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Tribunal de Ética
FALLO 7/2023

En la ciudad de Montevideo, el día quince de II. Con fecha 9 de junio de 2022 se notificó a la
noviembre del año dos mil veintidós, se reúne denunciada, Esc. BB, de la denuncia formulada,
el Tribunal de Ética de la Asociación de Escribanos citándosela para tener una entrevista con el
del Uruguay, con la asistencia de los escribanos delegado de la Comisión Directiva Nacional
Eduardo Pérez del Castillo, Tacuhi Hayaquian, el 16 de junio del presente año. La señora BB
Sandra Álvarez, Rubén Urrutia, Alicia Llavata, concurrió; de acuerdo con los estatutos sociales,
Rossana Restahinoch, Lourdes Taddeo y Alba Silvera. se le informó de la denuncia, entregándosele
copia de esta, así como un ejemplar de las
VISTOS: Para resolución, el expediente Normas de procedimiento del Tribunal de Ética,
n.º 51.445/2022, caratulado «AA. Denuncia». comprometiéndose a presentar sus descargos
con plazo hasta el 30 de junio de 2022.
RESULTANDO:
III. Con fecha 28 de junio de 2022, la denunciada
I. Con fecha 22 de febrero de 2022 se recibió la presentó sus descargos, manifestando, en síntesis:
denuncia presentada por la señora AA contra BB,
expresando, en resumen: a. Que procuró «ayudar» a la denunciante en la
gestión para el pago del ITP, pero antes de
a. Que solicitó a la Esc. BB el cálculo y todas que hiciera el pago, la señora la llamó para
las gestiones necesarias para presentar la decirle que no lo hiciera, porque iba a hacerlo
declaración jurada y pago del impuesto por intermedio de un profesional. Eso sucedió
a las trasmisiones patrimoniales (ITP) cuando aún no había vencido el plazo para
correspondiente en la sucesión de su esposo, el pago de dicho impuesto.
cinco meses antes de la presentación de la b. Que no gastó el dinero recibido, pero la
denuncia ante la Asociación de Escribanos denunciante no se contactó más para retirar
del Uruguay. dicha suma.
b. Que la denunciada nunca hizo el pago del ITP c. También la «auxilió», porque «fue eso lo que
ni presentó declaración alguna ante la Dirección quise hacer con lo del alquiler de la casa, y
General Impositiva (DGI). no es verdad que yo me haya puesto del lado
c. Que, previamente, le había solicitado su del inquilino».
intervención en la redacción y otorgamiento d. Manifiesta que la denunciante, en el momento
de un contrato de alquiler de un bien de de recibir la vivienda, se negó a entregar el
su propiedad. depósito en garantía, que estaba en su poder,
d. Asegura asimismo que la denunciada, una vez alegando roturas, que la denunciada comprobó
que dicho contrato se incumplió, actuó «a favor» que no eran ciertas.
del inquilino. e. Manifiesta que «la señora no entendió que
e. Nos informa que la denunciada cuenta con los debe existir justicia y equilibrio en los valores y
servicios de un gestor. honestidad en las conductas y evaluaciones de
f. Relata, además, hechos de carácter comercial los valores que se manejan, también de persona
que no son competencia de este tribunal. a persona». Asegura que no es cierto ninguno de

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los hechos relatados por la denunciante y que IX. En dicha fecha, la denunciante concurrió y
solo «le brindó ayuda como gestora». manifestó, en síntesis:

IV. Con fecha 8 de agosto de 2022, la Comisión a. Que desarrolla su actividad en su lugar de
Directiva Nacional resolvió pasar el expediente residencia, en la localidad de ………
a estudio del Tribunal de Ética, que asume b. Que todos los vecinos y residentes del lugar la
competencia. identifican como escribana, a pesar de que está
desinvestida desde hace varios años.
V. Con fecha 19 de setiembre del presente año, c. Que «ayudó» a la señora AA, denunciante,
la denunciante es citada a concurrir al Tribunal de redactando un contrato de arrendamiento de
Ética, a efectos de ratificar o rectificar la denuncia, un inmueble de su propiedad; que la asesoró
estableciéndose para ello el día 29 de setiembre respecto de este y del depósito en garantía,
del corriente año. informándole que debía depositarlo en un
banco, pero la denunciante se negó a hacerlo,
VI. El 29 de setiembre de 2022 se presentó la reteniéndolo.
denunciante, ratificando en todos sus términos d. Que, asimismo, cuando hubo inconvenientes
la denuncia presentada. Su declaración fue precisa, entre la denunciante y el arrendatario, concurrió
clara, agregando algunos otros hechos, a saber: al inmueble arrendado para verificar los daños.
La señora se negaba a devolver el depósito
a. Que la denunciada es muy conocida en el lugar alegando desperfectos en el inmueble. No sabe
de residencia de ambas y que todos identifican
cómo se solucionó. Cree que le están exigiendo
a la denunciada como escribana.
la devolución judicialmente. La denunciada
b. Que esta trabaja en forma habitual y con
asegura que ya no tuvo más intervención en
muchos clientes.
ese hecho.
c. Que la denunciada siempre se identifica como
e. Que la denunciante le entregó dinero para
«escribana».
pagar el ITP correspondiente a la sucesión de
d. Que al notar que su trámite ante DGI no
su esposo. La denunciante no la contrató para
avanzaba, y con temor a que se vencieran los
hacer la declaración jurada, ni para presentar
plazos, concurrió directamente al organismo,
esta ante DGI, ni para el cálculo de dicho
donde fue informada de que el trámite no había
impuesto. Solo para su pago. Que luego se dio
sido presentado; que no le correspondía pagar
cuenta de que no correspondía hacer ese pago,
el impuesto, y que la escribana no podía ejercer
puesto que se trataba de un único inmueble
por estar desinvestida por la Suprema Corte
de Justicia. en el acervo, de carácter ganancial, donde vive
e. Que debió contratar a otro profesional la denunciante. Se lo informó, pero la señora
para continuar con los trámites sucesorios insistía en querer pagar el impuesto.
correspondientes por el fallecimiento de f. Que tiene el dinero —no lo ha gastado—, pero
su esposo. la señora AA se niega a recibirlo. Interrogada
f. Que no le fue devuelto el dinero entregado específicamente sobre el punto, manifiesta que
a la escribana denunciada por los trámites no encontró la forma de devolver la suma.
solicitados y no cumplidos. g. Interrogada sobre sus medios de subsistencia,
manifiesta que realiza trámites para otros
VII. Con fecha 28 de octubre, 3 de noviembre y profesionales y para personas conocidas, como,
10 de noviembre del corriente año, se citó a la por ejemplo, sacar certificados registrales y los
señora BB, no habiendo concurrido a hacer su relatados en este expediente.
declaración ante este tribunal. h. Manifiesta que tiene plena conciencia de que
está desinvestida y de lo que ello implica, pero
VIII. Que con fecha 14 de noviembre de 2022, cree que su actividad no viola esa prohibición.
la denunciada informó que no había recibido la i. Asegura que los motivos por los cuales fue
citación para concurrir ante este tribunal. Solicitó desinvestida son haber retenido dinero de una
ser recibida, lo que se le concedió. Se la citó para seña, que era de un familiar, y algunos otros
el 17 de noviembre del corriente año; ella solicitó hechos a los que calificó como «de menor
concurrir el día 23 de noviembre de 2022. importancia».

