FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Análisis de Lectura
Fuentes del Derecho Administrativo
AUTOR(ES):

Aranda Chinchay, Macheli Micaela

León Dávila, José Ivan

Ricaldi Lengua, Ana Cristina

Trigoso Chilon, Carmen Thalía

Veramendi Fuertes,Christian Luis

ASESOR(A)(ES):

Soto Ballon, Pamela Nataly(orcid.org/0000-0002-6074-7128)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

Derechos Fundamentales, Procesos Constitucionales y Jurisdicción

Constitucional y Partidos Políticos.

LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:

Fortalecimiento de la democracia, liderazgo y ciudadanía

LIMA — PERÚ
2023
Fuentes del Derecho Administrativo
La distinción entre las fuentes formales y materiales del derecho, donde las fuentes
formales directamente constituyen el derecho aplicable, mientras que las fuentes
materiales promueven o originan las fuentes formales. En el contexto del derecho
administrativo, se mencionan la Constitución, las leyes, los reglamentos y la
jurisprudencia como fuentes formales, mientras que los hechos sociales, doctrinas y
costumbres se consideran fuentes materiales.

Definición de Derecho Administrativo

El texto debate la definición del derecho administrativo, enfatizando si es una rama
de la ciencia del derecho o si es el conjunto de reglas y principios que lo componen.
Esta discusión tiene implicaciones en la identificación de las fuentes del derecho
administrativo.

La Constitución
Es una fuente extraordinaria importante en el derecho administrativo, pues es la que
regula su estructura y su organización.

Importancia de la Constitución:
Se resalta la importancia de la Constitución en el derecho administrativo,
especialmente en los países donde la Constitución es imperativa y establece un
orden jurídico pleno. La Constitución regula la estructura del Estado, las facultades
de la administración y los derechos de los ciudadanos, lo que la convierte en una
fuente fundamental del derecho administrativo.

Supremacía de la Constitución
El texto enfatiza la supremacía de la Constitución sobre todas las demás leyes y
actos del Estado. La Constitución se considera una ley superior que no puede ser
derogada por leyes ordinarias y que los actos que violan la Constitución se
consideran inconstitucionales.

Imperatividad de la Constitución
Se argumenta que la imperatividad de la Constitución es una característica
fundamental, ya que implica que ninguna ley ni acto administrativo puede ser válido
si se aparta de las disposiciones constitucionales. La Constitución es considerada
como una ley de mayor imperatividad que las leyes ordinarias.

La juridicidad de las normas constitucionales

Existe un error al pensar que las normas constitucionales, no tienen alguna sanción
y la que otorga la sanción solo es una ley, pero tenemos que tomar en cuenta que
esa sanción no necesariamente penas, porque pueden consistir también en el
establecimiento de una relación jurídica nueva, lo que lleva a la extinción de una
relación jurídica preexistente, o en la ejecución coactiva del deber violado, es decir
al existir un deber determinado con carácter imperativo, lo más normal es que esa
antigua norma intérprete que ante el incumplimiento del deber jurídico violado, el
mismo sea ejecutado coactivamente, por la fuerza. Por ello, la existencia de esa
sanción no necesita ser declarada por la norma jurídica en forma expresa, para
estar allí no obstante y poder ser aplicada: Su existencia y su medida están
comprendidas en la existencia y medida del deber mismo que la norma ha
establecido.

La Constitución como orden jurídico pleno

Por otro lado sabemos que la constitución es la norma suprema la cual contiene
sanciones en el caso estas sean violadas, esta norma suprema está ligada a un
conjunto de reglas, imperativas la cual el estado y cada individuo está sujeto. La
relación entre el Estado y los individuos se resume así en una contraposición de
derechos y deberes mutuos: El individuo tiene el deber de respetar el poder estatal,
y el Estado tiene el deber de respetar los derechos de los individuos; inversamente,
el Estado tiene el derecho de ejercer frente a los individuos las facultades que la
Constitución le concede, y los individuos tienen el derecho de que no se alteren sus
prerrogativas constitucionales.

La ley
La ley son tanto los actos legislativos de contenido estrictamente general, como los
de contenido particular. Pueden clasificarse en primer lugar según emanen del
Congreso de la Nación o de las legislaturas provinciales; las primeras pueden
subclasificarse en leyes locales y leyes nacionales; las leyes nacionales, a su vez,
se subclasifican en leyes de derecho común, y leyes de derecho federal. Las leyes
locales del Congreso de la Nación son aquellas que éste dicta en su carácter de
legislatura local, es decir, para la Capital Federal. Es importante señalar que todo lo
que hace al derecho administrativo es por regla general local: De allí que las leyes
que se dictan en esta materia son dictadas por cada provincia para sí, y por la
Nación también sólo para ella misma y sus entes, excluidas las provincias

Leyes frente a la Administración:

Leyes y normas con rango de ley: Las leyes son una fuente fundamental del
Derecho Administrativo. Son normas generales y abstractas promulgadas por el
poder legislativo, ya sea el Parlamento o el Congreso, que regulan las distintas
áreas de la Administración Pública.

Los decretos

Resolución escrita de carácter normativo expedida por el titular del Poder Ejecutivo,
en uso de sus facultades legislativas, o por el Poder Legislativo. Al interior del
Congreso, el decreto contiene un proyecto de ley aprobado por el Pleno de una o de
ambas cámaras.

Los reglamentos:

El Reglamento es una norma jurídica emanada del Gobierno, sometida

estrictamente al principio de jerarquía normativa, por lo que no puede vulnerar
preceptos contenidos en una norma superior. El Reglamento puede ejecutar o
desarrollar lo contenido en una Ley orgánica u ordinaria.

La Jurisprudencia:

En suma y síntesis: como acepción general, la jurisprudencia es la ciencia del

derecho; el sentido más restringido equivale a la doctrina emanada de las
decisiones judiciales reiteradas y uniformadas a la resolución de casos no previstos
por las leyes de manera clara y precisa.

Costumbre
Desde el punto de vista de la teoría general del Derecho, costumbre jurídica no es
más que conductas repetitivas que devienen en obligatorias con el transcurrir del
tiempo.

Conclusión

"Derecho Administrativo es, en su acepción más amplia e inmediatamente

perceptible, el conjunto de reglas definidoras de los derechos y obligaciones de la
Administración – es decir, del Gobierno– y del aparato administrativo. Regula uno de
los tres poderes del Estado, que, además, es el más poderoso"