7.5.

La evaluación al servicio de la mejora y la calidad de los centros escolares

La evaluación, en función de sus resultados, debe llevar implícito un plan de mejora.
El estudio de Nevo (1997: 156-157) concreta en tomo a seis grupos de variables los
cuarenta y cinco indicadores de calidad de un centro, que deben ser objeto de evaluación:
1. Comunidad y alumnado a quienes presta servicios el centro docente. Tipo de comunidad
a la que presta servicios, implicación de la comunidad/padres, procedencia
socioeconómica del alumnado, nivel de aptitud del alumnado y grupos especiales de
alumnos.

2. Visión del centro. Metas y objetivos, perspectiva pedagógica, criterios de admisión,

criterios de integración y perspectivas sobre autoridad y responsabilidad.

3. Personal del centro. Calidad del profesorado, calidad de los directivos, calidad del
personal de apoyo, ratio profesor/alumno, estabilidad del personal y formación
permanente y desarrollo profesional.

4. Recursos materiales. Tamaño del centro, presupuesto, tamaño de las clases, horas de
enseñanza por clase, espacio dentro del aula, laboratorios y biblioteca, equipo
informático, instalaciones deportivas y de recreo y zonas ajardinadas.

5. Programas y actividades educativas. Principales programas educativos, programas

selectivos y de alta calidad, programas de atención a la diversidad, actividades
extraescolares, tutorías y programas de apoyo para alumnos con necesidades educativas
especiales, proyectos innovadores/experimentales, participación en proyectos
nacionales o regionales, programas para la implicación de padres/comunidad y
actividades de autoevaluación y de programación.

6. Logros del centro. Tasas de abandono/retención de alumnos, resultados del alumnado en

tests nacionales o regionales, resultados del alumnado en proyectos de investigación,
resultados en tests preparados por el centro, resultados en competiciones nacionales,
resultados de los antiguos alumnos, juicios críticos de inspectores y supervisores,
satisfacción de los padres y reconocimiento nacional y premios concedidos al centro.

Cada uno de los indicadores aportan información sobre la calidad del centro, pero no deben
ser utilizados de modo individual, ya que podrían aportar información sesgada.
 7.6. Modelos de evaluación de centros escolares
Ninguno de los planteados es definitivo ni está universalmente admitido por todos,
según De Miguel (1989) y Escudero (1997), existen cinco grandes bloques en los que se pueden
agrupar estos modelos:

 Los que enfatizan los resultados (outputs).

 Los que enfatizan los procesos internos a la propia organización.
 Los que postulan criterios mixtos e integradores.
 Los que se centran sobre aspectos culturales de la organización.
 Los que intenta evaluar la capacidad de la propia organización para autotransformarse
(evaluación para cambiar).
Por otro lado, Cardona (2001: 289-290) apuesta por un modelo innovador con las siguientes
características:

 Asumido y desarrollado por la comunidad escolar.

 Entendido como una actividad diagnóstica de posibilidades de mejora.
 Riguroso en su metodología.
 Holístico y retroalimentador.
 Utilizará técnica de recogida de datos contextualizadas.
 Sus resultados deberán ser integrados en los diferentes documentos institucionales.
 Deberá ser sistemáticamente contrastado con la realidad.
Cantón Mayo (2002: 239-241) clasifica los modelos de evaluación en:
1. Normativos, más vinculados a la evaluación externa, burocrática, cuantitativa,
comparativa, sumativa, cerrada y descontextualizada.
2. Descriptivos, propios de una evaluación interna, personalista, cualitativa, subjetiva,
abierta, democrática y contextualizada.
3. Modelos para la mejora, que es diagnóstico, cultural, para el cambio, consensuado,
singular, objetivo, independiente, plural, continuo, cuantitativo, cualitativo,
democrático-tecnológico, social-personal y diacrónico.
Los modelos tienen en común que la evaluación realizada debe tener unas consecuencias en
el propio centro, es decir, se evalúa ¿para qué?; el evaluar por evaluar carece de sentido.
En España, a lo largo de los últimos años a nivel institucional se han desarrollado distintos
planes y modelos:
7.6.1. Modelo Auditoría
Dicho modelo proviene del ámbito empresarial y podría encuadrarse dentro de la evaluación
externa, se centra en:

 Planificación exhaustiva de cada tarea.

