GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES-SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

Instituto de Enseñanza Superior Nº 1

"Dra. Alicia Moreau de Justo"

Programa
Análisis de las instituciones educativas: niveles

secundario y superior

Trayecto General

1. (Código 605) Análisis de las instituciones educativas: niveles secundario y superior - 1° y 2° cuatrimestre

4 horas interinas - Jueves de 17:40 a 20:20

2. (Código 105) Análisis de las instituciones educativas: niveles secundario y superior - 1° y 2° cuatrimestre

4 horas interinas - Jueves 20:20 a 23:00

Docente: María Victoria Risso

Abril de 2014
FUNDAMENTACIÓN
La inquietante tarea de percibir la posibilidad en lo cotidiano
o las historias mínimas que componen la escuela día a día.

En la dinámica curricular, los aspectos que abarcan los distintos espacios conforman o
configuran una red en la que interactúan constantemente a partir de su función específica.
Es así que en el Trayecto General, la mirada con la que se aborda el objeto de conocimiento
establecerá una red de conocimientos con un núcleo temático nodal, y abrirá un amplio marco
conceptual transdisciplinario que permitirá a los alumnos la problematización y articulación.
Entendemos que el espacio de Análisis de las Instituciones Educativas se suma a esos
otros espacios, y desde su marco permite observar, explicar –y transformar- el panorama macro
y micro de las instituciones educativas.
El mismo está basado en una comprensión amplia de la compleja trama de lo social, de la cual
la escuela, como institución y como organización, es parte. A su vez, capitaliza el desarrollo de
las teorías de las organizaciones y procura la búsqueda del equilibrio de la dicotomía
existente entre la modelización prescriptivo-explicativa, que pone énfasis en el estudio de las
estructuras ó sistemas, y el análisis descriptivo-explicativo, que se concentra en el estudio del
comportamiento de los actores.
Por tanto, sin desmedro de la formación de capacidades operacionales, el acento estará puesto
en la formación de competencias analítico/reflexivas.
En este mismo sentido, la formación en política institucional, necesariamente
contextualizada, tiene por finalidad formar a los alumnos en el análisis crítico de las relaciones
de poder entre actores, además del marco institucional y organizacional en que esas relaciones
se despliegan: comunicación-mediación-intermediación-conflictos institucionales. Esto
posibilita la reflexión de un futuro docente que entiende y sabe manejar la tensión entre una
posición afirmativa de su práctica y otra, crítica, para pensar los cambios posibles.
Aquí es donde opera la interdisciplinaridad, ya que en las materias Sistema Educativo y
en los seminarios Mundo Contemporáneo y Educación, los alumnos profundizarán de manera
diacrónica los determinantes económicos, políticos, jurídicos y culturales que atraviesan las
organizaciones escolares.
Esto requiere también de un docente que asuma una actitud de disponibilidad interdisciplinaria
y transdisciplinaria, es decir, que capitalice lo transitado por el alumno en los otros espacios del
Trayecto General.
Asimismo, al ser ésta propuesta un enfoque sincrónico, la puesta en valor de la
experiencia se presenta como determinante. Aquí la misma es entendida como instancia de
formación y de desarrollo profesional, sin desmedro del dominio experto de la estructura de la
disciplina a enseñar.

2
 Por último, el planteamiento es desde las necesidades de los estudiantes en formación,
que bien podrán desempeñarse en distintos niveles, de tal modo que será desde las estrategias
didácticas y propuestas de trabajo donde haremos esta diferenciación1
Proponemos como ejes temáticos:

 Conceptos básicos para el análisis de las instituciones educativas

 La escuela y las políticas institucionales

 Los docentes en las políticas institucionales

El primer eje tiene como objetivo brindar conceptos básicos que permitan luego analizar y
comprender la razón de ser de la escuela como institución y los componentes de la misma como
organización. Aquí se hará hincapié en la interdisciplinaridad con los otros espacios del
Trayecto General para articular y no repetir contenidos.

El segundo, abordará el análisis de la escuela atravesada por las políticas en su conformación

micro. Sin caer en un análisis de la administración (como sucedía en desarrollos curriculares
anteriores), se abordará la escuela como organización, con foco en la gestión de conocimiento
desde lo político, económico y sociocultural.

