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Derechos Sexuales y Reproductivos

Lección 1.1: Marco General del Sistema Internacional de los DDHH

Los Derechos Sexuales y Reproductivos abarcan un grupo de derechos que

busca garantizar que todas las personas ejerzan su autonomía, respecto de
la reproducción y la sexualidad, que accedan a servicios de salud adecuados
y que reciban la educación necesaria, para decidir libremente sobre sus
cuerpos.

Para comenzar a analizar en detalles sobre estos temas, en esta videoclase

discutiremos en torno a dos preguntas clave. La primera: ¿Cuáles fueron las
primeras discusiones sobre los Derechos Sexuales y Reproductivos y cuál es
su vínculo con los Derechos Humanos? Y segundo: ¿Qué sistemas legales
existen para la protección de estos derechos en el contexto regional
latinoamericano?

Sobre la primera de las cuestiones ¿Cuáles fueron las primeras discusiones

sobre los Derechos Sexuales y Reproductivos y Cuál es su vínculo con los
Derechos Humanos? Veamos. El 10 de diciembre de 1948, a pocos años de
finalizada la Segunda Guerra mundial se firmó la Declaración Universal de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Este documento es considerado
un hito inaugural en la historia moderna de los Derechos Humanos, pues se
establecieron por primera vez, a nivel mundial, los Derechos
Fundamentales, el principio de igualdad entre hombres y mujeres y un
concepto amplio de libertad, como eje central.

En términos más específicos, ¿Qué se definió en esta Declaración? Primero,

la Declaración establece que todos los seres humanos nacen libres e iguales
y que todas las personas tienen los mismos derechos y libertades. Por lo
que no pueden ser sujetos de discriminación bajo ninguna condición.
Segundo, también se consignan los Derechos Fundamentales de los
individuos, entre los que se cuentan el derecho a la vida, el derecho a ser
reconocido como persona ante la ley, el derecho a la igualdad ante la ley, el
derecho a tener un juicio justo, entre otros. Finalmente, se catalogan los
derechos civiles y políticos de las personas, los derechos en relación a las

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libertades públicas, espirituales, políticas y los derechos económicos,

sociales y culturales. Las definiciones establecidas para cada uno de estos
derechos fueron motivo de amplios debates; instancias, que los
movimientos sociales de la época, aprovecharon para poner en discusión
temas, tales como:

A. La necesidad de una mayor diversidad en la construcción y definición de

los principios que dirijan la vida social.

B. Sensibilizar sobre las problemáticas complejas en el contexto de la

posguerra.

C. Impulsar el derecho de todas las personas a la participación política y

económica, en igualdad de condiciones.

D. La necesidad de otorgar reconocimientos específicos a los derechos de

las mujeres.

Si bien se plantea la idea de que los derechos son universales, las mujeres
no gozaron de ellos de la misma manera; puesto que, en muchas
sociedades y países, éstas se encontraban sometidas a un estatus inferior,
producto de discriminaciones, asociadas a las costumbres; pero, también,
de las leyes.

La declaración representa un avance, pero el sujeto de la declaración es un

sujeto masculino y, por lo tanto, más allá de su nombre, su aplicabilidad
universal presenta problemas, que se fueron subsanando con el paso de las
décadas. Un tema específico que logró ser introducido fue el relativo al
matrimonio y la familia; materia que fue consignada en el artículo 16 de la
Declaración Universal.

Este artículo abrió el camino para lo que, décadas después, serían los
Derechos Sexuales y Reproductivos y quedó compuesto por tres principios
fundamentales. Primero: la igualdad de derechos entre hombres y mujeres
en el matrimonio, tanto en su desarrollo, como en el caso de la disolución
de éste. Este aspecto incluye el derecho a casarse sin distinciones de raza,
nacionalidad o religión; lo que resultaba controversial para la época. Y el
derecho a fundar una familia. En segundo término, el libre y pleno
consentimiento de ambas partes para contraer matrimonio, con lo que se
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pusieron en tensión problemáticas como el matrimonio infantil, los

casamientos forzados y otras prácticas culturales, que aún se discuten.
Tercero: la protección de la familia como base para la vida en sociedad.
Ahora, veamos ¿qué sistemas existen para la protección de estos derechos,
en el contexto regional latinoamericano?

