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“La Administración”
Facultad de Derecho
Introducción
por sí solo, es incapaz de producir los satisfactores de sus necesidades, fue precisamente la
necesidad de disminuir o eliminar las limitantes que impone el ambiente físico, lo que le obligó a
núcleo de las organizaciones humanas; la eficiencia con que cada uno de sus miembros participe
depende en gran medida de los administradores, hoy en día, la complejidad de las organizaciones
carácter de la matemática, la biología o la antropología, por cuanto que se puede vivir bien sin ser
un asiduo practicante de esas o de otras ciencias, lo que no es así con la administración, puesto que
desde que despertamos hasta que volvemos a dormir necesitamos estar optimizando nuestros
entendido en la forma más simple de cómo realizar y usar recursos adecuadamente, pero esto va
más allá de lo que se puede apreciar ya que esta palabra ha tenido una gran evolución desde que
se definió el término hasta nuestros días, pues ha ido transformándose en medida de como el
hombre lo requiere.
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La Administración
inferioridad y del sufijo «ter», que sirve como término de comparación. Por lo tanto «Minister»
significa «subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que
2. Concepto
A. Definición técnica
organización, ejecución y el control de los recursos; darles un uso más eficiente para
alcanzar los objetivos de una institución, en realidad, para que la administración logre
alcanzar sus objetivos, se tiene que hacer uso de una forma coordinada de los recursos tanto
Por lo que se necesita una relación de jerarquía donde se trabaja al mando de otro.
sobre todo en el manejo de los recursos que se poseen, para eso se necesita una actividad
de dirección eficaz que involucre todas las actividades y el trabajo colaborativo de otras
personas, porque solo de esa forma se podrán lograr los objetivos esperados.
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objetivos organizacionales, lo que se logra por medio de cuatro elementos: Dirección hacia
objetivos, a través de gente, mediante técnicas y dentro de una organización” (Kast, 1990).
“Es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para
A. La Administración Antigua
China. En los 500 A.C., los escritos de Mencius y Chow (directorio de todos los
sirvientes del emperador) denotan que los chinos estudiaban principios de comportamiento
eficiencia y técnicas de control. Alrededor de 2350 y 2256 a. C. el emperador Yao hizo uso
por primera vez de una junta de consejo para tomar decisiones importantes y además esta
cantidad de bloques, de donde serían extraídos, cuántos hombres necesitarían y sobre todo
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administración como la que se aplicó en el año 284 d. C. por Diocleciano que consistía en
y divisiones geográficas.
aporto la primera teoría sobre la especialización y división del trabajo, donde entre algunas
ideas mencionaba que un trabajador debía enfocarse en realizar las tareas para las cuales
tenía la habilidad de hacerlo. Sócrates por su parte mencionaba que un buen administrador
lograría que sus subordinados obedecieran y cumplieran, seleccionando a los ideales para
reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran más que la cabeza de toda una jerarquía
de señores, vinculados entre ellos por lazos de esclavitud; el señor feudal vivía en su
moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercía sobre sus vasallos
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población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían
directamente del señor (los ciervos). Durante la época medieval hubo una notable
evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central
durante los últimos días del Imperio Romano. La autoridad pasó al terrateniente, el cual
tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos.
En toda su larga historia y hasta inicios del siglo XX, la administración se desarrolló con
una lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de
C. La Administración Actual
organizaciones de servicios públicos), que son administradas por grupos directivos propios
para poder ser más eficientes. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la
4. Características de la Administración
tiene propósitos comunes. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de
Universalidad
religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de administración serán los mismos,
Es Interdisciplinaria
Dado que, la administración se puede relacionar con cualquier ciencia que use métodos,
principios y procesos que hagan que los recursos se usen con eficiencia.
Es flexible
organización independientemente del campo al que se dedica y se adaptan a sus necesidades, por
Su especificidad
el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se puede ser un magnífico
Unidad temporal
Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste es único
y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor
Unidad jerárquica
grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una empresa forman un solo cuerpo
5. Principios de la Administración
Henri Fayol desarrolló teorías sobre administración y organización del trabajo que
conoce como la Teoría Clásica de la Administración. Fue un ingeniero de minas que trabajó
administración desde 1888 a 1918. Durante su pasaje como director escribió su famoso
planteó:
experiencia, y mejore continuamente sus habilidades; de tal modo, pueda ser cada vez más
productivo.
Autoridad. El derecho a dictar órdenes junto con las cuales debe ir equilibrada la
responsabilidad de su función.
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Disciplina. Los empleados deben de obedecer, pero este tema tiene dos caras: los
empleados obedecerán, solo la gerencia hace su parte proporcionando una buena lección.
Unidad de mando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas
de mando en conflicto.
de tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la
debe de considerar que las metas de las empresas son siempre supremas.
los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere
al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de
organización y la selección.
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una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio
empleados. Fayol llega aún más lejos: “Es necesario un verdadero talento para coordinar
a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos y disturbar las relaciones
armoniosas.”