El tercer eje los docentes y las políticas institucionales tiene como objetivo analizar la
interacción de los docentes con las políticas de las instituciones en la que se des empeñarán. Nos
detendremos particularmente en el impacto que las mismas producen, por ejemplo, los procesos
de evaluación institucional y seguimiento de egresados, aplicado como una herramienta que
innova en las instituciones y repercute en los docentes y su propuesta curricular.

METODOLOGÍA

Proponemos, como enunciamos arriba, que la materia sea un espacio en el que la recuperación
de la experiencia (el ida y vuelta) referencie al marco teórico y que ambos puedan resignificarse.
Tendremos en cuenta que no se puede abordar el objeto de conocimiento sin conceptos teóricos
que nos ayuden a pensarlo, como tampoco nos podemos quedar solo con planteamientos vacíos.
En este sentido, el trabajo de campo fortalece otras funciones de las materias en educación
superior: la investigación y la extensión.
Proponemos entonces conformar y desarrollar de manera transversal un Observatorio de las
prácticas institucionales y organizativas con los siguientes objetivos:

1
Acordamos con Leonardo Schvarstein quien sostiene en las recomendaciones curriculares para este
espacio, tener en cuenta el tiempo acotado para la misma, sugiriendo una cierta generalidad en los
contenidos para luego abordar la especificidad de los niveles en la observación y análisis de lo
experiencial.

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  Inducir el descubrimiento de la fundamentación teórica de las prácticas
institucionales y a partir de ello, abrir un espacio de reflexión para la
deconstrucción y reconstrucción de lo observado
 Utilizar el protocolo de observación no simple la recopilación de datos sino como
como un instrumentos para abordar la institución de modo cualitativo, interpretativo
y comprensivo.
 Realizar trabajos comparativos de distintas organizaciones (por lo menos 2) en
cuanto a sus normas, procedimientos, modos de comunicación, resolución de
conflictos (proponemos observar a CFP, o Comunidades de intervención).
 Recuperar los saberes que los alumnos traen de los espacios de práctica para
analizarlos a la luz de conceptos que se desarrollarán en este espacio, incentivando
a la lectura teórica para su descripción conceptual
 Utilizar las herramientas etnográficas para “mapear” los espacios escolares
utilizados por los actores de la organización escolar
 Generar debate en la resolución de problemas buscando fundamentación teórica
para la argumentación y contraargumentación
 Generar autonomía en los alumnos como futuros profesionales para proponer,
elaborar y programar proyectos de intervención

En consecuencia, centraremos la práctica en la reflexión metacognitiva y el aprendizaje por re-

estructuración, de la experiencia en general y de la cognición en particular (Juárez de Perona et.
al., 1999). Esta perspectiva se sostiene en diversas teorías convergentes tales como: la postura
del docente reflexivo de Schön (1983), la teoría socio-cultural de Vigotsky y la teoría de la
asimilación o del aprendizaje significativo de Ausubel (1983).

Se utilizará el campus del Instituto que dispone en el nodo de la Red del INFOD como apoyo a
las clases presenciales con guías de trabajo, como herramienta de comunicación, como
facilitador de acceso a la bibliografía.

OBJETIVOS GENERALES

 Identificar modelos educativos en América Latina como marco de referencia,

 Caracterizar las concepciones curriculares y tradiciones docentes que subyacen en
las situaciones institucionales, y las prácticas educativas
 Reconocer de los distintos tipos de instituciones que integran el Sistema Educativo
y de las formas en que se articulan
 Conocer la Política educativa de la Jurisdicción y de su incidencia en los proyectos
áulicos en los dos niveles: secundario y superior

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 Identificar de la normativa de aplicación en distintas situaciones, referidas al
personal docente y a la Institución
 Reflexionar sobre la complejidad como institución y como organización educativa
 Integrar los conceptos y enfoques considerados en el curso para la reflexión y
mejora de las prácticas educativas

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UNIDAD 1: LA ESCUELA COMO INSTITUCIÓN Y COMO ORGANIZACIÓN

Objetivo:

 Comprender la tensión entre los términos “institución” y “organización”

 Reconocer los rasgos que caracterizan y diferencias a las instituciones educativas
 Identificar las dimensiones de la escuela
 Desarrollar una actitud reflexiva sobre la complejidad de la escuela
 Favorecer la posibilidad de confrontar las representaciones acerca de la tarea
docente

Contenidos:

La escuela como institución. La escuela como organización. Paradigmas organizacionales.

