Derecho 5/4

Gobierno y estado

Estado: Grupo de individuos establecidos sobre un territorio det. sujetos a la

autoridad de un mismo gobierno.

¿qué es? Una institución que se configura como una comunidad organizada con
fines superiores y permanentes

Elementos: → Población
→ Territorio
→ Poder. Autoridad + Coerción
→ Gobierno.--> es un elemento del estado

Gobierno: Es el conj de órganos y personas que ejercen el poder del estado a través
de sus diversas funciones para el cumplimento de las funciones y los fines del
estado

Formas de Gobierno (Modo como se organiza)

→ Sistemas democráticos
→ Sistemas autoritarios (sist donde se restringen los derechos) (no existe un
consenso, hay un discurso único) (cuba, venezuela)
→ Sistemas totalitarios (régimen que avasalla los derechos individuales)

Democracia→ forma de gobierno y estilo de vida. Se respeta la dignidad de las

personas humanas, el estado de derecho, y apuntar como fin último a un bien
común.

Directa o pura→ -Gob. directo del pueblo

- Sin mandatarios ni representantes
Representativa→ El pueblo elige a los represntantes
Semi-directa→ -El cuerpo electoral participa activamente en los asuntos públicos.
-Propone, acepta, rechaza.

Iniciativa popular (democ. semidirecta) → Facultad que asiste a un grupo de

ciudadanos para proponer, en la cámara de diputados proyectos de ley,
derogación o modificaciones de leyes.

NO: Reforma constitucional → *Tratados internacionales

*Presupuestos
*Materia penal
Iniciativa legislativa popular (ley 24.747)
Caracteristicas de un régimen democratico

● Libertad de prensa (libre opinión con sus límites)

● Respeto de la prop. privada
● Estado de derecho (donde se entiende que la constitución es la ley suprema)
→ Sujeción a la ley
→ Respeto a la división de poderes
→ Supremacía de la ley
→ Principio de legalidad
→ Protección de los derechos fundamentales

Fallo gastaldi→ Argentina como estado de derecho

Fallo recchia de sedran→ Exige: La existencia de un orden jurídico
Que sea justo
Que tenga vigencia
● Elecciones libres
● Opinión pública (para escuchar al pueblo)
● Sujeción a la ley
● Participación ciudadana
● Pluralismo y tolerancia
● Consenso fundamental
● Diálogo y compromiso

Consulta popular (democ. semidirecta)

→ Consulta al pueblo sobre temas de interés para escuchar la opinión del pueblo, o
qué opina sobre una norma jurídica

Plebiscito(consulta) → Fundamentalmente consultivo

→ Se refiere a una norma jurídica, o cuestiones de interés publi.
El plebiscito puede ser;
Vinculante→ Art. 40, 1er párrafo.
→ El voto afirmativo del pueblo lo convierte en ley y su promulgación es
automática.

No vinculante→ El congreso o presidente puede convocar

→ El voto no es obligatorio

Clasificación de las formas de gob democráticas

→ Parlamentario→ equilibrio, control y colab. funcional entre el parlamento (poder

legisl) y el gob (poder ejecutivo) conforme a reglas claramente definidas

→ Presidencialista→ el presidente ejerce las funciones de jefe de estado y jefe de

gobierno
Es auxiliado por ministros que nombra y remueve

Formas de estado:

Estado federal→ implica que hay un estado central y estados miembros, el poder
soberano ejercido por el gob central y hay provincias autónomas.
Estado confederado→ surge de un pacto,y consiste en una alianza de estados
independientes y soberanos que conservan su soberanía.
Estado unitario→ todo centrado en un gobierno único.

Forma de gobierno argentino

→ Representativa, republicana y federal

Representativo: EL pueblo elige los gobernantes y ellos nos representan
Federal: el poder descentralizado políticamente
República
→ Soberanía popular
→ Periodicidad en las funciones
→ Responsabilidad de los funcionarios públicos
→ Publicidad de los actos de gobierno
→ División de poderes

Autonomía de las provincias

La C.N adopta la forma Federal de estado

-El poder se descentraliza
-Coexisten el estado federal y los otros estados (provincias)
-El estado federal es soberano
Las prov tienen autonomía(disponen de poder constituyente para organizarse)
→ Institucional→ Capacidad de darse sus prop.
instituciones mediante normas que emanen únicamente del
poder provincial.
→ Política→ Facultad para elegir sus propias autoridades
y conservan todo el poder no delegado al estado federal.
Conservan todo el poder no delegado al estado federal

Art 5 C.N ¨cada prov. dictará para sí una constitución¨

Límites → Sistm represnetativos republicano

→ Admin de justicia (mediante tribunales principales)
→ Régimen municipal

Relaciones entre el Estado Federal y Provincial

Subordinación→ La C.N es la ley suprema, y las prov, deben sancionar su
constitución

Intervención federal (art. 6 C.N) → el estado federal envia interventores para

salvaguardar la provincia

4 casos de intervención
→ Sin pedido de la prov
→ Con pedido de la provincia

La tributación y los recursos del estado

Constitucion
↙ ↘
derechos y garantías organización de poder
Constitución financiera
↓
Obtención de recursos y realización de gastos→Activ. financiera→caract. instrumen.
→ Jurídico- constitucional
Pautas:
-Desarrollo humano
-solidaridad
-generación de empleo
-justicia social
-productividad de la economía

Gasto Publico: ¿que es?

Los gastos que efectúa un estado son las transacciones que realiza para:
-Adquirir los insumos necesario para la producción de bienes y servicios
-Transferir los recursos a diferentes entidades públicas o privadas

● Gastos público por finalidad

Servicios sociales
-Salud
-Promoción y asistencia social
-Educación y cultura
-CIencia y técnica
-Trabajo
-Vivienda y urbanismo
Defensa y seguridad
Servicios económicos
Administración Gubernamentales

Los ingresos Públicos

Tributos→ -Prestaciones dinerarias
 -Exigidas mediante una ley
-En virtud del poder de coacción que posee el estado
-Sirven para cubrir los gastos que demanda la satisfacción de
necesidades públicas

Impuestos
Tasas
Contribuciones especiales