B. Javier de Burgos
francesa, sea a favor o en contra, tal como es observable en las instituciones y las ideas
políticas. Los programas de los partidos liberales, radicales y democráticos tienen su origen
franceses, con quienes trabajó, lo que generó sentimientos encontrados que lo convirtieron
en colaboracionista para unos y patriota para otros. Hay que destacar que una vez instalado
de 1826, por don Javier de Burgos, sobre los males que aquejaban a España en aquella
época y medidas que debía adoptar el soberano para remediarlas, es uno de los documentos
más valiosos para la ciencia de la administración, no solo para España, sino para el mundo.
En ella se plasma por primera vez ante los españoles, la formulación aplicada de los
los redacta; Burgos propone a Fernando VII la creación de un ministerio que funja como
vasta y la más útil de todas las ciencias morales, afectando las fases más importantes de la
omnipresencia, siendo ilimitada la esfera de sus atribuciones lo que supone una evidente
concentración de poder, que nunca debe de olvidar aquel instinto protector, que es el
la más útil de todas las ciencias morales. Ella preside el movimiento de la máquina social,
sus crisis, por lo que los estudios administrativos son bien recibidos. Puede considerarse
administración pública
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C. Comparativa
Javier de Burgos se enfoca en cómo solucionar los problemas por los que pasaba el
rey de España con una buena administración pública, creando un gabinete para poder
solucionar los asuntos administrativos que se presentaron en esa época, pero centrándose
ve los problemas que aquejan a los trabajadores, se centra más en las pequeñas y medianas
empresas, visualiza cómo aprovechar más el trabajo y a los empleados de una manera
armoniosa.
6. La Importancia de la Administración
Son muchas las historias que conocemos sobre empresas o negocios que se han venido a
menos; y cuando empezamos a analizar sus causas, encontramos que a unas las afectó la falta
de planeación, a otras la ausencia de control, a éstas una mala administración de sus finanzas,
a aquellas el mal servicio al cliente, y así sucesivamente; lo que vamos descubriendo en todas
ellas, es que ha fallado un importante factor administrativo; qué interesante sería que los
investigadores de la administración profundizaran y nos contaran cuáles son las causas reales
de la crisis financiera que azota al mundo en nuestros días, por ejemplo; no me extrañaría que
civilización de la época, en la parábola del hijo pródigo se narra cómo éste había dilapidado su
fortuna; en el elogio de la mujer fuerte, se nos enseña cómo prospera la hacienda, gracias a la
práctica y la importancia de una buena administración, bien podemos afirmar que son tan
aseveración comporta elementos que permiten observar su gran importancia, no solo para las
empresas con finalidad de lucro, sino para la sociedad en su conjunto y para todo individuo
que hace parte de ella. Ciertamente, la administración es transversal a una gran cantidad de
actividades humanas, tiene un alto sentido de ubicuidad. Así, está presente tanto a nivel
individual como grupal, en el hogar, en las escuelas, en los hospitales, en los bancos, en las
los estados, etc. En pocas palabras, se administra todo y, generalmente, cuando se hace bien,
los beneficios se difunden entre quienes se conforman como partes interesadas, miembros de
una familia, en el caso de un hogar, clientes y empleados (entre otros) en el caso de las
empresas o todos los ciudadanos de un país, en el caso de los gobiernos nacionales; o en los
casos en que no se hace bien, los perjuicios. Como elementos particulares que resaltan la
-Es la disciplina más practicada por la humanidad. En la práctica, todo el quehacer humano
hace uso del proceso administrativo. Allí donde existe un organismo social se da la
esta.
empresariales en un mundo cambiante, globalizado y exigente, por lo que cada vez se requiere
-Hace que el esfuerzo humano sea más productivo. Al llevar a cabo el proceso
administrativo se crea un entorno que facilita una mayor potenciación de los talentos,
manera que puedan hacer sus contribuciones más preciadas a los objetivos del grupo.
-El éxito de los organismos sociales está directamente relacionado con la administración.
En este punto llegamos a la conclusión de que, cuando una organización cuenta con una
7. El Proceso Administrativo:
dirección y control) cuya finalidad es conseguir los objetivos de una empresa u organización
de la forma más eficiente posible. En palabras aún más sencillas, el proceso administrativo se
compone de una serie de etapas que nos ayudarán a conseguir los objetivos propuestos. El
proceso administrativo es continuo. No se trata de realizar cada una de las etapas y todo termina
ahí. Cuando termina un ciclo, se pasa al siguiente. Normalmente se utiliza para el objetivo
general de la empresa, objetivos particulares o incluso para proyectos menores. Henri Fayol,
fue el creador del proceso administrativo. De él emanan las 4 etapas de las que se que compone
el proceso administrativo:
-Planificar.
-Organizar.
-Dirigir.
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-Controlar.
Para Fayol, estas cuatro etapas eran imprescindibles para la buena gestión gerencial.