Dimensiones para entender la escuela. Modelos e identidad. Cultura Institucional. Escuela
secundaria y superior: ubicación dentro del SE y objetivos. Aspectos estructurantes: tiempo y
espacio.

Bibliografía obligatoria

.-Frigerio G.; Poggi, M; Tiramonte, G. e Aguerrondo I. (1992) Cara y Ceca, Las instituciones
educativas y el contrato histórico. Ed.Troquel, Bs. As.
.-Frigerio G.; Poggi, M; Tiramonte, G. e Aguerrondo I. (1992) Cara y Ceca, Dimensiones.
Ed.Troquel, Bs. As.
.- Pérez, Antonio Uceda, El centro escolar como organización,
Disponible en:
http://www.csi-csif.es/andalucia/modules/mod_ense/revista/pdf/Numero_14/ANTONIO_UCEDA_1.pdf

Bibliografía de consulta.
- Poggi, Margarita (2007) Escuelas por el cambio. Un aporte para la gestión escolar. IIPE
UNESCO-
.-Crozier Michel, El actor y el Sistema.
Diponible en http://www.colparmex.org/Revista/Art10/43.htm
.-Fernández L. (1994). Instituciones educativas. Cap. 13, PAIDOS. 1ra parte.

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UNIDAD N°2: LA ESCUELA Y LAS POLÍTICAS INSTITUCIONALES

Objetivo:
 Ofrecer elementos de análisis para comprender la especificidad de las instituciones
educativas
 Reconocer las normas como necesarias para una organización
 Identificar las situaciones de tensión entre lo instituido y lo instituyente
 Identificar la identidad institucional en el PEI y las relaciones que conforman la
diferencia entre las instituciones educativas
 Analizar y cuestionar las prácticas que surgen en las instituciones en relación a la
ética, la justicia y la equidad
 Investigar y ejemplificar la presencia o la ausencia de dispositivos de
comunicación

Contenidos:

Eje: la organización y las normas. Regulación de las interacciones: lo instituido y lo

instituyente. Evocaciones de la norma (normas de disciplina; control (supervisores
institucionales); relaciones laborales; estatutos; vínculos contractuales; acuerdos con otras
instituciones. Los intersticios de la norma. Comportamientos frente a la norma. Entre la
reproducción y el cambio del orden instituido.

Eje: las políticas institucionales. PEI. Procesos de participación y construcción de políticas

institucionales. Autonomía relativa de las instituciones escolares. Gestión Procesos de
evaluación institucional como proceso de mejora (relacionado con U3). AIC Acuerdos de
convivencia. Resolución de conflictos. Evaluación Institucional.La comunicación. Cultura
organizacional y comunicación dentro y hacia afuera de la institución. Interacción y circulación
de la información. Comunicación y poder. La ética, la justicia y la equidad en las
organizaciones. Fenómenos de clausura.

Bibliografía obligatoria
.- Bernaza, Claudia. Lo instituido y lo instituyente en Qué es una organización.
.- Ball S,(1989). La micropolítica en la escuela. Hacia una teoría de la organización escolar
.- Cataño, Gonzalo (2004). Weber y la educación. Espacio abierto vol. 13. Venezuela
.- Grinberg, Silvia (2008) Educación y poder en el siglo XXI. Miño y Dávila
.- De Nardoni, María Luisa Aranda, Proyecto Institucional (PEI): un instrumento para alcanzar
acuerdos.
Disponible en http://www.todosobremediacion.com.ar/articulos/colaboraciones/155-proyecto-institucional

7
.-Procesos orgánicos de participación, cuadernillos para la transformación, Nueva Escuela
.- Documentos:
El estatuto del docente (Ordenanza N°40593 y sus modificatorias).
Reglamento General de Escuelas de la Ciudad de Buenos Aires. Res. N`626/80

PEI. Instituciones educativas secundaria y superior

Acuerdos de convivencia
Bibliografía de consulta:
.-Gvirtz, Silvina (1999). Textos para Repensar el Día a Día Escolar. Santillana.
.- Osso, M y Rubio, Gustavo (2000). La responsabilidad en establecimientos educativos.
VISION. Bs.As.

