Título: Diseño Organizacional y Tecnologías Cívicas: Potenciando las Capacidades Humanas

en Entidades Gubernamentales

Introducción

En la actualidad, las entidades gubernamentales se encuentran inmersas en un proceso de

transformación sin precedentes, impulsado por la convergencia de las Tecnologías de la

Información y la Comunicación (TIC) y las demandas cambiantes de la sociedad. En este contexto,

la incorporación de tecnologías cívicas y medios de comunicación digitales emerge como una

fuerza poderosa que tiene el potencial de remodelar fundamentalmente la relación entre los

gobiernos y los ciudadanos. Las instituciones gubernamentales, a menudo asociadas con la

burocracia y la falta de agilidad, están siendo desafiadas a abrazar la innovación y a adoptar nuevas

formas de interacción que trasciendan las limitaciones tradicionales.

La evolución tecnológica no solo está rediseñando la forma en que interactuamos con la

información y nos comunicamos, sino que también está empoderando a la ciudadanía de maneras

inimaginables. La participación ciudadana se está transformando de ser un proceso pasivo a uno

activo, permitiendo que las voces ciudadanas sean escuchadas y tenidas en cuenta en la toma de

decisiones y en la gestión pública. Las tecnologías cívicas están generando un cambio fundamental

en la dinámica entre el gobierno y los gobernados, permitiendo una comunicación más directa,

transparente y eficaz.

Al mismo tiempo, las tecnologías cívicas no solo representan una oportunidad para una

participación ciudadana más significativa, sino que también abren la puerta a una remodelación

integral del diseño organizacional de las entidades gubernamentales. Los paradigmas tradicionales

de gobernanza están siendo desafiados a medida que las herramientas tecnológicas permiten una
mayor agilidad en la toma de decisiones y una colaboración más estrecha entre los diversos actores

gubernamentales y la sociedad en general.

En este ensayo, exploraremos en profundidad la intersección entre las capacidades humanas

y las tecnologías cívicas en el contexto de las entidades gubernamentales. Examinaremos cómo la

adopción de estas tecnologías puede no solo mejorar la comunicación entre los gobiernos y los

ciudadanos, sino también empoderar a las personas para participar activamente en la construcción

de políticas y la gestión pública. Además, analizaremos cómo estas tecnologías están remodelando

la esfera pública y desafiando los modelos tradicionales de gobierno. Al considerar ejemplos

concretos y las voces de expertos en el campo, este ensayo busca arrojar luz sobre la revolución

tecnológica en el ámbito gubernamental y su impacto en la sociedad en su conjunto.

Tesis

La integración de tecnologías cívicas y las Tecnologías de la Información y la

Comunicación (TIC) en la educación y la Administración Pública ha redefinido la relación entre

ciudadanos y gobiernos, empoderando a la sociedad y transformando tanto los procesos educativos

como la participación ciudadana en la toma de decisiones gubernamentales.

Contexto de las Entidades Gubernamentales y el Impacto de las TIC en el Gobierno

Electrónico

En un mundo en constante evolución, las entidades gubernamentales se enfrentan a desafíos

como la burocracia y la falta de innovación, factores que a menudo limitan su capacidad para

satisfacer las necesidades cambiantes de la sociedad. No obstante, la integración de tecnologías

cívicas y medios de comunicación digitales tiene el potencial de transformar la dinámica entre

gobernantes y gobernados, permitiendo una comunicación más directa y eficaz. Este cambio puede

conllevar a una mejora en la esfera democrática al facilitar la participación ciudadana en los

procesos de toma de decisiones y la gestión pública. Además, el impacto de los avances

tecnológicos se extiende al desarrollo económico de las naciones, subrayando la importancia de su

integración en la educación dada su relevancia en la globalización y el empoderamiento de la

ciudadanía (Benavides & Pedró, 2007; Kozma, 2008).

Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) han revolucionado la

Administración Pública al posibilitar la interconexión de redes de telecomunicaciones y

computadoras personales. Este progreso tecnológico no solo ha optimizado la eficiencia y eficacia

operativa, sino que también ha presentado la oportunidad de promover una mayor participación

ciudadana en la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas. De hecho, la integración

y extensión de Internet ha desencadenado transformaciones más profundas en las estructuras

organizativas y modelos de gestión, impulsados por líderes que buscan el cambio en la

Administración Pública.

La Potencialidad de las Capacidades Humanas y las Tecnologías Cívicas

Las capacidades humanas forman el núcleo de cualquier entidad gubernamental exitosa. En

este sentido, las tecnologías cívicas emergen como herramientas que pueden amplificar estas

capacidades al facilitar la participación activa y el empoderamiento de la ciudadanía (Sánchez

Duarte, 2015). No obstante, para alcanzar su máximo potencial, es imperativo involucrar a un

amplio espectro de la población en su desarrollo y uso, permitiendo así que la ciudadanía

desempeñe un papel activo tanto como informantes como desarrolladores de iniciativas.