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CONSIDERANDO: f. Que la denunciada ha incurrido en contumacia
por haber reiterado su inconducta.
a. Que, de acuerdo con los hechos consignados en g. Que los hechos reseñados podrían considerarse
la denuncia, la declaración de la denunciante y de apariencia delictiva.
las manifestaciones de la denunciada, se infiere
que esta realiza actividades propias y similares POR LO EXPUESTO,
a las que realizan los escribanos. Y POR UNANIMIDAD,
b. Que la denunciada permite que se la siga
EL TRIBUNAL DE ÉTICA
identificando como escribana.
FALLA:
c. Que no ha dimensionado la importancia de
no acatar la prohibición de ejercer el notariado
1. Censúrase a la Esc. BB.
dictada por el máximo órgano de contralor.
d. Que por haber desarrollado una actividad 2. Comuníquese a la Suprema Corte de Justicia.
de apariencia notarial, en forma pública y 3. Comuníquese al gremio, sin expresión
notoria, se comprueba que la denunciada no de nombres y apellidos.
advierte a sus clientes que ya no puede ejercer
el notariado, induciendo a error. La Comisión Directiva Nacional, el 8 de mayo
e. Que, por lo tanto, la denunciada ha violado de 2023 (acta 3693), resolvió homologar y ejecutar
in totum el Código de Ética. el fallo (artículo 34, inciso 14 del Estatuto Social). n

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Tribunal de Ética
FALLO 6/2023

En la ciudad de Montevideo, el día ocho de más IVA. El arancel notarial indica el tres por
diciembre del año dos mil veintidós, se reúne el ciento del precio de la subasta.
Tribunal de Ética de la Asociación de Escribanos h. No ha logrado que se le entregue la
del Uruguay, con la asistencia de los Escs. Eduardo documentación, la que, entiende, no puede
Pérez del Castillo, Tacuhi Hayaquian, Sandra retenerse.
Álvarez, Rubén Urrutia, Vicente Ubbriaco, Rossana i. Ya tiene vendido el bien y debe hacer frente
Restahinoch, Alicia Llavata y Alba Silvera. a una obligación económica.

VISTO: Para resolución, el expediente II. Citada por la Comisión Directiva Nacional,
n.º 51.360/2022, caratulado «Stein, Bernardo. la denunciada concurrió el 2 de mayo de 2022;
Denuncia». recibió copia de la denuncia y un ejemplar de las
normas de procedimiento, y debía presentar sus
RESULTANDO: descargos en un plazo de diez días hábiles.

I. Que con fecha 21 de octubre de 2021 se presentó III. La denunciada presentó sus descargos en tiempo
y forma, expresando, en lo medular, que:
el Cr. Bernardo Stein denunciando a la Esc. María
Sombra Saravia García, matrícula 11.108, en los
a. Es miembro de la Comisión de Automotores
siguientes términos:
de la AEU y siempre ha ejercido con rectitud
la profesión.
a. En el año 2015 adquirió los derechos
b. La documentación requerida se otorgó el 7 de
hipotecarios de cinco terrenos en el balneario
mayo de 2019 y quedó debidamente inscripta.
Buenos Aires (Maldonado).
c. Desde el comienzo, el denunciante asumió una
b. Durante el juicio, la Sra. jueza le indicó que
actitud recelosa y desconfiada, lo que la obligó
procediera a la reconstrucción de los padrones a adelantar sumas de su peculio para gastos.
a rematarse. d. Aún resta un saldo de gastos para serle devuelto,
c. A tal efecto, designó a una escribana recién así como los honorarios.
recibida. e. El denunciante aseguró que los honorarios
d. Posteriormente, se dictó sentencia de remate. estaban mal calculados y la confrontó con otros
Realizado este, el denunciante fue el mejor colegas para supervisarlos.
postor por uno de dichos terrenos, subastado f. Debió asumir gastos para cumplir con la parte
en dieciséis mil dólares estadounidenses. fiscal y finalizar la operación.
e. Consultados sus escribanos, García Ibáñez y g. Fue objeto de destrato personal, además de su
Falluotico, estos se excusaron de intervenir. negativa a reembolsar gastos, lo que la obligó
f. Un gestor, de nombre «Garrido», le recomendó a solicitar regulación de honorarios ante el
a la Esc. María Sombra Saravia. Poder Judicial.
g. La denunciada presentó un presupuesto de h. Fue agredida con términos y calificativos
dos mil ochocientos dólares estadounidenses impropios y ofensivos.

