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Directriz CN0022010 Obrasenproceso
Directriz CN0022010 Obrasenproceso
social” Nacional
República de
Costa Rica
DIRECTRIZ Nº CN-002-2010
LA CONTADORA NACIONAL
Con fundamento en las potestades conferidas en los artículos 90, 91, 93 y 94 de la Ley de
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos Nº 8131; así como lo
establecido en el Decreto Ejecutivo número 32988-H-MP-PLAN, publicado en La Gaceta número
74 del 18 de abril de 2006, denominado “Reglamento a la Ley de la Administración Financiera
de la República y Presupuestos Públicos” y en la Ley N°6227, “Ley General de la
Administración Pública, así como en atención al informe DFOE-SAF-02-2008 del 23 de
mayo de 2008, disposición e), se emite la directriz :
DIRECTRIZ
“OBRAS EN PROCESO”
1- OBJETIVO:
2- ALCANCE:
La presente directriz es aplicable a todas las entidades y organismos del Sector Publico
Costarricense contemplados en el Subsistema de Contabilidad, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 1 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos
N° 8131 .
“Hacienda Pública activa para el desarrollo económico y Contabilidad
social” Nacional
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3- FUNDAMENTO LEGAL:
a) Llevar un registro del valor total de los bienes patrimoniales, muebles, inmuebles,
intangibles y semovientes de la Administración Central, así como su depreciación,
agotamiento y revaluación. Este registro se elaborara y actualizara a partir de la
información que suministra la DGABCA, para lo cual deberá presentar a la Contabilidad
Nacional informes mensuales a través de los sistemas informáticos existentes, los
cuales automáticamente afectaran registros contables para su incorporación dentro de
la Contabilidad Patrimonial.
Las obras en proceso son activos fijos donde se incluyen toda clase de obras así también las
ampliaciones y mejoras de construcciones ya existentes. Se consideran como tales
edificaciones y locales para oficinas públicas, edificaciones para salud, edificaciones para fines
de seguridad, edificaciones educativas y culturales, edificaciones de viviendas, para actividades
comerciales, industriales y/o de servicios, edificaciones de bodegas, instalaciones varias,
caminos, diques, puentes, edificaciones, canales de riego, desagües o navegación, sistemas de
señales fijas o flotantes, redes de comunicaciones, distribución de energía, de agua, fabricas,
centrales generadoras de electricidad, oleoductos, entre otros.
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El Nuevo Plan General, contempla el siguiente desglose, el cual puede ser utilizado.
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El Nuevo Plan General, contempla el siguiente desglose, el cual puede ser utilizado .
“Hacienda Pública activa para el desarrollo económico y Contabilidad
social” Nacional
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El Nuevo Plan General, contempla el siguiente desglose, el cual puede ser utilizado.
“Hacienda Pública activa para el desarrollo económico y Contabilidad
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dichos bienes se encuentren en condiciones de ser utilizados por el ente público para el
destino o afectación que corresponda al cometido estatal.
Estos proyectos se realizan por contrato, con personas físicas o jurídicas. Cuando (como parte
del contrato) se deban adquirir otros bienes y servicios o bien, se deba incorporar el
equipamiento necesario para el adecuado funcionamiento del proyecto, este se debe considerar
como parte del costo total del mismo, llegándose a capitalizar como tal. En caso de que se
adquiera el equipamiento y otros bienes y servicios en forma separada al contrato de la obra,
este se debe imputar a las partidas correspondientes.
Comprende todas las partidas que no están incluidas en las clasificaciones anteriores.
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El Nuevo Plan General, contempla el siguiente desglose, el cual puede ser utilizado.
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5- FUNDAMENTO TECNICO
NICSP 5, PARRAFO 19
Según el tratamiento alternativo permitido, los costos por préstamos que sean directamente
atribuibles a la adquisición, construcción o producción de un activo se incluyen como costos del
mismo. Tales costos por préstamos se capitalizarán, formando parte del costo del activo,
siempre que sea probable que generen beneficios económicos futuros o un potencial de servicio
para la entidad y puedan ser medidos con suficiente fiabilidad. Los demás costos por préstamos
se reconocen como gastos del periodo en que se incurre en ellos.
El método del porcentaje de obra realizada se aplicará acumulativamente, en cada periodo para
el cual se presenta información, a las estimaciones de ingresos y costos totales hasta la fecha.
Por lo tanto, el efecto de un cambio en las estimaciones de los ingresos o costos del contrato en
cuestión, o el efecto de un cambio en el desenlace esperado del contrato, serán tratados como
cambios en las estimaciones contables (véase la NICSP 3, “Políticas Contables, Cambios en las
Estimaciones Contables y Errores”). Las estimaciones revisadas se usarán en la determinación
de los importes de ingresos y gastos reconocidos en el estado de rendimiento financiero, tanto
en el periodo en que tiene lugar el cambio como en los periodos subsiguientes.
Una entidad aplicará esta Norma a las propiedades que estén siendo construidas o desarrolladas
para su uso futuro como propiedades de inversión, pero que no satisfacen todavía la definición
de „propiedades de inversión” recogida en la NICSP 16 “Propiedades de Inversión.” Una vez se
haya completado la construcción o el desarrollo, las propiedades se convierte en propiedades de
inversión y se requiere que la entidad aplique la NICSP 16. La NICSP 16 también es de
aplicación para las propiedades de inversión que estén siendo objeto de nuevos desarrollos con
objeto de ser utilizadas en el futuro como propiedades de inversión Una entidad que utiliza el
modelo del costo para las propiedades de inversión, de acuerdo con la NICSP 16, utilizará el
modelo del costo al aplicar esta Norma.
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7- POLITICAS CONTABLES
1. La capitalización de costos por préstamos, como parte del costo de los activos que
cumple las condiciones debe comenzar cuando:
2. La capitalización de los costos por préstamos debe ser suspendida durante los periodos
en los que se interrumpe el desarrollo de actividades, si estos se extienden de manera
significativa en el tiempo.
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Es recomendable que las instituciones utilicen las cuentas que ya están establecidas en el nuevo catalogo
de cuentas, con el fin de uniformar las cuentas a utilizar.
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3. La capitalización de los costos por préstamos debe finalizar cuando se han completado
todas o prácticamente todas las actividades necesarias para preparar al activo que
cumple las condiciones para su utilización deseada o para su venta.
8- DEFINICIONES
Costo de una obra: Valor de la inversión realizada para obtener la obra terminada obra y en
condición de uso.
Costos directos: Se relacionan con la mano de obra directa, los materiales directos, equipo y
transporte, efectuados exclusivamente para la ejecución de la obra.
Costos indirectos: Costos que se incurren para la ejecución de un proyecto, tienen influencia en
el costo de una obra en general de manera indirecta.
Un contrato de construcción, puede acordarse para la fabricación de un solo activo, tal como un
puente, un edificio, un dique, un oleoducto, una carretera, un barco o un túnel. Un contrato de
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(a) Los contratos de prestación de servicios que estén directamente relacionados con la
construcción del activo, por ejemplo, los relativos a servicios de gestión del proyecto y
arquitectónicos, así como;
(b) los contratos para la demolición o rehabilitación de activos, y la restauración del ambiente que
puede seguir a la demolición de algunos activos.
Régimen de responsabilidad.
Aquella entidad que no cumpla con lo señalado en la presente directriz, estará sujeta a la
aplicación del régimen de responsabilidad establecido en el Título X de la Ley de la
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N° 8131.
Vigencia
Cordialmente,
c.c. Consecutivo