DERECHO POLÍTICO II

TEMA 1: INTRODUCCIÓN. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

ESPAÑOL

Existen 2 tipos de instituciones del Estado:

Instituciones Constitucionales (constan en la CE)
Instituciones Orgánicas (no constan en la CE pero sí en una ley orgánica)
- El Consejo de Estado está desarrollado por una ley orgánica

Parte dogmática de la CE (título preliminar y Título I): se establecen los principios básicos,
derechos y deberes fundamentales.
Parte orgánica de la CE (los demás títulos): donde se define la composición, organización y
funciones de los órganos del poder público que articulan los poderes del Estado.

La Corona está en el Título II (1a institución) porque el resto de las instituciones funcionan en
función de la corona.
Las Cortes son la siguiente institución porque la soberanía nacional se encuentra en las Cortes

Un elemento esencial de la estructura constitucional del Estado es que los poderes públicos están
también sujetos al Derecho. Tanto en su forma, configuración, competencias y actuación.
Es tan importante esta función de la Constitución que, históricamente, algunas constituciones sólo se
centran en elaborar la misma, no incluyendo la parte de las libertades.

El Estado está integrado en todas las instituciones. El Estado es todo (rey, ayuntamientos…). También
tiene que ver con la sociedad.

- En consecuencia se dota de persona jurídica al Estado, convirtiéndolo en sujeto de

obligaciones y derechos
- Órganos del Estado = instrumento para expresar su voluntad y llevar a cabo la voluntad
Estatal
- Actúa como un órgano, implica que es un colectivo

La CE fija los órganos constitucionales (órganos esenciales del Estado), los cuales no pueden ser
suprimidos por el legislador.

La separación de poderes como principio básico

En la separación, todos los poderes están interrelacionados para que haya frenos y contrapesos entre
ellos.

1. Corona: jefe de Estado (título II)

2. Legislativo: Cortes (título III)
3. Ejecutivo: Gobierno (título IV)
4. Judicial: jueces y tribunales (título VI)
5. Tribunal Constitucional: interpretar la CE y garantizar su supremacía, no es poder de
justicia (título IX)
España es un Estado Social y Democrático de Derecho.
Hay 2 niveles de Estado: el nivel europeo, que está por encima del nivel nacional. El Estado
nacional puede cambiar la CE pero no las leyes europeas. La naturaleza de las cosas no se puede
cambiar, sin embargo con la corriente positivista, lo que diga el estado es correcto (en principio no
existe). Una ley que no respete la naturaleza humana no funciona.
La separación de poderes sirve para que el poder no sea desmedido, que sea justo.

Los órganos constitucionales en el ámbito español actual

- Poder ejecutivo (Gobierno), legislativo (Cortes) y judicial (jueces y tribunales) = regidos por
la corona
- La corona (por encima de estos 3)
- TC: función de interpretación de la Constitución y garantiza su supremacía

TEMA 2: LA CORONA

Presentada en el título II, artículos 56-65 de la Constitución como monarquía parlamentaria

Art 56: que es el rey en España, representa la unidad y permanencia y es el jefe del Estado. Es
inviolable y no está sujeto a responsabilidad.
En Europa la monarquía es hereditaria
Se mantiene la ley sálica moderada: puede reinar una mujer si no hay varón
Heredero a la corona: princesa o príncipe de Asturias, de Gerona y de Viana
El rey puede inhabilitarse por las Cortes y reinaría el heredero. Debe inhabilitarse por razones válidas
como salud, no política.
Para ejercer se exige la nacionalidad española.
La reina consorte o el consorte de la reina no pueden asumir funciones constitucionales salvo lo
dispuesto para la regencia.
Si el rey no puede reinar y no existe sucesor o heredero, las Cortes Generales nombran a quien
corresponde la regencia
El rey en España se proclama entre las Cortes Generales. Presta juramento y se le proclama. Esto
viene del medievo español.
Corresponde al Rey:
- Sancionar y promulgar las leyes
- Convocar y disolver Cortes, convocar elecciones
- Convocar Referéndum
- Proponer candidato a Presidente del Gobierno
- Nombrar y separar miembros del Gobierno a propuesta de su presidente
- Expedir los decretos acordados en el Consejos de Ministros, conferir empleos civiles y
militares y conceder honores y distinciones
- Ser informado de asuntos del Estado
- Sostenga el mando de las Fuerzas Armadas
- Ejercer el derecho de gracia
- El Alto Patronazgo de las Reales Academias

Si el rey no sanciona una ley, no entra en vigor

Embajadores representan a su país en otro país, le entregan los credenciales al rey
El rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad para sostener a su familia y casa
TEMA 3: LAS CORTES GENERALES

Las Cortes Generales (arts 66-96) representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de
los Diputados y el Senado. Ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos,
controlan la acción del Gobierno y la CE les atribuye el resto de competencias.