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i. El denunciante podría haber promovido la El denunciante nunca concurrió, ni
oblación y consignación correspondientes. personalmente ni por medio de gestor alguno.
j. Nunca existió de su parte una retención b. A pesar de ello, fue intimada por telegrama
de título, el que se encuentra a disposición colacionado para la entrega, bajo apercibimiento
del reclamante en su estudio profesional, de acciones judiciales.
independientemente del cobro de honorarios. c. El denunciante podría haber promovido oblación
y consignación, lo que no hizo.
IV. En virtud de que la Esc. Saravia manifestó en sus d. Existieron expresiones del denunciante como
descargos que la documentación requerida estaba a que «se cobra menos por amistad, por ser cliente
disposición del denunciante, la Comisión Directiva o por ganarse algún cliente, o por poco trabajo».
Nacional decidió desestimar la denuncia y archivar e. Desde la audiencia de conciliación hasta el
el expediente. presente, siempre fue munida del título de
propiedad para ser entregado al denunciante.
V. En el mes de junio de 2022, el denunciante f. Jamás cobró ningún otro monto del juzgado.
solicitó el desarchivo del expediente y la intimación g. La conducta del denunciante le ha generado
a la denunciada de la restitución del título. El 26 un gran daño moral. Agregó otras copias
de junio siguiente, la Comisión Directiva Nacional de actuaciones.
dio traslado a la denunciada, quien el 11 de julio
siguiente amplió sus descargos, con reiteración CONSIDERANDO:
de lo ya expresado en el numeral III y solicitando
I. Que el caso a estudio se enmarca en una situación
se desestime la denuncia por las razones allí
usual en el ejercicio profesional en la que se
mencionadas. Agrega copias de lo expuesto.
invierte el orden natural de la relación profesional.
Se destacan, en primer lugar, los reparos del
VI. Por resolución de 19 de julio de 2022, la
cliente por una presupuestación del trabajo que
Comisión Directiva Nacional pasó el expediente al
él considera inapropiada.
Tribunal de Ética, el que asumió competencia y citó
al denunciante para el día 11 de agosto siguiente.
II. Que en esta oportunidad, la escribana
En tal oportunidad, el Cr. Stein ratificó lo ya
denunciada, ante las observaciones de su cliente,
expresado y manifestó, además, que:
cuya pretensión principal consistía en determinar
por sí la retribución arancelaria a abonar, optó
a. La situación se mantiene incambiada; no existen
por solicitar la regulación de honorarios por
elementos nuevos para declarar.
la vía judicial, demostrando de esa manera su
b. Llevó el caso a la órbita judicial. lógica y ajustada pretensión en la facturación del
c. Concurría a las audiencias con mil dólares trabajo encomendado.
estadounidenses para dar fin a la situación.
d. Nunca pudo llegar a un acuerdo con la III. Que no son de recibo las expresiones del
denunciada porque esta no concurría a denunciante en el sentido de una supuesta rebaja
las audiencias. de honorarios —apartado VII, literal d—, ya que, en
e. Necesita disponer de los documentos, pues ya caso de posibles concesiones del escribano en ese
tiene negociado un inmueble. Ante todas las sentido, por razones personalísimas que solamente
negativas, resolvió presentarse ante la AEU. al profesional competen, estas no incumben al
normal de los clientes ni corresponden para
VII. Debidamente citada, la denunciada, Esc. María acreditar derechos.
Sombra Saravia, concurrió ante el Tribunal el día
13 de octubre de 2022, acompañada por su letrada IV. Que, en definitiva, este tribunal no aprecia que
patrocinante. Después de reiterar los conceptos en los hechos relatados haya existido un real
ya expresados en sus descargos (numeral III), perjuicio para la parte denunciante o que hayan
agregó que: sido vulneradas normas éticas relativas al ejercicio
de la profesión. Se entiende que la conducta
a. Siempre estuvo dispuesta a recibir al adoptada por la Esc. María Sombra Saravia ha sido
denunciante para entregarle los documentos. desempeñada en forma correcta.

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POR LO EXPUESTO, ESTE TRIBUNAL,
POR UNANIMIDAD,
FALLA:

1. Desestimar la denuncia presentada contra la Esc. María Sombra


Saravia García.
2. Comuníquese al gremio, con expresión de nombres y apellidos.
3. Notifíquese y, cumplidos los plazos oportunamente, archívese.

La Comisión Directiva Nacional, el 6 de marzo de 2023 (acta 3686),


resolvió homologar y ejecutar el fallo (artículo 34, inciso 14 del
Estatuto Social). n

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FALLO 5/2023

En Montevideo, el treinta de noviembre de dos e. Según dicho profesional, la Esc. BB no tuvo en


mil veintidós, se reúne el Tribunal de Ética de la cuenta a la madre del fallecido; no respetó el
AEU, bajo la presidencia del Esc. Eduardo Pérez orden de llamamiento.
del Castillo. Actúa en la Secretaría la Esc. Sandra f. El Dr. AA calificó de falso el certificado notarial
Álvarez. Asisten los Escs. Ruben Urrutia, Mildred expedido por la Esc. BB, y la actuación de
Secondo, Rossana Restahinoch, Alba Silvera y esta, como realizada con notoria mala fe y
Vicente Ubbriaco. falta de diligencia, incurriendo así en el delito
de falsificación documentaria (falsificación
VISTO: Denuncia presentada por el Dr. AA contra
ideológica). El Dr. AA presentó copia del
la Esc. BB, expediente n.º 51.243/2022, caratulado
certificado notarial.
«Dr. AA. Denuncia».
g. El Dr. FF y la Esc. BB trabajan en Melo.
El fallecido era de Young, así como su familia.
RESULTANDO:

I. El Dr. AA, en denuncia de fecha 11 de mayo de II. Citada la denunciada ante la Comisión Directiva
2021 ante este tribunal, expresó encontrar en la Nacional, compareció el 12 de mayo de 2022. Se le
actuación de la Esc. BB hechos con apariencia entregó copia de las normas de procedimiento de
delictiva. Manifiesta que: este tribunal y se le dio plazo para presentar sus
descargos, los que realizó el 24 de mayo siguiente.
a. El día 10 de enero —no precisó año, pero En ellos, manifestó:
del expediente y posteriores declaraciones
se entiende que fue en el año 2021—, en un a. Que con fecha 23 de febrero de 2021, el Dr. FF
accidente de tránsito, falleció CC. le solicitó la realización de un certificado
b. En virtud de ello, DD, madre de la víctima, notarial de presunción de herederos para ser
por intermedio del denunciante, se presentó presentado ante una aseguradora para el cobro
el día 13 de abril a iniciar los trámites ante de un SOA, y que este le exhibió partidas de
la aseguradora … a efectos de percibir la defunción y nacimiento del causante.
indemnización referente al seguro obligatorio b. Que ella realizó el certificado, consignando
de automóviles (SOA).
como presuntos herederos a sus abuelos
c. Al presentarse en dicha aseguradora, le
naturales, ya que en la anotación marginal
manifestaron que EE, abuela materna de la
estaban los apellidos de estos. Allí decía
víctima, ya había iniciado el trámite para cobrar
que quien realizaba la inscripción era su
el seguro, y que se encontraban próximos a
abonar el monto. A los efectos, la patrocinaba abuela materna.
el Dr. FF. Para el cobro, EE agregó certificado c. Que confundió la anotación marginal con
notarial expedido por la Esc. BB en el que se un reconocimiento de parte de los abuelos,
establecía que los abuelos de la víctima eran agregando a continuación que se desconocía
los presuntos herederos. la existencia de otros herederos.
d. El fallecido no tenía hijos y no fue reconocido d. Que dicho documento no sirvió a los abuelos
por su padre biológico. para cobrar la indemnización.

