DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Y SUS INSTITUCIONES

LA CONSTITUCION COMO UN DERECHO HUMANO

La concepción de la Constitución como un derecho humano es un enfoque que destaca la importancia fundamental de la
existencia y el respeto de una Constitución sólida y efectiva como un componente crucial de los derechos humanos y el
estado de derecho en una sociedad.

La Constitución de un país es el documento fundamental que establece las bases del sistema legal y político de ese país.
Contiene los principios y valores fundamentales, establece la estructura del gobierno, define los derechos y
responsabilidades de los ciudadanos, y establece los mecanismos para la toma de decisiones y el ejercicio del poder. En
este sentido, la Constitución actúa como un marco legal y normativo que garantiza la protección de los derechos y
libertades individuales y colectivos de los ciudadanos.

La idea de la Constitución como un derecho humano se basa en varios principios clave:

• Estado de Derecho: Una Constitución sólida es esencial para establecer un estado de derecho en el que todas las
personas, incluidos los funcionarios gubernamentales, están sujetas a las mismas leyes y normas.

• Protección de Derechos: La Constitución establece los derechos fundamentales de los individuos. Al reconocer
estos derechos en la Constitución, se fortalece su protección y garantía.

• Limitación del Poder Estatal: Una Constitución bien diseñada incluye mecanismos para limitar el poder del
gobierno y prevenir abusos de autoridad.

• Participación Ciudadana: La participación de los ciudadanos en la elaboración y enmienda de la Constitución es

un aspecto importante de la democracia. Una Constitución que refleja las aspiraciones y necesidades de la
sociedad refuerza la idea de que la toma de decisiones políticas es inclusiva y respetuosa de la diversidad.

• Control de la Legalidad: La Constitución sirve como referencia para evaluar la legalidad de las leyes y acciones
gubernamentales. Si una ley o acción es incompatible con la Constitución, puede ser declarada inconstitucional y,
por lo tanto, inválida.

DOCTRINA
Si consideramos la Constitución como un derecho humano, se pueden derivar varias doctrinas y principios que respaldan
esta idea. A continuación, se presentan algunas doctrinas:

▪ Doctrina de la Garantía Constitucional de los Derechos Humanos: Establece que la Constitución debe servir como
la principal fuente de protección y garantía de los derechos humanos.

▪ Doctrina de la Supremacía Constitucional: La Constitución es la norma suprema en una jerarquía legal y

prevalece sobre todas las demás leyes y normativas.

▪ Doctrina de la Limitación del Poder del Estado: Sostiene que la Constitución debe establecer límites claros al
poder del Estado y sus instituciones. La separación de poderes y los controles y contrapesos son esenciales para
prevenir abusos de autoridad y proteger los derechos humanos.

▪ Doctrina de la Progresividad de los Derechos Humanos: Señala que los derechos humanos deben ser
considerados progresivos, lo que significa que el avance y la expansión de los derechos deben ser una meta
continua.
 ▪ Doctrina de la Participación Ciudadana en la Elaboración y Enmienda de la Constitución: Subraya la importancia
de la participación de los ciudadanos en la redacción y enmienda de la Constitución.

▪ Doctrina de la Revisión Judicial de la Constitución: Establece que los tribunales deben tener la autoridad para
revisar y hacer cumplir los derechos humanos establecidos en la Constitución.

▪ Doctrina de la Responsabilidad Estatal por Violaciones de Derechos: El Estado es responsable de garantizar y

proteger los derechos humanos establecidos en la Constitución.

FUNDAMENTO
Artículo 44.- Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen
otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. El interés social prevalece
sobre el interés particular. Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que
disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza.

IMPERATIVIDAD CONSTITUCIONAL
La "imperatividad constitucional" se refiere a la característica de las disposiciones contenidas en una Constitución que
establece que estas normas son de cumplimiento obligatorio y vinculante para todos los poderes públicos y ciudadanos
en un país determinado.

La imperatividad constitucional asegura que los principios fundamentales y los derechos consagrados en la Constitución
sean respetados y protegidos en todo momento. Esto implica que ninguna ley, regulación o acción gubernamental puede
estar en conflicto con los preceptos constitucionales. En caso de que exista una contradicción, la norma constitucional
prevalecerá sobre cualquier otra norma inferior.

