UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL PERÚ

TÍTULO DEL PROYECTO COLABORATIVO:

“POLÍTICAS DE LA COMUNICACIÓN

PARA EL GOBIERNO DIGITAL”

EQUIPO DE TRABAJO:

1.Galarza Albornoz, Ana Priscila

2. Jaramillo Trujillo, Jeison Elvis

3.Venegas Mack, Naomi Kimberly

4.Araujo hilari, Jose Antonio David.

DOCENTE RESPONSABLE:

Pacheco Paredes, Jose Luis

2023- II

1
 ÍNDICE

I.RESUMEN……………………………………………………………………………3

II. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………..4

1. REALIDAD PROBLEMÁTICA…………………………………………………...6

1.1 Explicación del problema……………………………………………………...7

III.DETERMINACIÓN DEL PROBLEMA……………………………………………7

3.1 Antecedentes…………………………………………………………………….7

3.2 Análisis de soluciones…………………………………………………………7

IV. SOLUCIÓN MÁS VIABLE………………………………………………………8

4.1 Propuestas de solución más viable…………………………………………8

4.2 Justificación…………………………………………………………………….11

4.3 Resultados esperados………………………………………………………...11

V. PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIÓN DE PROYECTO…………………..12

5.1 Objetivo General…………………………………………………………….....12

5.2 Objetivo Específico……………………………………………………………13

5.3 Recursos necesarios………………………………………………………….14

5.4 Programación …………………………………………………………………15

III. CONCLUSIONES……………………………………………………………….16

IV.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………..17

2
 I. RESUMEN

El proyecto se centra en la desigualdad digital que es una problemática global que afecta el
acceso equitativo a la tecnología y la participación en el mundo digital. Está destinado a
abordar esta cuestión y lograr avance significativo:

Reducción de la brecha digital : Se ha logrado reducir de manera importante la brecha

digital, brindando acceso a Internet y tecnologías digitales a comunidades marginadas y
grupos desfavorecidos.

Participación Ciudadana : La implementación de políticas y programas de alfabetización

digital ha llevado a una mayor participación ciudadana en la toma de decisiones y en los
procesos gubernamentales, fortaleciendo la comunicación entre el gobierno y la comunidad.

Acceso Universal : Se ha avanzado hacia el acceso universal a Internet, garantizando que

todas las personas tengan la oportunidad de beneficiarse de las oportunidades que ofrece el
mundo digital.

Sin embargo, existen desafíos persistentes, como la necesidad de mantener la

infraestructura de conectividad, garantizar la sostenibilidad de los programas de
capacitación y abordar las cuestiones de privacidad y seguridad en línea. La colaboración
intersectorial y la evaluación continua son esenciales para mantener y mejorar los
resultados. Además, este proyecto ha proporcionado valiosas lecciones sobre la
importancia de adaptarse a las cambiantes dinámicas tecnológicas y sociales y mantener
una comunicación efectiva con los beneficiarios.

Esto resalta tanto los logros como los desafíos asociados con la reducción de la
desigualdad digital, subrayando la importancia de un enfoque sostenible y colaborativo para
abordar este problema.

3
 INTRODUCCIÓN

Las políticas de comunicación desempeñan un papel fundamental en la construcción y

consolidación del Gobierno Digital en la era contemporánea. En un mundo cada vez más
conectado y dependiente de la tecnología, la comunicación se convierte en un puente
esencial entre los gobiernos y los ciudadanos. En este contexto, las Políticas de la
Comunicación para el Gobierno Digital adquieren una relevancia excepcional al establecer
las bases para una relación transparente, eficiente y participativa entre el Estado y la
sociedad.

En primer lugar, es esencial comprender que el Gobierno Digital representa una evolución
significativa en la administración pública, donde las tecnologías de la información y la
comunicación se utilizan para optimizar los servicios gubernamentales y facilitar la
participación ciudadana. En este contexto, las políticas de comunicación deben adaptarse
para reflejar los nuevos desafíos y oportunidades que esta transformación conlleva.

