UNIDAD 6: SISTEMA REPRESNTATIVO, REPUBLICANO Y FEDERAL

SISTEMA REPRESENTATIVO
El pueblo no delibera ni gobierna sino es por medio de sus representantes y autoridades creadas por la Constitución.
Todos los funcionarios públicos son mandatarios que ejercen poderes delegados por el pueblo, en quien reside la
soberanía originaria.

En la reforma de 1994 se intenta alterar el presidencialismo, es decir, sacarle poder al gobierno para que no sea tan
fuerte. Se establecen mecanismos de democracia semidirectas que tienden a lograr un contacto directo con los
electores:

• Plebecito: Es una consulta al cuerpo electoral sobre un acto político constitucional y gubernamental.
• Referéndum o consulta popular: Se consulta al cuerpo electoral para decidir sobre un acto de los órganos

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legislativos. El congreso a iniciativa de diputados puede someter a consulta popular una ley.
• Iniciativa popular: Ciudadanos presentan proyecto de ley en cámara de diputados. El congreso debe tratarlo dentro
de los 12 meses. No se someten a iniciativa popular la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos,
presupuestos y materia penal.
• Revocatoria o destitución popular: Consulta al cuerpo electoral para que decida si determinado funcionario debe
ser destituido. Puede ser individual o colectiva.

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DERECHOS POLÍTICOS

➢ Sufragio: Es la facultad de los ciudadanos de elegir y ser elegidos, participando de esa manera en la organización y
ejercicio del poder. Es el instrumento mediante el cual el ciudadano elige sus representantes, es una función pública.
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(Es Universal, Secreto, Obligatorio y Directo).
➢ Partidos Políticos: Son organizaciones estables, que tienen una ideología con una concepción de vida y Estado,
que participan en las elecciones con el objetivo de la conquista de poder para lograr imponer su filosofía en miras del
bien común. Para que sea reconocido, se lleva adelante ante la junta electoral, este no puede ser menos al 1.5% del
padrón electoral.
➢ Sistemas electorales: Determinan el procedimiento que se debe seguir para realizar la elección de autoridades.
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Pueden ser:
▪ Ballotage o mayoría absoluta: La elección a presidente es de forma directa, puede haber un sistema de doble
vuelta, es decir, cuando no se cumple el 45% de los votos y haya como mínimo 40% y 10 puntos de
diferencia.
▪ Uninominal: el voto se suma por distrito. Se divide la zona por distritos, cada ciudadano vota por un
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candidato en su distrito, y el que logra la mayor cantidad de votos es el elegido.

▪ Plurinominal: el ciudadano debe votar por tantos candidatos como cargos haya que cubrir y la lista que saca
mayores votos es la ganadora.
▪ Sistema D’Hont: elección de legislador, la cámara de diputados es proporcional a la cantidad de habitantes
por cada provincia (5 por provincia), esta se divide en la mitad, el 50% se renueva y el otro no. La cámara de


senadores (3 por provincia).

SISTEMA REPUBLICANO:
La república significa la cosa pública, su esencia radica en la participación del pueblo en el gobierno. El principio
republicano reposa sobre los siguientes caracteres:

▪ Igualdad: [Art 16] Igualdad ante la ley, la república es la comunidad política fundada sobre la base de la igualdad
de todos los hombres.
▪ Periodicidad de mandato: [Art 50] Supone la renovación periódica de los funcionarios elegidos por el pueblo.
(Diputados 4 años y pueden ser reelectos de manera indefinida), (Senadores 6 años y pueden ser reelectos de
manera indefinida) y (Presidente 4 años y pueden ser reelectos solo una vez consecutiva).
▪ Responsabilidad de funcionarios: Responsabilidad civil, penal, política y administrativa. Si quien gobierna lo
hace en nombre y representación del pueblo, está obligado a responder ante sus mandantes por las
consecuencias dañosas que su actuar pudiera haber ocasionado.

