CIENCIA POLITICA II

ECONOMIA FISCAL

EQUIDAD Y EFICIENCIA

Evelyn Guzmán Hevia

Profesor: Pedro Moena Guzmán

Lunes 04 de Mayo 2020

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Introducción

El Estado como primer deber es velar por el bien común en el que diversas son las
actividades y variadas las formas en cómo se organiza con el objetivo de logara el
objetivo para todos sus integrantes.

El rol del Estado se concentra en la creación de mercados cuando estos no existen; la

corrección de las fallas de mercado, cuando éstas sean verificables y existan
mecanismos técnicos apropiados para hacerlo; la regulación de mercados que no son
plenamente competitivos o donde las externalidades son importantes; y la generación
de políticas que permitan a todos los ciudadanos alcanzar condiciones sociales
mínimas, las que se reflejan en los programas impulsados en las áreas de salud,
educación y vivienda.

El rol del Estado, junto con la política comercial, definen el sistema económico del
Chile actual, este modelo tiene como base que una economía de mercado
perfectamente competitiva es también eficiente, sin necesidad de intervención del
Estado. No obstante, entre los mercados no siempre son perfectamente competitivos y
por ello la intervención del Estado. Por otro lado, una economía eficiente no es
necesariamente justa. 

Desarrollo
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La aguda crisis de Chile se origina en dos causas: un detonador y una condición

estructural. Tres factores adicionales profundizan y extienden la crisis: las debilidades
estructurales del Estado, una condición de debilidad de nuestra sociedad y una
condición de fragilidad del Gobierno. Sabemos que esta crisis conlleva gigantescos
costos económicos en el corto y largo plazo, ahora para el crecimiento y el desarrollo
de mediano y largo plazo, se deben delinean tres escenarios, muy distintos, que son
condicionales a una solución o no de la violencia y la crisis política. En el escenario
más favorable, la superación de la crisis y la normalización de la economía en algunos
meses más, apoyadas por reformas socioeconómicas razonables y sustentables,
permitirían retomar una senda de crecimiento del PIB en torno al 2,5% hacia fines de
2020. Un escenario más mediocre, de superación de la mayor violencia pero con
conflictos permanentes y sin reformas socioeconómicas razonables, llevaría a una
argentinización de la política y la economía de Chile, con un crecimiento de 1% o
menos. Finalmente, de continuar la erosión del Estado de Derecho y de las confianzas
sociopolíticas y económicas, y con un gobierno extremista en 2022, se generaría un
creciente deterioro de la capacidad de crecimiento y desarrollo de Chile.

Creo que para salir de la crisis extrema que vive Chile se deben alcanzar cinco
acuerdos sociopolíticos:
 Acuerdo por la paz social para enfrentar eficazmente y perseguir judicialmente a
los responsables de la violencia.

 Acuerdo social del Nunca Más: rechazo ciudadano al uso de la violencia en

todas sus formas, privilegiando la no violencia activa.
 Acuerdo de reformas de las instituciones de inteligencia, policiales y judiciales
para desarrollar su eficacia, y así prevenir y combatir el terrorismo y la
delincuencia.
 Acuerdo de justicia social: adopción de reformas sociales profundas y eficaces
que se hagan cargo de los principales problemas que identifican los chilenos:
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reducir la delincuencia, mejorar la calidad de la educación, mejorar la calidad de

la salud y aumentar las pensiones.
 Acuerdo para reformar la Constitución. Los acuerdos 1 y 5 ya han sido
alcanzados el 15 de noviembre y el acuerdo 4 fue anunciado por el Presidente el
17 de noviembre.

Identifique como el Estado corrige conductas para lograr objetivos de equidad

Este es uno de los grandes temas país que quedan por resolver para alcanzar los
niveles de desarrollo deseados.  Sin embargo, el camino a la equidad es largo y
complejo, y requiere más que declaraciones y buenas intenciones. 

