BOE DE 16 DE ENERO DE 2001-06-17

REAL DECRETO 3473/2000, de 29 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto

10’07/1991, de 14 de junio, por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes
a la educación secundaria obligatoria.

...”La filosofía práctica, entendida en un sentido amplio, abarca un conjunto de

temas de filosofía moral, de filosofía política y de filosofía del derecho que
exigen un nivel de conocimientos superior y que son propios de la reflexión
racional y una capacidad de argumentación crítica que no se produce en el
nivel de la educación moral; por todo ello, la filosofía moral aporta
específicamente una reflexión más profunda y más crítica sobre los
fundamentos de la vida moral, de la acción política y de la ley jurídica y todo
ello permite ayudar de modo importante a los alumnos a la construcción de una
conciencia moral y cívica acorde con las sociedades democráticas, plurales,
complejas y cambiantes en las que vivimos.
Así pues, la Ética constituye una materia propia, autónoma, de carácter
filosófico y está ubicada netamente fuera del ámbito del área de las ciencias
sociales, aunque en permanente contacto y diálogo con sus aportaciones
conceptuales. En ningún caso y bajo ningún concepto, se puede considerar
que la enseñanza de la Ética es una alternativa a la religión o religiones
confesionales”.

REAL DECRETO 3474/2000, de 29 de diciembre, por el que se modifican el Real Decreto

1700/1991, de 29 de noviembre, por el que se establece la estructura del bachillerato, y el Real
Decreto 1178/1992, de 2 de octubre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas del
bachillerato.

..”Finalmente, atendiendo al dictamen sobre la enseñanza de las Humanidades

en la educación secundaria, elaborado por el grupo de trabajo constituido por
encargo de la Conferencia de Educación en el año 1998, en este Real Decreto
se considera necesario ampliar el currículo de la materia de Filosofía y se fija
su impartición como materia común en los dos cursos de esta etapa.”

APLICACIÓN DEL DECRETO DE HUMANIDADES EN ANDALUCÍA

PROPUESTA DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN DE LA JUNTA DE

ANDALUCÍA
Con motivo de la aplicación del Decreto de humanidades en Andalucía, la
Consejería de Educación de la Junta de Andalucía hizo pública en el mes de
marzo la siguiente propuesta horaria y de distribución de asignaturas:

Distribución horaria por materias en el Bachillerato (en horas totales)

Materias Real Decreto Andalucía
Educación Física 35 70
Filosofía 140 175
Historia 70 105
1ª Lengua Extranjera 210 210
Lengua castellana y Literatura. 210 210
Religión / Activ. de estudio 70 70
Seis Materias propias de Modalidad 420 840

Horario Semanal por cursos

Materias Curso 1º Curso 2º
Actual Nuevo Actual Nuevo
Educación Física 2 2 - -
Filosofía 4 3 0 2
Historia - - 3 3
1ª Lengua Extranjera 3 3 - -
Lengua castellana y Lit. 3 3 3 3
Religión/Activ. de estudio 1 1 1 1
Materia propia de Modalidad 1 4 4 4 4
Materia propia de Modalidad 2 4 4 4 4
Materia propia de Modalidad 3 4 4 4 4
Materia optativa 1 3 4 3 4
Materia optativa 2 - - 3 0
2ª Lengua Extranjera 2 2 3 2
Total 30 30 30 30

Según LA CEJA, en Andalucía la reforma del Bachillerato, que tendrá lugar a

partir del curso 2002-03, se llevará a cabo en base a las siguientes
modificaciones:

-“Potenciar la 1ª Lengua Extranjera reduciendo el horario de la 2ª Lengua, para

garantizar la mejor preparación del alumnado ante los exámenes de
Selectividad”.
-“En segundo lugar, la reforma se apoyará en la reorganización de las
optativas, reduciendo su oferta, pero profundizando en el conocimiento de las
materias que se mantienen”.
-“Además se facilitará la elección como optativa de una materia
correspondiente a otra modalidad, lo que permitirá al alumno cursar
simultáneamente dos itinerarios diferenciados que abrirán sus posibilidades
a la hora de decidir qué carrera universitaria estudiará”.
(Nota: el subrayado en negrita no aparece en la nota de prensa de la CEJA).

