CAEP U2 Contenido

Nombre de la asignatura
Administración y evaluación de proyectos
4° semestre
Clave:
LIC. 03142421 / TSU 04142421
Unidad 2
Administración de proyectos
Contenido nuclear
Unidad 2. Administración de proyectos
Contenido nuclear
Índice
Presentación.................................................................................................................................................................................................... 2
Administración de proyectos ............................................................................................................................................................................ 3
La administración en las fases del proyecto ................................................................................................................................................. 4
Relevancia y características de la administración de proyectos ...................................................................................................................... 10
Fundamentación del manejo de proyectos...................................................................................................................................................... 12
La importancia de la administración y gestión de proyectos........................................................................................................................... 14
¿Cómo gestionar un proyecto comunitario?................................................................................................................................................... 18
La utilidad de un proyecto comunitario........................................................................................................................................................... 20
Cierre............................................................................................................................................................................................................. 24
Para saber más ...................................................................................................................................................................................................................... 25
Fuentes de consulta ...................................................................................................................................................................................... 26
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 1

Contenido nuclear
Presentación
Para definir un proyecto comunitario se debe considerar elementos que lo integran: el perfil del proyecto; el alcance del objetivo y para
quién se desarrolla el proyecto, a fin de plantearlo y evaluarlo en la dimensión social, jurídico-institucional, económica, técnica y ambiental.
La unidad inicia con la revisión del significado de la administración de proyectos. Es indispensable llevar un proceso que permita que la
secuencia lógica facilite las condiciones para que los proyectos lleguen a la meta planeada.
Esquema 1. Contenidos destinados a la unidad
Unidad 2
Relevancia y características Fundamentación Importancia de la ¿Cómo gestionar La utilidad de

Administración
de la administración de del manejo de administración y un proyecto un proyecto
de proyectos
proyectos proyectos gestión de proyectos comunitario? comunitario

Contenido nuclear
Para Dixon, la administración de proyectos es la disciplina de gestionar proyectos exitosamente, la cual debe aplicarse durante el
ciclo de vida de cualquier proyecto (2000).
En la administración de proyectos se debe definir y alcanzar ciertos objetivos optimizando el uso de recursos (dinero, tiempo,
personas, espacio).
La administración de proyectos se refiere a la planeación, organización, dirección y control de recursos para lograr un objetivo
específico a corto plazo; es una actividad que permite integrar proyectos tomando en cuenta los recursos disponibles, como
tiempo, materiales, capital, recursos humanos y tecnología; así como, es un proceso
integrado por sistemas, técnicas y personas de acuerdo con los objetivos sociales
planteados por los miembros de la comunidad.
La administración de proyectos tiene el propósito de direccionar, evaluar, controlar y

dar seguimiento a procesos internos y actividades, a fin de completar el proyecto.
Administrar un proyecto supone administrar procesos internos a través de la ejecución
de las acciones que se realizan durante el trabajo.
Como puede verse, existen varias definiciones de administración de proyectos; sin

embargo, es necesario sumar otros puntos que coadyuven al claro entendimiento de lo
que significa este proceso.
Fuente: https://goo.gl/BCcuJA

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La administración en las fases del proyecto
Los proyectos cuentan con fases en las que siempre debe estar presente la administración; éstas se explican a continuación:
1. Fase de inicio: corresponde a la integración de las ideas iniciales y que dan pie a las ideas base sobre las que habrá de
pensar: qué hacer, cómo hacerlo y con qué recursos se dispone para ello.
2. Fase de planificación: toda intervención debe partir de una planeación que dé cuenta de cómo se llevará a cabo el proceso,
los pasos a seguir, así como los responsables de conducir, de manera adecuada, el proceso. Dentro de esta fase, hay que
considerar otras más específicas:
a. Alcance del proyecto
b. Tiempo del proyecto
c. Costos del proyecto
d. Capital humano
3. Fase de ejecución: es la intervención en campo, ya que a partir de ello se pone en marcha lo planeado. Se puede medir si
lo pensado con antelación responde a las necesidades y a la realidad en que se interviene.
a. Administrar y/o redistribuir los recursos
b. Dar seguimiento a las actividades
c. Ajustar las desviaciones
d. Registrar los avances
e. Reunir las evidencias de la ejecución