Adquisición y pérdida de la condición de miembro (diputado/senador)

Requisitos: no cumplir ninguna de las causas de inelegibilidad e incompatibilidad (otras funciones

representativas y públicas y otra actividad profesional y mercantil)
Adquisición: juramento o promesa de acatar la Constitución
Pérdida:

- Causas personales - renuncia entregando acta, fallecimiento, incapacitación (física o mental

declarado por un juez), resolución judicial
- Finalización del mandato - para los diputados es representativo
- Razones disciplinarias - reglas de comportamiento de las Cortes
- Estar en prisión preventiva
- Por condena - pena que inhabilite ejercer cargo público
- Decisión judicial firme que anule la elección o proclamación

Cuando un diputado pierde la condición, me reemplaza el siguiente en la lista.

Inviolabilidad e inmunidad de los parlamentos

Aquellos con la condición de diputado/senador gozan de prerrogativas para garantizar el desempeño

de sus funciones:

● Inviolabilidad: no pueden ser sancionados por opiniones o manifestaciones expuestas

ejercitando su función (en el parlamento)
● Inmunidad: para poder ser detenidos por procedimientos penales debe pedirse autorización a
las cámaras- salvo flagrante delito (cuando lo está cometiendo en el acto)
○ Tiene efectos retroactivos: no puede ser detenido por delitos anteriores a adquirir la
condición de diputado/ senador mientras lo sea
● Fuero especial: institución competente para conocer de las causas penales contra ellos en el
TS
● Medios materiales: asignación económica (originalmente el objetivo era que los políticos no
lo fueran por el dinero), dietas (para pagar desplazamientos, materiales “necesarios”),
franquicia para viajar…

Órganos de las Cortes Generales

1 Órganos directivos

● El presidente
○ Máxima autoridad de la Cámara
○ Dirige los debates del pleno
 ○ Elegido por votación
● La Mesa
○ Órgano rector de la Cámara
○ Organiza los trabajos, fija el calendario…
○ Integrada por los vicepresidentes y secretarios
○ Se asignan sucesivamente por mayor número de votos
● La Junta de Portavoces
○ Fija orden del día
○ Labor política
○ Surge ante la importancia de los partidos políticos
○ Sus decisiones se adoptan por voto ponderado

2 Órganos de funcionamiento de las cámaras

El Pleno:
- Constituido por todos los miembros de las cámaras
- Órgano por antonomasia de las Cortes, la imagen de las Cortes reunidas
- Para funciones y debates con más hondo contenido político
- Asientos: según grupos parlamentarios

Las Comisiones: grupos de diputados en que se debaten y elaboran los proyectos y proposiciones de
ley. Tipos:

- Comisiones Permanentes legislativas

- Comisiones Permanentes no legislativas

Los grupos parlamentarios: constituidos sobre la base de la coincidencia política de los miembros
- Mínimo de 15 diputados y 10 senadores - partidos se pueden prestar diputados o senadores
durante los primeros 5 días
- Reciben subvenciones

TEMA 4: LAS CORTES GENERALES

4.1: procedimientos parlamentarios

Procedimiento legislativo ordinario

Esquema aparte

Procedimientos legislativos especiales

1. Lectura única
2. Urgencia
3. Delegación de competencia legislativa plena en Comisión
4. Reglamento del Senado
5. Estatutos de Autonomía
6. Presupuestos Generales del Estado
 7. Fondo de Compensación Interterritorial

Otros procedimientos

- Procedimiento de autorización
- Procedimiento de control e impulso político
- Procedimiento de elección de otros órganos
- Procedimientos relacionados con la corona
- Procedimientos internacionales

Procedimientos de reforma constitucional

Consiste en añadir, suprimir o cambiar algo en el texto.

Se permiten cambios para adaptarla a la realidad y la sociedad. Los cambios son una garantía
que permite preservar la continuidad jurídica del Estado y protege al texto de una ruptura violenta.
En la CE todo se puede reformar, desde una palabra a toda una norma.
- Constituciones flexibles: reforma realizada mediante el procedimiento legislativo ordinario
- Constituciones rígidas: en caso de reforma, exige ciertas formalidades no exigidas al resto
de las leyes, para garantizar la supremacía constitucional. Aquí se encuentra la CE.