En 1948, unos meses antes de la firma de la Declaración Universal de

Derechos Humanos de las Naciones Unidas, durante la novena Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Bogotá, Colombia, se suscribió la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, que dio paso
a la creación de la Organización de Estados Americanos, conocida como la
OEA

La Convención Americana, también llamada Pacto de San José de Costa

Rica es un tratado internacional que provee derechos y libertades, que
tienen que ser respetados por los Estados partes. La Convención Americana
fue adoptada tras la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos
Humanos, el 22 de noviembre de 1969, en la ciudad de San José, Costa
Rica. Y entró en vigencia el 18 de julio de 1978, conforme a su artículo 74,
inciso segundo.

Con estos antecedentes, a principios de la década de 1980, comenzó a

operar el Sistema Interamericano de Protección a los Derechos Humanos,
tal como lo conocemos hoy, compuesto por dos instancias. Primero, la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, conocida como CIDH y la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, conocida como la Corte IDH .
Son dos instancias distintas que no debemos confundir, así que veamos, a
continuación, cómo funcionan estos órganos

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos; es decir, la CIDH, es un

órgano principal y autónomo, de la Organización de los Estados Americanos,
encargado de la promoción y protección de los Derechos Humanos, en el
continente americano. Está integrada por siete miembros independientes,
que se desempeñan en forma personal y tiene su sede en Washington DC,

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Estados Unidos. Fue creada por la OEA, en 1959 y, en foma conjunta, con la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, que fue instalada en 1979,
que es una institución del Sistema Interamericano de Protección de los
Derechos Humanos.

Tiene tres pilares de trabajo. Uno: el sistema de petición individual; es

decir, que recibe, analiza e investiga peticiones individuales, ante casos de
violaciones a los Derechos Humanos. Vale mencionar que, por su fecha de
creación, la Comisión puede recibir alegatos en contra de Estados que
hayan ratificado la Convención Americana, como aquellos que no lo han
hecho. Segundo: se encarga del monitoreo de la situación de los Derechos
Humanos en los Estados miembros de la OEA. Tercero: tiene atención a
líneas temáticas prioritarias; entre las que se cuentan medidas que deben
adoptarse, para garantizar un mayor acceso a la justicia, la situación de los
derechos humanos, en grupos específicos, como niños, niñas y
adolescentes, mujeres, migrantes o personas pertenecientes a los pueblos
originarios, entre otros.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es uno de los tres tribunales

regionales de Protección de los Derechos Humanos, conjuntamente con la
Corte Europea de Derechos Humanos y la Corte Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos. Se trata, también, de una institución judicial
autónoma, cuyo objetivo es aplicar e interpretar la Convención Americana.

¿Qué funciones tiene la Corte Interamericana de Derechos Humanos?

Primero: una función contenciosa; es decir, que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos determina si un Estado ha incurrido en responsabilidad
internacional, por la violación de alguno de los derechos consagrados en la
Convención Americana o en otros instrumentos del sistema interamericano.
También, supervisa el cumplimiento de sentencia; la función de dictar
medidas provisionales, en casos de extrema gravedad y urgencia, de modo
de evitar daños irreparables a las personas. Tercero: una función consultiva,
pues tiene la capacidad de responder consultas especializadas, que
formulan los Estados miembros.

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Estructura del Sistema IDH

La Corte Interamericana de Derechos Humanos no recibe directamente los

casos de personas individuales; sino que, éstas deben acudir primero a la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde se determinará si el
caso es factible de someterse a decisión de la Corte. Se podría decir que, la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos tiene un rol más político y
de promoción de los Derechos Humanos en la región. Por lo que debe
realizar recomendaciones y divulgar información sobre estos derechos;
mientras tanto, la Corte es un órgano judicial que examina los casos, emite
sentencias y procede a ordenar medidas de reparación.

A lo largo de esta sesión, hemos visto cómo se configuran algunas de las

definiciones de la Declaración Universal de Derechos Humanos; también,
hemos revisado los primeros atisbos de configuración sobre los Derechos
Sexuales y Reproductivos. Para seguir profundizando sobre estos temas, te
recomendamos ir al apartado de referencia de esta sesión, donde
encontrarás vínculos a los recursos consultados y lecturas complementarias.