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4. Fase de seguimiento y control. En ella se encuentran:

a. Informes
b. Evaluaciones
c. Visitas de seguimiento
5. Cierre: a lo largo de estas fases está presente la administración de proyectos, en estas se debe cuidar que se cumpla con
lo planeado considerando los objetivos de la administración de proyectos que son:
• Terminar a tiempo
• Terminar dentro del presupuesto
• Cumplir los requerimientos
Estos objetivos deben estar acompañados del cuidado que se debe considerar para atender:
• Cliente
• Calidad
• Recursos
• Riesgos
• Comunicaciones
• Contrato
• Finanzas
Revisando lo anterior, se puede concluir que la función de administrar consiste en el aprovechamiento de los recursos de forma
eficiente. Por lo que administrar responde a una serie de preguntas (Esquema 2).

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Esquema 2. Momentos para administrar un proyecto comunitario
¿Qué se va a hacer? ¿Quién lo hará? ¿Cómo lo hará? ¿Cuándo lo hará? ¿Por qué se hará el proyecto?
Planeación Determinar los recursos con base en el objetivo y curso de acción. Ajustar el plan de acuerdo con los
resultados obtenidos. Coordinar la planeación.
¿Cómo se dividirá el trabajo?

Organización Se organizan las unidades de mando y se definen los puestos de acuerdo con los recursos. Se realizan los
procedimientos y técnicas de trabajo.
¿Cómo se debe hacer?

Dirección La autoridad de mando conduce el comportamiento de la organización hacia el logro de objetivos. La dirección
tiene como función la toma de decisiones, supervisión, delegación, instrucciones y comunicación.
¿Cómo se hizo?
Control Se encarga de medir el rendimiento en relación con los objetivos planteados. Se refiere a la evaluación,
comparación, determinación de las desviaciones, corrección de fallas y retroalimentación.
Fuente: Stoner (1989).

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Esquema 3. Administración de un proyecto comunitario
Actividad 1
Resultado "a" Actividad 2 Insumos
Presupuesto
Actividad 3
Objetivo Insumos
Objetivo
general específico
Actividad 1
Insumos
Resultado "b" Actividad 2
Actividad 3
¿Cuál es la ¿Cómo se va a ¿Cuánto va a

¿Para qué? ¿Con qué?
cobertura? hacer? costar?
Fuente: Niremberg, Ruiz y Brawerman (2006).
Como se muestra en el esquema, la administración es una etapa del proyecto que tiene como propósito organizar, programar, evaluar y dar
seguimiento a las actividades de acuerdo con los objetivos, insumos y presupuesto en un tiempo determinado, a fin de gestionar las acciones
planteadas del proyecto. En este sentido, la coordinación, control y seguimiento de las actividades durante la ejecución son un apoyo para
tomar decisiones asertivas.

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Para administrar y gestionar un proyecto comunitario, es esencial considerar la viabilidad de la organización ejecutora considerando recursos
económicos, materiales y humanos disponibles, el apoyo institucional, normas, políticas sociales y aspectos socioculturales. En el contexto
social, cuando se administra recursos, se debe plantear con una visión del desarrollo local para abrir nuevas oportunidades que incidan en los
programas municipales.
Para analizar la viabilidad de la administración de proyectos, se necesita plantear las siguientes preguntas:
• ¿Cuáles son las acciones que hay que realizar para asegurar la organización responsable del proyecto?
• ¿Quiénes serán los responsables de la gerencia del proyecto para administrarlo y gestionarlo durante y después de que haya
finalizado?
• ¿Qué se va a administrar y cómo se va a gestionar?
La administración de proyectos tiene el propósito de completar el proceso interno en el tiempo establecido con eficiencia, calidad y dentro de
los parámetros del presupuesto. En esta etapa, los miembros de una comunidad se organizan para desarrollar y ejecutar el proyecto. Se
distribuyen las responsabilidades para asignar tareas de dirección, administración y gestión, y para realizar acciones de ejecución, a fin de
cumplir con los objetivos planteados.
En este proceso, la coordinación y el involucramiento de los miembros de la organización comunitaria son esenciales, ya que cada uno
contribuye al logro de objetivos y resultados. En este sentido, la administración refleja el trabajo de la suma de esfuerzos colectivos por lograr
resultados en el tiempo planeado y de forma oportuna.