Una de las principales metas de las Políticas de la Comunicación para el Gobierno Digital es
la promoción de la transparencia gubernamental. Esto implica la difusión proactiva de
información, datos y documentos que permiten a los ciudadanos acceder a detalles sobre
las decisiones gubernamentales, el uso de los recursos públicos y la ejecución de políticas.
La transparencia fortalece la confianza de la sociedad en sus gobiernos y les brinda la
capacidad de supervisar y evaluar la gestión estatal.

La participación ciudadana es otro pilar clave de estas políticas. La digitalización y la

conectividad ofrecen oportunidades sin precedentes para involucrar a los ciudadanos en el
proceso de toma de decisiones gubernamentales. Las políticas de comunicación deben
fomentar la interacción activa y significativa entre los ciudadanos y el Estado, a través de
canales digitales que facilitan la retroalimentación, la consulta pública y la colaboración en la
elaboración de políticas.

El Gobierno Digital también tiene un impacto en la eficiencia y la agilidad de la

administración pública. Las políticas de comunicación deben apoyar la implementación de
sistemas y plataformas digitales que optimicen la prestación de servicios gubernamentales,
reduzcan la burocracia y agilicen los trámites para los ciudadanos.

En resumen, las Políticas de la Comunicación para el Gobierno Digital son fundamentales

en la era contemporánea, ya que establecen los principios que guían la relación entre el
Estado y la sociedad en un entorno digital. Estas políticas buscan promover la

4
transparencia, la participación ciudadana, la eficiencia y la innovación en la administración
pública, con el objetivo de construir un gobierno más cercano, accesible y colaborativo con
sus ciudadanos.

5
2.1 Realidad Problemática

La desigualdad digital es un problema que se deriva de la brecha existente en el acceso y la

utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Esta brecha se
refiere a las diferencias en la capacidad de las personas y las comunidades para
aprovechar las oportunidades que ofrece el mundo digital. Aunque la tecnología ha
avanzado a pasos agigantados en las últimas décadas, la desigualdad digital persiste y
tiene profundas implicaciones para la igualdad de oportunidades, el acceso a la información,
la participación ciudadana y el progreso económico y social.

Una de las dimensiones clave de la desigualdad digital es el acceso a la conectividad. A

nivel global, muchas personas, especialmente en zonas rurales y comunidades marginadas,
carecen de acceso a Internet de alta velocidad. Esta falta de conectividad limita su
capacidad para acceder a información vital, servicios gubernamentales, oportunidades de
empleo y educación en línea. Además, en muchas regiones, las disparidades en el acceso a
dispositivos como computadoras o teléfonos inteligentes también contribuyen a la
desigualdad.

La desigualdad digital no se limita al acceso físico a la tecnología, sino que también incluye
la alfabetización digital. Muchas personas no tienen las habilidades necesarias para utilizar
eficazmente las TIC, lo que las excluye de la participación activa en la economía y la
sociedad digital. Esto tiene un impacto directo en la empleabilidad y la calidad de vida de las
personas. Otro aspecto crítico de la desigualdad digital es la falta de acceso a servicios y
recursos en línea. La brecha en el acceso a servicios de salud, educación, empleo y
gobierno en línea significa que algunos grupos de la población están en desventaja para
beneficiarse de estos servicios y oportunidades, lo que amplía aún más la desigualdad en la
sociedad.

En resumen, la desigualdad digital es un problema complejo que afecta a la igualdad de

oportunidades, el acceso a servicios esenciales y la participación en la sociedad actual.
Abordar esta problemática requiere esfuerzos coordinados a nivel gubernamental,
empresarial y comunitario, así como políticas y programas diseñados para cerrar la brecha
digital y asegurar que todos los ciudadanos puedan beneficiarse de las ventajas de la era
digital.

6
3. Determinación del Problema:

En las dos últimas décadas la transformación tecnológica en las organizaciones ha

permeado prácticamente todos los ámbitos de la sociedad. Aspecto que incidió en cambios
culturales, económicos y operativos respecto a la manera de relacionarse no solo entre las
personas, también entre las instituciones y los gobiernos.

El contexto situacional que ha configurado las tecnologías de la información y las

comunicaciones en su dinámica en la última década, ha motivado el surgimiento de nuevos
modelos de redes sociales, interconectividad, gestión de datos, analítica, robustas
plataformas con mercados emergentes, en cuyo factor de incidencia, las TIC han tomado el
eje central que articula la gestión del conocimiento y sinergias digitales en la sociedad.