Vías oficiales de modificación:

- Vía jurisprudencial mediante la interpretación de los Tribunales

- Vía de reforma expresa

Reformas en la CE:

La reforma tiene una doble vertiente: formal y material.

- Sentido formal: alude a las técnicas y procedimientos previstos por la CE
- Sentido material: se refiere a la materia que puede ser modificada

Iniciativa de la reforma

- Siempre se puede reformar la CE excepto en tiempo de guerra, estado de alarma, de

excepción o de sitio (art 116 CE).
- La pueden iniciar:
- Gobierno: mediante un proyecto de reforma al Congreso
- Las cámaras de las Cortes en su conjunto
- Congreso: propuestas suscritas por dos grupos parlamentarios o por 70
diputados
- Senado: 50 senadores de más de un grupo parlamentario
- Asambleas de las CCAA: solicitándolo al Gobierno o remitiendo al Congreso una
proposición de reforma

Procedimiento ordinario de reforma

➔ Modalidad básica: ⅗ de cada una de las Cámaras, si no hay un acuerdo en el texto se

constituirá una comisión mixta y solo se aprobaría cuando estuvieran de acuerdo.
 ➔ En caso de discrepancia: puede ser aprobado con ⅔ en el Congreso
➔ Intervención del electorado:
◆ Si lo solicita 1/10 de los miembros de cualquier cámara, la reforma se somete a
referéndum para su ratificación
◆ Se debe solicitar en un plazo de 15 días desde su aprobación

Procedimiento agravado de reforma

- Iniciada por ⅔ de cada Cámara

- Una vez aprobado se procede a su inmediata disolución (de las Cámaras)
- Las Cámaras se vuelven a elegir, luego deben ratificar la decisión de formar con mayoría
simple ⅔
- Propuesta de texto (la reforma)
- Reforma debe tener ⅔
- Si se aprueba se somete a referéndum (vinculante)
- Disolución de las Cortes y nuevas elecciones

Reformas: 1992 y 2011

Procedimientos de autorización:

1. Acuerdos entre Comunidades Autónomas

2. Tratados y Convenios internacionales
3. Apreciación de la necesidad de dictar leyes de armonización
4. Aprobación para la aplicación del art. 155.1 de la CE
5. Disolución de los órganos de las corporaciones locales

Acuerdo entre las CCAA

Son objeto de examen por las Cortes Generales en los términos de los arts. 145.2 (en casi todos los
supuestos, los acuerdos de cooperación entre las CCAA necesitan autorización de las CGs) y 74.2
(decisiones de las CGs se adoptarán por mayoría de cada Cámara) de la CE.

Procedimiento de autorización de tratados internacionales

Su presentación corresponde al Gobierno, interviene primero el Congreso y luego el Senado. Se

tramitan al amparo del art. 93 de la CE y se tramitan por el procedimiento de las leyes orgánicas.
Requieren para su aprobación la mayoría absoluta del Congreso.

Tratados que requieren previa autorización de las CGs (interviene primero el Congreso y luego
el Senado):

- Tratados de carácter político

- Tratados o convenios de carácter militar/soberanía
- Tratados o convenios que afectan a la integridad territorial del Estado y derechos y deberes
fundamentales de la CE
- Tratados o convenios que implican obligaciones financieras para la Hacienda Pública
 - Tratados o convenios que suponen una modificación o derogación de alguna ley o exijan
medidas legislativas para su ejecución

Mismas fases básicas que los proyectos y proposiciones de ley

Deben ser aprobados por las Cortes

Apreciación de la necesidad de dictar leyes de armonización

Corresponde al Gobierno, la Comisión de las CCAA o a 25 senadores tomar la iniciativa para

proponer que el Senado aprecie la necesidad de que el Estado dicte leyes de armonización.
Leyes de armonización: leyes que buscan que no haya grandes discrepancias entre las CCAA.
Las aprueba el Senado.

Aprobación de la aplicación del art. 155.1 de la CE

Art. 155.1 CE: si una Comunidad Autónoma no cumple sus obligaciones o actúa de forma que atente
el interés general de España, el Gobierno con la aprobación de mayoría absoluta del Senado, puede
tomar las medidas necesarias para obligarla a cumplir sus obligaciones o proteger ese interés general.