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La administración es un proceso y una actividad de toda la organización comunitaria, donde el responsable es el administrador; es quien
planea, dirige, evalúa y da seguimiento al proyecto. Un administrador elabora propuestas e implementa normas y políticas de administración
para asegurar el término del proyecto. Tiene la responsabilidad de desarrollar el plan del proyecto con un cronograma para involucrar a los
miembros de la organización y asignar actividades y tareas de acuerdo con los recursos disponibles y objetivos planteados. Es importante
destacar que el proceso de administración tiene un carácter participativo.
La administración consiste en disponer de recursos financieros, humanos y materiales disponibles en un tiempo determinado, con base en un
curso de acción delimitado por el presupuesto financiado por instituciones públicas y sociales. Cuando se administran recursos, es esencial
rendir cuentas sobre su aprovechamiento a la comunidad, actores sociales e instituciones públicas que intervienen en el proyecto, lo que dará
mayor transparencia a la administración y aceptación del proyecto dentro del presupuesto y programa previsto.
Antes de avanzar en el estudio de la unidad, realiza la Actividad 1. Definiendo la

administración de proyectos comunitarios.
Encontrarás su descripción en el documento de actividades de la unidad 2.

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Relevancia y características de la administración de proyectos
La administración de proyectos va más allá de la división del trabajo y asignación de tareas a participantes del proyecto para lograr el
objetivo. Quienes intervienen en un proyecto deben contar con información sólida y consistente, además de habilidades necesarias para
llevarlo a cabo exitosamente.
Un proyecto es un esfuerzo que dura cierto tiempo y se realiza con el fin de crear un producto, servicio o resultado exclusivo. El esfuerzo
que se lleva a cabo tiene el propósito de alcanzar un objetivo mediante la ejecución de tareas interrelacionadas y un uso eficaz y racional de
recursos disponibles para su ejecución.
Los siguientes son algunos ejemplos de proyectos:
• Desarrollo de un nuevo producto

• Diseño e implementación de un sistema de cómputo
• Incrementación de la capacidad de producción de una fábrica
• Montaje de una línea de producción
• Ampliación de una red de agua potable
• Construcción de un centro cívico
La administración de proyectos implica la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a lo largo de sus actividades.
Administrar un proyecto requiere la integración de procesos que éste comprende: inicio, planificación, ejecución, seguimiento, control y
cierre. Corresponde al líder o director la consecución de los objetivos.

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En la administración de un proyecto se necesita:
• Identificar los requisitos del proyecto.

• Establecer objetivos claros y posibles de realizar.
• Equilibrar las demandas concurrentes de calidad, alcance, tiempo y costos.
• Adaptar las especificaciones, los planes.
En otras palabras, la administración de proyectos es el uso combinado de sistemas, técnicas y personas para llevar a cabo un proyecto sin
faltar a las metas establecidas de tiempo, presupuesto y calidad.
En la administración de proyectos resulta imprescindible considerar los atributos y los alcances del mismo.
Atributos del proyecto: son aquellos que, además de definir el proyecto, también facilitan su administración. Son:
• Establecer un objetivo claro sobre lo que se va a lograr con el proyecto.

• Crear una serie de tareas interdependientes.
• Establecer recursos varios para realizar las tareas del proyecto.
• Definir un marco de tiempo específico.
• El proyecto es único y sólo se realiza una vez.
• Contar con, al menos, un patrocinador o cliente.
• Un proyecto implica un grado de incertidumbre.
Alcance del proyecto: es importante que el alcance sea definido, ya que especifica todo lo incluido en el proyecto y sus productos finales.

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Fundamentación del manejo de proyectos
La fundamentación del manejo de proyectos comprende conceptos que sustentan y sientan las bases para una adecuada administración.
Iniciado un proyecto, su administrador se enfrenta a factores que ponen en riesgo su éxito; el reto para el administrador estriba en equilibrar
estos factores durante la ejecución del proyecto, además de prevenir, anticipar y superar estas circunstancias.
Esquema 4. Factores que restringen el éxito de un proyecto
Satisfacción del
cliente
Alcance Calidad
Riesgo Programa
Recursos Presupuesto
Un adecuado proceso de planeación es vital para evitar el surgimiento de problemas o minimizar sus impactos cuando se presenten.