Tecnologías Cívicas: Empoderando la Participación Ciudadana

La investigación de Magallón Rosa (2013) subraya cómo las tecnologías cívicas,

influenciadas por conceptos como el software libre y el movimiento open source, buscan desafiar

las estructuras tradicionales de poder al permitir a los ciudadanos ser co-creadores y colaboradores
en la formulación de políticas y servicios públicos. Esta perspectiva redefine la relación entre los

ciudadanos y el gobierno, abriendo la puerta a la participación activa en asuntos gubernamentales.

Remodelando la Esfera Pública a través de Tecnologías Cívicas

El trabajo de Sánchez Duarte et al. (2015) profundiza en cómo las tecnologías cívicas están

remodelando la relación entre los medios de comunicación y la esfera pública. Estas tecnologías

desempeñan un papel crucial en la transformación de la esfera pública al proporcionar plataformas

que facilitan la participación ciudadana en debates y discusiones en línea sobre cuestiones de interés

público. Esto subraya su capacidad para potenciar la voz de la ciudadanía en la toma de decisiones

gubernamentales.

Diseño Organizacional Centrado en Capacidades Humanas y Tecnologías Cívicas

En el marco de cómo el diseño organizacional y las tecnologías cívicas pueden fortalecer

las capacidades humanas en entidades gubernamentales, el libro "Ciencia, Tecnología y Sociedad"

de Medina (1990) destaca la intrínseca relación entre ciencia, tecnología y sociedad. El libro

enfatiza la importancia de la participación activa y el entendimiento informado sobre la ciencia y la

tecnología para una sociedad comprometida y responsable. Además, subraya la relevancia de

reconocer tanto los desafíos como las oportunidades inherentes al progreso científico y tecnológico,

presentando recomendaciones que abogan por un uso beneficioso y ético de estos avances.

Impacto de las TIC en el Gobierno Electrónico y la Administración Pública

La revolución de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) ha generado un

profundo impacto en la Administración Pública global. Ortegon Bolivar (2009) señala cómo la

interconexión de redes de telecomunicaciones y computadoras personales ha posibilitado la

generación, distribución y transmisión de información en tiempo real, transformando la gestión y

organización gubernamental. La incorporación y expansión de Internet han abierto las puertas a

transformaciones más profundas en las estructuras organizativas y modelos de gestión propuestos

por agentes del cambio en la Administración Pública.

Distribución por Países y Categorías de Nivel de Innovación

Fuente encuesta de innovación para países de la OCDE 2009

El gráfico que representa la distribución del gasto en innovación en el sector industrial

manufacturero entre diferentes países revela patrones significativos. Países altamente desarrollados

como Finlandia, Suecia, Luxemburgo y Alemania lideran en términos de inversión en innovación.

Esto refleja su enfoque en la interrelación entre el desarrollo económico, una educación de alta

calidad y una cultura arraigada de innovación. Por otro lado, naciones como Corea y España

priorizan la inversión en investigación y desarrollo, evidenciando su compromiso con la generación

interna de conocimiento.

En contraste, naciones como Brasil, Unión Europea, Portugal, Uruguay, Argentina y

Colombia muestran inversiones comparativamente más modestas en innovación. Este patrón se

vincula con la necesidad de abordar desafíos relacionados con el desarrollo económico y la

educación, lo que afecta su capacidad para invertir de manera más robusta en innovación. Estos
hallazgos corroboran la importancia de las tecnologías cívicas y la educación en el fortalecimiento

de las capacidades humanas y la participación ciudadana en la gestión gubernamental y la toma de

decisiones.

La Revolución Educativa de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)

La visualización gráfica proporciona información valiosa sobre cómo se distribuye la

inversión en innovación en el sector industrial manufacturero en distintos países. Este patrón de

distribución está intrínsecamente relacionado con los temas explorados en este ensayo. Países

altamente desarrollados como Finlandia, Suecia, Luxemburgo y Alemania lideran en términos de

inversión en innovación, lo que refleja la convergencia entre desarrollo económico, educación de

calidad y una cultura proactiva de innovación. Por el contrario, naciones como Corea y España

están enfocadas en la inversión en investigación y desarrollo, lo que subraya su compromiso con la

creación interna de conocimiento.

Por otro lado, países como Brasil, Unión Europea, Portugal, Uruguay, Argentina y

Colombia presentan inversiones relativamente más modestas en innovación. Esta tendencia

coincide con la necesidad de abordar desafíos en términos de desarrollo económico y educación, lo

que afecta su capacidad para invertir de manera más robusta en innovación. Estos resultados

respaldan la relevancia del papel de las tecnologías cívicas y la educación en el fortalecimiento de

las capacidades humanas y la participación ciudadana en la gestión gubernamental y la toma de

decisiones.

