Jerarquía normativa en

Guatemala
La jerarquía normativa es un principio jurídico
por el cual las normas de un ordenamiento
jurídico se ordenan mediante un sistema de
prioridad, según el cual unas normas tienen
preferencia sobre otras; para establecer tal
prioridad se pueden usar distintos criterios, como
son, por ejemplo, la validez de la norma basada
en otra previa superior, la función de la norma, la
preferencia en la aplicación de la norma o el
diferente órgano político del que surge la norma.
Con la jerarquía normativa se ordenan diferentes
elementos del ordenamiento jurídico, de modo
que este consigue unidad y coherencia.
 Jerarquía de las normas (constitucionales, ordinarias, reglamentarias e
individualizadas)

Una de las primeras cosas que aprendemos en la Facultad de

Derecho es la famosa “Pirámide de Kelsen”. Con ella nos
enseñan que en la cúspide del ordenamiento jurídico se
encuentra la Constitución Política, la cual tiene una jerarquía
superior a todas las demás normas. Es decir, que la
Constitución es una norma que prevalece sobre leyes,
reglamentos y otras normas individualizadas.
En esta sentencia la Corte admite que “conforme a la jerarquía
de las leyes nacionales la Constitución Política de la
República de Guatemala ocupa el primer lugar de todo el
ordenamiento jurídico nacional, seguida de las leyes
constitucionales y posteriormente toda la normativa
ordinaria”. Esta cita confirma aquel entendimiento común al
que me refería en el segundo párrafo de este artículo. Estimo
que este entendimiento respecto de la jerarquía normativa en
Guatemala es erróneo. Las leyes constitucionales no tienen
una jerarquía intermedia entre la Constitución Política y las
leyes ordinarias; las leyes constitucionales son leyes ordinarias
que tienen un procedimiento agravado para su reforma.
 LEYES CONSTITUCIONALES

Tienen jerarquía de leyes

constitucionales aquellas que han sido
creadas por una
Asamblea Nacional Constituyente o As
amblea Constituyente y aquellas a las c
uales la misma Constitución Política
de la República de Guatemala les
asigna tal carácter.
• Ley de orden publico
• Ley de emisión del pensamiento
• Ley electoral y partidos políticos
• Ley de amparo, exhibición personal
y de constitucionalidad
 LEYES ORDINARIAS
Dentro de este eslabón de la pirámide se agrupa la
normativa creada y promulgada por el Organismo
Legislativo a través del Congreso de la República y
sancionada por el Presidente de la República; que
ha cumplido con el proceso legislativo y se
encuentra vigente.
También en este rubro se incluye a los decretos leyes,
que son normas jurídicas que se han emitido durante
un gobierno de facto y que no han sido derogadas por
leyes posteriores. Algunos ejemplos de esta normativa
son:
la Ley del Organismo Judicial, Ley Orgánica del
Organismo Legislativo, Ley del Organismo Ejecutivo,
Código de Notariado, Código de Comercio, Las leyes
orgánicas de entidades descentralizadas o autónomas
y leyes que regulan impuestos; Dentro de los decretos
leyes están el Código Civil, Código Procesal Civil y
Mercantil, Ley de Rectificación de Área de Bien
Inmueble Urbano, entre otras.
 NORMAS REGLAMENTARIAS

• Son reglas dotadas de generalidad,

emitidas por el Organismo Ejecutivo o
entidades
con potestad reglamentaria; estas dispos
iciones sirven principalmente para desar
rollar el contenido de una ley ordinaria
y por ello se encuentran subordinadas a
ellas. Algunos ejemplos de reglamentos
son: Reglamento de la Ley del Servicio
Civil, de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado, de la Ley de Contrataciones
del Estado, de la Ley del
Registro Nacional de las Personas, etc.
 NORMAS INDIVILUALIZADAS

Son el resultado de la aplicación

de leyes de jerarquía superior,
dentro de ellas encontramos el
contrato que es un acuerdo de dos
o más voluntades encaminadas a
crear, modificar o extinguir una
obligación; y las sentencias
judiciales que son resoluciones
que ponen fin a un proceso
después de haber sido agotadas
todas sus etapas