Para la aprobación del Senado, el Gobierno debe solicitarla por escrito. La Comisión decide si
procede o no la aprobación solicitada. Después se someterá al Pleno.

Disolución de los órganos de las Corporaciones Locales

El Consejo de Ministros a iniciativa propia, puede proceder mediante Real Decreto la disolución de
los órganos de gobierno de las Entidades Locales (por una gestión dañina hacia los intereses
generales).
Se requiere la previa emisión de un informe favorable por el Senado. El Gobierno traslada al Senado
la propuesta y la Comisión General de CCAA realiza un informe sobre la disolución que se propone.
Si el informe es favorable se eleva a Pleno para aprobarlo, después al Gobierno y se procede a
publicarlo.

Procedimientos de control e impulso

Función política: función de control

Actos de control ordinarios:

- Preguntas: deben responderse semanalmente
- Interpelaciones: deben ser sobre el ejecutivo
- Comisiones de investigación: temporales, sobre cualquier tema de interés público
- Moción de censura: expresión de retirada de confianza del Presi por parte de las Cortes (se
propone candidato para que no haya vacío de poder). Deben presentarla como poco 35
diputados, no se pueden disolver las cámaras mientras se hace. Se gana por mayoría absoluta
(½ +1)
- Cuestión de confianza: Gobierno repunta a las Cortes si mantiene su confianza, se gana por
mayoría simple de los diputados presentes. Si se pierde, el Gobierno debe dimitir.

Procedimientos de elección de otros órganos

Nombramientos:
- Del Defensor del Pueblo por mayoría de ⅗
- Del Consejo General del Poder Judicial por ⅗
- Del TC por mayoría de ⅗
- Consejo de Administración de RTVE por mayoría de ⅔
- Tribunal de Cuentas por ⅗

Procedimientos con la corona

1. Autorización del matrimonio

2. Inhabilitación
3. Regente y tutor

Procedimientos Internacionales

➔ Asambleas parlamentarias internacionales

➔ Visitas de Jefes de Estado a las Cortes Generales
➔ Delegaciones oficiales
◆ Conferencia de Presidentes de Parlamentos del mundo
◆ Consulta de Presidentes de Parlamentos de países miembros del G-20
➔ Delegaciones de la Comisión
◆ Viajes de comisiones a reuniones de la presidencia de turno de la UE
➔ Conferencias Parlamentarias de la UE
➔ Foros parlamentarios
➔ Cooperación parlamentaria

Otros procedimientos

- Acusaciones de traición o delitos contra la seguridad del estado por parte del Presi y demás
miembros del Gobierno
- Iniciativa de ¼ de los miembros
- Mayoría absoluta para su aprobación

TEMA 5: EL GOBIERNO

Gobierno: organización esencial del Estado, poder ejecutivo y órgano colegiado distinguible. Tipos:
- Modelos unipersonales: monarquías o regímenes presidencialistas
- Modelo colegiado: todos los miembros ocupan una posición paritaria
- Gobierno colegiado con preeminencia del presidente: liderazgo del primer presidente o
ministro
- Ejecutivo con doble cabecera: hay presidente de la República y del Gobierno

Composición

Presidente:
- Función de liderazgo en el Gobierno
- Dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo
Vicepresidente:
- Sustituye al presidente
- No es obligatorio tenerlo, presi elige cuántos quiere

Ministros
- Con cartera: tienen su propio ministerio
- Sin cartera: no tienen su propio ministerio (ocupan una función para el gobierno pero no tan
importante como para crear un ministerio)
- No hay requisitos para ser ministro
- Los elige el presidente

Responsabilidad del Gobierno

- Tiene responsabilidad penal (miembros aforados juzgados por el TS)

- Responsabilidad civil (lesiones al patrimonio)
- Responsabilidad administrativa (se les aplica el principio de legalidad)

Presidente
- Nombramiento ordinario (art 100 CE) por renovación del Congreso o dimisión o
fallecimiento del presi
- En estos casos se realiza el procedimiento de obtención de confianza del Congreso
- El Presidente elige a los demás miembros del Estado y el Rey los nombra
- Cese ordinario tiene 2 vías:
- Expiración del mandato (4 años)
- Disolución del Congreso a propuesta del Presidente
- No podrá ejercer esta potestad cuando:
- Este en moción de censura
- Hasta que transcurra 1 año de la anterior disolución
- Mientras esté declarado algún estado de alarma, excepción o sitio
- Cese extraordinario tiene 2 vías:
- Negativa del Congreso a la cuestión de confianza
- Moción de censura