Innovación Tecnológica en la Educación: La Estrategia de la UNESCO (2022-2025)

La educación en la era moderna está experimentando una transformación fundamental

gracias al impacto de la tecnología. Una iniciativa destacada en este ámbito es la "Estrategia de la

UNESCO sobre la Innovación Tecnológica en la Educación (2022-2025)", presentada en la 212ª

reunión del Consejo Ejecutivo en 2021 (UNESCO, 2021). Esta estrategia refleja el compromiso de

la UNESCO en abrazar y aprovechar la evolución tecnológica para mejorar la calidad y

accesibilidad de la educación en todo el mundo.

La visión de la UNESCO se enfoca en la integración efectiva de la tecnología en los

procesos educativos. La Estrategia busca establecer un marco sólido para la implementación de

soluciones tecnológicas innovadoras en la enseñanza y el aprendizaje. Se espera que esta iniciativa

guíe a los sistemas educativos hacia una mayor adaptabilidad y flexibilidad, permitiendo que tanto

educadores como estudiantes puedan enfrentar los desafíos cambiantes de la educación

contemporánea.

En síntesis, la integración de tecnologías cívicas y el impacto de las TIC en el Gobierno

Electrónico están transformando la relación entre los ciudadanos y el gobierno, permitiendo una

participación ciudadana más activa y una gestión gubernamental más receptiva. Estos desarrollos

tecnológicos también influyen en la educación, redefiniendo la forma en que los estudiantes

acceden al conocimiento y participan en su propio aprendizaje. La Estrategia de la UNESCO en la

Educación destaca cómo la tecnología puede mejorar la calidad y accesibilidad de la educación a

nivel mundial. En este sentido, queda claro que la innovación tecnológica tiene un impacto

significativo en diversos aspectos de la sociedad moderna y el gobierno.

La Alfabetización Electrónica y el Rol de la Tecnología en la Educación

La competencia digital se ha convertido en una habilidad esencial en la era de la tecnología.

La educación y la tecnología se han entrelazado profundamente, requiriendo que los estudiantes no

solo dominen los contenidos educativos, sino también las herramientas digitales que les permitan

navegar con éxito en un mundo cada vez más digitalizado (Suárez y Custodio, 2014). Desde la

aparición de herramientas tecnológicas básicas como la calculadora y la grabadora, los recursos

tecnológicos han evolucionado hasta convertirse en recursos educativos esenciales. Los estudiantes

contemporáneos han adoptado estas innovaciones para facilitar su proceso de aprendizaje. Este

cambio, que tuvo sus raíces en dispositivos simples, ha florecido en una fusión entre tecnología y

educación.

Granados (2015) resalta el papel fundamental de la docencia en esta transformación, ya que

los docentes han tenido que adaptar y actualizar sus enfoques pedagógicos para satisfacer las

necesidades cambiantes. A medida que las nuevas tecnologías emergieron inicialmente fuera del

ámbito educativo, su integración gradual en la esfera educativa ha generado un nuevo entorno de

aprendizaje, donde los estudiantes asumen un papel activo y autodirigido en su proceso de

adquisición de conocimiento.

Transformación de la Esfera Pública y Participación Ciudadana

En un mundo interconectado, la tecnología ha redefinido no solo la relación entre los

gobiernos y los ciudadanos, sino también la forma en que los ciudadanos interactúan entre sí.

Plataformas en línea y herramientas colaborativas han empoderado a los ciudadanos al permitirles

contribuir con ideas y soluciones a una escala previamente inimaginable (Anderson, The Long

Tail). Beth Simone Noveck (Smart Citizens, Smarter State) aboga por el potencial de las

tecnologías cívicas como puente entre los ciudadanos y el gobierno. Estas plataformas permiten a

los ciudadanos no solo expresar sus preocupaciones, sino también participar activamente en la

formulación de políticas y la toma de decisiones, transformando la esfera pública en un espacio

dinámico y colaborativo.

La intersección entre tecnología y gobierno está marcando un cambio significativo en la

relación entre ciudadanos y gobernantes. A medida que las tecnologías cívicas empoderan a la

ciudadanía y las TIC transforman la Administración Pública, se abre un nuevo horizonte de

participación ciudadana y gobernanza más transparente y colaborativa. Estos avances no solo

afectan la esfera política, sino también la educación y el empoderamiento de las personas en su

búsqueda de conocimiento y participación en la sociedad moderna. En última instancia, el impacto

de la tecnología en la sociedad contemporánea está destinado a seguir evolucionando y moldeando

las interacciones entre los individuos, las instituciones gubernamentales y la esfera pública en su

conjunto.