Para alcanzar el objetivo social de la equidad, lo esencial es la distribución a la renta,

leyes de protección a los más débiles en las relaciones económicas frente a los más
poderosos y las obligaciones sociales. El Estado para lograr equidad necesita
establecer leyes que coloquen en igualdad de condiciones a los diferentes estamentos
de la sociedad. Ejemplo : En las leyes laborales (Código del Trabajo).

En Chile el 55.6% de los encuestados cree que los más pobres están en esta situación
por vivir en una sociedad injusta, y en menor medida piensan que esa condición es
resultado de un menor esfuerzo. 

Una de las principales propuestas del Consejo de Equidad es diseñar una transferencia
monetaria condicionada, que aumentara los ingresos de los más pobres y otra es
diseñar un subsidio a los ingresos laborales de los trabajadores con menores ingresos,
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que disminuyera gradualmente. Ambas políticas juntas generan un aumento

significativo de los ingresos en los hogares más pobres.

Que elementos considera el Estado para lograr la eficiencia en su proceder

El Estado para lograr la eficiencia necesita alcanzar de tareas como lo son: la

eliminación de poderes monopólicos, las que no son vitales para la sociedad, el
corregir las externalidades, las que sin duda son efectos no deseados de la actividad
social, el uso de los recursos comunes, que son aquellos bienes o factores
productivos a los que todos los individuos tiene acceso libre no es necesario
pagar por ellos pero que se hallan limitados en cantidad. Ejemplos de este tipo
de recursos son los peces y la actividad pesquera, el pasto que como el ganado
e incluso hoy podría hablarse hasta del aire puro.
Otro logro para logar la eficiencia, el Estado es velar por el uso correcto de los
bienes públicos el que se tiene que encargar de velar por su cuidado. A que me
refiero a que los bienes son aquellos sin rivalidad y sin exclusión de consumo.  Que un
bien no tenga rivalidad implica que si alguien lo consume, esto no impide que otra
persona pueda hacerlo también. Que no sea excluyente implica que todo el mundo
tiene derecho a su uso independientemente de cualquier razón.

Por último, el Estado debe corregir asimetrías de información. Este concepto significa
que de una actividad cualquiera que se desarrolle, una parte de la población tiene mas
información que el resto.

Para poder hablar de eficiencia todos los que de una y otra manera intervenimos en la
contratación pública, debemos saber que es: “usar de una manera eficiente los
recursos públicos”. Pues bien, conviene en este punto distinguir dos conceptos
importantes:
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Conclusión

Entonces podemos decir, que para alcanzar una mayor  eficiencia en el uso de los
recursos públicos, la idea general es que no exista despilfarro en su utilización; es
decir, la eficiencia exige obtener el máximo de producción a partir de una cantidad dada
de recursos, o, a la inversa, minimizar los recursos consumidos para obtener una
determinada producción.

Resulta de suma importancia para cualquier sector público la eficiencia con el que
produce los servicios públicos, ya que cuanto más eficiente sea, mayor ahorro de
recursos conseguirá y, por tanto, menos gasto será necesario para garantizar una
cantidad determinada de servicios públicos a la sociedad.

El Estado en su rol óptimo debe velar por corregir las fallas de mercado y realizar las
acciones necesarias de carácter redistributivo para alcanzar el mayor bienestar social
posible.
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Referencias

UNIACC (2016). Economía, Estado y Gobierno. Economía Fiscal. Lea esto primero (Semana 1)

https://virtual.uniacc.cl/repuniacc/portada/ARCH_CURSOS/APO/ECONOMIA_FISCAL_7/lectur
as/semana1/complementarias/lecturac2.pdf

[ CITATION CSa10 \l 13322 ]

C-Sangueza. (2010). cinco medidas para alcanzar la equidad. Facultad de economia y negocios Universidad Alberto
Hurtado.

[ CITATION Kla19 \l 13322 ]

Klaus Schmidt-Hebbel. (20 de Noviembre de 2019). La crisis de Chile : causas, efectos y salida. Facultad de
economia y negocios Universidad del Desarrollo.