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El ciclo de vida del proyecto tiene cuatro fases: inicio, planeación, ejecución y cierre. En la fase de inicio, los proyectos se identifican y
seleccionan; cuando esto sucede, se autorizan mediante un documento con las especificaciones del proyecto. En la fase de planeación, se
definen el alcance, recursos, el programa de desarrollo e implementación y el presupuesto; también se identifican los riesgos. En la fase de
ejecución, se lleva a cabo la implementación del proyecto, realizándose las tareas necesarias para producir entregables. Por último, en el
cierre, se identifican y documentan las lecciones aprendidas, que servirán para mejorar la actuación en proyectos futuros. En esta etapa se
archivan los documentos del proyecto.
Gráfica 1. Magnitud de los esfuerzos realizados en las etapas de un proyecto
Esfuerzo del ciclo de vida del proyecto

Documentos
Entregables
Plan inicial del proyecto
del proyecto aceptados archivados
Inicio Planeación Ejecución Cierre

Esfuerzo

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La importancia de la administración y gestión de proyectos
Gestionar un proyecto comunitario refiere a las capacidades de los miembros de una organización que ejecutan acciones colectivas de
forma coherente con el manejo de sus competencias (comunicación, liderazgo, negociación, equipo de trabajo) y conocimientos para
agregar valor a las actividades que realizan, a fin de lograr un impacto social en la población objetivo, con el propósito de que perdure, aun
cuando haya finalizado el proyecto.
Para administrar y gestionar un proyecto comunitario se requiere planear, organizar y programar las actividades con base en objetivos y
metas planteadas y realizar estrategias que guíen la acción para obtener resultados en tiempo establecido y con eficiencia en la forma de
gestionar el proyecto.
Cuando se administra recursos, se Gráfica 2. Administración de recursos Gráfica 3. Gestión de recursos

ocupa el 60% en realizar tareas
10%
administrativas, el 30% en la gestión
de servicios y actividades, y el 10% en 20% 20%
implementar la estrategia.
30%
60%
Cuando se gestiona recursos, se 60%
ocupa el 20% en las tareas
administrativas, el 60% en realizar la
gestión de servicios y actividades, y el Tareas administrativas Tareas administrativas
Gestión de servicios y actividades Gestión de servicios y actividades
20% en implementar la estrategia.
Implementar la estrategia Implementar la estrategia

Contenido nuclear
La gestión de proyectos permite:
• Manejar información sobre los problemas prioritarios de la comunidad y sobre cómo enfrentarlos.
• Construir, colectivamente, respuestas integrales y novedosas a necesidades o problemas sociales.
• Captar y canalizar, eficazmente, apoyos financieros para realizar iniciativas que mejoren la calidad de vida en la comunidad.
• Crear, ampliar y consolidar capacidades materiales, organizativas, de conocimiento, etcétera.
• Aprender sistemáticamente de la experiencia.
En la etapa de ejecución y operación se lleva a cabo acciones administrativas que van de la planeación, operación y seguimiento, hasta el
control. Por ello, suele llamarse administración de la ejecución y operación del proyecto. En la planeación, se determina el curso de acción; la
operación se traduce como el tránsito del plan a los hechos concretos; el seguimiento y el control responden a la verificación de lo ejecutado
con lo planeado, lo cual resulta de la revisión del plan y la corrección de acciones.
El concepto de gerencia se entiende como los modos eficaces de administrar recursos (humanos, informativos, materiales y financieros) y
acciones en pro de objetivos. Indudablemente, la evaluación es una herramienta poderosa para la gerencia, pues permite incrementar la
eficacia de la administración para alcanzar acertada y plenamente los objetivos (Niremberg, Ruiz y Brawerman, 2006).
Gestionar un proyecto se refiere a cómo lograr eficiencia en el trabajo; cómo aprovechar recursos y la capacidad de optimizar la
productividad de los recursos humanos para emplear, de forma eficiente, el tiempo de trabajo colectivo.
La gestión de un proyecto comunitario funciona como mecanismo para que los comités organizadores realicen la movilización (planeación,
ejecución y control) de recursos, de acuerdo con el curso de acción adoptado para generar estrategias enfocadas en resultados.