Conclusiónes

La interacción entre la tecnología y la sociedad contemporánea ha dado lugar a

transformaciones profundas en diversos ámbitos, desde la educación hasta la participación

ciudadana en la esfera gubernamental. La evolución de las Tecnologías de la Información y la

Comunicación (TIC) ha remodelado la Administración Pública y ha permitido una mayor

interacción entre gobiernos y ciudadanos. Las tecnologías cívicas han emergido como herramientas

poderosas para empoderar a la ciudadanía en la toma de decisiones y en la creación de políticas

públicas. Esto, a su vez, ha conducido a una redefinición de la esfera pública, donde la participación

ciudadana es más activa y dinámica que nunca.

En paralelo, la tecnología ha revolucionado la educación, redefiniendo el aprendizaje y la

adquisición de conocimiento. Las herramientas tecnológicas se han convertido en recursos

educativos esenciales, transformando la forma en que los estudiantes acceden a la información y

participan en su proceso de aprendizaje. La alfabetización electrónica se ha convertido en una

competencia esencial, permitiendo que los estudiantes se conviertan en ciudadanos digitales capaces

de navegar en un mundo cada vez más tecnológico.

La Estrategia de la UNESCO sobre la Innovación Tecnológica en la Educación (2022-2025)

refleja el compromiso de aprovechar la tecnología para mejorar la educación a nivel global. Esta
iniciativa busca integrar la tecnología de manera efectiva en los procesos educativos, fomentando la

adaptabilidad y flexibilidad en los sistemas educativos para enfrentar los desafíos cambiantes.

La relación entre la tecnología y la sociedad es una que está en constante evolución. Las

tecnologías cívicas y las TIC han desafiado los paradigmas tradicionales, empoderando a los

ciudadanos y transformando la forma en que interactúan con los gobiernos y entre ellos. Además, la

educación ha sido transformada por la tecnología, creando un entorno de aprendizaje más dinámico

y personalizado. A medida que la tecnología continúa avanzando, su impacto en la sociedad seguirá

moldeando la forma en que vivimos, aprendemos y participamos en la esfera pública.

Referencias

Benavides, F., & Pedró, F. (2007). Integración de las TIC en la educación:

Reingeniería de políticas educativas. OECD.

Kozma, R. B. (2008). Análisis comparativo de políticas para las TIC en la

educación. En Segundo Estudio Internacional sobre Tecnología en Educación, Módulo 2

(Vol. 1). Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo (IEA).
 Ortegon Bolivar, J. A. (2009). El impacto de las tecnologías de la información y la

comunicación en la operatividad de la administración pública de Bogotá D.C. y su relación

con el ciudadano en el sector de la educación. E-mail Educativo, 1.

https://revistas.unal.edu.co/index.php/email/article/view/13110

Medina, M. (1990). Ciencia, Tecnología y Sociedad en el siglo 21. Los retos de la

tecnociencia y la cultura de CTS. Recuperado de

https://andoni.garritz.com/documentos/Los%20estudios%20CTS/Medina_CTS_sigloXXI.p

df

La revolución de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) ha tenido un

profundo impacto en la Administración Pública a nivel global tesis doctora. (2013)..

Recuperado de

https://media-pro-tdx.s3.csuc.cat/documents/31/83/02/318302163516272466625579756461

86072958/document_1.pdf

Magallón Rosa, R. (2013). Tecnologías cívicas y participación ciudadana.

Recuperado de Tecnologías cívicas y participación ciudadana (uc3m.es)

Sánchez Duarte, J. M., Bolaños Huertas, M. V., Magallón Rosa, R., & Anderica

Caffarena, V. (2015). El papel de las tecnologías cívicas en la redefinición de la esfera

pública. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5301502

Aguilar, M. (2012). Aprendizaje y Tecnologías de Información y Comunicación:

Hacia nuevos escenarios educativos. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez

y Juventud, 10 (2), pp. 801-811 }

Granados, L. F. (2015). Competencias de Liderazgo Ignaciano.

 Cabero Almenara, J. (2005). Las TIC y las universidades: retos, posibilidades y

preocupaciones. Revista de la Educación Superior, 34(135), [páginas]. ISSN: 0185-

2760.recuperado de https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0185-

27602005000300077&script=sci_arttext

Suárez Suárez, N. E., & Custodio Najar, J. (2014). Evolución de las tecnologías de

información y comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Revista de la

Educación Superior, 11(1). DOI:

https://revistas.udistrital.edu.co/index.php/vinculos/article/view/8028

Shirky, C. (2008). Here Comes Everybody: The Power of Organizing Without

Organizations. Penguin Books.

Noveck, B. S. (2012). Smart Citizens, Smarter State: The Technologies of Expertise

and the Future of Governing. Harvard University Press.

Anderson, C. (2006). The Long Tail: Why the Future of Business Is Selling Less of

More. Hyperion.