En síntesis los cambios propuestos son los siguientes:

Curso 1º
-Reducción en una hora semana del tiempo de enseñanza de la Filosofía.
-Aumento en una hora semana del tiempo de enseñanza de la materia optativa.
Curso 2º
-Inclusión de Filosofía con una dedicación de dos horas semanales.
-Aumento de una hora /semana del tiempo de la enseñanza de la 1ª lengua
extranjera.
-Reducción en una hora/semana del tiempo de enseñanza de la 2ª lengua
extranjera (materia optativa).
-Supresión de una materia optativa y aumento del tiempo de enseñanza de la
que se mantiene en una hora/semana.

Ante esta propuesta la Junta Directiva de la AAFI elaboró un Documento de análisis y

valoración de la misma que envió a la Consejera de Educación, junto con la siguiente
carta de solicitud de entrevista, a la cual no hemos recibido respuesta.

Excma. Sra:

La Asociación Andaluza de Filosofía ante los rumores que están circulando

sobre la aplicación del Decreto de Humanidades en Andalucía, quiere
manifestar su disconformidad con lo que parece es prácticamente una
propuesta en firme. En la nota que la Consejería de Educación ha hecho
pública se pretende reducir la presencia de la Filosofía en 1º de bachillerato en
una hora lectiva y asignar en 2º de Bachillerato sólo dos horas a esta
asignatura.
Como Asociación que agrupa a un colectivo importante de profesionales de la
enseñanza de nuestra Comunidad Autónoma, queremos hacerle llegar el
documento elaborado por representantes de nuestra Asociación en el que
exponemos las conclusiones a las que hemos llegado en mesas organizadas
sobre el “Decreto de Humanidades y sus repercusiones en Andalucía” en
Granada, Almería, Málaga y Sevilla, a las cuales habíamos invitado a
representantes de la Administración Educativa y a cuya invitación no hemos
recibido respuesta.
En una sociedad democrática en la que todos los ciudadanos están llamados a
participar vemos el interés que adquiere el pensamiento, la capacidad crítica
ante determinados modelos de conducta. Cuando se habla de tolerancia y ante
la falta de valores que a menudo se echa en falta algunos jóvenes, nos parece
urgente la formación filosófica que ayuda a pensar en libertad.
Por eso nos parece una desconsideración hacia la formación de los jóvenes
cuando se reduce el horario de esta materia. Y nos parece fuera del sentido
común que al mismo tiempo se aumente la carga de asignaturas optativas de
las que el alumno no tiene que examinarse necesariamente en Selectividad.
En virtud de todo lo expuesto :
LA ASOCIACIÓN ANDALUZA DE FILOSOFÍA SOLICITA AUDIENCIA CON
LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
Con el fin de tratar estos temas con el mayor espíritu de colaboración y
acuerdo.

Fdo. Rosa Mª Rodriguez Ladreda , presidenta de la AAFI

EXCELENTÍSIMA CONSEJERA DE EDUCACIÓN DE LA JUNTA DE

ANDALUCÍA
TEXTO DEL DOCUMENTO ENVIADO A LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN

DOCUMENTO QUE RECOGE LAS CONCLUSIONES DEL DEBATE

ORGANIZADO POR LA AAFI SOBRE “EL DECRETO DE HUMANIDADES Y
SUS REPERCUSIONES EN ANDALUCÍA”

La Asociación Andaluza de Filosofía solicitó con fecha 21 de febrero de 2001 a

la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía la presencia de
representantes de la Administración Educativa en las mesas que sobre “el
Decreto de Humanidades y sus repercusiones en Andalucía” ha venido
organizando esta Asociación en distintas capitales andaluzas. Solicitamos
también con la misma fecha Convenio de colaboración para la
homologación de las actividades de perfeccionamiento que esta
Asociación viene realizando, con carácter anual.