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Expresando que no existió, como dijo el con mucha prisa, exhibiéndole «partidas de
denunciante, dolo de su parte, sino la confusión defunción y de nacimiento del causante».
con la anotación marginal mencionada. b. Que ratificaba todo lo expresado en sus
descargos, admitiendo el error que cometió
III. El expediente fue remitido al Tribunal de Ética cuando al ver la nota marginal creyó que el
por resolución de Comisión Directiva Nacional fallecido había sido reconocido por sus abuelos;
del 20 de junio de 2022, que asumió competencia que no se percató de lo que decía al establecer
y citó al denunciante para el 29 de setiembre. que era «a los solos efectos identificatorios».
Este concurrió en esa fecha y declaró que: c. Que el abogado, el Dr. FF, estaba muy apurado,
pues tenía que llevar la documentación a
a. Ratificaba en todos sus términos la denuncia. presentar ante la aseguradora; que él le trajo
b. Ante solicitud de este tribunal, agregó a este los timbres, y que ella cobró $ 3.000 por la
expediente copia de la partida de nacimiento confección del certificado.
de CC. d. Que lo redactó en poco rato, presionada por
c. Con posterioridad se le solicitó presentar ante el apuro de quien lo solicitó y también por su
este tribunal los documentos mediante los necesidad económica.
cuales su cliente, DD, cobró la indemnización e. Que ella no tenía vínculo con las personas
del SOA, lo que hasta la fecha no ha realizado. mencionadas en el certificado; el vínculo
d. Preguntado por la razón de su asistencia sin la era sólo del letrado con los interesados;
presencia de la interesada, respondió que su que al Dr. FF lo conoció en las vueltas de las
intención era poner en evidencia la actuación oficinas; que si bien le hizo algún trabajo, no
de malos profesionales. trabajaban juntos; que hizo fe en él, le creyó a
este abogado, ya que conocía a esas personas
IV. Citada la Sra. DD a declarar para mejor por ser sus clientes; que hoy se da cuenta de
proveer, esta realizó su comparecencia vía Zoom, que lo que vio en ese momento fue lo que el
manifestando que: Dr. FF le quiso mostrar; que también creyó que
le habían entregado el niño a sus abuelos y
a. Su intención, siempre, fue enterarse solo de que nada sabían de la madre, ya que no tenían
cómo había sucedido el accidente de su hijo; vínculo con ella.
que no pensaba en el seguro; que incluso f. Que nunca había visto un reconocimiento
antes del velatorio, la habían llamado muchos asentado al margen de una partida de
abogados para ofrecerle su trabajo referente nacimiento; que leyó los apellidos en la nota
a lo sucedido; que también la llamó el Sr. GG marginal y entendió que los abuelos lo habían
para saludarla por el hecho, diciéndole que si reconocido; que se confió, por lo común que es
necesitaba algo, estaba a sus órdenes; que eligió en el interior que los abuelos reconozcan a sus
a los abogados de ese estudio, aceptando el nietos como hijos.
ofrecimiento del Sr. GG, porque los conocía por g. Que reconoció su error, que estuvo mal, y
otro asunto que tuvo. admitió que no debió hacer las cosas rápido; que
b. CC falleció cuando tenía 19 años. Cuando tenía a veces, la necesidad lleva a hacer las cosas de
18 meses, le dieron la tenencia de este a los esa manera, y que aprendió que cuando tiene
abuelos, dado que ella no tenía un lugar fijo problemas, no tiene que trabajar, que lo debe
para vivir. Cuando estos se separaron, pasó a dejar para hacer en otro momento.
vivir con su tía; en ese momento tenía 16 años.
c. No conoce al Dr. FF. CONSIDERANDO QUE:

V. Citada la denunciada, concurrió ante este tribunal I. La Esc. BB se presentó en tiempo y forma
el 21 de octubre del corriente y expresó: ante este tribunal. Se encuentra agregado en
el expediente copia del certificado notarial
a. Que un día recibió, a última hora, una llamada en cuestión.
del Dr. FF, quien le manifestó que necesitaba un
«certificado notarial de presunción de herederos II. Reconoció y admitió su error, acto de honestidad
para ser presentado ante una aseguradora para que no cambia lo hecho. El escribano debe actuar
cobro de un SOA»; que a primera hora del día con diligencia, prudencia y sagacidad en todos los
siguiente, este abogado concurrió a su escritorio, actos que realice en el ejercicio de la profesión,