Funciones del Gobierno

1 Dirección política
Dentro del marco de convivencia de la CE, las fuerzas democráticamente elegidas pueden orientar las
políticas económicas y sociales.
Fin: orientación unitaria del Estado
La dirección del Gobierno es interna y externa.
Interior:
- Iniciativa legislativa
- Ley anual de presupuestos
- Recurso de inconstitucionalidad
- Iniciativa ante el 116 (regula estados de alarma, excepción y sitio) y el 155
 - Nombramientos del Fiscal General, los miembro del TC, Consejo de Estado o Consejo
económico y social
Exterior:
- Iniciativa al concertar tratados internacionales
- Solicitud previa de constitucionalidad de los tratados
- Dirigir la defensa del Estado

2 Función ejecutiva
Por ella el Gobierno y la Administración llevan a cabo las tareas públicas determinadas por la ley.
Lleva a cabo el desarrollo legislativo.

3 Potestad reglamentaria
Gobierno tiene potestad legislativa con rango de ley mediante los Decreto-Ley. Ha ido adquiriendo
capacidad normativa mediante reglamentos.

4 dirección de la Administración
- Al Gobierno le corresponde dirigir la Administración
- Tiene potestad de determinar la estructura y organización de acuerdo con la ley
- Determina ciertos cargos de confianza en la administración

La Administración Pública

Está integrada por los medios personales y materiales que permitan el desarrollo de las funciones del
Estado, deviniendo el instrumento fundamental de acción de los poderes públicos.

TEMA 6: INSTITUCIONES DEL ESTADO

El Tribunal Constitucional en la CE
- Regulado en el Título IX de la CE
- El marco constitucional encuentra su desarrollo en la Ley Orgánica del TC

Composición
Se compone de 12 miembros: 4 del Congreso, 4 del Senado, 2 del Gobierno y 2 del CGPJ. El
mandato es de 9 años.
Requisitos
1. Ser jurista y estar dentro de las siguientes categorías:
a. Magistrados
b. Fiscales
c. Profesores de universidad
d. Funcionarios públicos
e. Abogados
2. 15 años de ejercicio profesional
3. Reconocida competencia

La independencia de los Magistrados se garantiza a través de 4 medidas:

1. Que estén sujetos a los principios de independencia e inamovilidad
2. Que estén sometidos a un sistema de incompatibilidades similar al de los miembros de la
carrera judicial
 a. Magistrados si pueden ser parte de partidos políticos o sindicatos pero no ocupar
cargos directivos o empleos
3. Imposibilidad de reelección inmediata (9 años, ocupar otro cargo y luego te pueden volver a
elegir)
4. Inviolabilidad por las opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones + aforamiento en
casos de responsabilidad penal (juzgados por el TS)

Organización interna
- Órgano presidido por uno de los Magistrados, con voto de calidad (del presi o vicepresi)
- Pleno (resuelve todos los recursos menos los de amparo)
- Salas (resuelve recursos de amparo)
- Secciones (resuelven admisibilidad de los asuntos, si llega al tribunal o no)

Órganos de apoyo: secretaria de justicia, secretaría general, registro general, letrados y archivo
general.

Competencias
- Garantiza la supremacía de la Constitución resolviendo problemas con normas que tienen
rango de Ley (por cuestiones formales o materiales)
- Para que el TC pueda pronunciarse sobre las leyes, otro órgano tiene que solicitar que se
recurra (para limitar el poder del TC)

Recursos que se presentan

Recurso de inconstitucionalidad:
- Contra que: una norma con rango de ley
- Quién lo puede presentar: presidente (interés de que se respeten las normas), Defensor del
Pueblo (nos representa), 50 diputados o senadores o CCAA
- Plazo: 3 meses desde que se publica en el BOE

Cuestión de inconstitucionalidad:
Es cuestión porque un órgano cuestiona esa ley (e.g. un juez)
- Contra que: una norma con fuerza de ley
- Quién lo puede presentar: cualquier órgano judicial
- Proceso: se suspende el proceso principal, se plantea la inconstitucionalidad, se resuelve por
el TC y el caso principal sigue su curso

Recurso de control previo de los tratados internacionales:

- Contra que: recurso presentado frente a los Tratados Internacionales
- Quién lo puede presentar: el Gobierno o las Cámaras de las Cortes