3.1 Análisis

Desde el año 2001, época en la que la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
emprendió los estudios y publicaciones de gobierno electrónico con fines de tener un
referente de evaluación; desde entonces, distintos gobiernos del mundo acogieron este
modelo como una herramienta de apoyo para la gestión de sus políticas y la toma de
decisiones (ONU, 2020). Actualmente, es evidente la dependencia tecnológica de las
instituciones y la sociedad respecto a los procesos que se soportan en lo digital.

1. Componente TIC para el Estado: Busca optimizar el funcionamiento de las entidades

públicas, la interoperabilidad entre las mismas y fortalecer las competencias de T.I. en los
servidores públicos.

2. Componente TIC para la sociedad: Busca mejorar la relación del ciudadano con el Estado
en el entorno digital.

El objetivo de la política de Gobierno Digital es promover el uso y aprovechamiento de las

tecnologías de la información y las comunicaciones para consolidar un Estado y ciudadanos
competitivos, proactivos e innovadores, que generen valor público en un entorno de
confianza digital.

3.2 Análisis de Soluciones:

Tomando como punto de referencia las recomendaciones de la OCDE para los gobiernos
que hacen parte de esta organización, la búsqueda de la sostenibilidad de sus procesos
mediante la transformación digital es un factor a emprender, no solo para su desarrollo,
también para su competitividad y sostenibilidad.

7
-Describir los lineamientos de la política pública de Gobierno Digital y su aplicabilidad en el
MADS para el acceso a la información pública.

-Identificar las acciones que contribuyeron a la transformación digital de los procesos en el

MADS con base en los lineamientos de la política pública de Gobierno Digital.

-Examinar la participación de actores en la implementación de la política de Gobierno Digital

que han facilitado el acceso a la información ambiental pública.

IV. Solución más viable

A. Elección de propuestas más viable

Algunas de las posibles propuestas frente a está realidad problemática desde nuestro punto
de vista serían las siguientes:

- Mejorar el acceso a internet y dispositivos tecnológicos en zonas rurales y de bajos

recursos. Esto puede lograrse expandiendo la infraestructura de
telecomunicaciones, ofreciendo planes de internet a bajo costo o gratuitos, o
proporcionando computadoras y tabletas a escuelas y bibliotecas públicas.

- Ofrecer capacitación en alfabetización digital y habilidades tecnológicas básicas. Se

pueden crear programas comunitarios o incorporar estos temas en la educación
escolar para que todas las personas tengan las habilidades necesarias para usar la
tecnología de manera efectiva.

- Aumentar la accesibilidad de sitios web, software y dispositivos para personas con

discapacidad. Esto implica seguir pautas y estándares de diseño universal al crear
tecnologías digitales.

- Crear contenido educativo, de salud, gubernamental y otros servicios esenciales en

línea que sean fáciles de encontrar y utilizar para poblaciones con menor acceso y
habilidades digitales.

- Subsidiar o proveer equipos y aviones de internet a bajo costo para personas de

bajos ingresos y grupos vulnerables para facilitar su inclusión digital.

- Promover políticas que exijan un acceso equitativo a oportunidades y servicios en

línea, para evitar que la brecha digital profundice otras desigualdades sociales y
económicas.

8
- Invertir en investigación para entender mejor las causas de la brecha digital y
desarrollar soluciones innovadoras para cerrarla.

B. Justificación

El proyecto de investigación "Políticas de la Comunicación para el Gobierno Digital"

es una iniciativa valiosa y relevante en el contexto actual, ya que aborda la
convergencia de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) con las
estructuras gubernamentales.

● Relevancia de la Transformación Digital

En la era actual, la transformación digital es esencial para mejorar la eficiencia, la

transparencia y la participación ciudadana en los gobiernos. Investigar las políticas
de comunicación en este contexto es crucial para comprender cómo las instituciones
gubernamentales están respondiendo a estos desafíos.