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todo de lo cual la Esc. BB careció en el caso que nos se sospecha, aunque no está demostrado. Sería
atañe. Fue una falla técnica —falta de diligencia y similar a «supuesto» o «hipotético». Al utilizar esa
liviandad en el estudio del caso— lo que la llevó terminología, la escribana no está faltando a la
a certificar determinados hechos, lo que hace que verdad. Hubiera sido de gran ayuda —y esclarecedor
hoy se encuentre involucrada en esta situación. de la situación— que el denunciante presentara
Tampoco debió actuar bajo ningún tipo de presión; ante este tribunal, como le fue solicitado, el
ni siquiera la propia. certificado y la documentación exhibida ante la
compañía aseguradora para legitimar al interesado
III. De la partida de nacimiento, cuya copia se en el cobro de la indemnización, ya que, en
agregó a este expediente, surge que se trata de apariencia, se trata de un causante que nunca
una inscripción tardía de nacimiento, ordenada fue reconocido.
judicialmente, solicitada al juez por EE (abuela del
causante). En ella se establece, marginalmente, que VI. Sin perjuicio de lo dicho, la escribana, al
a los «solos efectos identificatorios corresponden confeccionar el certificado, no actuó con la
al inscripto, como primer apellido, …, y como técnica adecuada; no empleó todas las medidas
segundo apellido, … (ley 15.462)». No surge de necesarias para redactarlo. Pero al establecer su
dicha partida que el menor haya sido reconocido desconocimiento en cuanto a la existencia de otros
por persona alguna. herederos, este tribunal entiende que no estamos
ante una falsificación ideológica, como expresa el
IV. De lo expresado en el numeral anterior se denunciante, ya que no se encuentra vulnerado
infiere que lo que llevó a error a la escribana el principio y deber ético de veracidad.
denunciada fue la premura con la que leyó la
partida y la presión que le fue ejercida por el En consecuencia, y de acuerdo con lo expresado,
profesional solicitante, así como la confusión de la Esc. BB, en su actuación, incumplió los deberes
los hechos que le fueron dados a conocer para éticos de prudencia y sagacidad necesaria.
obtener ese certificado.
ATENTO A LO EXPUESTO, ESTE TRIBUNAL
V. Agregada que fue a este expediente copia del DE ÉTICA, POR UNANIMIDAD,
certificado notarial que lo motivó, en él, la Esc. BB FALLA:
manifiesta que HH y EE, en sus calidades de abuelos
naturales, son los presuntos únicos y universales 1. Obsérvase la actuación profesional de la Esc. BB.
herederos del causante CC, desconociéndose si 2. Comuníquese al gremio, sin expresión
existen otros herederos. Se entiende por parte de nombres y apellidos.
de este tribunal que no es un certificado falso;
en él, además de decirse que se desconoce la La Comisión Directiva Nacional, el 6 de marzo de
existencia de otros herederos, al categorizarlos 2023 (acta 3686), resolvió homologar y ejecutar
como «presuntos», se extrae que se supone o el fallo (artículo 34, inciso 14 del Estatuto Social). n

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Tribunal de Ética
FALLO 4/2023

En la ciudad de Montevideo, el día dieciséis de honorarios, serían abonados; tampoco obtuvo


noviembre del año dos mil veintidós, se reúne el respuesta. Agrega diversos documentos a fin
Tribunal de Ética de la Asociación de Escribanos de probar lo denunciado.
del Uruguay, con la asistencia de los Escs. Eduardo
Pérez del Castillo, Tacuhi Hayaquian, Sandra Álvarez, IV. Con fecha 2 de mayo de 2022, la Esc. BB fue
Rubén Urrutia, Alicia Llavata, Rossana Restahinoch, citada para presentarse ante el representante de la
Lourdes Taddeo, Alba Silvera y Carolina Arreseigor. Comisión Directiva Nacional para el día 9 de mayo,
a las 13 y 30 horas. Ante la no concurrencia de
VISTOS: Para resolución, el expediente la Esc. BB, el 17 de mayo de 2022 se la convoca
n.º 51.367/2022, asunto «AA. Denuncia», nuevamente para el 19 de mayo de 2022,
referente a la Esc. BB. hora 12 y 30.

RESULTANDO: V. La Esc. BB concurrió el día 19 de mayo. Se le


informó de la denuncia presentada en su contra;
I. Con fecha 25 de abril de 2022 se presentó se le entregó fotocopia de esta y de la prueba
CC, quien manifiesta ser director de la empresa aportada, así como un ejemplar de las normas de
«AA Sociedad por Acciones Simplificadas» procedimiento del Tribunal de Ética. La denunciada
(«AA S. A. S.»), en nombre y representación de dicha
se comprometió a presentar sus descargos en un
empresa, realizando denuncia contra la Esc. BB.
plazo que expiraba el 2 de junio de 2022.
Expresa que solicitó a la escribana denunciada
su intervención para diversas gestiones:
VI. Con fecha 1.º de junio de 2022, la Esc. BB
presentó descargos. En ellos manifiesta,
a. Que retirara del estudio de la Esc. DD primera
en resumen:
copia de escritura de promesa de compraventa
respecto de dos padrones, otorgada el 6 de
a. Que fue contratada por la empresa denunciante
julio de 2020.
a fin de regularizar una situación de hecho por
b. Que certificara y protocolizara una compraventa
diferencias de la empresa denunciante con otra
de acciones de la empresa AA, otorgado el 30 de
julio de 2020 por él y la Sra. EE, para lo que le colega, a la que no menciona.
entregó todos los documentos de la empresa b. Que la empresa no cumplió las obligaciones
(acta de constitución, libros y acciones). asumidas en cuanto al pago de gastos y
honorarios.
II. Que desde el mes de noviembre de 2021, c. Que la empresa ha emprendido una «escalada
aun cuando lo intentó en forma insistente de acciones» en contra de la denunciante
—telefónicamente, por WhatsApp y personalmente—, «que no corresponden a derecho».
solicitó a la Esc. BB la devolución de los documentos d. Que el día 18 de abril de 2022 concurrió,
antes reseñados y no obtuvo respuesta. acompañada de un abogado, a una reunión en
un lugar privado, a solicitud de la Esc. FF, donde
III. Le informó a la Esc. BB que en caso de quedar se desarrolló una conversación en torno a la
pendiente algún saldo a pagar por concepto de posibilidad de un acuerdo respecto a la entrega

