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Requerimientos
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MEDIDA DE REQUERIMIENTO
Las actuaciones inspectivas de investigación realizadas en relación con la orden de inspección antes
identificada, han permitido comprobar los siguientes hechos:
(*) A efectos de determinar la fecha de inicio se toma como inicio de prestación el primer día de
labores, por el cual se veía coordinaciones y órdenes, que se visualiza en las conversaciones de
WhatsApp, y otros, entre el sujeto inspeccionado y la denunciante.
(**) Es necesario precisar que la simulación como colaboradora solo se dio hasta el 17 de junio del
2023 por manifestación expresa de la denunciante, acreditados por el material probatorio
presentado.
3. Que, las actividades comerciales y sociales del sujeto inspeccionado, según se observa en el RUC de
la empresa, la misma que fue obtenida mediante la comprobación de datos, y que además obra en
autos es la siguiente:
En ese sentido, para el cumplimiento de las actividades sociales y comerciales antes mencionados el
sujeto inspeccionado requiere necesariamente contar con el personal idóneo que brinde soporte en
este rubro, por ende, el personal, la denunciante siendo odontóloga y contando con estudios de
primeros auxilios, RCP básico, entre otros, venía prestando servicios de Instructora y asistente,
puesto que al ser el sujeto inspeccionado una empresa que brinda servicios de instrucción, charlas,
capacitaciones y similares respecto a primeros auxilios y RCP básico, más el tema logístico que infiere
poder brindar dichos servicios, se sobreentiende que es relevante contar con una persona con
conocimiento y capaz para el cargo de Instructora y asistente.
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Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres
Año del Bicentenario de la consolidación de nuestra Independencia y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y
Ayacucho.
El artículo 4° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728 - Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-97-TR, establece lo siguiente:
Del texto de este artículo se pueden observar los tres elementos esenciales y concurrentes de un
contrato de naturaleza laboral, como son la prestación personal de un servicio, la remuneración y la
subordinación, los cuales además permiten presumir que su duración es a plazo indeterminado.
Siendo esto así, de la revisión de los recibos por honorarios se tiene que:
La subordinación implica la presencia de las facultades directriz, fiscalizadora y disciplinaria que tiene
el empleador frente a un trabajador, las mismas que se exteriorizan, entre otros, con la existencia de
elementos que demuestren cierta sumisión o sujeción a las directrices que se dicten en la empresa.
Además, de los elementos esenciales antes descritos, se deben mencionar algunas características
que inducen a laboralizar una relación de trabajo. De acuerdo a lo indicado por la doctrina y
jurisprudencia, éstas son, entre otras, la ausencia de aportación de materiales por parte del
trabajador, la asunción de gastos por el usuario del servicio, la realización de actividades propias del
giro del negocio, los turnos de trabajo, el otorgamiento de uniforme, etc.; cuestiones que se han
establecidos de la revisión de la documentación proporcionada por la denunciante, tal cual como los
uniformes de la empresa como instructora (que datan de las fotos proporcionados), así como el
registro de haber dado sus servicios conjuntamente con el titular del sujeto inspeccionado (ambos
uniformados), con cotizaciones o facturas donde consta el nombre de la denunciante en calidad de
colaboradora del sujeto inspeccionado, correos electrónicos y sobre todo, conversaciones de
WhatsApp entre la denunciante con el titular del sujeto inspeccionado por el cual se aprecia las
órdenes, coordinaciones y decisiones que adopta el titular del sujeto inspeccionado, por lo cual se
atribuye la subordinación laboral que existía.
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Año del Bicentenario de la consolidación de nuestra Independencia y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y
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El pago de la remuneración
“La remuneración es la obligación del empleador de pagar al trabajador una contraprestación,
generalmente en dinero, a cambio de la actividad que este pone a su disposición”.
En dicha sentencia el Tribunal Constitucional determina los elementos esenciales del contrato de
trabajo, y pone énfasis en la subordinación como el elemento fundamental y distintivo de una
relación laboral, por lo que en el noveno considerando establece que, cuando la labor desempeñada
es propia de la actividad permanente del empleador, esto determina la existencia del elemento de
la subordinación.