● Impacto en la Administración Pública:

La implementación de políticas de comunicación efectivas en el ámbito del gobierno

digital puede tener un impacto significativo en la eficacia de la administración
pública. Esto puede incluir mejoras en la prestación de servicios, la toma de
decisiones informada y la optimización de los recursos gubernamentales.

● Participación Ciudadana y Transparencia:

Las políticas de comunicación bien diseñadas facilitan la participación ciudadana y

contribuyen a la transparencia gubernamental. Estos aspectos son fundamentales
para fortalecer la confianza entre los ciudadanos y sus gobiernos, lo que a su vez
puede mejorar la calidad de la democracia.

● Desarrollo de Buenas Prácticas:

Investigar y analizar las políticas de comunicación en el gobierno digital permite

identificar y desarrollar buenas prácticas. Estos hallazgos pueden ser compartidos y
adoptados por otras instituciones gubernamentales, contribuyendo así al avance
global de las estrategias de gobierno digital.

● Seguridad y Protección de Datos:

9
 En un entorno digital, la seguridad y la protección de datos son preocupaciones
fundamentales. Un análisis de las políticas de comunicación puede ayudar a evaluar
cómo se abordan estos temas, garantizando la integridad y la confidencialidad de la
información gubernamental y de los ciudadanos.

● Internacionalización y Comparativa:

La comparación de políticas de comunicación para el gobierno digital a nivel

internacional puede proporcionar perspectivas valiosas. Este enfoque comparativo
puede revelar enfoques innovadores y mejores prácticas adoptadas por otros
países, ofreciendo oportunidades de aprendizaje y mejora.

● Adaptación a Cambios Tecnológicos:

Dado el rápido avance de la tecnología, es esencial comprender cómo las políticas

de comunicación en el gobierno digital se adaptan a los cambios tecnológicos. Este
proyecto puede contribuir a la identificación de tendencias emergentes y a la
formulación de estrategias para la gestión de la innovación.

C. Posibles Resultados:

Resolver la desigualdad digital conlleva una serie de beneficios significativos para la

sociedad:

- Igualdad de oportunidades: Proporcionar igual acceso a la tecnología, creando

oportunidades equitativas para la educación, el empleo y la participación en la
sociedad.

- Acceso a la información: Garantiza que todos tengan acceso a información crucial,

mejorando la toma de decisiones informadas en áreas como salud.

- Mejora de la educación: Facilita el acceso a recursos educativos de alta calidad.

- Desarrollo económico: Impulsa el desarrollo económico al permitir el acceso a

páginas de empleabilidad.

- Inclusión social: Permite la participación e interacción de la población entre sí

- Participación cívica: Mejora la participación en la vida política y cívica, fortaleciendo

la democracia y la toma de decisiones informadas.

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 - Estimula la innovación: Diversidad de perspectivas y experiencias que fomentan la
innovación en diversos campos.

D. Resultados esperados

Los resultados esperados pueden variar según los objetivos específicos y la metodología
utilizada.

● Evaluación de Políticas Existentes:

Un análisis detallado de las políticas de comunicación vigentes en el ámbito del

gobierno digital, identificando fortalezas, debilidades y posibles brechas.

● Propuestas de Mejora:

Recomendaciones concretas para mejorar las políticas de comunicación existentes,

basadas en las mejores prácticas identificadas durante la investigación.

● Impacto en la Participación Ciudadana:

Medición del impacto de las políticas de comunicación en la participación ciudadana,

mediante indicadores como la interacción en plataformas digitales, la
retroalimentación ciudadana y la asistencia a eventos gubernamentales.

● Eficiencia Administrativa:

Evaluación de cómo las políticas de comunicación contribuyen a la eficiencia

administrativa, considerando aspectos como la automatización de procesos, la
reducción de costos operativos y la optimización de recursos.

● Medición de la Transparencia:

Evaluación de la transparencia gubernamental resultante de las políticas de

comunicación implementadas, mediante la evaluación de la disponibilidad y
accesibilidad de la información pública.

● Seguridad de la Información:

Un análisis detallado de cómo las políticas abordan la seguridad de la información y

la protección de datos, con recomendaciones para fortalecer estas áreas.