Todo equipo directivo debe dominarlas y tenerlas en cuenta de cara a cualquier proyecto. Con
todo, Fayol nunca fue extremista en sus ideas y se puede leer en su obra como dejaba espacio
han ido completando, mejorando y adaptando el proceso administrativo a los diferentes tipos
de empresas que han ido naciendo durante las últimas décadas. El proceso administrativo
seguir durante un determinado periodo, para poder alcanzar los objetivos establecidos por la
dirección. De esta manera, seguir todas las etapas marcadas dentro del proceso administrativo,
propuestas. Este proceso supondrá una reducción en el número de recursos consumidos. Por
este motivo, se podrán destinar aquellos recursos ahorrados a otras acciones que resulten
8. Enfoques de la Administración
Los principales enfoques teóricos de la administración han surgido como resultado del
contexto social en el que se vive, por lo que para su formulación se tomaron en cuenta tanto
los factores económicos, sociales, tecnológicos y culturales en busca de una aplicación acorde
al momento.
historia.
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a. Teoría Científica
eficiencia y la productividad de los trabajadores por medio del estudio científico de los
b. Teoría Burocrática
Fue propuesta por Max Weber en Alemania en 1905. Esta teoría propone un método
del trabajo. Opera bajo un orden burocrático y las normas deben ser obedecidas por
c. Teoría Clásica
Considera que todos los principios administrativos se pueden utilizar para coordinar
d. Teoría Humanística
precursor es Elton Mayo. Esta teoría se fundamenta en que las buenas relaciones entre
las personas ayudan a lograr una mayor eficiencia del proceso de producción.
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Tiene como máximo representante a Abraham Maslow, y esta teoría está basada en
la pirámide de Maslow, donde explica que las necesidades son los elementos que
motivan la conducta del hombre. Aparece en el año de 1950, en los Estados Unidos.
f. Teoría de la Contingencia
Nace en los Estados Unidos en 1980, sus máximos representantes son William Dill,
William Starbuck, James Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns. Postula
que no hay nada absoluto en el proceso de la administración, por lo que todo depende
con su entorno.
Concluyendo, podemos decir que la administración ayuda a que las organizaciones maximicen
todos los recursos humanos y materiales, si se coordinan adecuadamente para alcanzar los
objetivos. Esto les permite que estén mejor preparadas para enfrentarse a los cambios y anticiparse
a los problemas que se puedan presentar. El siglo XX es la época donde más se ha desarrollado
hasta el punto de poder encontrar diversos enfoques sobre las teorías administrativas que se pueden
aplicar.
A. Campo de Aplicación
administrador puedes ayudar a las personas a hacer mejor las cosas y a ser más efectivos
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Independiente.
empresa. En una empresa pequeña, se refiere al propietario. Es quien sabe hacia dónde va
la empresa y establece los objetivos de la misma, se basa en su plan de negocio, sus metas
personales y sus conocimientos por lo que toma las decisiones en situaciones críticas hará
que prevalezca la unidad en el equipo de trabajo, así como, el respeto, un buen ambiente
laboral.
contratar un administrador para que se encargue de todas estas operaciones y así no tendrá
que se detallen los ingresos y los egresos monetarios en el tiempo. A la vez, se debe declarar
Se puede contratar para ello un Contador(a) para que realice dichas actividades.
estrategia de mercado del negocio (publicidad, diseño, marca del producto, la distribución
manufacturarán los productos y servicios. Por ejemplo, en una fábrica que produce velas
aromáticas, se estipulan los trabajadores que manufacturan las vela, quienes las empacan.
A. Roles Administrativos
diferencias. Se requiere que todos los administradores desempeñen funciones que tiene
figura decorativa.
A fines de la década de los años 60, Henry Mintzberg realizó un cuidadoso estudio
sobre las labores de 5 principales funcionarios ejecutivos. Lo que descubrió, desafió varias
nociones sostenidas durante largo tiempo acerca de las funciones de un administrador. Por
ejemplo, a diferencia de los puntos de vista predominantes en aquel tiempo de que los
diferentes roles que están muy relacionados entre sí; los cuales se agrupan en 3 categorías
administrativo.
Tratar de satisfacer las necesidades más elementales de cada uno de los obreros.
Conclusiones
-Podemos concluir que a través del tiempo la administración se ha ido desarrollando cada
vez mejor, desde los comienzos de la vida humana ya se presentaba indicios del desarrollo de la
administración. Al pasar el tiempo esta ha ido evolucionando debido a los cambios y a la propia
día es muy diferente a la del pasado, ya que en estos tiempos se está profundizando más su estudio
empresas y organizaciones; sino también en nuestra vida rutinaria. Ya que, nuestra cotidianidad
está basada en la administración, porque nuestras metas, principios, objetivos, propósitos; deben
-La administración como lo hemos expuesto es un producto social como tal, la función
-Este trabajo nos lleva a ampliar el concepto de administración, también señalamos la gran
relevancia que tiene un administrador en los diferentes campos de aplicación, siendo este el
Referencias
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