Recurso de control previo de los Estatutos de Autonomía y de las Leyes Orgánicas:

- Quién lo puede presentar: los que interponen el recurso de inconstitucionalidad
- Plazo: 3 dias

Recurso de amparo:
- Objeto: derechos fundamentales del 14 al 30.2 en todos los actos
- Quién puede recurrir: toda persona física y jurídica
 - Requisitos para llegar al TC:
- Que agote la vía previa (que pase por todos los procesos que van antes)
- Un plazo de 20 y 30 días naturales desde la notificación de la resolución
- Que el demandante justifique la trascendencia constitucional del recurso (que
justifiques porque es importante que se resuelva)
- Que pasa si se otorga el amparo:
- Declaración de nulidad de la decisión, acto o resolución impugnado
- Reconocimiento del derecho o libertad política vulnerado
- Restablecimiento del recurrente en la integridad de su derecho o libertad con la
adopción de las medidas apropiadas para su conservación

Conflictos de competencias:

Conflictos positivos de competencias:

- No se sabe quien tiene que hacerse cargo de algo
- Objeto: conflicto entre CCAA o el Estado, que haya dudas de quien tiene que hacer algo
- Quién puede recurrir: gobierno o CCAA

Conflictos negativos de competencias:

- Ninguno quiere hacerse cargo de algo
- Quien puede recurrir: persona física o jurídica y por el Gobierno frente a un CCAA

Conflictos en defensa de la autonomía local (ayuntamientos)

- Objeto: leyes que lesionen la autonomía local constitucionalmente garantizada
- Quién puede recurrir: entes locales con los requisitos establecidos por la ley

Conflictos en defensa de la autonomía foral (comunidad autónoma con fueros)

- Objeto: defensa de la autonomía foral
- Se tramitan y resuelven con arreglo al procedimiento de la LOTC para los conflictos positivos
de competencia

Conflicto de atribuciones entre los órganos constitucionales del Estado

- Conflictos entre los órganos constitucionales que hacen cuestiones de otros órganos
- Se debe pedir que paren
- Plazo: un mes para resolver

TEMA 7: EL PODER JUDICIAL

Se encarga de la administración pública.

Es unitario con carácter difuso. El TS tiene jurisdicción sobre todo el territorio.
Hay jueces y magistrados.
Sentencias en nombre del rey.

Modelos de organización del poder judicial en las sociedades contemporáneas

En algunos países los jueces son electivos o por oposición (pública, igualdad de condiciones y
criterios preestablecidos). En España los jueces son controlados por el consejo general del poder
judicial o por los propios jueces.
 Sistemas

1 Cómo acceden a la misma los jueces o magistrados:

- Por oposición
- Por elección
- Sistema mixto

2 Cómo se controla la actividad jurisdiccional:

- Control interno a través de superiores jerárquicos
- Control externo a través de Consejos superiores de magistratura

Administración de justicia según la CE

- Título VI: del poder judicial (arts 117-127)
- Criterios esenciales y el resto en leyes de desarrollo
- Función reservada al poder judicial = resolver conflictos que pudieran suscitarse en la
aplicación e interpretación de las leyes

Articulo principal: 117 CE

- La justicia emana del pueblo y de administra en nombre del rey por jueces y magistrados

Jueces: jueces unipersonales en instancias inferiores. Deben ser:

- Independiente (imparciales)
- Inamovible (un juez juzga lo que le toca)
- Responsables (por delitos y por daños causados ejerciendo conscientemente)
- Sometidos al imperio de la ley (sólo pueden juzgar por lo que dice la ley)
Magistrados: segundas instancias o superiores, salas integradas por 3 o más personas

Las leyes garantizan la independencia de los jueces:

- La forma de acceso a la carrera (oposición)
- Inamovilidad (no pueden ser trasladados, suspendidos…)
- Publicidad de juicios
- Prohibición de pertenecer a partidos o sindicatos
- Determinación del juez o magistrado
- Límites de expresión

Responsabilidad de los jueces:

- Penal: responden a delitos y faltas cometidos en el desempeño de su función
- Civil: en casos de error judicial

La CE prohíbe los tribunales de excepción y de honor.

El Consejo General del Poder Judicial

- Función de gobernar al poder judicial
- Formado por 20 vocales con un mandato de 5 años

El Ministerio Fiscal
- Función de promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del interés público tutelado por la ley.