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EST ADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO


DEPARTAMENTO DE JUSTICIA

ANABELLE RODRIGUEZ
SECRETARIA

13 deju1io de 2001

ORDEN ADMINISTRA TIV A NUM. 2001-05

A FISCALES, PROCURADORES Y ABOGADOS DEL


DEPARTAMENTO DE JUSTICIA

ASUNTO: ENMIENDAS A LA ORDEN ADMINISTRA TIV A


NUM. 89-03, SOBRE NORMAS DE
COMPORTAMIENTO Y PROHIBICIONES DE
CARACTER ETICO QUE DEBEN OBSERVAR LOS
FISCALES, PROCURADORES Y ABOGADOS DEL
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA

La Orden Administrativa Núm. 89-03, fue adoptada el 28 de agosto de 1989, con


el propósito de establecer normas de comportamiento claras y precisas, así
como prohibiciones de carácter ético, exigibles a los Fiscales, Procuradores y
Abogados del Departamento de Justicia en el desempeño de sus deberes
ministeriales. La naturaleza del servicio y las prerrogativas delicadas que
ejercen dichos funcionarios en defensa del interés público y en representación
del Pueblo de Puerto Rico y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en causas
de índole penal y civil, respectivamente, requiere de estos que observen en todo
momento un comportamiento digno, recto y apropiado, a la altura de las
expectativas públicas y dentro de los parámetros de lo que se considera
éticamente aceptable.

Ciertamente, la consecución de las metas institucionales no puede acometerse


relegando deberes de orden ético-moral que superan en valía a cualquier logro
inmediato, ni es propio desvincular las actuaciones oficiales de la obligación
inherente e indeclinable que tienen los funcionarios concernidos de preservar y

Aportado 9020192, Son Juan, PR 00902-0192 • Tel. (787) 721-7700 - 721-77711 Fax (787) 724-4770
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fortalecer la imagen y buen nombre de la institución y del servicio, que en última


instancia, estamos llamados a ofrecer.

El propósito enunciado en la Orden Administrativa Núm. 89-03 y la necesidad de


adoptar la normativa en cuestión, tienen plena vigencia al día de hoy. Por ello,
reafirmo todas y cada una de sus disposiciones, y recabo de ustedes el más
estricto y fiel cumplimiento de las mismas.

No obstante, procede enmendar las disposiciones de la referida Orden


Administrativa Núm. 89-03, en los siguientes términos:

A) En la parte 11,sobre tareas incompatibles, se añade el cuarto


párrafo que leerá como sigue:

Se considerará altamente impropio que un funcionario haga


pública su intención de aspirar a un cargo electivo, lleve a
cabo actividades conducentes a tal propósito, o en efecto
formalice dicha aspiración ante el organismo gubernamental
competente, mientras desempeña los deberes
correspondientes a su cargo. Dicha actividad, usualmente
de naturaleza político-partidista, está reñida con la mejor
tradición de servicio público, resulta detrimental a la imagen
y dignidad de la institución y le resta seriedad, respeto y
confianza a nuestras ejecutorias.

B) Se enmienda la parte IV, sobre intereses en conflicto, para que lea


de la siguiente manera:

Los funcionarios de este Departamento tienen el deber de


anteponer las tareas oficiales y el interés públiCO a los
asuntos en que tengan interés personal o particular. En
ocasiones, la apariencia o percepción pública que se genera
de un acto puede llegar a considerarse como virtualmente
similar a la realidad misma, y ello impone o requiere mayor
rigor o escrúpulo en el comportamiento del funcionario. Por
consiguiente, será impropio que un funcionario de este
Departamento brinde asesoramiento legal, o colabore en
alguna capacidad con un abogado en la práctica privada, o
con una parte contraria, directa o indirectamente, aún fuera
de horas laborables, en causas o trámites legales que se
estén procesando o atendiendo en el Departamento de
Justicia, o en procesos administrativos o judiciales donde el
Estado Libre Asociado o el Pueblo de Puerto Rico sean
partes.
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C) Se enmiendan los incisos 1 y 2 de la parte VII, sobre divulgación


de información o documentos oficiales, para que lean de la
siguiente manera:

1. Todo requerimiento de información o documento oficial,


independientemente de que sea en forma verbal o escrita,
debe canalizarse por conducto de los supervisores a la
atención de la Directora de Comunicaciones y Relaciones
Públicas del Departamento. Esta funcionaria tendrá la
responsabilidad de auscultar la posición oficial de la agencia
en torno al requerimiento en cuestión y de coordinar, de
manera uniforme y consistente con las normas de
confidencialidad aplicables, todo lo relacionado con la
divulgación solicitada. Se considerará altamente impropio
que un funcionario acceda a un requerimiento de
información, facilite e/ acceso de terceras personas a los
expedientes oficia/es o provea copia de documentos
oficiales, sin que haya cumplido rigurosamente el trámite
aquí establecido.

2. Ningún funcionario podrá expresarse o comentar


públicamente sobre asuntos oficiales que le hayan sido
encomendados como parte de sus funciones, ni podrá
acceder a entrevistas o aceptar invitaciones o comparecer a
foros de discusión pública con el propósito específico de
comentar sobre asuntos oficiales bajo su responsabilidad,
salvo que esté debidamente autorizado a esos efectos,
según se provee en el inciso 1 anterior.

D) Se enmienda el inciso 1 (b) de la parte IX, sobre inhibición de


asuntos y casos, para que disponga lo siguiente:

b. Que el funcionario del Departamento tenga relaciones de


parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto
grado con el acusado o con la otra parte; con algún socio
del bufete del abogado, de la otra parte o del acusado; con

f
la víctima del delito imputado o con cualquier testigo
anunciado.

La presente Orden Administrativa entrará en vigor inmediatamente y se le


notificará personalmente a todos los funcionarios del Departamento,
conjuntamente con copia de la Orden Administrativa Núm. 89-03 de 28 de
agosto de 1989.
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"

Confío en que las presentes enmiendas y la divulgación de la referida Orden


Administrativa Núm. 89-03, contribuyan a prevenir situaciones que puedan
mancillar la rectitud e integridad de los funcionarios en el desempeño de sus
deberes y prerrogativas, preservando la imagen de la institución.

5ZA~~
.Anabelle Rodríguez
Secretaria de Justicia
aas

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