No hemos recibido ninguna respuesta a nuestras solicitudes de colaboración

con la Administración Educativa.
El sentir del profesorado y las conclusiones a que se ha llegado en las mesas
organizadas en Sevilla, Málaga, Granada y Almería y en las que se ha debatido
sobre el “Decreto de Humanidades y sus repercusiones en Andalucía” son
las siguientes:
 La nota de prensa hecha pública por la Consejería de Educación con fecha
15 de marzo interpreta de la manera más restrictiva posible el Decreto de
Humanidades, del BOE 16 de enero de 2001:
- Se asignan a la Filosofía II de 2º de Bachillerato, dos horas lectivas
semanales, horario a todas luces insuficiente para impartir el
temario de mínimos de la asignatura.
- Se reduce el n º de horas lectivas de la Filosofía de 1º de
bachillerato de 4 a 3 horas semanales.
- En cambio se otorgan cuatro horas lectivas a la asignatura optativa
de 1º, pero no de modalidad, asignatura que no es fundamental sino
complementaria en la formación del alumno y que al ser optativa su
presencia en el currículum del alumno suele depender de que el centro
la imparta porque tenga profesor que le sobren horas, que los alumnos
la pidan por criterios como la mayor facilidad etc.
 La interpretación que hace la Consejería de Educación de la Junta de
Andalucía, en la citada nota de prensa, obliga al agravio comparativo, ya
que:
- Es la única asignatura común y que, por tanto, debe formar parte de la
prueba de Selectividad, a la que se le asignan dos horas semanales
- Se otorga 4 horas semanales a la asignatura optativa, que no es de
modalidad, de 2º de Bachillerato. Asignatura optativa que no entra en
 Selectividad. Y que como se sabe no es una asignatura fundamental,
aunque se pretenda, pues, debido a su optatividad, el alumno suele coger
no la asignatura más conveniente para su formación sino la que le resulta
más fácil. En el COU el alumno siempre ha podido elegir como optativas
asignaturas de otras modalidades, pero el alumno no elige necesariamente
las que le permitirían tener dos modalidades de Bachillerato.
 No parece razonable que una asignatura optativa que no es de modalidad,
es decir que no es específica de la opción del Bachillerato cuente con más
horas lectivas que una asignatura común cuyo peso en la formación del
alumno debe ser siempre mayor.
 La CEJA trata de justificar (porque no llega a ser una argumentación
razonada), la citada propuesta con la referencia a un ejemplo que puso el
Dtor. Gral. de RR.HH. a saber que los “alumnos que cursan el Bachillerato
de Ciencias de la Salud y, por nota de corte no pueden acceder a las
carreras afines que desean, terminan en estudios como Física sin haber
cursado la materia de Matemáticas”. No cabe duda de que es una
justificación totalmente insuficiente para plantear un programa educativo
adecuado a la formación integral del conjunto de los alumnos la alusión a
una casuística parcial que además puede tener motivos y causas
personales muy variadas, como es la huida de las asignaturas difíciles o
que no agradan, o cambios y evoluciones en la trayectoria vital del
adolescente, o los problemas y retos que tiene la Universidad española y
andaluza y que no se van resolver con el incremento de una hora en la
optativa de 2º o de 1º de Bachillerato. Un proyecto educativo tiene que ser
razonable para el conjunto de la formación del alumno y no distorsionar la
formación general del alumno por tratar de resolver casuísticas que tienen
otros orígenes, explicaciones y causas.
 En la asignación que la Consejería hace del nuevo Decreto de
Humanidades, contamos con cinco horas lectivas para dos
asignaturas con sus respectivos temarios. El saldo, con una hora más
para una asignatura más es obviamente negativo:
- El nuevo Decreto incorpora una asignatura más, que había sido