8
UNIDAD N°3: HERRAMIENTAS PARA TRANSITAR LA ESCUELA
Objetivo:

 Relacionar los conceptos teóricos con las situaciones vividas desde lo personal
 Recopilar información y diseñar un mapa escolar que explique las zonas neutrales, de
conflicto, y de incertidumbre
 Valorar la importancia de la evaluación como proceso de mejora
 Participar en la construcción del Observatorio de las prácticas institucionales y
organizativas
 Proponer acciones de mejora con los conocimientos adquiridos a una nueva situación

Contenidos:

La biografía escolar. Lo transitado como objeto de reflexión. Tradiciones y formación docente.

Exterioridad, alteridad. El mapa escolar. Fuerzas y tensiones.

La escuela resiliente. Gestiones y sujetos que hacen la diferencia.

Bibliografía obligatoria

.- Alliaud Andrea, Los maestros y su historia: apuntes para la reflexión, AGCE

.-Martín Barbero, J. (2008) De la experiencia al relato. Cartografías culturales y comunicativas

de Latinoamérica. En Revista Antrophos Nº, 219, Barcelona.

.- Cantero Germán (2001) Gestión escolar en condiciones adversas. Aula XXI

.-Davini, Ma. Cristina (1995), La formación Docente en cuestión: política y pedagogía, Bs. As.,
Paidos, cap1.

.-Larrosa, Jorge (2006). Experiencia, eso que me pasa. FLACSO.

.- María Belén Fernández, Cátedra Comunicación y Educación. Fac.Periodismo y Comunicación Social.-

Henderson,N y Milstein, M. (2003). Resiliencia en la escuela. PAIDOS.

Bibliografía complementaria

.-Reguillo Cruz, Rossana (2000). Emergencia de culturas juveniles, estrategias del desencanto.
Norma. Cap. Entre la insumisión y la obediencia biopolítica de las culturas juveniles.

.- Benjamín, Walter. El narrador.

Disponible en http://mimosa.pntic.mec.es/~sferna18/benjamin/benjamin_el_narrador.pdf

.-Schvarstein, Leonardo. La psicología social de las organizaciones.

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Disponible en http://www.ufba.br/~conpsi/conpsi1999/F003.html

EVALUACIÓN: Requisitos para la regularidad, promoción y examen final.

La evaluación continua se realizará a lo largo de todo el proceso de aprendizaje
 Observación del proceso de aprendizaje
 Comprobación de lectura
 Participación en las instancias de observación en campo
 Material experiencial aportado para las clases

* Evaluaciones parciales: al finalizar cada eje.

 Trabajo de aplicación presencial o domiciliario (se valorará la entrega en tiempo y
forma para poder realizar una devolución personalizada)
 La modalidad de los TP podrá ser oral o escrita
Promoción sin examen final:
75% asistencia, Promedio 7 (Parciales- Trabajo prácticos)
Promoción con examen final:
60% de asistencia y 4 promedio (Parciales- TP)