La garantía de la imperatividad constitucional es fundamental para mantener el Estado de Derecho y asegurar que los
derechos y libertades de los ciudadanos estén protegidos de cualquier posible abuso de poder.

FUNDAMENTO
Artículo 175.- Jerarquía constitucional. Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. Las leyes que
violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. Las leyes calificadas como constitucionales
requieren, para su reforma, el voto de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, previo
dictamen favorable de la Corte de Constitucionalidad.

LEGITIMIDAD CONSTITUCIONAL
La "legitimidad constitucional" se refiere al grado de aceptación, reconocimiento y respaldo que tiene una Constitución
en un país o sociedad determinados. La legitimidad constitucional es esencial para el funcionamiento efectivo de un
sistema político y legal, ya que establece la base sobre la cual se fundamenta la autoridad de las instituciones
gubernamentales y la obediencia de los ciudadanos a las leyes y normas establecidas en la Constitución.

DOCTRINA
Para García Laguardia, el problema de la legitimidad está en la base de la estabilidad política y constitucional. Una
constitución es legítima, dice, sólo cuando es reconocida, no simplemente como situación de hecho, sino cuando la
fuerza y la autoridad de Poder Constituyente en que descansa su decisión es reconocida. La única legitimidad hoy
aceptada es la democrática, basada en la idea de que el Estado es la unidad política de un pueblo y que el modo y forma
de la existencia política se determinan por la libre voluntad de la comunidad. Una constitución es legítima, únicamente
cuando es producto de un consenso popular libre y democráticamente obtenido. El problema de la legitimidad, dice
Linares Quintana, mencionado por García Laguardia, es de naturaleza esencialmente política, y debe resolverse
remontándolo hasta la naturaleza del acto constituyente. Para que la Constitución sea legítima, el acto constituyente
debe ser la expresión de la genuina voluntad del pueblo, surgida de una libre determinación mayoritaria, y no hallarse
viciado por el fraude, el soborno o la violencia.

FUNDAMENTO
Artículo 204.- Condiciones esenciales de la administración de justicia. Los tribunales de justicia en toda resolución o
sentencia observarán obligadamente el principio de que la Constitución de la República prevalece sobre cualquier ley o
tratado.

LA DEFENSA DE LA CONSTITUCION
La defensa de la Constitución se refiere a la protección y preservación de los principios, valores y normas establecidos en
la Constitución de un país. Esto implica garantizar que las disposiciones constitucionales sean respetadas y cumplidas por
todas las instituciones gubernamentales, los ciudadanos y las autoridades, y que no se violen o ignoren de manera
arbitraria.

La defensa de la Constitución es esencial por varias razones:

▪ Estado de Derecho
▪ Protección de Derechos Fundamentales
▪ Estabilidad Política
▪ Separación de Poderes
▪ Prevención de Abusos
▪ Legitimidad del Gobierno

DOCTRINA
El jurista Héctor Fix Zamudio, nos indica que la defensa de la Constitución está integrada por todos aquellos
instrumentos jurídico y procesales que se han establecido tanto para conservar la normativa constitucional como para
prevenir su violación, reprimir su desconocimiento, y lo que es más importante, lograr el desarrollo y la evolución
de las propias disposiciones constitucionales en un doble sentido: desde el punto de vista de la Constitución formal
lograr su paulatina adaptación a los cambios de la realidad político-social, y desde el ángulo de la Constitución material,
su transformación de acuerdo con las normas programáticas de la propia Carta Fundamental.