Ahora bien, uno de los elementos de la relación laboral denominada como la remuneración, que es
en sí la contraprestación por parte del empleador a favor del trabajador por haber prestado sus
servicios personalísimos, no ha sido determinado fehacientemente en el presente caso, pues de
todas las actuaciones inspectivas realizadas no se advierte la comunión, acuerdo o disposición de las
partes, empleador y trabajador, de consignar un monto real como remuneración, por más que sí
alega en este extremo la denunciante que habían convenido con el titular del sujeto inspeccionado
la suma de S/. 3,500.00 como remuneración mensual; sin embargo, no hay prueba de ello, ni
conversación, correo u otro medio físico y/o virtual en la cual se pueda acreditar el pacto de las partes
para contemplar la remuneración con el monto antes señalado, por ello y ante ello, para los fines de
la presente inspección será comprendida la remuneración mensual la mínima vital, es decir la RMV
de S/. 1,025.00 será considerada como la remuneración mensual para todos los efectos que se
disponga o se imponga por la presente medida inspectiva; dejando a salvo el derecho de la recurrente
VANESSA CYNTHIA SANCHEZ RAMOS de acudir a la vía legal correspondiente, en el extremo del monto
de la remuneración mensual, en aras de hacer valer su derecho en el modo y forma de ley.
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que: “en caso de discordancia, entre los hechos constatados y los hechos reflejados en los documentos
formales debe siempre privilegiarse los hechos constatados”, se determinó que existe una prestación
de servicios de índole laboral entre el sujeto inspeccionado y la denunciante, al darse los elementos
propios de un contrato de naturaleza laboral entre las partes involucradas, toda vez que laboran en
forma personal, subordinada y remunerada conforme establecen los artículos 4°, 5° y 9° del Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR, por lo que, el sujeto inspeccionado deberá registrarlos
en la planilla electrónica desde el 10 de setiembre del 2022, y además, tomar en base la remuneración
mensual de la denunciante debidamente determinada en el párrafo precedente, cuyo monto (RMV)
sería la base computable para el correcto cálculo de los beneficios sociales de la denunciante en la
liquidación de los mismos que deberá realizar el sujeto inspeccionado dentro del plazo que se
otorgará la presente medida de requerimiento.
5. De los elementos expuestos y a la luz de los argumentos legales citados en el numeral precedente, se
concluye que entre el sujeto inspeccionado y la denunciante detallado en el numeral 2 del presente
documento, se presentan todos los elementos de una relación laboral (prestación personal del
servicio, remuneración y subordinación), desde el 10 de setiembre del 2022, que configuran una
relación laboral que ha venido prestando al sujeto inspeccionado, conforme establecen los artículos
4°, 5° y 9° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR. por lo que corresponde
otorgarle los derechos provenientes de una relación laboral bajo el régimen laboral de la actividad
privada.
6. De lo expuesto, siendo así, el sujeto inspeccionado no ha cumplido con acreditar el pago de las
Remuneraciones mensuales desde el mes de setiembre del 2022 hasta el mes de junio del 2023, de
conformidad con la Ley 27735 y el Decreto Supremo 005-2002-TR.
7. De igual forma, el sujeto inspeccionado no ha cumplido con acreditar el pago de las Gratificaciones
Legales Truncas de diciembre del 2022 y de julio del 2023, de conformidad con TUO del DL 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, emitido por el Decreto Supremo 003-97-TR.
10. Que, el sujeto inspeccionado no acreditó el pago del Descanso Vacacional Anual Truncas del período
laboral 2022-2023, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº 713 y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 012-92-TR.
11. Que, el sujeto inspeccionado no acreditó haber efectuado el pago de los intereses legales laborales
correspondientes por los adeudos señalados precedentemente, de conformidad a lo establecido por
el D.L. 25920.