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El proyecto comunitario, entendido como unidad operativa del desarrollo local, es un mecanismo para concertar y gestionar recursos
(presupuesto). Facilita la coordinación de acciones de los involucrados con los actores gubernamentales, y es un instrumento de control de
gestión para la toma de decisiones, que consiste en la valoración, la adecuación o la modificación de las acciones cuando sea necesario.
La gestión de resultados es el eje de la actividad de la ejecución. Es requisito avanzar en el campo de liderazgo, trabajo en equipo,
comunicación, solución de conflictos y toma de decisiones para coordinar el avance hacia la consecución de objetivos y metas.
Durante la gestión, el trabajo diseñado con base en procesos, actividades y tareas, permite mejorar el logro de objetivos a través de
parámetros de eficiencia, eficacia y calidad. Las tareas a realizar se basan en la revisión de indicadores, metas e informes de avance
durante el trayecto del proyecto.
La gestión busca desarrollar una serie de procesos que

permita transformar las necesidades y los problemas de
una situación (A) en otra situación, optimizada y
mejorada (B), que se traduce en la satisfacción de
necesidades o en la solución de problemas. En este
proceso se optimizan recursos financieros, de tiempo,
tecnológicos y humanos.
Gestión de proyectos
Fuente: https://goo.gl/3iLSq0

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Todo administrador de proyectos cuenta con responsabilidades, habilidades, autoridad y conocimiento. La siguiente tabla resume
responsabilidades y habilidades con que debe contar un líder de proyectos.
Tabla 1. Responsabilidades y habilidades del administrador de proyectos
Responsabilidades del administrador Habilidades del administrador de

de proyectos proyectos
• Logro de metas • Negociación

• Dirección de equipos • Pensamiento de sistemas
• Sesiones informativas del proyecto • Visión de negocio
(reportes) • Buena comunicación
• Satisfacción del cliente (amabilidad) • Motivación
• Apego a las políticas

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¿Cómo gestionar un proyecto comunitario?
La gestión de un proyecto es un conjunto de procedimientos y actividades que permiten

concretar las ideas en acciones. Un proyecto debe ser flexible para que sea factible tomar
decisiones durante sus fases. Se gestiona un proyecto cuando, como ejecutores, se movilizan
recursos, se abren oportunidades en el contexto local para lograr los objetivos propuestos. La
gestión del proyecto es el proceso de ejecución y de la aplicación de conocimientos, habilidades,
herramientas y técnicas que se realizan a través de las actividades para satisfacer los requisitos
del proyecto.
La gestión de un proyecto comunitario deriva del concepto de gerencia social, cuyo propósito es
Proyecto comunitario
proporcionar dirección o curso de acción social al desarrollo social en las comunidades, cuya Fuente: https://goo.gl/ta6Fmj
labor deberá apoyarse en organizaciones no gubernamentales (ONG), sociales y
gubernamentales para mejorar el bienestar social.
Para la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 1998), los proyectos comunitarios se implementan por medio de una serie
de procesos de gestión social. El proceso productivo de la gestión social se puede resumir con los siguientes elementos:
1. Nace con la definición de una serie de insumos básicos (recursos humanos, materiales, equipos, servicios), y de medios para la producción
y gestión.
2. Se implementan procesos, entendidos como la organización racional de insumos para alcanzar un fin determinado. Se llevan a cabo a
través de un conjunto integrado de actividades.
3. Los procesos de gestión generan productos (outputs) que son los bienes o servicios, y son entregados a la población objetivo.
4. La recepción de los productos que llegan a la población objetivo genera un impacto social en la población afectada o indirecta.
Contenido nuclear
5. Los resultados (outcomes) generan efectos (cambio intencional o no intencional, debido directa o indirectamente a una intervención).
Corresponden al grado de uso de recursos y/o a conductas que generan en los usuarios, que son necesarios para producir el impacto. Los
resultados son los productos, efecto o impacto (intencional o no intencional, positivo o negativo) que genera una intervención pública.
Esquema 5. Proceso de gestión social
Impactos
Fines, objetivos y
Procesos Resultados metas: cambio, mejora
Insumos
(actividades) (productos) y transformaciones
(desarrollo comunitario)
Efectos
Administrativamente, los proyectos son unidades a las que se asignan recursos, en tanto disponen de estructuras organizativas estables. También
proporcionan bienes y servicios comunitarios, e incluyen dos aspectos:
1. Secuencia lógica. Los proyectos siguen un camino lógico. Se ejecutan disponiendo de insumos que permiten cumplir actividades, las
cuales producen impactos relacionados con los objetivos previstos.
2. Vínculos estratégicos. El ciclo del proyecto se desenvuelve en un contexto de relaciones interinstitucionales y de negociación, que
se realizan en el mediano y largo plazo. La efectividad se deriva del acertado manejo colaborativo de factores internos y externos
que afectan la calidad de los impactos seguidos. Tanto la secuencia lógica como los vínculos estratégicos en un proyecto son
razones del seguimiento y evaluación participativa.