 Máximo aprovechamiento de la información acumulada.
 Máximo interés por comprender la estructura, organización, funcionamiento y
resultados del centro.
 Asumir los riesgos.
 Definir con claridad los objetivos a conseguir por la institución.
 Identificar controles clave anticipadamente, utilizando procedimientos variados de
información.
 Emitir el informe correspondiente.
 La auditoría es llevada a cabo por personal ajeno a la propia comunidad educativa,
encargándose de todo el proceso evaluador: planificación, ejecución, conclusión y valoración.
Los tipos de valoraciones que ofrece este modelo son:

 Administrativa, incluyendo una valoración global de los recursos ambientales,

personales o económicos.
 De eficiencia y cumplimiento legal.
 De la eficacia o resultados, en cuanto al rendimiento académico del alumnado, el
propio proceso educativo, la práctica docente o la utilización de espacios y tiempos.
 Del propio dictamen elaborado.
Es un modelo de evaluación totalmente estructurado que recoge información, lo más objetiva
posible, acerca de las distintas variables que inciden en el funcionamiento y la organización del
centro escolar.
Puede resultar muy útil si se complementa con otro tipo de evaluación más subjetiva.

7.6.2. Plan EVA

Surge como un plan de evaluación de centros docentes no universitarios, durante la
LOGSE, como un intento de impulsar la evaluación interna.
Lo realizó la Inspección Educativa con la participación de todos los agentes implicados
en el centro, llegando a ser un proceso de evaluación formativa externa.
Se fundamenta en las siguientes finalidades:

 Impulsar procesos de evaluación interna de los centros.

 Facilitar apoyo técnico a los centros para que puedan desarrollar sus procesos de
evaluación interna.
 Difundir una cultura evaluadora de los centros docentes.
Apuesta por los siguientes objetivos:
-Ofrecer a los centros un modelo y un conjunto de indicadores de evaluación que facilite la
autoevaluación de su organización y funcionamiento.
-Mejorar la organización y el funcionamiento de los centros en los que se lleve a cabo la
evaluación, estimulando y apoyando la prosecución del proceso de evaluación iniciado en cada
uno de ellos.
-Elaborar un informe general sobre la organización y el funcionamiento de los centros
evaluados que ayude a la Administración educativa a la toma de decisiones de tipo general.
-Difundir la cultura evaluadora entre todos los agentes educativos que facilite la superación de
las resistencias a ser evaluados.
-Continuar ensayando los métodos, las técnicas, los instrumentos y los procedimientos de
análisis para la evaluación de centros del plan EVA.
-Contribuir a la actualización de los equipos de inspectores en actividades evaluadoras de
centros.
 La evaluación de este plan se articula en torno a cinco dimensiones y sus consiguientes
subdimensiones, que proporcionan información sobre el centro y que se concretan en las
siguientes:
1. Elementos contextuales y personales: contexto del centro, posibilidades y limitaciones del
entorno, características del alumnado, recursos humanos y materiales, apoyos externos y
disponibilidad para articular posibles estrategias.
2. Proyectos: estrategias de programación, planificación de procedimientos para alcanzar
objetivos, etc. (PEC, PGA, Proyecto curricular de etapa)
3. Organización y funcionamiento: aciertos y defectos de organización y planificación y
aspectos procesuales que competen al conjunto de la comunidad educativa.
4. Procesos didácticos: aspectos de la intervención del profesorado en el aula que favorecen el
aprendizaje y los que deberían ser modificados.
5. Resultados: logros del centro teniendo en cuenta el rendimiento académico, las actitudes del
alumnado y la satisfacción de toda la comunidad educativa.