● Adaptación a Cambios Tecnológicos:

11
 Una evaluación de la capacidad del gobierno para adaptarse a los cambios
tecnológicos, con recomendaciones para garantizar la sostenibilidad y la eficacia a
largo plazo de las políticas de comunicación.

Estos resultados proporcionarán una visión integral de cómo las políticas de comunicación
están impactando en el gobierno digital, permitiendo a los responsables de la toma de
decisiones tomar medidas concretas para mejorar y adaptar estas políticas según las
necesidades de la sociedad y los avances tecnológicos.

4.PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIÓN DE PROYECTO

4.1 Objetivo General

Reducir la desigualdad digital para garantizar un acceso equitativo y efectivo a los servicios
y participación en el gobierno digital.

4.2 Objetivo Específico

● Medir la Brecha Digital : Realizar un diagnóstico completo de la desigualdad digital

en la población, identificando áreas geográficas y grupos demográficos que están en
desventaja.

● Acceso Universal a Internet : Asegurar que todos los ciudadanos tengan acceso a
una conexión de Internet de alta velocidad, incluso en áreas rurales y marginadas.

● Disminuir la Brecha de Conectividad : Desarrollar programas y proyectos que

reduzcan la brecha de conectividad proporcionando acceso a dispositivos y servicios
enormes para aquellos que enfrentan barreras económicas.

● Alfabetización Digital : Promover la alfabetización digital a través de programas de

capacitación y educación para capacitar a la población en el uso de tecnología y
herramientas digitales.

● Servicios Gubernamentales Inclusivos : Asegurar que los servicios gubernamentales

en línea sean accesibles y fáciles de usar para personas con discapacidades y
grupos marginados.

● Promoción de Contenidos Multilingües : Garantizar que la información y los servicios

en línea estén disponibles en varios idiomas y sean culturalmente sensibles para
llegar a comunidades diversas.

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 ● Participación Activa : Fomentar la participación activa de todos los ciudadanos en la
toma de decisiones y procesos gubernamentales en línea, evitando la exclusión de
grupos marginados.

● Protección de Datos Personales : Establecer regulaciones claras para la protección

de datos personales en línea y garantizar que la privacidad de los ciudadanos esté
salvaguardada.

● Promoción de Iniciativas Comunitarias : Apoyar y promover iniciativas comunitarias

que ayuden a cerrar la brecha digital a nivel local.

● Monitoreo y Evaluación Continua : Implementar un sistema de monitoreo y

evaluación para medir los avances en la reducción de la desigualdad digital y
realizar ajustes según sea necesario.

4.3 Recursos necesarios

Para cumplir con los objetivos mencionados, se requieren diversos recursos. Estos pueden
variar según la escala del proyecto y las necesidades específicas de la población a la que
se dirige.

Recursos Financieros :

● Fondos para la inversión en infraestructura de conectividad, como la expansión de

redes de banda ancha.
● Financiamiento para programas de subsidios o descuentos en la adquisición de
dispositivos y servicios de Internet para poblaciones de bajos ingresos.
● Presupuesto para programas de alfabetización digital y capacitación.

Infraestructura Tecnológica :

● Equipamiento de hardware como computadoras, tabletas o teléfonos inteligentes.

● Establecimiento de puntos de acceso público a Internet en zonas desfavorecidas.
● Adquisición de software y herramientas para la gestión de programas de
alfabetización digital y acceso a servicios gubernamentales en línea.

Personal y Capacitación :

● Contratación de personal para administrar programas de capacitación en

alfabetización digital.

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 ● Capacitación para los funcionarios gubernamentales y docentes encargados de
brindar servicios y programas de acceso digital.

4.4 Programación

La programación para abordar el tema de la desigualdad digital y cumplir con los objetivos
específicos se puede dividir en varias fases y actividades. Una programación general que
podemos adaptar según las necesidades y recursos mostradas serian las siguientes:

Fase 1: Diagnóstico y Planificación

Investigación y Análisis

- Recopilación de datos sobre la brecha digital.

- Identificación de áreas geográficas y grupos demográficos en desventaja.

- Evaluación de la infraestructura de conectividad existente.

- Análisis de políticas y regulaciones actuales.