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La utilidad de un proyecto comunitario
Por su carácter social, un proyecto comunitario es un instrumento para el análisis que promueve la comunicación, el aprendizaje e interacción
de todos los actores que participan en la localidad. Es una forma de sistematizar experiencias y acciones actuales de una comunidad, al
dar dirección y curso a las labores para alcanzar el impacto esperado. Un proyecto tiene un carácter conceptual y operativo, pero, sobre
todo, es una metodología que se puede aplicar para analizar una necesidad social desde una realidad local concreta, y debe operar bajo los
siguientes principios:
• A través de un proyecto se puede dar orden a una realidad específica.

• El planteamiento de un proyecto se basa en la racionalidad.
• Los fines que se buscan en un proyecto contienen planteamientos de desarrollo humano en la medida que, a través de acciones,
generan satisfacción a necesidades biológicas, sociales y trascendentes de las personas.
• El objetivo es buscar nuevas formas para generar y producir nuevos bienes y productos, con el fin de mejorar la satisfacción
colectiva.
No se debe olvidar que, desde lo social, los bienes son limitados y escasos, y que a través de un proyecto se puede crear incentivos,
estrategias, oportunidades y creatividad para que el proyecto genere resultados benéficos. Los proyectos se ejecutan con recursos e
insumos necesarios para realizar las actividades y producir impactos relacionados con los objetivos.
Para formular un proyecto comunitario se debe considerar la perspectiva valorativa

desde donde se efectúa, así como apreciar las condiciones y características propias de
la comunidad y los actores que participan en ella.

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En cuanto a la racionalidad valorativa, se debe considerar los valores que se requiere ponderar en el proyecto para producir bienes y
satisfacción colectiva. Los valores sirven para elaborar criterios y tomar decisiones sobre qué se puede y qué se debe hacer.
Los proyectos pueden ser clasificados, por su naturaleza social, a través de las necesidades o carencias sociales que se desea superar:
• Los proyectos de desarrollo productivo se focalizan a través de la relación del proceso productivo y la rentabilidad económica de las
localidades.
• Los proyectos de desarrollo social están determinados por una carencia económica. Estos proyectos proponen transferencias
directas de recursos, ya sea económicos o en especie, a una comunidad.
• Los proyectos de distribución de ingresos están relacionados, normalmente, con el ámbito rural (pobreza) y el ámbito urbano
(inaccesibilidad a servicios públicos).
• Los proyectos de mejora están canalizados a la construcción de infraestructura (pavimentación, carreteras, etcétera), mantenimiento
y servicios públicos, reconstrucción de espacios públicos o verdes, etcétera.
• Los proyectos de prevención (información, valoración) se orientan a la mejora de la calidad del medio ambiente, de salud, de
nutrición, etcétera.
• Los proyectos culturales (divulgación y sensibilidad, recreación o entretenimiento, apoyo y fomento a la autoorganización, talleres de
educación para el consumo, etcétera) se dirigen a mejorar condiciones de vida, reconstrucción urbana y rural, reconstrucción de
espacios públicos, de entretenimiento, recreación y deporte, etcétera.
• Los proyectos sociales afectan situaciones de comportamiento socialmente anormales, como atención a víctimas, discriminación,
alcoholismo, etcétera.
• Los proyectos de tecnología organizativa están orientados a introducir cambios en la tecnología en el ámbito local, por ejemplo, en
las relaciones ejidales se han introducido cooperativas de trabajo.