12. Finalmente, de manera de reforzamiento, todo lo requerido mediante esta medida, debe el sujeto
inspeccionado realizarlo de acuerdo a lo determinado por las actuaciones inspectivas celebradas, en
el sentido de efectuar el cálculo correcto de los beneficios sociales de la denunciante VANESSA
CYNTHIA SANCHEZ RAMOS de acuerdo al tiempo real laborado, desde el 10.09.2022 al 17.06.2023,
y en base de la remuneración mensual de dicha denunciante antes ya determinado (la RMV),
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incluyéndose los intereses legales por un pago no oportuno, la falta de los depósitos de CTS, el
respeto del récord vacacional o en su defecto, así como el correcto desarrollo del cálculo de todas las
gratificaciones faltante de pagar y consecuentemente, sus bonificaciones extraordinarias; así como
también de las remuneraciones faltantes; cuya finalidad tanto de este extremo reiterativo así como
en sí de toda función inspectiva, es lograr el cumplimiento a cabalidad de las obligaciones
sociolaborales por parte de los empleadores a favor de sus trabajadores, teniendo en cuenta que esta
medida corresponde la última actuación del presente inspector correspondiente a la fase inspectiva.
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Tales hechos constituyen una infracción a las disposiciones sociolaborales vigentes al haber incumplido el
sujeto inspeccionado sus obligaciones en materia de las siguientes normas sociolaborales:
1. REMUNERACIONES
Constitución Política de Perú
“Artículo 24.- Derechos del trabajador
El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su
familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del
trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador.”
Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral (en adelante LPCL),
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 003-97-TR
“Artículo 39.- Constituye remuneración para efectos de esta Ley el íntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera sean la forma o denominación que se le
dé, siempre que sea de su libre disposición. (…)”
2. GRATIFICACIONES LEGALES:
Ley Que Regula El Otorgamiento de las Gratificaciones para los Trabajadores del Régimen de la
Actividad Privada por Fiestas Patrias y Navidad, Ley Nº 27735.
“Artículo 1°. - La presente Ley establece el derecho de los trabajadores sujetos al régimen laboral de
la actividad privada, a percibir dos gratificaciones en el año, una con motivo de Fiestas Patrias y la
otra con ocasión de la Navidad. Este beneficio resulta de aplicación sea cual fuere la modalidad del
contrato de trabajo y el tiempo de prestación de servicios del trabajador.”
“Artículo 2.- El monto de cada una de las gratificaciones es equivalente a la remuneración que perciba
el trabajador en la oportunidad en que corresponde otorgar el beneficio. Para este efecto, se considera
como remuneración, a la remuneración básica y a todas las cantidades que regularmente perciba el
trabajador en dinero o en especie como contraprestación de su labor, cualquiera sea su origen o la
denominación que se les dé, siempre que sean de su libre disposición. Se excluyen los conceptos
contemplados en el Artículo 19 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 650, Ley de
Compensación por Tiempo de Servicios.”
“Artículo 3.- Se considera remuneración regular aquella percibida habitualmente por el trabajador,
aun cuando sus montos puedan variar en razón de incrementos u otros motivos. Tratándose de
remuneraciones de naturaleza variable o imprecisa, se considera cumplido el requisito de regularidad
si el trabajador las ha percibido, cuando menos, en alguna oportunidad en tres meses durante el
semestre correspondiente. Para su incorporación a la gratificación se suman los montos percibidos y
el resultado se divide entre seis.”
“Artículo 5.- Oportunidad de pago Las gratificaciones serán abonadas en la primera quincena de los
meses de julio y de diciembre, según el caso.”
“Artículo 7.- Gratificación proporcional Si el trabajador no tiene vínculo laboral vigente en la fecha en
que corresponda percibir el beneficio, pero hubiera laborado como mínimo un mes en el semestre
correspondiente, percibirá la gratificación respectiva en forma proporcional a los meses
efectivamente trabajados.”