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de los documentos, el pago de honorarios y las y 3 de noviembre. No concurrió en ninguna de
condiciones para lograr esos extremos. dichas fechas.
e. Que el «16 de abril», al término de la reunión, la
Esc. FF, que estaba acompañada de una abogada CONSIDERANDO:
—la denunciante no proporciona su nombre—,
indica que su cometido en esa citación era I. Que la Esc. BB ha hecho caso omiso de todas las
intimar la entrega de los documentos, a solicitud citaciones que recibió por parte de este tribunal,
de la empresa antes nombrada. y aun cuando formuló descargos, no se presentó
f. Que accede a firmar el acta. a declarar ante este órgano.
g. Que al leer el acta, en el día de la presentación
de los descargos, advierte que esta estaba II. Que, de acuerdo con los hechos consignados en
antedatada, ya que tiene fecha 14 de abril. la denuncia, la declaración de los denunciantes y
h. Que a partir de la precitada reunión, hubo lo argumentado por la escribana denunciada en
intercambio de correos electrónicos entre los sus descargos, esta ha retenido documentación
letrados de las partes. y no ha culminado con las actuaciones que se le
i. Agrega fotocopia simple del acta labrada en la han encomendado; se desconoce si ha ocasionado
ocasión relatada y en la que la Esc. BB reconoce daños a la empresa denunciante.
tener en su poder los documentos que se le
reclaman. Manifiesta que los tiene en carácter III. La escribana denunciada no se ha sometido
de depositaria hasta tanto no le sean satisfechos a la competencia de este tribunal. Sin embargo,
los honorarios emergentes de sus actuaciones. puede inferirse, de los elementos que constan
Aclara en dicha acta, asimismo, que «el en este expediente, que, prima facie, la escribana
formulario al Banco Central del Uruguay nunca ha incurrido en violación al Código de Ética,
fue firmado por quien debió firmar». a saber: artículo 1.º (falta de apoyo al cliente
como sujeto de derecho), artículo 2.º (falta de
VII. Con fecha 2 de setiembre de 2022 fue ejecución a sus funciones notariales) y artículo
invitado a concurrir al Tribunal de Ética el Sr. CC, 5.º (falta de diligencia debida por no entrega
en representación de «AA S. A. S.», para el día 15 de documentación).
de setiembre de 2022. No habiendo concurrido,
se reitera la invitación para el 22 de setiembre IV. Sin embargo, y ante la falta de concurrencia
de 2022. y sometimiento a este tribunal por la escribana
denunciada, se ha configurado desacato, de acuerdo
VIII. El Sr. CC y la Sra. EE, quienes manifiestan ser con lo dispuesto en el artículo 50 del Estatuto
ambos titulares por partes iguales de las acciones Social de la AEU.
de «AA S. A. S.», hoy en día cónyuges, se presentaron
ante este tribunal. Ratifican en todos sus términos EN VIRTUD DE LO EXPUESTO,
lo denunciado e informan que no han vuelto a POR UNANIMIDAD, ESTE TRIBUNAL DE ÉTICA
tener contacto con la Esc. BB, y que los documentos FALLA:
no le han sido devueltos.
1. Declárase a la Esc. BB en desacato,
IX. Informan, asimismo, que contrajeron matrimonio suspendiéndola en sus derechos respecto a
al día siguiente al otorgamiento del contrato la AEU, pero no así en sus obligaciones. Estas
referente a las acciones de la empresa. Estaban en sanciones se mantendrán vigentes hasta tanto
conocimiento de que, luego de su matrimonio, no la escribana manifieste por escrito su voluntad
podrían venderse entre sí; por ello, estaban urgidos inequívoca de someterse a la jurisdicción
de hacer el contrato en esa fecha. Manifiestan de este tribunal.
que conocieron a la escribana denunciada 2. Póngase en conocimiento del gremio,
por recomendación de su abogada, la Dra. GG. sin expresión de nombres y apellidos.
No agregaron documentación suplementaria. 3. Póngase en conocimiento de la Suprema
Corte de Justicia.
Con fecha 13 de octubre de 2022 se citó a la
Esc. BB a concurrir ante este tribunal para el día La Comisión Directiva Nacional, el 6 de marzo de
20 de octubre. Ante su no concurrencia, se la 2023 (acta 3686), resolvió homologar y ejecutar
invita nuevamente para los días 27 de octubre el fallo (artículo 34, inciso 14 del Estatuto Social). n

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Tribunal de Ética
FALLO 3/2023

En la ciudad de Montevideo, el día dieciséis de II. Con fecha 26 de mayo de 2022 se notificó a la
noviembre del año dos mil veintidós, se reúne Esc. BB de la denuncia formulada, citándosela para
el Tribunal de Ética de la Asociación de Escribanos tener una entrevista con el delegado de la Comisión
del Uruguay, con la asistencia de los Escs. Eduardo Directiva Nacional el 2 de junio de 2022, a la hora
Pérez del Castillo, Tacuhi Hayaquian, Sandra Álvarez, 11 y 30. La escribana no concurrió, y de acuerdo
Rubén Urrutia, Alicia Llavata, Rossana Restahinoch, con el Estatuto Social, se la citó nuevamente,
Lourdes Taddeo, Alba Silvera y Carolina Arreseigor. invitándola a concurrir el día 9 de junio, a la
hora 12. Tampoco concurrió. Se la citó por tercera
VISTO: Para resolución, el expediente y última vez para el día 16 de junio de 2022, a la
n.º 51.362/2022, asunto «AA. Denuncia», hora 12 y 30, citación a la que tampoco concurrió.
referente a la Esc. BB.
III. Con fecha 19 de julio de 2022, la Comisión
RESULTANDO: Directiva Nacional resolvió pasar el expediente
a estudio del Tribunal de Ética, el que asumió
I. Con fecha 16 de noviembre de 2021, se recibió la competencia.
denuncia presentada por AA y CC, cónyuges entre sí,
contra la Esc. BB, expresando, en resumen: IV. Con fecha 19 de agosto del presente año,
fueron citados a concurrir al Tribunal de Ética los
a. Que con fecha 18 de enero de 2021, la Esc. BB denunciantes, a efectos de ratificar o rectificar
había actuado en su carácter de tal en un la denuncia, estableciéndose para ello el día 1.º
contrato otorgado por los padres de la Sra. AA de setiembre, a las 9 y 30 horas.
referido a la compra, por parte de estos, de un
vehículo automotor. V. El 1.º de setiembre de 2022 se presentaron
b. Que la misma escribana actúo a requerimiento los denunciantes y ratificaron en todos sus
de los denunciantes en una promesa de términos la denuncia. Informaron, en breve reseña,
compraventa referida a un inmueble de que se vieron en la obligación de contratar a
Montevideo en la que los denunciantes son otro profesional escribano para solucionar las
promitentes compradores. irregularidades del documento de promesa que
c. Que la promesa antes referida, presentada al impedían su inscripción.
Registro de la Propiedad, sección Inmobiliaria,
recibió varias observaciones, las que no fueron Asimismo, fueron informados de que las denuncias
levantadas por la escribana denunciada. son personales, de manera que era necesario
d. Que a la fecha de presentada la denuncia que los padres de la denunciante se presentaran
—16 de noviembre de 2021—, la escribana no a ratificar la denuncia realizada con relación al
había realizado gestión alguna para corregir automotor al que se hace referencia.
esa situación, no devolvió los documentos del
vehículo de sus padres y dejó de contestar los Manifestaron que la escribana denunciada fue
llamados y mensajes tendientes a contactarla. requerida por ellos para las actuaciones antes
Se agregan documentos probatorios de mencionadas, en mérito a que existía entre la
sus dichos. Sra. AA y la Esc. BB una relación de amistad y