suprimida de forma injustificada por la LOGSE, a saber la Historia de la
Filosofía. La propuesta de la CEJA le otorga una carga lectiva de dos horas
semanales.
- La LOGSE había dejado una asignatura de Filosofía en el Bachillerato con
cuatro horas lectivas semanales. Ahora, la propuesta de la CEJA le asigna
tres.
 La argumentación relativa al incremento económico que supondría la
aplicación del Decreto olvida que la plantilla existente en los centros que
imparten bachillerato, en el área de Filosofía, perderá muchas horas lectivas
con la implantación de la LOGSE.
 La propuesta de la CEJA incrementa en una hora lectiva la optativa no de
Modalidad tanto en 1º como en 2º de bachillerato a costa de restarle en
cada curso una hora a la asignatura de Filosofía. Parece que existe una
intencionalidad clara por parte de la CEJA en una propuesta que pasa por
disminuir la presencia de la Filosofía en el Bachillerato. Intencionalidad que
ya se había expresado manifiestamente en la LOGSE. Que el Decreto de
Humanidades ha tratado de paliar y que de nuevo la Consejería de
Educación de la Junta de Andalucía parece interesado en mantener
 reduciendo a un papel testimonial la presencia de la Filosofía en el
Bachillerato.
 Parece inevitable sacar la conclusión de que la política educativa del PSOE
considera perjudicial la enseñanza de la libertad de pensamiento y de la
reflexión crítica que es lo que aporta la enseñanza de la Filosofía.
 La Consejería de Educación de la Junta de Andalucía quiere relegar a
la Filosofía II a una papel testimonial, fruto, sin duda, del escaso valor
que otorga a la formación del alumno en el ámbito de la reflexión, del
debate y de la argumentación racional fundada. Lo que contrasta con el
papel que, por fortuna, otorga cada vez más la sociedad (Foro Idea) y la
UNESCO, que en Declaraciones de 1995 y 1996 considera sumamente
importante reforzar e implantar, en aquellos países en que no estuviera, la
enseñanza de la Filosofía por la importancia que tiene en la formación de
las ideas de los jóvenes, siendo cada vez más necesaria en la sociedad
laica y democrática contemporánea, en la que es tan necesaria la tolerancia
con la diversidad de las ideas como la reflexión sobre las propias.
 La misma desconsideración viene manifestando la Administración
Educativa, desde que se aprobó la LOGSE, hacia la formación moral de
los jóvenes. La única formación moral que pueden recibir los adolescentes
a lo largo de todo el currículum de la LOGSE es de carácter confesional,
pues la alternativa para aquellos alumnos que no la comparten no existe
formación moral o ética, sino actividades de talleres de varios tipos o bien
se ven obligados a estudiar el hecho religioso en sus diferente dimensiones,
en 3º, 4º y 1º de Bachillerato pero carecen del derecho a recibir una
formación moral laica y aconfesional.
 La conclusión del debate entre profesores de filosofía de la Comunidad
Andaluza que venimos realizando a propósito de las mesas organizadas
sobre el Decreto de Humanidades y sus repercusiones en Andalucía es que
la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía está menospreciando
la opinión y la colaboración de los profesores de Filosofía que
gustosamente hemos ofrecido.

Por todo lo expuesto, La AAFI propone que:

 Se respeten las 4 horas de Filosofía en 1º de bachillerato.
 La Filosofía II se imparta en 3 horas semanales al igual qSue el resto
de materias comunes y que la optativa tanto de 1º como de 2º quede
en 3 horas.
 La Religión que en la Comunidad Andaluza está distribuida entre 1º y
2º, con una hora lectiva cada curso, deben impartirse en 1º las dos
horas lectivas y dejar en 2º una hora más semanal para completar el
currículum propio del curso.

La AAFI ha recibido la siguiente respuesta a este escrito de la Directora

General de Evaluación Educativa: