LECCIÓN 10: SISTEMA PRESIDENCIALISTA

1. Estudio de los sistemas de gobierno:

Separación de poderes:

Ejecutivo(Gobierno)
Legislativo(Parlamento) si se configuran independientes = fracaso/cambio de modelo

Niveles de separación(formas actuales de organización de los poderes del Estado):

- Separación rígida S.Presidencialista

- Separación flexible S.Parlamentario
desaparecido
Otros modelos(democracia directa, régimen directorial…) reconducibles a(s.pd y s.pl)

El Principio de separación de poderes tiene completa vigencia respecto del P. Judicial(jueces

y tribunales), que en los regímenes constitucionales se configura radicalmente separado e
independiente(orgánica y funcionalmente).

2. Origen sistema Presidencialista:

Sistema Presidencialista:

-
-
origen en la Constitución de los EUA 1787 por la C.Filadelfia.
siguiendo el modelo de Montesquieu
🇺🇸
- seguido por la mayoría de países iberoamericanos

3. Características del Sistema Presidencialista:

Resultado C. Filadelfia=
Sistema rígido de separación de poderes que sigue en vigor y ha servido de modelo para los
países(++ iberoamericanos)

1. P. Ejecutivo y Legislativo elegidos de forma separada e independientes.

- Elección años distintos del Leg(2 Cámaras) y Ej(P. Rep elegido por sufragio popular
directo(p.iberoamericanos) o compromisarios(EUA))

-
-
2 poderes= legitimación popular directa(con independencia del otro poder) 💪
2 centros políticos= P. Rep y Parlamento o Congreso(Cámara de Representantes y
Senado)
- Sistema presidencialista compatible con la forma republicana de Jefatura de Estado.
2. La duración de cada período de mandato del Leg(Parlamento) y el Ej(P.Rep) es
fija(ningún poder puede remover al otro)

- El leg(Congreso) no puede destituir al Presidente de la Rep(caso excepcional

impeachment: acusa la Cámara de Representantes y juzga el Senado).
- El Presidente no puede disolver las Cámaras Legislativas.

3. Incompatibilidad entre el desempeño de funciones en un poder y la pertenencia al otro.

- Ningún empleado, en el P.Ejecutivo puede formar parte de las Asambleas leg.

4. Cada poder desarrolla sus funciones sin interferencias del otro.

Función leg: inicia, desarrolla y termina en las Cámaras(no hay iniciativa leg del ej)
Función ej: las Cámaras no pueden interferir.

5. El P. Rep elige a sus colaboradores, vinculados a él individualmente por una relación de

confianza(Secretarios del Presidente), dependientes de él.

- S. Presidencialista no hay Gobierno

4. Mecanismos de coordinación entre el Gobierno y el Parlamento en el S.

Presidencialista:

En la práctica, la separación de poderes no es tan radical.

- No hay confusión orgánica, existen técnicas de coordinación funcional:

El P.Rep puede participar en la función legislativa mediante el veto de las leyes aprobadas
por el Parlamento(superable por mayorías cualificadas).

- El P. Rep dispone del poder de dictar mensajes a las Cámaras(llamar la atención sobre la
necesidad de legislar sobre determinados problemas y sobre la dirección deseable).
- Corresponde al Presidente elaborar los presupuestos de la República, sujetos a la
aprobación del Congreso.

- El Congreso puede conferir una delegación legislativa al P.Rep para regulación de

determinadas materias. El P. Judicial exige límites a las delegaciones y el Congreso puede
vetar la legislación delegada del Presidente.
- El Presidente puede introducir(indirectamente) proyectos de ley: mediante iniciativas de
miembros del Congreso de su partido o afines a él.
El Congreso tiene participación en la acción del Ejecutivo:

- Nombramientos de altos cargos, tratados internacionales, declaración de guerra y firma de

la paz: ratificados por el Senado.

- El legislativo puede formar comisiones de investigación y ejercer la acción criminal, contra

el P.Rep.

Sistema de comisiones parlamentarias(Ad. presidencial):

Facilita diálogo no previsto por los redactores de la Constitución, ha atenuado la rígida

separación de poderes.

RESULTADO reg presidencialistas:

EUA: creación de un sistema estable, libertad política y equilibrio de poderes(predomino Ej)

Iberoamérica: Ha producido regímenes personalistas y autoritarios, inestabilidad política y

constitucional.

JEFE DE ESTADO --- Rep. presidencialista---posición no jurídica de líder de la

nación(representante de la voluntad popular y Parlamento)---- unipersonal/ preeminencia
fática respecto a los demás poderes.