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de trabajo. Por esa razón de confianza, trabajo y II. Que, de acuerdo con los hechos consignados en
amistad, y colaboración mutua, entienden que no la denuncia y la declaración de los denunciantes,
deben honorarios; que nunca se habló de ello, y no teniendo argumentación de la denunciada
pero que si la escribana los exigiera, los pagarían. para contrastar el relato antes mencionado,
Reiteran que no han podido volver a comunicarse la escribana habría vulnerado el Código de Ética,
con la denunciada. a saber: artículo 1.º (falta de vocación y apoyo al
cliente como sujeto de derecho), artículo 2.º (falta
VI. Con fecha 27 de setiembre de 2022, los Sres. DD de ejecución a sus funciones notariales) y artículo
y EE, padres de la denunciante AA, se presentan 5.º (falta de diligencia debida por no entrega de
a ratificar la denuncia realizada contra la Esc. BB documentación).
por su hija y su yerno. Informan sumariamente
que al igual que los denunciantes originarios, III. Sin embargo, y ante la falta de concurrencia
tampoco ellos han podido volver a comunicarse y sometimiento a este tribunal por parte de la
con la Esc. BB desde el otorgamiento del escribana denunciada, se ha configurado desacato,
contrato; que han comprobado que el título del
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 50
automotor que otorgaron no se presentó al Registro
del Estatuto Social de la AEU.
para su inscripción, y que la escribana denunciada
no cumplió con la actuación que le fuera solicitada
EN VIRTUD DE LO EXPUESTO,
ni ha devuelto los documentos entregados a
POR UNANIMIDAD,
tales efectos; que, en su caso, entregaron dinero
ESTE TRIBUNAL DE ÉTICA
para gastos, cuya devolución tampoco se produjo.
FALLA:
Agregan profusa prueba de sus afirmaciones.

1. Declárase a la Esc. BB en desacato,


VII. En mérito a que se había ampliado la denuncia
suspendiéndola en sus derechos respecto
con la concurrencia de dos nuevos denunciantes,
aunque con iguales hechos, en atención a brindar a la AEU, pero no así en sus obligaciones.
las mayores garantías a la denunciada, se la citó Estas sanciones se mantendrán vigentes
nuevamente para el 13 de octubre y 27 de octubre. hasta tanto la escribana manifieste por escrito
La Esc. BB no concurrió a ofrecer su declaración su voluntad inequívoca de someterse a la
ante este tribunal. jurisdicción de este tribunal.
2. Póngase en conocimiento del gremio,
CONSIDERANDO: sin expresión de nombres y apellidos.
3. Póngase en conocimiento de la Suprema
I. Que la Esc. BB ha hecho caso omiso de todas Corte de Justicia.
las citaciones que recibió por parte de la Comisión
Directiva Nacional y de este tribunal, omitiendo La Comisión Directiva Nacional, el 6 de marzo de
deliberadamente hacer descargos o declaración 2023 (acta 3686), resolvió homologar y ejecutar
ante este órgano. el fallo (artículo 34, inciso 14 del Estatuto Social). n

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Tribunal de Ética
FALLO 2/2023

En Montevideo, el veintitrés de noviembre de dos III. Por resolución de fecha 19 de julio de 2022,
mil veintidós, se reúne el Tribunal de Ética de la la Comisión Directiva Nacional remitió el
AEU, bajo la presidencia del Esc. Eduardo Pérez expediente al Tribunal de Ética, el que asumió
del Castillo. Actúa en la Secretaría la Esc. Tacuhi competencia y citó a la denunciante. La Sra. AA
Hayaquian. Asisten los Escs. Ruben Urrutia, Sandra compareció el día 3 de noviembre de 2022,
Álvarez, Mildred Secondo, Rossana Restahinoch, ratificando la denuncia y manifestando, además,
que trató de comunicarse con el denunciado en
Lourdes Taddeo, Alba Silvera y Alicia Llavata.
varias oportunidades, pero nunca le contestó.
Construyó un muro en su propiedad y le comentó
VISTO: Para resolución, el expediente
a BB (el escribano), al que consideraba un amigo
n.º 51.364/2022, caratulado «AA. Denuncia».
y a cuya esposa también conocía. El escribano le
informó que tenía que regularizar las obras frente
RESULTANDO QUE:
al Departamento de Arquitectura de la Intendencia
de Paysandú. Para tal fin es que le entregó la
I. Con fecha 30 de junio de 2022, la Sra. AA presentó suma de $ 46.500. Luego de un tiempo, y ante
denuncia ante la Comisión Directiva Nacional de tantas evasivas y excusas, decidieron informarse
la Asociación de Escribanos del Uruguay contra el personalmente en el Departamento de Arquitectura
Esc. BB, en mérito a los siguientes hechos: de la comuna, donde les comunicaron que no había
expediente alguno y que la obra que ella realizó
a. El día 22 de julio de 2016, la Sra. AA entregó al no requería regularización ni pago. La denunciante
escribano denunciado la suma de $ 46.500 a piensa que el escribano denunciado lo sabía. Habló
efectos de iniciar un trámite de regularización con varias personas, las que le aconsejaron que
ante la Intendencia de Paysandú, en el Área tomara medidas contra el escribano. El denunciado
de Arquitectura, sobre el inmueble padrón … nunca contestaba sus llamadas, hasta que la
Adjunta copia de recibo, que establece: denunciante cambió de número de celular y
«Depósito para regularización construcción entonces sí la atendió. Frente al requerimiento de la
inmueble padrón … urbano de Paysandú». devolución del dinero, el escribano le contestó que
b. Dicho trámite nunca se llevó a cabo: consultó estaba de viaje, y que cuando cobrara una cuenta, le
devolvería la suma referida. La situación permanece
en varias oportunidades a la Intendencia, donde
incambiada a la fecha.
le informaron que no había ningún trámite
iniciado.
IV. Se citó al denunciado por segunda vez para
c. Lleva mucho tiempo pidiéndole al escribano comparecer ante este tribunal, pero nunca concurrió.
mencionado que le reintegre el dinero. Siempre,
por algún motivo, este retrasa la entrega. CONSIDERANDO QUE:

II. La Comisión Directiva Nacional citó al I. Es objeto de esta denuncia la actuación del
denunciado para el día 7 de julio de 2022, hora 12, Esc. BB, que, actuando como depositario de una
a fin de mantener una entrevista. El denunciado no suma de dinero, según su propio recibo, ha retenido
compareció. indebidamente dicha suma. No ha realizado

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la gestión ni ha devuelto el dinero, abusando POR ELLO, ESTE TRIBUNAL
de la confianza y amistad que mantenía con FALLA:
la denunciante.
1. Declárase al Esc. BB en desacato (arts. 16,
II. No contando con la declaración del denunciado num. 2.º y 50 del Estatuto Social).
para contrastar la denuncia, prima facie, la conducta 2. Suspéndese al denunciado en sus derechos
del escribano denunciado hace suponer que atenta respecto de la AEU, no así de sus obligaciones,
contra los deberes y principios éticos que sustentan mientras no manifieste por escrito su voluntad
la dignidad y prestigio de la profesión establecidos de someterse al Tribunal de Ética.
en el Código de Ética: dedicación, aconsejar, 3. Comuníquese al gremio, sin nombre y apellidos.
diligencia debida, veracidad, probidad, rectitud , 4. Comuníquese a la filial Paysandú, sin nombres
responsabilidad, desinterés. y apellidos.
5. Póngase en conocimiento de la Suprema Corte
III. Sin perjuicio de lo que antecede, la no de Justicia.
concurrencia del denunciado a las citaciones
realizadas por el Tribunal ha configurado desacato, La Comisión Directiva Nacional, el 6 de marzo de
conforme a los artículos 16, numeral 2.º y 50, 2023 (acta 3686), resolvió homologar y ejecutar
literal c del Estatuto Social de la AEU. el fallo (artículo 34, inciso 14 del Estatuto Social). n

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Tribunal de Ética
FALLO 1/2023

En Montevideo, el treinta de noviembre de dos d. En el mes de enero de 2022, el denunciante


mil veintidós, se reúne el Tribunal de Ética de la extravió la libreta de circulación del vehículo.
Asociación de Escribanos del Uruguay, bajo e. A los efectos de realizar los trámites
la presidencia del Esc. Eduardo Pérez del Castillo. correspondientes ante la Intendencia de
Actúa en la Secretaría la Esc. Sandra Álvarez. Canelones, trató de ubicar a la escribana
Asisten los Escs. Ruben Urrutia, Mildred Secondo, denunciada para obtener la documentación del
Rossana Restahinoch, Alba Silvera, Lourdes Taddeo vehículo y así poder gestionar el duplicado de la
y Vicente Ubbriaco. libreta y ponerlo a su nombre.
f. Intentó por todos los medios comunicarse con
VISTOS: Para resolución, el expediente la escribana denunciada, sin éxito.
n.º 51.366/2022, caratulado «AA. Denuncia». g. Solicitó información en la Asociación de
Escribanos del Uruguay sobre el domicilio de la
RESULTANDO: escribana. Se le informó que continúa ejerciendo
y le proporcionaron los datos para ubicarla.
I. Con fecha 4 de abril de 2022 se presentó ante h. Se vio obligado a contratar a otro profesional
para resolver su problema: le solicitó a la Esc. CC
la Asociación de Escribanos del Uruguay el Sr. AA
que continuara con la gestión.
solicitando la ayuda para resolver un problema que
i. La escribana designada obtuvo información
se le presentó por el incumplimiento de la Esc. BB,
registral. Esta arrojó que el vehículo automotor
en mérito a los siguientes hechos:
continuaba en el patrimonio del vendedor.
j. El denunciante y la nueva escribana continuaron
a. El 22 de febrero de 2017 compró un vehículo
intentando comunicarse con la escribana
automotor (padrón … de Canelones), para lo que
denunciada, sin éxito.
solicitó los servicios profesionales de la Esc. BB.
b. El vendedor del vehículo vive en la ciudad de
II. La Comisión Directiva Nacional citó a la Esc. BB
Pando, departamento de Canelones, a donde
para el 16 de junio de 2022, a la hora 12; no
concurrió con la denunciada para realizar el compareció. Por resolución de fecha 19 de julio
negocio. Una vez instalados en el domicilio de 2022, la Comisión Directiva Nacional dio pase
del vendedor, procedieron a firmar el título de al Tribunal de Ética, que asumió competencia.
compraventa del vehículo. El denunciante pagó
el precio, que ascendía a la suma de USD 5.000. III. Citado el denunciante para el día 18 de agosto
En ese mismo momento abonó a la escribana de 2022, compareció y manifestó que:
todos los gastos y los honorarios por su
intervención notarial y esta le entregó una copia a. La situación se mantenía incambiada.
simple del documento firmado. b. Conocía a la escribana porque era la profesional
c. Hasta el día de hoy no recibió de parte de la de la empresa de su hijo.
denunciada el título de propiedad del vehículo. c. No tiene interés en perjudicar a la escribana.
Lamentablemente, no tiene recibos del dinero Su único objetivo es obtener la documentación
entregado en esa oportunidad. de su vehículo.

{ 1 de 2 }
d. Intentó comunicarse con el vendedor del EN VIRTUD DE LO EXPUESTO,
vehículo, pero en ningún momento lo pudo POR UNANIMIDAD,
lograr. Solo pudo contactarse con su padre. ESTE TRIBUNAL DE ÉTICA
e. Ante la pregunta de por qué no hizo el cambio FALLA:
de libreta a su nombre antes, manifestó que la
escribana denunciada le asesoró y dijo que no 1. Suspéndense los derechos inherentes a la
era necesario hacerlo. calidad de socia de la escribana denunciada,
no así sus obligaciones, hasta tanto no
IV. Citada la Esc. BB en dos oportunidades, no manifieste por escrito su voluntad de someterse
compareció ante este tribunal. a este tribunal.
2. Comuníquese al gremio, sin expresión de
CONSIDERANDO: nombres y apellidos.
3. Comuníquese a la Suprema Corte de Justicia.
Que citada la Esc. BB hasta por dos veces, no
concurrió ante este tribunal, por lo que se ha La Comisión Directiva Nacional, el 6 de marzo de
configurado el desacato previsto en el artículo 50 2023 (acta 3686), resolvió homologar y ejecutar
del Estatuto Social de la AEU. el fallo (artículo 34, inciso 14 del Estatuto Social). n

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