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 ▪ Publicidad de los actos de gobiernos: Consiste en la divulgación que los funcionarios públicos deben hacer
por los medios apropiados sobre la gestión de gobierno que se les ha delegado. Es imprescindible para llevar a
la práctica la responsabilidad de los gobernantes.
▪ Teoría de la división de poderes: Este sistema supone separación o división de competencia funcional y no
estrictamente división de los poderes. Así es que cada poder es autonómico. Esta división no es absoluta, debe
existir una prudente cooperación entre ellos de manera que cada poder tenga una acción moderadora sobre los
otros y todos en conjunto realicen con eficacia sus funciones.

Así, el Poder Legislativo, predominantemente elabora y sanciona las leyes, pero también excepcionalmente ejecuta o
administra. El Poder Ejecutivo administra y ejecuta y en determinadas ocasiones legisla y juzga en casos particulares;
igualmente el Poder Judicial juzga, sin perjuicio de realizar actos de naturaleza legislativa, y otros en donde obra
ejecutivamente o como poder administrador.

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SISTEMA FEDERAL:
Nuestro país se organiza como federal a partir de la constitución de 1853. La forma de Estado federal es una
descentralización territorial del poder, es decir dentro del territorio de un Estado, coexisten dos órdenes de gobierno, el
central que es soberano y gobiernos provinciales que son autónomos..
ENTRE LA NACION Y AS PROVINCIAS EXISTEN RELACIONES DE

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▪ Relación de subordinación: Las provincias no pueden dictar normas o ejercer actos que atenten contra los
principios de la constitución.
▪ Relación de participación: Implica reconocer el derecho de las provincias a colaborar en las decisiones del
gobierno federal que se concretaran en el congreso nacional, donde la cámara de senadores representan a las
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provincias y a la ciudad autónoma de Bs.As
▪ Relación de coordinación: Delimita las competencias propias del Estado federal y de las provincias, ambas
esferas del gobierno son independientes entre sí y con poderes inertes.
AUTONOMIA MUNICIPAL
La reforma de 1994 incorporo una clausula obligatoria para las provincias, estas deben asegurar la autonomía municipal
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y reglar su alcance y contenido. Reconoce autonomía económica y financiera. Además están habilitados a dictar su
propia carta orgánica municipal.
CONSTITUCION DE REGIONES Y ACUERDOS INTERPROVINCIALES
Se consagra la posibilidad de que las provincias puedan constituir regiones mediante acuerdos inter provinciales. Esta
decisión debe partir de las provincias y no del gobierno nacional, ya que le está vedado.
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POTESTAD DEL GOBIERNO FEDERAL Y PROVINCIAL

➢ Poderes exclusivos del gobierno federal:
▪ Intervención federal
▪ Declaración del estado de sitio


▪ Manejo de relaciones internacionales

▪ Dictado de los códigos de fondo
▪ Competencias asignadas a los órganos del gobierno federal las cuales les han sido prohibida expresamente a
las provincias
➢ Poderes de acción concurrente: Son aquellos que pueden el gobierno federal o provincial sobre la misma materia
siempre que su ejercicio simultáneo no resulte incompatible, si se produjera la situación, prevalece la competencia
federal.
➢ Poderes de acción compartida: Aquellos que requieren para su ejercicio la voluntad conjunta de la nación y las
provincias.
INTERVENCION FEDERAL
La intervención está a cargo del congreso que la dicta por medio de ley o poder ejecutivo a través de decretos
excepcionalmente cuando el congreso este de receso. El presidente designa el interventor y responde a sus
instrucciones, y durara en su cargo lo que el presidente disponga (o ley).

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➢ Causales de intervención:
▪ Para garantizar la forma republicana.
▪ Repeler invasiones exteriores.
▪ Sostener o restablecer las autoridades.
➢ Clases de intervención:
▪ Intervención ejecutiva: Se repelen invasiones exteriores o para restablecer o sostener las autoridades
constituidas. No debería producirse la caducidad de mando.
▪ Intervención reconstructiva: Cuando se altera la forma republicana y representativa lo que trae como
consecuencia la separación de autoridades

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