FUNDAMENTO
Artículo 268.- Función esencial de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad es un tribunal
permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional; actúa como tribunal
colegiado con independencia de los demás organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le
asigna la Constitución y la ley de la materia. La independencia económica de la Corte de Constitucionalidad, será
garantizada con un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCION CONSTITUCIONAL

Esta constituida por los instrumentos encaminados a proteger el orden constitucional.
A. Políticos
1. División de poderes
Teoría orientada a contener a los diversos poderes dentro de sus propias competencias y a limitar el ejercicio
del poder. En el capitulo XI de el Espíritu de las Leyes, de Montesquieu, se le dio forma moderna a este
principio. Este autor, dedico toda su vida a la búsqueda de un mecanismo dentro del propio gobierno, que
naturalmente limitara el poder y garantizara la libertad individual. En su famoso libro, logro formular la
teoría. Si el poder estaba centralizado en las manos del monarca, debería dividirse en vario poderes con
funciones diversas: el Legislativo, encargado de hacer las leyes; el Ejecutivo, de aplicarlas y el Judicial,
encargado de dirimir las controversias. Un reciproco control entre esos poderes, constituiría el mecanismo
que garantizaría necesariamente la libertad política.

Artículo 140.- Estado de Guatemala. Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado
para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es
republicano, democrático y representativo.

Artículo 141.- Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los
Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los mismos, es prohibida.

2. Controles intraorgános e interorgános

Dentro del juego del poder, entre distintos órganos, que cooperan en el proceso de gobierno, se han creado
instituciones de control. Algunas funcionan dentro del propio órgano y otras entre diversos órganos. Karl
Loewenstein, quien formula este esquema, los llama controles intraorganos y los controles interogános.

➢ Control intraorgános: son instrumentos jurídico-políticos que operan dentro de un mismo órgano de
poder publico para limitar y controlar su ejercicio y funcionamiento.

➢ Control interorgános: son instrumentos jurídicos políticos que se depositan en los organismos
(legislativo, ejecutivo y judicial) para controlarse y limitarse recíprocamente en el ejercicio de sus
funciones.

B. Económicos y hacendarios
Se establecen para garantizar la pureza en el manejo de los recursos y su utilización dentro de los limites
constitucionales.

C. Sociales. Régimen constitucional de los partidos

Son de carácter social y se orientan a la preservación del orden constitucional a través de los grupos intermedios,
especialmente los partidos políticos y los grupos de presión, a los que se les da participación en el proceso de
poder.

Los partidos políticos en Guatemala son efectivos órganos auxiliares del Estado, en el sentido de que aun cuando
su actividad esta orientada a satisfacer intereses propios, se convierten en presupuesto de la organización
democrático-liberal del Estado y realizan funciones publicas en beneficio del Estado y la comunidad,
insertándose dentro de la estructura de poder y marco global del régimen.

D. Rigidez constitucional
Nuestra constitución es rígida. Todo el título VII (Artos. 266 y 270) al reconocer la posibilidad de su reforma de
conformidad con un procedimiento preestablecido, fija las pautas del mismo. Para probar una, el congreso debe
conocer el proyecto y señalar los artículos sujetos a la misma, que son conocidos por un cuerpo constituyente
 que al decretarla se disuelve. Es parcialmente pétrea porque los artículos referentes a la reelección presidencial
no pueden ser modificados en ningún caso. Y en alguna medida es también flexible, pues el Consejo de Estado y
el Congreso, pueden reunirse conjuntamente, con poderes constituyentes para decretar reformas que se refieran
al proceso de reestructuración de la nación centroamericana o la incorporación del territorio de Belice.

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Son los medios que la ley dispone para proteger los derechos de las personas, pues su simple declaración, sin los
correspondientes remedios previstos para el caso de violación, resultaría una utopía.

Origen: Esta figura jurídica data de la época del Imperio Romano, durante la cual se conoció como Homine
Libero Exhibiendo y cuyo objetivo era el de exhibir al hombre libre que se detiene con dolo Quem liberum dolo malo
retines, exhibeas.

La Defensa del Orden Constitucional, lo ha regulado en el artículo 268 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, para lo cual crea La Corte de Constitucionalidad y establece sus funciones.

Regula tres Garantías Constitucionales:

1. La constitucionalidad de las Leyes, como garantía de la supremacía constitucional
2. La exhibición Personal, como garantía de la Libertad Individual de las personas
3. El amparo, como garantía contra la arbitrariedad

Inconstitucionalidad de las leyes

Es una herramienta jurídica a través de la cual, se pretende la declaración de inconstitucionalidad de una norma,
alegando que atenta contra la ley fundamental de un Estado.