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3. BONIFICACIÓN EXTRAORDINARIA:
Ley Nº 29351, Ley que Reduce Costos Laborales a los Aguinaldos y Gratificaciones de Fiestas Patrias
y Navidad, artículo 1º incorporación del artículo 8-A a la Ley Nº 27735, Ley que Regula el
Otorgamiento para los Trabajadores del Régimen de la Actividad Privada por Fiestas Patrias y
Navidad.
“Artículo 1º.- Incorporase el artículo 8º-A a la Ley Nº 27735, Ley que Regula el Otorgamiento de las
Gratificaciones para los Trabajadores del Régimen de la Actividad Privada por Fiestas Patrias y
Navidad, en los términos siguientes:
“Artículo 8º-A.- Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no se encuentran afectas a
aportaciones, contribuciones ni descuentos de índole alguna; excepto aquellos otros descuentos
establecidos por ley o autorizados por el trabajador”.
Ley N° 29714 Ley que Prorroga La Vigencia de La Ley 29351, Ley que Reduce Costos Laborales a Los
Aguinaldos y Gratificaciones Por Fiestas Patrias y Navidad, Hasta el 31 de diciembre de 2014.
“Artículo 4. Vigencia La presente Ley entra en vigencia el día siguiente de su publicación en el diario
oficial El Peruano y rige hasta el 31 de diciembre de 2014. Inclúyanse dentro de este beneficio a los
jubilados y pensionistas.”
Ley Nº 30334 Ley que Establece Medidas para Dinamizar la Economía en el Año 2015.
“Artículo 1º.- Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no se encuentran afectas a
aportaciones, contribuciones ni descuentos de índole alguna; excepto aquellos otros descuentos
establecidos por ley o autorizados por el trabajador”.
“Artículo 3º.- El monto que abonan los empleadores por concepto de aportaciones al Seguro Social de
Salud (Essalud) con relación a las gratificaciones de julio y diciembre de cada año son abonados a los
trabajadores bajo la modalidad de bonificación extraordinaria de carácter temporal no remunerativo
ni pensionable”.
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5. VACACIONES:
Decreto Legislativo Nº 713 Legislación Sobre Descansos Remunerados de Los Trabajadores Sujetos
al Régimen Laboral de la Actividad Privada, modificado por Decreto Legislativo N°1405.
“Artículo 15º.- (…) La remuneración vacacional es equivalente a la que el trabajador hubiera percibido
habitualmente en caso de continuar laborando. Se considera remuneración, a este efecto, la
computable para la compensación por tiempo de servicios, aplicándose analógicamente los criterios
establecidos para la misma”.
“Artículo 22º.- Los trabajadores que cesen después de cumplido el año de servicios y el correspondiente
récord, sin haber disfrutado del descanso, tendrán derecho al abono del íntegro de la remuneración
vacacional.
El récord trunco será compensado a razón de tantos dozavos y treintavos de la remuneración como
meses y días computables hubiere laborado, respectivamente”.
“Artículo 23.- Los trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso vacacional dentro del año
siguiente a aquél en el que adquieren el derecho, percibirán lo siguiente:
a) Una remuneración por el trabajo realizado;
b) Una remuneración por el descanso vacacional adquirido y no gozado; y,
c) Una indemnización equivalente a una remuneración por no haber disfrutado del descanso. Esta
indemnización no está sujeta a pago o retención de ninguna aportación, contribución o tributo.
El monto de las remuneraciones indicadas será el que se encuentre percibiendo el trabajador en la
oportunidad en que se efectúe el pago.”
Reglamento del Decreto Legislativo N° 713 Sobre Descansos Remunerados de los Trabajadores
Sujetos Al Régimen Laboral de la Actividad Privada, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-
92-TR
“Artículo 19.- La remuneración vacacional será abonada al trabajador antes del inicio del descanso.
Este pago no tiene incidencia en la oportunidad en que deben abonarse las aportaciones al Instituto
Peruano de Seguridad Social ni de la prima del Seguro de Vida, que deben ser canceladas en la fecha
habitual. La remuneración vacacional debe figurar en la planilla del mes al que corresponda el
descanso”.
