.966 142.076.004 150.600.564 159.636.598 586.347.132
FONDO DE SOLIDARIDAD Y
74 GARANTIAS - FOSYGA 7.633.314.933 8.091.313.829 8.576.792.659 9.091.400.218 33.392.821.639
RECURSOS DEL
75 DEPARTAMENTO PARA EL 477.405.000 506.049.300 536.412.258 568.596.993 2.088.463.551
RÉGIMEN SUBSIDIADO
CONTRIBUCIÓN SOBRE
90 CONTRATOS DE OBRAS 2.244.578.699 2.379.253.421 2.522.008.626 2.673.329.144 9.819.169.890
PUBLICAS
SUPERÁVIT INGRESOS
120 CORRIENTES LIBRE 70.000.000 74.200.000 78.652.000 83.371.120 306.223.120
DESTINACIÓN ICLD
SUPERÁVITTRANSFERENCIAS
127 RECURSOS FONPET - RES () 1.039.401.382 1.101.765.465 1.167.871.393 1.237.943.677 4.546.981.917
IMPUESTO SOBRE EL
145 SERVICIO DE ALUMBRADO 463.500.000 491.310.000 520.788.600 552.035.916 2.027.634.516
PÚBLICO SSF
160 SUPERÁVIT SGP EDUCACIÓN 55.712.775 59.055.542 62.598.874 66.354.807 243.721.998
SUPERAVIT SGP OTROS
165 63.354.547 67.155.820 71.185.169 75.456.279 277.151.816
SECTORES
SUPERAVIT SGP
166 175.131.058 185.638.922 196.777.257 208.583.892 766.131.129
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
SUPERAVIT PRIMERA
168 - - - - -
INFANCIA
SUPERAVIT ALIMENTACIÓN
169 ESCOLAR RESOLUCIONES 1.421.986.626 1.507.305.824 1.597.744.173 1.693.608.823 6.220.645.446
22159
393
SUPERAVIT ALIMENTACIÓN
195 ESCOLAR RESOLUCIÓN 1081 16.313.181 17.291.971 18.329.490 19.429.259 71.363.901
CANCELACIÓN DE RESERVA
240 REGALÍAS DEL CARBÓN - - - - -
RENDIMIENTOS FINANCIEROS
340 POR REGALÍAS 100.000.000 106.000.000 112.360.000 119.101.600 437.461.600
DEL CARBÓN
ND. ESTAMPILLA PRO - CULTURA 705.490.188 747.819.599 792.688.775 840.250.102 3.086.248.664
TASA FONDO MUNICIPAL DE
ND. 411.273.918 435.950.353 462.107.374 489.833.817 1.799.165.462
LA CULTURA
ND. FONDO DE BOMBEROS 19.943.135 21.139.723 22.408.106 23.752.593 87.243.557
TASA FONDO DE VIVIENDA
ND. DE INTERES SOCIAL DE 477.405.000 506.049.300 536.412.258 568.596.993 2.088.463.551
CHIRIGUANA - FONVICHIR
FONDO MUNICIPAL DE
ND. DEPORTE (1% CUENTAS DE 442.040.018 468.562.419 496.676.164 526.476.734 1.933.755.335
CONTRATOS)
99 REGALIAS 4.000.000.000 4.240.000.000 4.494.400.000 4.764.064.000 17.498.464.000
INCENTIVO A LA
ND. PRODUCCION 950.000.000 1.007.000.000 1.067.420.000 1.131.465.200 4.155.885.200
ND. CREDITO 100.000.000 106.000.000 162.360.000 169.101.600 537.461.600
Los ingresos esperados por estos conceptos también se constituyen en parte de los recursos
contingentes, dado que no hay una base de cálculo inmediata, y dependerán de la forma
como se asuman los instrumentos.
Para la correcta ejecución del Plan de Desarrollo y del Plan Cuatrienal de Inversiones, la
Administración Municipal adopta los instrumentos de gestión previstos en la Constitución y las
Leyes 152 de 1994 y 489 de 1998, para lo cual fortalecerá institucionalmente el Banco de
Programas y Proyectos de Inversión bajo las directrices metodológicas del Departamento
Nacional de Planeación, de tal forma que permita la priorización de los programas y proyectos
de los respectivos Planes Operativos Anuales de Inversión y de los Planes de Acción, en
función de su viabilidad técnica, social, ambiental, económica y financiera.
El plan que los 4 Ejes estructurantes la inversión por cada uno de sus programas se anexan
en el cuadro llamado PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019.
395
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016-2019
396
2.3.
TRANSPORTA
4.971.029.03
2,3 NDO 1.136.334.94 1.204.515.04 1.276.785.94 1.353.393.10
1,76
DESARROLLO Y 5 2 4 1
PAZ
2.4. MAS
SERVICIOS
PÚBLICOS 8.152.096.91
2,4 1.863.500.00 1.975.310.00 2.093.828.60 2.219.458.31
PARA EL 6,00
0 0 0 6
PROGRESO
3.1. CENTROS
947.276.667,
3,1 DE RECLUSIÓN. 216.539.387 229.531.750 243.303.655 257.901.875
00
3.2.
EQUIPAMIEN 437.461.600,
3,2 100.000.000 106.000.000 112.360.000 119.101.600
TO 00
MUNICIPAL
3.3.
TODOS POR DESARROLLO 262.476.960,
3,3 COMUNITARI 60.000.000 63.600.000 67.416.000 71.460.960
UN NUEVO 00
CHIRIGUAN O.
Á 3.4.
FORTALECIMI
ENTO 1.887.913.65
3,4 420.131.425 445.339.311 472.059.669 550.383.249
INSTITUCION 3,91
AL.
3.5.
JUSTICIA,
SEGURIDAD Y 10.612.584.2
3,5 2.425.946.46 2.571.503.25 2.725.793.44 2.889.341.05
DERECHOS 07,81
2 0 5 1
HUMANOS
4.1.
PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN 1.005.912.91
4,1 229.943.135 243.739.723 258.364.106 273.865.953
EN PAZ DE 7,46
CON EL DESASTRES.
AMBIENTE
4.2. EN PAZ
566.759.889,
4,2 CON EL 129.556.489 137.329.878 145.569.671 154.303.851
68
AMBIENTE
La ejecución del Plan “PAZ EN EL TIEMPO DE LA GENTE” para Chiriguaná 2016 - 2019,
contempla no sólo la efectiva generación de resultados con el buen desempeño para
transformar el desarrollo, sino también la voluntad y la capacidad de rendir cuentas con
respecto al logro de metas de resultado y metas de producto.
398