Universidad Pontificia Bolivariana

Reformas de Gustavo Petro:

¿Un impulso o un obstáculo para el desarrollo económico y el bienestar social?

Presentado por:

Julieth Carolina Araujo Legarda

Presentado a:

Carlos Alberto Montoya Corrales

Medellín, Antioquía 2023

La economía desempeña un papel crucial en el desarrollo y bienestar de un país. En Colombia, el actual
gobierno ha propuesto una serie de reformas orientadas a garantizar un "Gran Cambio", lo que ha generado
todo tipo de expectativas y diversas posiciones sobre la pertinencia y el alcance de sus propuestas.

Estas reformas abarcan diferentes áreas como la tributaria, política, agraria, la salud, la laboral y pensional,
y el sistema general de regalías. Cada una de estas propuestas tiene como objetivo mejorar la economía
del país y garantizar el bienestar de la población. Sin embargo, su implementación y efectividad dependerán
tanto de la capacidad del gobierno para llevarlas a cabo como de la capacidad de los diferentes actores
involucrados para implementarlas de manera adecuada.

En Colombia, una de las reformas más polémicas propuestas por el gobierno es la reforma tributaria. No
solo se discute el impacto en la economía y el bienestar de la población, sino también por la forma en que
fue presentada y discutida. Esta reforma es una de las propuestas clave del Gobierno del presidente
Gustavo Petro en Colombia [1,2]. Su objetivo principal es aumentar los impuestos a los sectores más ricos
de la sociedad y reducir la carga tributaria de la población más pobre del país. Además, se plantea la
reducción de la evasión fiscal y un aumento en la inversión en sectores como la educación y la salud.

Esta reforma ha sido objeto de controversia en el país con algunos críticos argumentando que podría tener
consecuencias negativas en la economía y en la inversión extranjera. Sin embargo, los partidarios de la
reforma sostienen que es una medida necesaria para abordar la desigualdad en el país y mejorar la
situación económica de la población más vulnerable.

Es importante destacar que la reforma tributaria de Gustavo Petro fue aprobada en el Congreso de
Colombia luego de varios meses de discusión y negociación [3]. Se considera una de las reformas
tributarias más ambiciosas de la historia de Colombia y ha sido vista como un momento histórico en la
política del país [4,2].

Muchos críticos argumentan que el gobierno no debatió adecuadamente la propuesta con la sociedad y
que se hizo de manera apresurada, lo que generó una falta de claridad y transparencia en el proceso.
Además, algunos expertos consideran que la reforma tributaria no aborda de manera efectiva los problemas
estructurales que aquejan al país, como la informalidad laboral, la corrupción y la falta de inversión en áreas
clave como educación, salud e infraestructura. A su vez, se ha señalado que la reforma no afecta a los
grandes evasores de impuestos, lo que ha generado críticas sobre su equidad y justicia social.

Por otro lado, hay quienes argumentan que la reforma tributaria es necesaria para garantizar la estabilidad
económica del país y financiar programas sociales importantes, como la educación y la salud. Según el
gobierno, la reforma busca fomentar la formalidad laboral, mejorar la eficiencia en la recaudación y
garantizar una mayor progresividad en el sistema tributario, es decir, que quienes más tienen deben pagar
más impuestos.

Otra reforma importante es la reforma política, que busca fortalecer la participación ciudadana en la toma
de decisiones políticas y garantizar la transparencia en la gestión pública. Sin embargo, algunos críticos
consideran que esta reforma no va lo suficientemente lejos en la lucha contra la corrupción y que no aborda
de manera efectiva el problema de la financiación de las campañas políticas.

El Gobierno del presidente Gustavo Petro en Colombia ha propuesto una reforma política que busca
modificar varios aspectos del sistema electoral y político del país [5,6]. Entre las principales medidas
propuestas se encuentran la eliminación de la firma de avales para registrar candidatos, la eliminación del
Consejo Nacional Electoral (CNE), la implementación de listas cerradas y la eliminación de la reelección en
cargos políticos.