Diseño de Estrategia

- Desarrollo de un plan estratégico para abordar la desigualdad digital.

- Identificación de metas específicas y métricas de éxito.

- Evaluación de necesidades financieras y de recursos.

Movilización de Recursos

- Búsqueda de financiamiento a través de donaciones, subvenciones o asociaciones

público-privadas.

- Establecimiento de acuerdos de colaboración con organizaciones y comunidades

interesadas.

Fase 2: Implementación

Acceso Universal a Internet

- Expansión de la infraestructura de banda ancha en áreas desfavorecidas.

- Establecimiento de puntos de acceso público a Internet.

14
 - Implementación de programas de acceso subsidiado a Internet.

Alfabetización Digital y Capacitación

- Diseño y lanzamiento de programas de alfabetización digital.

- Capacitación de funcionarios gubernamentales y docentes.

- Evaluación y ajuste de programas en curso.

Protección de Datos y Privacidad

- Desarrollo y promulgación de políticas de protección de datos en línea.

- Implementación de medidas de seguridad de datos.

Fase 3: Evaluación y Ajustes

Monitoreo y Evaluación Continua

- Establecimiento de un sistema de monitoreo para medir el progreso y el impacto.

- Evaluación de la eficacia de las políticas y programas.

- Recopilación de retroalimentación de los beneficiarios.

Ajustes y Mejoras

- Realización de ajustes en políticas y programas según los resultados y la

retroalimentación.

- Preparación de informes de progreso y lecciones aprendidas.

- Comunicación de resultados a las partes interesadas.

15
III. CONCLUSIONES

Estas conclusiones reflejan el impacto y los desafíos asociados para reducir la desigualdad
digital.

1. Reducción de la Desigualdad Digital : Uno de los logros más destacados del

proyecto es la reducción significativa de la desigualdad digital. Se ha ampliado el
acceso a Internet y las tecnologías digitales, permitiendo que grupos marginados y
comunidades desfavorecidas se beneficien de las oportunidades en línea.

2. Mayor Participación Ciudadana : La implementación de políticas y programas de

alfabetización digital ha tenido un impacto directo en la participación activa de los
ciudadanos en la toma de decisiones y en los procesos gubernamentales. La
comunicación entre el gobierno y la comunidad se ha fortalecido, creando un sentido
de pertenencia y empoderamiento.

3. Acceso Universal : Se ha avanzado hacia el acceso universal a Internet,

garantizando que todas las personas tengan la oportunidad de aprovechar las
ventajas que ofrece el mundo digital. Esto contribuye al desarrollo social y
económico sostenible.

4. Protección de Datos Personales : La promulgación de políticas de protección de

datos en línea ha aumentado la confianza de los ciudadanos en la seguridad de sus
datos personales en línea. Esto es esencial para fomentar la adopción de servicios
gubernamentales digitales y la participación en línea.

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IV.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

● Arredondo Ramírez, P. (2017). Conectividad y desigualdad digital en Jalisco, México.

Comunicación y Sociedad (México)

https://doi.org/10.32870/cys.v0i30.6833

● Escuder, Mag. (2021). La desigualdad digital como correlato de la segregación

urbana. En Tecnologías digitales y transformaciones sociales (págs. 59–76). Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales. CLACSO.

https://doi.org/10.2307/j.ctv1gm00zt.6

● La Ineficiencia de la Desigualdad . La Ineficiencia de la Desigualdad . NACIONES

UNIDAS.

https://doi.org/10.18356/ff8b886e-es

● ONU 2020 Gobierno Digital, Tecnologías

http://portal.oas.org/LinkClick.aspx?fileticket=LibkPaQQyqw%3D&tabid=1814

● ONU 2021 Transformación Digital

https://www.gob.pe/institucion/pcm/noticias/492670-onu-peru-esta-por-encima-del-pr
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● Segura, MJS (2017). La segunda brecha digital como un problema de desigualdad

de género: un estudio de su evolución . BMC Public Health

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dx.doi.org/10.1016/j.jana.2015.10.005%0Ahttp://www.biomedcentral.com/1471-2458/12/5
8%0Ahttp://ovidsp.ovid.com/ovidweb.cgi?T= JS&P

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