La acción de inconstitucionalidad es un instrumento destinado primordialmente a asegurar que la actuación del

legislador se mantiene dentro de los límites establecidos por la Constitución, mediante la declaración de
nulidad de las normas legales que violen estos límites. El objeto del proceso de inconstitucionalidad no es otro
que la pretensión procesal, consistente en la petición que se hace al Tribunal Constitucional para que se pronuncie
sobre una norma legal, de la cual se plantea una duda respecto de su constitucionalidad.

FUNDAMENTO
Artículo 266. C.P.R.G.
Inconstitucionalidad de las leyes en casos concretos. En casos concretos, en todo proceso de cualquier competencia o
jurisdicción, en cualquier instancia y en casación y hasta antes de dictarse sentencia, las partes podrán plantear como
acción, excepción o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de una ley. El tribunal deberá pronunciarse al
respecto.

Artículo 267. C.P.R.G.

Inconstitucionalidad de las leyes de carácter general. Las acciones en contra de leyes, reglamentos o disposiciones
de carácter general que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad, se plantearán directamente ante
el Tribunal o Corte de Constitucionalidad.

La exhibición Personal
Se entiende en la legislación guatemalteca como la institución jurídico procesal específicamente encargada
de proteger los derechos de las personas contenidos en la Constitución y leyes ordinarias.
El amparo actúa como garantía contra la arbitrariedad cuyo objeto es el ya referido, y del cual se extraen dos claras
finalidades:
1. Que sobre los derechos exista una virtual amenaza de violación
2. Que esos derechos ya hayan sido violados, consecuentemente lo que se pretende es restaurarlos.

La supremacía de La Constitución Política de la República de Guatemala en el sistema jurídico guatemalteco se encuentra

protegida a través de tres normas que sancionan con “nulidad ipso jure” todas las disposiciones inferiores que la
contradigan. Estas normas son el artículo 44, 175 y 204.

La Acción de Exhibición Personal posee una amplitud del objeto para garantizar la libertad personal cuando la persona
esté ilegalmente detenida o presa o amenazada de perder esa libertad, así como también cuando legalmente está
detenida si sufriere vejámenes.

FUNDAMENTO
Artículo 263. C.P.R.G. Derecho a la exhibición personal.

Artículo 82. LAEP y C. Derecho a la exhibición personal.

El amparo
El recurso de amparo es aquella acción que la Constitución concede a toda persona detenida, presa o
arrestada con infracción a la Constitución o a la ley, o que sufra cualquier otra privación, perturbación o amenaza en su
derecho a la libertad personal y seguridad individual.

El objetivo del recurso de amparo es que el afectado que ha sido privado de libertad injustificadamente, sea llevado
frente a un juez para que revise y evalúe la legalidad de la privación de libertad. En el caso de que se
compruebe de que ha sido detenido injustamente, se decretará su libertad inmediata o se pondrá al individuo a
disposición del juez competente.

Sus principios:
❖ Principio de instancia de parte:
❖ Principio de agravio personal directo
❖ Principio de Definitividad

La legitimación para su planteamiento, según el artículo 134 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, corresponde:
a. La Junta Directiva del Colegio de Abogados actuando a través de su presidente;
b. El Ministerio Público;
c. El Procurador General de la Nación, siguiendo las instrucciones que se la hayan impartido;
d. El Procurador de los Derechos Humanos en contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carácter general que
afecten intereses de su competencia;
e. Cualquier persona con el auxilio de tres abogados colegiados activos.

FUNDAMENTO
Artículo 265. C.P.R.G.
Procedencia del amparo. Se instituye el amparo con el fin de proteger a las personas contra las amenazas de violaciones
a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no
sea susceptible de amparo, y procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven
implícitos una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.

Artículo 8. LAEPyC.
Objeto del amparo. El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaura el
imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo y
procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza,
restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.

Artículo 115. LAEPyC.

Nulidad de las leyes y disposiciones inconstitucionales. Serán nulas de pleno derecho las leyes y las disposiciones
gubernativas o de cualquier otro orden que regulen el ejercicio de los derechos que la Constitución garantiza, si
los violan, disminuyen, restringen o tergiversan. Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. Las
leyes que violen o tergiversen las normas constitucionales son nulas de pleno derecho.