La reforma política ha sido objeto de discusión y debate en el Congreso de Colombia [5], donde ha
enfrentado resistencia de algunos sectores políticos. El Gobierno de Petro ha argumentado que la reforma
es necesaria para fortalecer la democracia y evitar prácticas políticas corruptas, mientras que los críticos
han señalado que algunos aspectos de la reforma podrían limitar la democracia y afectar la participación
ciudadana.

En marzo de 2023, la reforma política sufrió una derrota en el Congreso cuando el senador Roy Barrera
abandonó la coalición gubernamental [7,8], dejando al Gobierno sin mayoría para aprobar la reforma. A
pesar de esto, el Gobierno ha seguido defendiendo la necesidad de implementar los cambios propuestos y
ha buscado buscar apoyo de otros partidos políticos para intentar sacar adelante la reforma en el futuro.

La reforma agraria es otra propuesta que ha generado polémica en el país. Esta reforma busca promover
el acceso a la tierra para pequeños agricultores y garantizar la seguridad alimentaria del país [9]. Sin
embargo, algunos expertos consideran que la propuesta no aborda de manera efectiva el problema de la
concentración de la tierra en manos de grandes terratenientes y que podría generar conflictos con estos
actores.
La reforma al sistema de salud es una de las propuestas más esperadas por la ciudadanía. La idea es
garantizar el acceso a una salud de calidad para todos los ciudadanos, independientemente de su nivel
socioeconómico [10] . Sin embargo, algunos críticos consideran que la propuesta no aborda de manera
efectiva el problema de la corrupción en el sector y que podría generar un mayor endeudamiento del sistema
de salud.

Por un lado, algunos sectores críticos consideran que las reformas no son suficientes para abordar los
desafíos estructurales de la economía colombiana, y que se necesita un cambio más radical en la política
económica del país para lograr una mayor inclusión social y un crecimiento sostenible. Además, también
se ha señalado la falta de inclusión de algunos sectores de la sociedad en el proceso de toma de decisiones,
lo que puede generar desconfianza y dificultar la implementación efectiva de las reformas.

Por otro lado, el gobierno argumenta que sus propuestas de reforma son necesarias y se ajustan a las
necesidades y desafíos del país. En particular, sostiene que la reforma tributaria es indispensable para
garantizar la sostenibilidad fiscal y financiar los programas sociales, mientras que la reforma política
permitirá una mayor transparencia y participación ciudadana en el proceso electoral. Además, el gobierno
también ha propuesto reformas en áreas como la agraria, la laboral y la pensional, que buscan abordar
algunos de los problemas estructurales de la economía y mejorar el bienestar de la población.

En este contexto, es necesario un diálogo constante y franco entre los diferentes actores políticos y sociales
para lograr acuerdos que permitan avanzar hacia un país más justo y equitativo. Además, es fundamental
que las reformas se lleven a cabo de manera efectiva, con una adecuada planificación, una implementación
cuidadosa y una evaluación constante de sus resultados. Solo de esta manera se podrá garantizar que las
propuestas de reforma del gobierno colombiano contribuyan realmente a mejorar la situación del país y de
su población.

[1] https://elpais.com/america-colombia/2022-11-04/las-cinco-claves-de-la-reforma-tributaria-de-petro.html

[2] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-62472246

[3]https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=%2FConexionContent%2FWCC_CLUSTER-
200757%2F%2FidcPrimaryFile&revision=latestreleased

[4] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-63521117

[5] https://www.portafolio.co/economia/gobierno/reforma-politica-lo-que-ha-aprobado-y-eliminado-el-congreso-
575601

[6] https://www.asuntoslegales.com.co/actualidad/asi-avanza-la-reforma-politica-de-gustavo-petro-en-el-congreso-
y-estas-son-las-pujas-3508440

[7] https://elpais.com/america-colombia/2023-03-24/asi-se-hundio-la-reforma-politica-de-petro-y-roy.html

[8] https://apnews.com/article/noticias-992e819bfc138709ef218d9bd20ce558

[9] https://elpais.com/america-colombia/2022-07-08/por-que-colombia-necesita-una-reforma-agraria.html

[10] https://lanotaeconomica.com.co/movidas-empresarial/puntos-claves-para-entender-la-propuesta-de-la-
reforma-al-sistema-de-salud-en-colombia/