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Al referirse a la forma de solucionar situaciones de carencia, se puede hacer a través de los siguientes indicadores para expresar si se
requiere una transferencia de recursos, de procesos facilitadores de la satisfacción de necesidades, producción, distribución, capacitación,
organización, intervención directa (sensibilización cultural e informativa) o un sistema de interacción en el que intervengan nuevos actores
sociales y nuevos sistemas de relaciones sociales. Finalmente, se presentan algunas áreas de intervención en las que puede participar el
desarrollador comunitario.
Esquema 6. Campos de intervención de los proyectos comunitarios
Proyectos sociales
• Desarrollo social local, socioeconómico, cultural y psicosocial.
Proyectos de construcción de ciudadanía
• Equidad, participación comunitaria, desarrollo de redes sociales y

comunitarias.
Proyectos de mejora de la calidad de vida
• Salud, educación, hábitat relaciones interpersonales.
Proyectos de fortalecimiento cultural
• Recuperación de capital social y cultural, trabajo sobre procesos de

descolonización y reconocimiento de las identidades socioculturales excluidas.

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Antes de finalizar el estudio de la unidad, realiza las siguientes actividades:
• Actividad 2. Fases de la administración de proyectos comunitarios

• Autoevaluación
• Evidencia de aprendizaje. ¿Cómo se plasma la administración en proyectos comunitarios?
• Autorreflexión
Puedes encontrar sus descripciones en el documento Actividades, de la unidad 2.

Contenido nuclear
Cierre
Hay múltiples definiciones para destacar la importancia de un proyecto comunitario. En primera instancia, un proyecto comunitario es un plan
de trabajo conformado por un conjunto de actividades con el propósito de resolver un problema o necesidad de una comunidad. Se puede
decir que es producto de la organización de una comunidad en busca de conseguir mejores servicios públicos o satisfacer necesidades
socioproductivas que emergen de las identidades culturales y de la necesidad de grupos de personas por involucrarse y apropiarse de su
espacio, ya sea local o para abordar temas de interés común.
Desde una perspectiva instrumental, un proyecto comunitario se administra y gestiona para construir nuevos cursos de acción en la vida
colectiva de las comunidades. Puede ser entendido como una unidad para administrar y gestionar objetivos con el fin de alcanzar ciertos
resultados. Gestionar un proyecto comunitario significa realizar un conjunto de procedimientos y actividades mediante herramientas y
técnicas, hasta satisfacer necesidades sociales.
Un proyecto comunitario consta de un proceso de instrumentación determinado por etapas: 1) entrevista y diagnóstico, 2) formulación del
proyecto, 3) ejecución del proyecto, 4) evaluación y seguimiento del proyecto.
El objetivo de los proyectos comunitarios reside en producir nuevos bienes, productos y servicios para mejorar la satisfacción colectiva. Cada
proyecto tiene atributos valorativos diferentes de acuerdo con el tipo de interacción de las necesidades, intereses, preferencias, tradiciones y
cultura de los actores sociales que intervienen en el proceso.
Un proyecto comunitario es producto de la organización comunitaria, pero también es producto del esfuerzo de actores públicos, sociales,
políticos y económicos, pues en esencia es un instrumento para planificar, implementar y modificar cursos de acción social. Su administración
es fundamental para llegar a las metas planteadas.

Contenido nuclear
Recuerda que, además de la síntesis presentada en este material, podrás consultar las
fuentes que se encuentran en el apartado Para saber más…, las cuales te ayudarán a
profundizar en los temas desarrollados en la unidad.
Para saber más…
A continuación, se presenta un listado de recursos de gran utilidad para complementar los conocimientos adquiridos.
• Cómo elaborar proyectos

https://n9.cl/mxuv En esta página, se presenta un documento sobre cómo elaborar proyectos. Tiene elementos útiles para
complementar lo aprendidoen la unidad (también puedes consultar el documento en la sección Material de apoyo).
• Guía para la formulación y evaluación de proyectos comunitarios

https://goo.gl/WAcN7A
En este sitio hay una guía, no sólo para la formulación de un proyecto en las comunidades, sino también para su evaluación.