Incluye también un informe final una vez realizado todo el proceso de evaluación, en el
cual hay un apartado que se considera vital que se refiere a las propuestas de mejora.
El plan EVA, a pesar de que se desarrolló durante solo cinco cursos, sí ha tenido una
incidencia importante en el ámbito educativo, y más en concreto en la evaluación institucional,
sirviendo de referencia para otros modelos de evaluación de centros.

7.6.3. Modelo europeo de excelencia

Dicho modelo constituye un instrumento para la autoevaluación y la mejora de las
instituciones educativas, caracterizándose por los siguientes aspectos
1. Sirve para cualquier tipo de organización y actividad.
2. Está ordenado sistemáticamente.
3. Se basa en hechos y en experiencias, no en opiniones.
4. Es un marco de referencia que otorga una base conceptual común a todo el personal de
un centro educativo.
5. Constituye un instrumento de formación en la gestión de calidad.
6. Sirve para el diagnóstico de la situación real de un centro educativo.
7. El modelo es cerrado en criterios y subcriterios, pero abierto en áreas e indicadores que
comprende cada subcriterio.
8. Su aplicación supone la implicación de todo el personal del centro.
9. Facilita la elaboración de la PGA y de otros proyectos institucionales.

Dicho modelo se estructura en dos grandes bloques que aglutinan a nueve criterios:
1.Agentes facilitadores (liderazgo, personas, planificación y estrategia, colaboradores y recursos
y procesos).
2.Resultados (en personal, en usuarios, en entorno y resultados clave).
 A través de estos indicadores es posible valorar no solo percepciones subjetivas sino
también efectuar medidas objetivas, de este modo puede garantizarse una autoevaluación más
concreta y fiable que derive en un incremento de la calidad en los centros educativos.
Así pues, mediante la comparación de estos nueve criterios, el centro podrá saber
cuáles son sus puntos fuertes.

En definitiva, las ventajas del uso de la autoevaluación según el modelo europeo de

excelencia para un centro educativo pueden resumirse en las siguientes (MECD, 2001):
-Abarca todos los aspectos importantes de la organización y las relaciones entre ellos.
-Ordena sistemáticamente todos los factores que hacen referencia a la gestión de calidad.
-Se basa en hechos y en experiencias contrastadas, no en opiniones, al realizar el diagnóstico del
centro.
-Es un marco de referencia que otorga una base conceptual común a todo el personal.
-Constituye un instrumento de formación e implicación en la gestión de calidad para todo el
personal.
-Es cerrada en cuanto a los criterios y los súbcriterios que trata, pero abierta en cuanto al
número y la naturaleza de las áreas o indicadores que despliegan el significado de cada
súbcriterio.
-Descubre las áreas críticas en las que se debe mejorar y, en consecuencia, facilita la elaboración
y la corrección de la programación general anual del centro y de los demás proyectos
institucionales.
-Muestra cuál es la evolución de la situación del centro en su proceso de mejora a lo largo del
tiempo, y hace posible la conducción inteligente de la institución.
-Ordena las acciones de mejora en procesos sistemáticos.
Norma 21001 -2018
Organización internacional de estandarización - Alineada con la norma 9001
AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) en España.

Estándares externos para una  Evaluación interna

Especifica los criterios para aplicar el Sistema de Gestión para Organizaciones
Educativas (SGOE)
Enfoque a procesos --> fuentes de entrada, entradas, actividades, salidas, receptores de las
salidas

El documento se vende con las instrucciones para hacer el certificado

Ciclo pvha - planificar, hacer, verificar, actuar

 Da especial importancia al liderazgo

Anexo diferenciado para la educación infantil - instalaciones para jugar, higiene, responsables
del niño
Contempla la conducta ética del centro
Incluye directrices para la comunicación de las partes interesadas

Antes se hablaba de clientes, ahora de centros

Ejemplos  Musique y aneca
Asuntos jurídicos
Notificaciones de forma telematica con la administración publica
https://reg.redsara.es/