BIBLIOGRAFÍA GENERAL

 Andrea Alliaud, Los maestros y su historia: apuntes para la reflexión , AGCE

 Altamirano, C (2002). Términos críticos de Sociología de la Cultura. Paidós. Buenos
Aires.
 Area Moreira, Manuel (1998), Desigualdades, educación y nuevas tecnologías. Revista
electrónica. Quaderns Digitals
 Beck Ulrich (2000), Un nuevo mundo feliz, la precariedad del trabajo en al era de la
globalización. PAIDOS
 Benjamin, Walter (1936) El narrador.
 Bourdieu, P y Passeron, J..C (1981) La reproducción. Laia. Barcelona.
 __________ Capital Cultural, escuela y espacio social. SXXI Editores.
 __________ Las categorías del Juicio Profesoral, Propuesta Educativa
 Callejón Chinchilla Mª Dolores (2005) Visualidad y construcción de la identidad
personal en la escuela postmoderna.
 Carli, S. (2003).Estudios sobre comunicación, educación y cultura. Una mirada a las
transformaciones recientes de la Argentina, Buenos Aires: Editorial Stella y Ediciones
La Crujía.
 García Canclini, N. (1999) La globalización imaginada. Cap. 2 Buenos Aires, Paidós.
 García Delgado, D (1998) Estado-nación y globalización. Fortalezas y debilidades en el
umbral del tercer milenio, Buenos Aires, Ariel
 Cohen, D. (1998)Riqueza del mundo, pobreza de las naciones. Fondo de cultura
económica. Buenos Aires
 Daniel Cassany La alfabetización digital. Mimeo. Pág. 5.
 Davini, Ma. Cristina (1995), La formación Docente en cuestión: política y pedagogía,
Bs. As., Paidos, cap1
 Da Silva, Tomaz Tadeo (2001), Espacios de Identidad. Nuevas visiones del curríulo.
Barcelona. Ediciones Octaedro.
 Débord, Guy (1995), La sociedad del espectáculo, Buenos Aires, Editorial La Marca.
 Sandoval Flores, Etelvina, Condición femenina, valoración social y autovaloración del
trabajo docente
 Emilio Durheim, (1976): “La educación, su naturaleza y su función”, en Educación
como socializacion, Ediciones Sígueme, Salamanca
 Ferrés, Joan (2000), Educar en una cultura del espectáculo. Barcelona, Editorial Paidós.
 __________(2008) La educación como industria del deseo. Barcelona, GEDISA.
 Grimberg Silvia (2003), El mundo del trabajo en la escuela. UNSAM

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 Larrosa, Jorge (2003) Entre las lenguas. Lenguaje y Educación después de Babel.
 Martín Barbero, Jesús (2002) Jóvenes, Comunicación e identidad. Buenos Aires,
Novedades Educativas.
 Montes, N. (2004) Adolescentes y jóvenes en contexto. El marco cercano; la familia, y
el marco amplio; los otros" en Guillermina Tiramonti (comp.) La trama de la
desigualdad educativa. Mutaciones recientes de la escuela media. Buenos Aires:
Editorial Manantial.
 Pogré Paula (1999), ¿Cuáles son los irrenunciables en la nueva formación docente?”
http://www.utdt.edu/eduforum/index.html
 Portantiero, Juan Carlos (2002), voz “Hegemonía” en Altamirano, C Términos críticos
de Sociología de la Cultura. Paidós. Buenos Aires.
 Raymond Williams, Marxismo y Literatura. Península. Biblios
 Rodríguez Illera, J.L (2004), La alfabetización digital. Revista Bordón, vol. 56. Madrid.
Disponible en http://www.histodidactica.com/nuevastecnologias/Rodriguez-Illera.pdf
 Roggi Luis (1999), Los cambios en la formación docente en América Latina: una
perspectiva comparada, http://www.utdt.edu/eduforum/index.html
 Schön, D.(1974) La formación de profesionales reflexivos. Hacia un nuevo diseño de la
enseñanza y el aprendizaje de las profesiones. Cap. 1 Madrid: Paidós.
 Sunkel, G (2007) Las tecnologías de la información y la comunicación en la educación
en América Latina. Una exploración de indicadores. CEPAL. Disponible en
http://www.eclac.org/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/7/27817/P27817.xml
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 Tenti Fanfani, Emilio (2000), Culturas juveniles y cultura escolar. Documento
presentado en el Seminario “Escola Jovem: un novo olhar sobre o ensino medio”.
Brasilia.
 Tomaz Tadeu Da Silva (1998), Educación Poscrítica, currículo y formación docente,
en La formación docente, cultura, escuela y política, debates y experiencia. Serie
FLACSO Acción, Ed. Troquel

Documentos:
 Ley de Educación Nacional N° 26.206
 Res. C.F.E. N° 23/07 Plan Nacional de Formación Docente 2007/2010
 Res. C.F.E. N° 24/07 Lineamientos Curriculares Nacionales para la Formación Docente
Inicial
 C.F.E., mayo 2006. Documento para el Debate, Ley de educación Nacional: Hacia una
Ecuación de Calidad para una sociedad más justa, del Ministerio de Educación Ciencia
y Tecnología, Eje 6 y 9.
 El estatuto del docente (Ordenanza N°40593 y sus modificatorias).
 Reglamento General de Escuelas de la Ciudad de Buenos Aires. Res. N`626/80

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