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Fuentes de consulta
• Aguilar, M y Ander-Egg, E. (2010). Cómo elaborar un proyecto: Guía para diseñar proyectos sociales y culturales. Buenos Aires:
Lumen.
• Aguilar, M., Fresno, J. y Ander-Egg, E. (2010). Cómo elaborar proyectos para la Unión Europea. Madrid: CCS.
• Arias, F. (2011). Guía para la formulación y evaluación de proyectos comunitarios. Caracas: Episteme.
• Candamil, M. y López, M. (2004). Proyectos sociales, una herramienta de la gerencia social. Caldas: Universidad de Caldas.
• CEPAL. (s. f.). Sistema Integrado de Formulación, Evaluación y Monitoreo de Programas y Proyectos Sociales. Chile: SIFEM.
Recuperado de http://preval.org/documentos/00810.pdf
• CEPAL. (1998). Gestión de programas sociales en América Latina. Santiago: CEPAL.
• Cohen, E. (s. f.). Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales. Chile: CEPAL. Recuperado de
https://goo.gl/mBxp1o
• Crespo, M. (2009). Guía de diseño de proyectos sociales comunitarios bajo el enfoque del marco lógico. Caracas: Roberts Shuman
Fundation.
• Dixon, M. (2000). Gestión de proyectos del conocimiento. Recuperado de http://www.apm.org.uk
• Niremberg, O., Ruiz, V. y Brawerman, J. (2006). Programación y evaluación de proyectos sociales. Aportes para la
racionalidad. Buenos Aires: Paidós.
• Poveda, R. (2008). Fundamentos de la dirección y gestión de proyectos. México: Universidad Politécnica de Valencia/Limusa.
• Ruiz, F. (s. f.). Cómo elaborar una entrevista. Guía de trabajo para el alumno. Granada: Universidad de Granada.
• Stoner, J. (1989). Administración. México: Prentice Hill.

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Nombre de la asignatura

Administración y evaluación de proyectos

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 1

Esquema 1. Contenidos destinados a la unidad

Relevancia y características Fundamentación Importancia de la ¿Cómo gestionar La utilidad de

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 2

La administración de proyectos tiene el propósito de direccionar, evaluar, controlar y

Como puede verse, existen varias definiciones de administración de proyectos; sin

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 3

La administración en las fases del proyecto

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 4

4. Fase de seguimiento y control. En ella se encuentran:

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 5

Esquema 2. Momentos para administrar un proyecto comunitario

¿Cómo se dividirá el trabajo?

¿Cómo se debe hacer?

Fuente: Stoner (1989).

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 6

Esquema 3. Administración de un proyecto comunitario

Resultado "a" Actividad 2 Insumos

Resultado "b" Actividad 2

¿Cuál es la ¿Cómo se va a ¿Cuánto va a

Fuente: Niremberg, Ruiz y Brawerman (2006).

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 7

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 8

Antes de avanzar en el estudio de la unidad, realiza la Actividad 1. Definiendo la

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 9

Relevancia y características de la administración de proyectos

Los siguientes son algunos ejemplos de proyectos:

• Desarrollo de un nuevo producto

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 10

En la administración de un proyecto se necesita:

• Identificar los requisitos del proyecto.

• Establecer un objetivo claro sobre lo que se va a lograr con el proyecto.

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 11

Fundamentación del manejo de proyectos

Esquema 4. Factores que restringen el éxito de un proyecto

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 12

Gráfica 1. Magnitud de los esfuerzos realizados en las etapas de un proyecto

Esfuerzo del ciclo de vida del proyecto

Inicio Planeación Ejecución Cierre

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 13

La importancia de la administración y gestión de proyectos

Cuando se administra recursos, se Gráfica 2. Administración de recursos Gráfica 3. Gestión de recursos

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 14

La gestión de proyectos permite:

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 15

La gestión busca desarrollar una serie de procesos que

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Tabla 1. Responsabilidades y habilidades del administrador de proyectos

Responsabilidades del administrador Habilidades del administrador de

• Logro de metas • Negociación

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¿Cómo gestionar un proyecto comunitario?

La gestión de un proyecto es un conjunto de procedimientos y actividades que permiten

Esquema 5. Proceso de gestión social

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La utilidad de un proyecto comunitario

• A través de un proyecto se puede dar orden a una realidad específica.

Para formular un proyecto comunitario se debe considerar la perspectiva valorativa

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