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“Artículo 23º.- Para que proceda el abono de récord trunco vacacional el trabajador debe acreditar un
mes de servicios a su empleador. Cumplido este requisito el récord trunco será compensado a razón
de tantos dozavos y treintavos de la remuneración como meses y días computables hubiera laborado,
respectivamente”.
“Artículo 24.- La indemnización por falta de descanso vacacional a que se refiere el inciso c) del Artículo
23. del Decreto Legislativo, no alcanza a los gerentes o representantes de la empresa que hayan
decidido no hacer uso del descanso vacacional. En ningún caso la indemnización incluye a la
bonificación por tiempo de servicios.”
En consecuencia y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 5º numerales 5.3 y 5.4 de la Ley Nº
28806, Ley General de Inspección del Trabajo y los artículos 18º y 20º de su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, se procede a efectuar el siguiente REQUERIMIENTO:
Primero. - SE REQUIERE al sujeto inspeccionado para que procede a adoptar las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de Remuneraciones, Gratificaciones
Legales, Bonificación Extraordinaria, Compensación por Tiempo de Servicios, Vacaciones e Intereses
legales, sin perjuicio de la posible extensión del Acta de Infracción; por lo que, DEBERÁ realizar las
siguientes acciones:
1. Acreditar el pago íntegro de las remuneraciones de todos los meses laborados por la denunciante,
desde el mes de setiembre del 2022 al mes de junio del 2023, e intereses legales correspondientes
por no pago oportuno; a favor de la extrabajadora: VANESSA CYNTHIA SANCHEZ RAMOS.
Para lo cual deberá exhibir las constancias de depósitos bancarios u otro documento que acredite el
pago íntegro de dichas remuneraciones pendientes a favor de la denunciante.
2. Acreditar el pago íntegro de las gratificaciones legales truncas de diciembre del 2022 y de julio del
2023, e intereses legales correspondientes por no pago oportuno; a favor de la extrabajadora:
VANESSA CYNTHIA SANCHEZ RAMOS.
Para lo cual deberá exhibir pago de liquidación de beneficios sociales con constancias de depósito
bancario u otro documento que acredite el pago de las mismas.
4. Acreditar el pago íntegro de la compensación por tiempo de servicios de los períodos MAY2022-
OCT2022, NOV2022-ABR2023 y MAY2023-OCT2023, e intereses legales correspondientes por no
pago oportuno; a favor de la extrabajadora: VANESSA CYNTHIA SANCHEZ RAMOS.
Para lo cual deberá exhibir pago de liquidación de compensación por tiempo de servicios de los
períodos antes descritos con constancias de depósito bancario u otro documento que acredite el
pago de las mismas.
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5. Acreditar el pago íntegro del récord vacacional del período trunco 2022-2023; e intereses legales
correspondientes por no pago oportuno; a favor de la extrabajadora: VANESSA CYNTHIA SANCHEZ
RAMOS.
Para lo cual deberá exhibir pago de liquidación de beneficios sociales con constancias de depósito
bancario u otro documento que acredite el pago de la misma.
6. Acreditar el pago de intereses legales de los beneficios sociales señalados en forma precedente, para
lo cual deberá exhibir pago de liquidación de beneficios sociales con constancias de depósito bancario
u otro documento que acredite el pago de la misma.
Segundo. - En el PLAZO MÁXIMO de TRES (03) DIAS HÁBILES, de notificada la presente medida, el sujeto
inspeccionado arriba identificado acreditará el cumplimiento de lo requerido, mediante depósito en la
casilla electrónica de la documentación correspondiente, cuyo plazo de vencimiento se daría el jueves 25
de enero del 2024 a las 17:30 horas, salvo acuse de recibo.
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En la ciudad de Lima, a los 20 días del mes de enero del año 2024.
FIRMADO DIGITALMENTE.
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